|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
08/2020/QĐ-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
31 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU
VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Bộ luật tố tụng dân sự ngày 25 tháng 11
năm 2015;
Căn cứ Luật tố tụng hành chính ngày 25 tháng 11
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng
6 năm 2017 của Chính phủ về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu về tài nguyên và môi trường;
Căn cứ Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26
tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định
thu thập thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phục vụ lưu trữ, bảo quản,
công bố, cung cấp và sử dụng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về thu thập, quản
lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu về tài nguyên và môi trường
trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4
năm 2020. Thay thế Quyết định số 29/2010/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2010 của Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ
liệu về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT/UBND Tỉnh;
- Đoàn Đại biểu quốc hội Tỉnh;
- Các ban Đảng và Đoàn thể Tỉnh;
- Công báo Tỉnh;
- LĐVP/UBND Tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Cổng Thông tin điện tử Tỉnh;
- Lưu VT + NC/KT.bnt.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Hùng
|
QUY CHẾ
THU
THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2020/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc thu thập, quản lý, khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu về đất đai, tài nguyên nước, địa chất và
khoáng sản, môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu, đo đạc và bản đồ,
viễn thám (sau đây gọi là thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường); cơ chế
phối hợp, kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; trách
nhiệm và quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thu thập, quản lý,
khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh
Đồng Tháp.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức,
cá nhân (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có hoạt động thu thập, quản lý,
khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh
Đồng Tháp.
Điều 3. Thông tin, dữ liệu về
tài nguyên và môi trường
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phải là
các thông tin, dữ liệu được thu nhận và lưu trữ theo đúng quy định. Thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường bao gồm:
1. Thông tin, dữ liệu về đất đai gồm:
a) Kết quả đo đạc, lập bản đồ địa chính;
b) Hồ sơ đăng ký đất đai, hồ sơ địa chính, thu hồi
đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất;
c) Thống kê, kiểm kê đất đai;
d) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
đ) Giá đất và bản đồ giá đất;
e) Các thông tin, dữ liệu khác liên quan đến điều
tra cơ bản về đất đai.
2. Thông tin, dữ liệu về tài nguyên nước gồm:
a) Số lượng, chất lượng nước mặt, nước dưới đất;
b) Số liệu điều tra khảo sát địa chất thủy văn;
c) Các dữ liệu về khai thác, sử dụng tài nguyên nước
và xả nước thải vào nguồn nước;
d) Quy hoạch các lưu vực sông, quản lý, khai thác,
bảo vệ các nguồn nước trong nước và liên quốc gia;
đ) Kết quả cấp, gia hạn, thu hồi, điều chỉnh giấy
phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; giấy phép xả nước thải vào
nguồn nước; trám lấp giếng khoan không sử dụng;
e) Các dữ liệu về các yếu tố ảnh hưởng đến tài
nguyên nước;
g) Hồ sơ kỹ thuật của các trạm, công trình quan trắc
tài nguyên nước;
h) Các dữ liệu về danh mục các lưu vực sông.
3. Thông tin, dữ liệu về địa chất và khoáng sản gồm:
a) Báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất về
khoáng sản, báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản (Báo cáo địa chất);
b) Hồ sơ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản;
c) Hồ sơ khu vực dự trữ tài nguyên khoáng sản quốc
gia, khu vực có khoáng sản phân tán nhỏ lẻ; khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm
hoạt động khoáng sản; khu vực có khoáng sản độc hại;
d) Kết quả thống kê; kiểm kê trữ lượng tài nguyên
khoáng sản trên phạm vi cả tỉnh;
đ) Kết quả cấp, gia hạn, thu hồi, cho phép, trả lại
giấy phép hoạt động khoáng sản, cho phép tiếp tục thực hiện quyền hoạt động
khoáng sản.
