|
BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
247/2006/QĐ-BBCVT
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT “KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2006”
BỘ TRƯỞNG BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 90/2002/NĐ-CP ngày
11/11/2002 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ Bưu chính, Viễn thông;
Căn cứ Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/1/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007;
Căn cứ “Chương trình triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật bưu
chính, viễn thông và công nghệ thông tin đến năm 2007” ban hành kèm theo Quyết
định số 26/2004/QĐ-BBCVT ngày 29/06/2004 của Bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn
thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin năm 2006”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Vụ trưởng, Cục trưởng, Thủ
trưởng các đơn vị thuộc Bộ; các Sở Bưu chính, Viễn thông có trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng;
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, PC.
|
BỘ TRƯỞNG
Đỗ Trung Tá
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BƯU
CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2006
(Được phê duyệt theo Quyết định số 247/2006/QĐ-BBCVT ngày 14 tháng 03
năm 2006 của Bộ Bưu chính, Viễn thông)
Thực hiện “Chương trình triển khai công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin đến
năm 2007” ban hành kèm theo Quyết định số 26/2004/QĐ-BBCVT ngày 29/06/2004 và
“Kế hoạch triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật về bưu chính, viễn
thông và công nghệ thông tin năm 2005” được phê duyệt kèm theo Quyết định
398/QĐ-BBCVT ngày 28/04/2005 của Bộ trưởng; trong năm 2005 Vụ Pháp chế và các
đơn vị liên quan và một số Sở Bưu chính, Viễn thông đã phối hợp chặt chẽ và triển
khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin đến các đối tượng có liên quan
với nhiều hình thức như:
Phổ biến nội dung Pháp lệnh Bưu chính, Viễn
thông và các Nghị định hướng dẫn thi hành Pháp lệnh kết hợp với tập huấn nghiệp
vụ quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin cho cán bộ
các Sở Bưu chính, Viễn thông, hỗ trợ các Sở Bưu chính, Viễn thông tổ chức Hội
nghị phổ biến nội dung cơ bản của Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông và các Nghị định
hướng dẫn thi hành Pháp lệnh đến các đối tượng liên quan trên địa bàn tỉnh;
biên tập và phát hành các tập sách pháp luật; đăng tải, viết bài giới thiệu và
hỏi đáp pháp luật chuyên ngành trên báo, tạp chí, truyền hình và một số phương
tiện thông tin đại chúng khác. Bên cạnh đó các đơn vị thuộc Bộ đã đặc biệt chú
ý kết hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành qua hoạt động kiểm tra,
thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; hoạt động cấp phép và cấp chứng nhận hợp
chuẩn vật tư thiết bị viễn thông…
Những hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
trên đã và đang góp phần tích cực đưa các văn bản quy phạm pháp luật mới về bưu
chính, viễn thông và công nghệ thông tin nhanh chóng đi vào và phát huy tác dụng
trong đời sống xã hội; đồng thời góp phần nâng cao năng lực, trình độ quản lý của
đội ngũ cán bộ, công chức của Bộ cũng như của các Sở Bưu chính, Viễn thông.
I. KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT NĂM 2006:
Căn cứ định hướng công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin tại “Chương trình triển
khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về bưu chính, viễn thông và công nghệ
thông tin đến năm 2007” và một số trọng tâm công tác năm 2006; công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật năm 2006 của Bộ cần được tập trung triển khai theo kế hoạch
sau:
1. Tổ chức hội nghị phổ biến
nội dung Luật giao dịch điện tử và Luật công nghệ thông tin (sau khi văn bản
này được Quốc hội thông qua) kết hợp với tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ quản
lý nhà nước và phổ biến nội dung các cam kết quốc tế trong lĩnh vực bưu chính,
viễn thông và công nghệ thông tin.
1.1. Đối tượng phổ biến:
a) Phổ biến nội dung Luật giao dịch điện tử và
Luật công nghệ thông tin:
- Cán bộ, công chức của Bộ và đại diện các bộ,
ngành;
- Cán bộ, công chức các Sở Bưu chính, Viễn
thông.
b) Tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước và phổ biến
nội dung các cam kết quốc tế trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ
thông tin: cán bộ, công chức các Sở Bưu chính, Viễn thông.