4. Thông tin, dữ liệu về môi trường gồm:
a) Báo cáo hiện trạng môi trường các cấp;
b) Danh sách các cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học,
các khu bảo tồn thiên nhiên; danh mục các loài hoang dã, loài bị đe dọa tuyệt
chủng, loài bị tuyệt chủng trong tự nhiên, loài đặc hữu, loài di cư, loài ngoại
lai, loài ngoại lai xâm hại, loài nguy cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ, các
loài trong Sách Đỏ Việt Nam;
c) Quy hoạch môi trường; Báo cáo quy hoạch tổng thể
bảo tồn đa dạng sinh học, các hệ sinh thái (trên cạn, dưới nước) và an toàn
sinh học;
d) Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá
tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường, báo
cáo kết quả quan trắc môi trường định kỳ hàng năm;
đ) Báo cáo về nguồn thải, lượng chất thải, nguồn
gây ô nhiễm, chất thải thông thường, chất thải công nghiệp, chất thải nguy hại
có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; kết quả cải tạo, phục hồi môi trường trong
các hoạt động khai thác khoáng sản: Hiện trạng môi trường tại các mỏ khai thác
khoáng sản; hiện trạng môi trường các điểm ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn
lưu; dự án xử lý và phục hồi môi trường các điểm ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật
tồn lưu;
e) Báo cáo về tình hình nhập khẩu phế liệu làm
nguyên liệu sản xuất, nộp phí bảo vệ môi trường; kết quả giải quyết bồi thường
thiệt hại, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền giải quyết;
g) Báo cáo về khu vực bị ô nhiễm, nhạy cảm, suy
thoái, sự cố môi trường; khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường; bản đồ ô
nhiễm môi trường và các biện pháp kiểm soát, phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi
trường;
h) Danh mục về các cơ sở gây ô nhiễm môi trường
nghiêm trọng; danh mục và tình hình bảo vệ môi trường làng nghề, khu kinh tế,
khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp;
i) Kết quả về quản lý môi trường lưu vực sông; ô
nhiễm môi trường xuyên biên giới;
k) Kết quả về xử lý chất thải, chất thải rắn, chất
thải nguy hại, khí thải, nước thải, tiếng ồn, độ rung và các công nghệ môi trường
khác;
l) Kết quả cấp, gia hạn, thu hồi các loại giấy phép
về môi trường.
5. Thông tin, dữ liệu về khí tượng thủy văn gồm:
a) Thông tin, dữ liệu quan trắc, điều tra, khảo sát
về khí tượng thủy văn, môi trường không khí và nước;
b) Thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn thu được từ
nước ngoài, cơ quan, tổ chức quốc tế;
c) Biểu đồ, bản đồ, ảnh thu từ vệ tinh; phim, ảnh về
đối tượng nghiên cứu khí tượng thủy văn;
d) Bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn;
thông báo tình hình khí tượng thủy văn;
đ) Hồ sơ kỹ thuật của các trạm, công trình, phương
tiện đo khí tượng thủy văn;
e) Hồ sơ cấp, gia hạn, đình chỉ, thu hồi giấy phép
hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn;
g) Kế hoạch và kết quả thực hiện tác động vào thời
tiết.
6. Thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ gồm:
a) Thông tin, dữ liệu về hệ quy chiếu quốc gia, hệ
thống số liệu gốc đo đạc quốc gia, các mạng lưới đo đạc quốc gia;
b) Hệ thống không ảnh;
c) Cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia; cơ sở dữ liệu
bản đồ địa hình quốc gia;
d) Sản phẩm đo đạc và bản đồ về biên giới quốc gia;
đ) Sản phẩm đo đạc và bản đồ về địa giới hành chính
các cấp;
e) Bản đồ hành chính;
g) Dữ liệu địa danh;
h) Thông tin, dữ liệu về: Mạng lưới đo đạc chuyên dụng;
hệ thống không ảnh chuyên dụng; sản phẩm bản đồ công trình ngầm; sản phẩm bản đồ
hàng không; sản
phẩm đo đạc và bản đồ quốc phòng; sản phẩm đo đạc
và bản đồ chuyên ngành, chuyên đề khác.
7. Thông tin, dữ liệu về biến đổi khí hậu gồm:
a) Thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn trong quá
khứ và hiện tại quan trắc được từ mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia, mạng
lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng;
b) Thông tin, dữ liệu về tác động của thiên tai khí
tượng thủy văn và biến đổi khí hậu đến tài nguyên, môi trường, hệ sinh thái, điều
kiện sống và hoạt động kinh tế - xã hội;
c) Thông tin, dữ liệu về phát thải khí nhà kính và
các hoạt động kinh tế - xã hội có liên quan đến phát thải khí nhà kính;
d) Thông tin, dữ liệu quan trắc về ô-dôn, bảo vệ tầng
ô-dôn và quản lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn;
đ) Bộ chuẩn khí hậu quốc gia;
e) Kết quả đánh giá khí hậu quốc gia;
g) Kịch bản biến đổi khí hậu các thời kỳ;
h) Hồ sơ kỹ thuật của các trạm giám sát biến đổi
khí hậu.
8. Thông tin, dữ liệu về viễn thám gồm:
a) Thông tin về cơ sở hạ tầng viễn thám;
b) Dữ liệu viễn thám;
c) Dữ liệu quan trắc, giám sát tài nguyên và môi
trường bằng viễn thám;
d) Sản phẩm ảnh viễn thám;
đ) Siêu dữ liệu viễn thám;
e) Bản đồ chuyên đề từ ảnh viễn thám.
9. Kết quả thanh tra, giải quyết tranh chấp, khiếu
nại, tố cáo, giải quyết bồi thường thiệt hại về tài nguyên và môi trường đã được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết.
10. Văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật về tài nguyên
và môi trường.
11. Hồ sơ, kết quả của các chiến lược, quy hoạch,
chương trình, dự án, đề án, đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ về tài nguyên
và môi trường.
12. Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
khác liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Điều 4. Nguyên tắc thu thập, quản
lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu về tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ về việc thu thập, quản lý,
khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu về tài nguyên và môi trường (sau đây viết
tắt là Nghị định số 73/2017/NĐ-CP).
Chương II
THU THẬP, QUẢN LÝ, CẬP
NHẬT THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 5. Lập kế hoạch thu thập
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Nguyên tắc lập kế hoạch thu thập thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của
Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường về việc Quy định thu thập thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường phục vụ lưu trữ, bảo quản, công bố, cung cấp và sử dụng (sau đây viết
tắt là Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT);
2. Căn cứ lập kế hoạch thu thập thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 của Thông
tư số 32/2018/TT- BTNMT.
3. Nội dung cơ bản của Kế hoạch thu thập thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường:
Thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 5 của
Thông tư số 32/2018/TT- BTNMT.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh gửi kế hoạch thu thập thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường hàng năm đã phê duyệt về Cục Công nghệ
thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng
hợp, theo dõi, quản lý.
Điều 6. Hình thức thu thập
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 6 của Thông tư số
32/2018/TT-BTNMT .
Điều 7. Quy trình tiếp nhận
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Thông tư số
32/2018/TT-BTNMT .
Điều 8. Quy trình thu thập, cập
nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 8 của Thông tư số
32/2018/TT-BTNMT .
Điều 9. Quy trình xây dựng danh
mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 9 của Thông tư số
32/2018/TT-BTNMT .
Điều 10. Xây dựng, cung cấp
danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan tham mưu cho
Ủy ban nhân dân tỉnh:
1. Xây dựng, cập nhật, tổng hợp danh mục thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý;
2. Cung cấp danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.
Điều 11. Công bố danh mục
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phục vụ tra cứu, tìm kiếm, cung cấp
sử dụng
1. Danh mục thông tin, dữ liệu phải được công bố đầy
đủ theo quy định tại Điều 15 của Nghị định số 73/2017/NĐ-CP. Thời gian công bố
trước 31 tháng 12 hàng năm và được cập nhật thường xuyên theo tình hình thực tế.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố danh mục thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp trên Trang/Cổng
thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường công bố danh mục
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên Trang/Cổng thông tin điện tử,
trên hệ thống thông tin chuyên ngành và ấn phẩm của đơn vị.
Điều 12. Thu thập thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường của các tổ chức, cá nhân
1. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân cung cấp thông
tin mô tả và danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường theo quy định
tại Điều 6 Quy chế này cho Sở Tài nguyên và Môi trường để cung cấp, chia sẻ, sử
dụng thông tin, dữ liệu cho cộng đồng. Tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin quy
định tại khoản này được cơ quan tiếp nhận xác nhận việc giao nộp, cung cấp
thông tin, dữ liệu.
2. Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động đề
xuất lập kế hoạch thu thập thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường đồng thời
tạo điều kiện thuận lợi để thu thập thông tin mô tả, danh mục thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
Điều 13. Hệ thống thông tin quản
lý, cung cấp, khai thác thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Thực hiện theo quy định tại Điều 13 của Thông tư
số 32/2018/TT-BTNMT .
2. Hệ thống thông tin quản lý, cung cấp, khai thác
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường đặt tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu
của tỉnh.
Điều 14. Bảo quản, lưu trữ và
tu bổ thông tin, dữ liệu
Thực hiện theo quy định tại Điều 11 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Điều 15. Trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân trong việc thu thập thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
trong việc thu thập và giao nộp thông tin, dữ liệu.
2. Giao nộp cho cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường đối với thông tin, dữ liệu được thu thập, tạo lập bằng
nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
3. Gửi thông báo về Sở Tài nguyên và Môi trường về
danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường do mình sở hữu và có nhu cầu
cung cấp theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 16. Kinh phí thu thập, xử
lý thông tin, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Kinh phí thu thập, xử lý, tổ chức quản lý thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, xây dựng, cập nhật, vận hành cơ sở dữ liệu
về tài nguyên và môi trường do Nhà nước quản lý được ngân sách nhà nước đảm bảo
theo quy định của pháp luật. Hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thu
thập, xử lý, tổ chức quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường giao
các đơn vị thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ.