1.2. Thời gian thực hiện:
a) Đợt 1: Quý III/2006 (Khu vực phía Bắc tại Hà
Nội)
b) Đợt 2: Quý III/2006 (Khu vực phía Nam tại TP
HCM)
1.3. Đơn vị thực hiện:
a) Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với Vụ tổ chức,
cán bộ xây dựng kế hoạch phổ biến và tập huấn trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
b) Vụ Pháp chế, Viện chiến lược BCVT & CNTT
chủ trì phối hợp với các vụ, đơn vị liên quan và cơ quan hữu quan chuẩn bị nội
dung chương trình phổ biến và tập huấn theo kế hoạch đã được Lãnh độ Bộ phê duyệt.
c) Văn phòng Bộ: chuẩn bị và bảo đảm kinh phí
cho Hội nghị; đồng thời chủ trì và phối hợp với Vụ Pháp chế trong công tác tổ
chức Hội nghị.
2. Hỗ trợ các Sở Bưu
chính, Viễn thông phổ biến pháp luật bưu chính, viễn thông và công nghệ thông
tin cho các đối tượng liên quan trên địa bàn tỉnh.
2.1. Thời gian thực hiện: cả năm 2006.
2.2. Đơn vị thực hiện:
a) Vụ Pháp chế phối hợp với các vụ, đơn vị liên quan
thuộc Bộ và các Sở Bưu chính, Viễn thông triển khai thực hiện.
b) Các Sở Bưu chính, Viễn thông xây dựng kế hoạch
tổ chức hội nghị trình UBND tỉnh, thành phố phê duyệt và phối hợp với Vụ Pháp
chế, các đơn vị liên quan thuộc Bộ tổ chức thực hiện.
3. Tổ chức phổ biến, giới
thiệu các văn bản pháp luật mới về bưu chính, viễn thông và CNTT trên Báo Bưu
điện Việt Nam, Trang thông tin điện tử của Bộ và các phương tiện thông tin đại
chúng khác.
3.1. Thời gian thực hiện: cả năm 2006.
3.2. Đơn vị thực hiện: Trung tâm thông tin và
Báo Bưu điện Việt Nam chủ trì phối hợp với Vụ Pháp chế, các Vụ, đơn vị liên
quan thuộc Bộ và cơ quan hữu quan triển khai thực hiện.
4. Biên tập, xuất bản và
phát hành sách pháp luật, sách hỏi - đáp pháp luật về bưu chính, viễn thông và
công nghệ thông tin.
4.1. Thời gian thực hiện: cả năm 2006.
4.2. Đơn vị thực hiện: Nhà xuất bản Bưu điện chủ
trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, các vụ, đơn vị liên quan thuộc Bộ và cơ quan hữu
quan triển khai thực hiện.
5. Viết bài giới thiệu, bình
luận, hỏi đáp pháp luật bưu chính, viễn thông trên Báo Bưu điện Việt Nam, Tạp
chí Bưu chính, Viễn thông và công nghệ thông tin, Trang thông tin điện tử của Bộ
và các phương tiện thông tin đại chúng khác.
5.1. Thời gian thực hiện: cả năm 2006.
5.2. Đơn vị thực hiện: Báo Bưu điện Việt Nam, Tạp
chí Bưu chính, Viễn thông và CNTT chủ trì phối hợp với Trung tâm thông tin, Vụ
Pháp chế, các vụ, đơn vị liên quan thuộc Bộ và cơ quan hữu quan triển khai thực
hiện.
6. Kết hợp tuyên truyền, phổ
biến pháp luật bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin thông qua hoạt động
kiểm tra, thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; cấp phép, cấp chứng nhận hợp
chuẩn và đo kiểm vật tư, thiết bị viễn thông.
6.1. Thời gian thực hiện: cả năm 2006.
6.2. Đơn vị chủ trì thực hiện: Thanh tra Bộ, Cục
Tần số, Cục quản lý chất lượng bưu chính, viễn thông và CNTT và các đơn vị liên
quan thuộc Bộ.
7. Tập huấn công tác soạn thảo,
xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 161/2005/NĐ-CP
ngày 27/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
7.1. Đối tượng tập huấn:
- Cán bộ, công chức các cơ quan đơn vị thuộc Bộ;
- Cán bộ, công chức các Sở Bưu chính, Viễn
thông.