2. Phí khai thác thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường thực hiện theo quy định pháp luật về phí và lệ phí.
Chương III
KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG
THÔNG TIN, DỮ LIỆU VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 17. Hình thức, thủ tục
khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Việc khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường thực hiện theo các hình thức sau đây:
1. Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu qua
trang thông tin hoặc cổng thông tin điện tử hoặc kết nối, truy nhập, chia sẻ
thông tin với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường của cơ quan quản lý, cung
cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu thông
qua phiếu yêu cầu, văn bản yêu cầu hoặc theo quyết định về việc yêu cầu cung cấp
thông tin, tài liệu theo quyết định của Tòa án.
3. Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu bằng
hình thức hợp đồng giữa đơn vị quản lý thông tin, dữ liệu và bên khai thác, sử
dụng thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Khai thác và sử dụng
thông tin, dữ liệu qua trang thông tin hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan
cung cấp thông tin, dữ liệu
Thực hiện theo quy định tại Điều 17 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Điều 19. Văn bản, phiếu yêu cầu
cung cấp thông tin, dữ liệu
1. Việc khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu
theo hình thức phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu được thực hiện theo quy định
sau:
a) Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác và sử
dụng thông tin, dữ liệu căn cứ danh mục thông tin, dữ liệu hiện có, lập phiếu
yêu cầu, văn bản yêu cầu (theo Mẫu số 02,
Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo
Nghị định 73/2017/NĐ-CP) nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc trên môi trường mạng
điện tử cho cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan quản lý
thông tin, dữ liệu tiếp nhận kiểm tra văn bản, phiếu yêu cầu, thông báo nghĩa vụ
tài chính (trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính) cho tổ chức, cá nhân.
Trường hợp từ chối cung cấp thông tin, dữ liệu thì phải nêu rõ lý do và trả lời
bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân biết (đối với việc không cung cấp được thông
tin, tài liệu theo yêu cầu của Tòa án để giải quyết án thì phải có lý do chính
đáng);
c) Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài
chính, cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính
xác các thông tin, dữ liệu cho các tổ chức, cá nhân.
2. Văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp thông tin, dữ liệu
tài nguyên, môi trường bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu
cung cấp thông tin, dữ liệu;
b) Danh mục và nội dung thông tin, dữ liệu cần cung
cấp;
c) Mục đích sử dụng thông tin, dữ liệu;
d) Hình thức khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu
và phương thức nhận kết quả.
3. Văn bản yêu cầu của cơ quan, tổ chức phải có chữ
ký của Lãnh đạo đơn vị và đóng dấu xác nhận. Phiếu yêu cầu của cá nhân phải ghi
rõ họ tên, địa chỉ và chữ ký của người yêu cầu cung cấp thông tin, dữ liệu. Đối
với văn bản (quyết định) yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu của Tòa án do Thẩm
phán ký và đóng dấu.
4. Trường hợp người có nhu cầu khai thác và sử dụng
thông tin, dữ liệu tài nguyên, môi trường là cá nhân nước ngoài tại Việt Nam
thì văn bản yêu cầu phải được tổ chức, doanh nghiệp nơi người đó đang làm việc
ký xác nhận, đóng dấu; đối với các chuyên gia, thực tập sinh là người nước
ngoài đang làm việc cho các chương trình, dự án tại các bộ, ngành, địa phương
hoặc học tập tại các cơ sở đào tạo tại Việt Nam thì phải được cơ quan có thẩm
quyền của bộ, ngành, địa phương hoặc các cơ sở đào tạo đó ký xác nhận, đóng dấu
theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành
kèm theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 20. Khai thác và sử dụng
thông tin, dữ liệu bằng hình thức hợp đồng
Thực hiện theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Điều 21. Trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 20 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Chương IV
KẾT NỐI, CHIA SẺ THÔNG
TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
Điều 22. Nguyên tắc kết nối,
chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường giữa các sở, ngành và Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã và thành phố
Kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và thành phố trên
nguyên tắc:
1. Kết nối, chia sẻ, sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.
2. Bảo đảm việc tiếp cận thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường phục vụ kịp thời cho việc đánh giá, dự báo, hoạch định chiến
lược, chính sách, xây dựng kế hoạch, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản
lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng,
an ninh.