7.2. Thời gian thực hiện:
a) Đợt 1: Quý II/2006 (Khu vực phía Bắc tại Hà Nội)
b) Đợt 2: Quý III/2006 (Khu vực phía Nam tại TP
HCM)
7.3. Đơn vị thực hiện:
a) Vụ Pháp chế phối hợp với Vụ tổ chức, Cán bộ lập
kế hoạch tập huấn trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt và phối hợp với đơn vị liên quan
của Bộ Tư pháp thực hiện.
b) Văn phòng Bộ chuẩn bị và bảo đảm kinh phí, đồng
thời phối hợp với Vụ Pháp chế tổ chức Hội nghị.
8. Tập huấn nghiệp vụ kiểm
tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 135/2003/NĐ-CP của
chính phủ và “Quy chế kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Bưu
chính, Viễn thông” (sau khi Quy chế được Bộ trưởng ký quyết định ban hành)
8.1. Đối tượng tập huấn: Cán bộ, công chức các
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
8.2. Thời gian thực hiện: Quý III/2005.
8.3. Đơn vị thực hiện:
a) Vụ Pháp chế lập kế hoạch tập huấn trình Lãnh
đạo Bộ phê duyệt và phối hợp với Cục Kiểm tra văn bản Bộ Tư pháp thực hiện.
b) Văn phòng Bộ chuẩn bị và bảo đảm kinh phí, đồng
thời phối hợp với Vụ Pháp chế tổ chức Hội nghị.
9. Tổ chức Hội nghị phổ biến
Luật chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và triển khai
Chỉ thị 03/2005/CT-BBCVT ngày 28/3/2005 của bộ trưởng Bộ Bưu chính, Viễn thông
“Về tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tham nhũng trong
lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin”.
9.1. Đối tượng phổ biến: cán bộ, công chức các
cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
9.2. Thời gian thực hiện: Quý II/2006.
9.3. Đơn vị thực hiện:
a) Thanh tra Bộ chủ trì phối hợp Vụ Pháp chế, Vụ
Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch phổ biến trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
b) Văn phòng Bộ chuẩn bị và bảo đảm kinh phí, đồng
thời phối hợp với Thanh tra Bộ tổ chức Hội nghị.
10. Tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ thanh tra
chuyên ngành, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin cho các Sở Bưu chính, Viễn
thông mới thành lập năm 2006.
10.1. Thời gian và địa điểm tổ chức: Tháng
10/2006, tại Hà Nội.
10.2. Đơn vị thực hiện:
a) Thanh tra Bộ chủ trì xây dựng kế họach tập huấn
trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt;
b) Văn phòng Bộ chuẩn bị và bảo đảm kinh phí, đồng
thời phối hợp với Thanh tra Bộ tổ chức Hội nghị.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở Bưu
chính, Viễn thông có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2006 trong phạm vi hoạt động và trách nhiệm được phân công.
2. Kinh phí triển khai thực hiện:
a) Kinh phí cho các hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2006 theo Kế hoạch này thuộc nguồn chi ngân sách thường xuyên của
Bộ.
b) Khi triển khai hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật, đơn vị chủ trì tổ chức lập dự trù kinh phí trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt
và gửi Văn phòng Bộ để triển khai thực hiện.
c) Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm chuẩn bị và bảo
đảm kịp thời kinh phí (trừ kinh phí của hoạt động nêu tại Mục 2, Phần I Kế hoạch
này) cho việc triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật theo kế hoạch
đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
d) Các Sở Bưu chính, Viễn thông xây dựng kế hoạch
và dự trù kinh phí tổ chức hội nghị phổ biến pháp luật về bưu chính, viễn thông
và CNTT năm 2006 cho các đối tượng liên quan trên địa bàn tỉnh (theo nội dung Mục
2 Phần I Kế hoạch này) trình UBND tỉnh, thành phố phê duyệt và phối hợp với Vụ
Pháp chế, các đơn vị liên quan thuộc Bộ triển khai thực hiện.
Khi xây dựng kế hoạch, các Sở Bưu chính, Viễn
thông thuộc các tỉnh, thành phố có địa bàn giáp ranh nhau cần có sự trao đổi,
bàn bạc và sắp xếp thời gian tổ chức hội nghị sát liền nhau để tiết kiệm thời
gian và chi phí đi lại cho các đoàn công tác của Bộ đi hỗ trợ Sở tổ chức hội
nghị.
3. Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức, Cán bộ phối hợp chặt
chẽ với Vụ Pháp chế theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện
Kế hoạch này và kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm, đề xuất các biện pháp tháo
gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.