3. Bảo đảm việc trao đổi, cung cấp thông tin, dữ liệu
được thông suốt, kịp thời, đáp ứng các yêu cầu về an toàn, an ninh thông tin.
Điều 23. Phối hợp kết nối,
chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp
kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên môi trường điện
tử do cơ quan quản lý với các bộ, ngành và địa phương khác khi có yêu cầu theo
quy định.
Điều 24. Kết nối, tích hợp
thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường trên môi trường điện tử
1. Thông tin, dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi
trường bao gồm thông tin, dữ liệu thời gian thực và thông tin, dữ liệu có độ trễ
về thời gian (phải qua các bước phân tích, xử lý). Thông tin, dữ liệu quan trắc
tài nguyên và môi trường có ý nghĩa rất quan trọng đối với ứng phó, xử lý kịp
thời trong công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và phòng chống thiên
tai, thảm họa.
2. Thông tin, dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi
trường, đặc biệt là thông tin dữ liệu thời gian thực từ nguồn ngân sách nhà nước
hoặc bắt buộc quan trắc quy định của pháp luật phải được thu nhận, tích hợp và
chia sẻ, cung cấp kịp thời cho các cơ quan, tổ chức có chức năng, phục vụ dân
sinh, phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường thu thập, thu nhận,
quản lý, cung cấp thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường theo thẩm
quyền quản lý.
Chương V
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA
CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 25. Trách nhiệm, quyền hạn
của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Lập và trình kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô
tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; tổ chức thực hiện thu thập,
đánh giá, quản lý, lưu trữ, công bố, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường theo đúng quy định.
2. Xây dựng, tổng hợp danh mục thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường, công bố trên Trang/Cổng thông tin điện tử của Ủy ban
nhân dân tỉnh và của Sở Tài nguyên và Môi trường. Trước ngày 15 tháng 12 hàng
năm, gửi danh mục (cập nhật theo năm) thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
về Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường, Bộ Tài nguyên và
Môi trường để tổng hợp chung.
3. Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ nghiệp vụ quản
lý, lưu trữ, tra cứu, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
4. Tổ chức, quản lý thông tin, dữ liệu trên môi trường
điện tử; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu, cổng thông tin tài nguyên và môi trường
phục vụ lưu trữ, trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
giữa các cơ sở dữ liệu trong tỉnh, các tỉnh, thành phố và các bộ, ngành.
5. Ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức tích hợp
thông tin, dữ liệu và các ứng dụng nhằm phục vụ các cơ quan, tổ chức, cá nhân
khai thác hiệu quả, gia tăng giá trị của thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường.
6. Lưu trữ, bảo quản, cung cấp thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
7. Định kỳ hàng năm gửi báo cáo về công tác thu thập,
quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường theo
quy định.
8. Mẫu báo cáo công tác thu thập, cung cấp thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường quy định chi tiết tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư
số 32/2018/TT-BTNMT .
Điều 26. Trách nhiệm, quyền hạn
của Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức cá nhân có liên quan
1. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân
có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Các tổ chức, cá nhân có thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường có trách nhiệm cung cấp thông tin, dữ liệu cho Sở Tài
nguyên và Môi trường để tích hợp vào cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường, nhằm
thống nhất trong quản lý khai thác và công bố thông tin, dữ liệu tài nguyên môi
trường của tỉnh.
Điều 27. Công tác báo cáo
1. Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, các đơn vị có
nhiệm vụ liên quan về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường gửi báo cáo
công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường về Sở
Tài nguyên và Môi trường.
2. Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Sở Tài nguyên
và Môi trường dự thảo báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thu thập,
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thuộc phạm vi quản lý để
báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu
tài nguyên môi trường).
Chương VI
BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU
THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 28. Quyền sở hữu trí tuệ
đối với thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Điều 29. Bảo hộ sở hữu trí tuệ
đối với thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Thực hiện theo quy định tại Điều 30 của Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 30. Xử lý thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường đã được điều tra, thu thập trước ngày Quy chế này
có hiệu lực thi hành
Các thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường đã
được điều tra, thu thập bằng ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách
nhà nước trước ngày Quy chế này có hiệu lực thi hành được xử lý theo quy định
sau đây:
1. Đối với các nội dung công việc, nhiệm vụ mà cơ
quan, tổ chức, cá nhân đang thực hiện theo quy định tại Quyết định số
29/2010/QĐ-UBND ngày 14 tháng 09 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về
việc Ban hành Quy chế thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp được tiếp tục thực hiện theo
thời hạn đã xác định của nội dung, nhiệm vụ. Sau thời hạn đó phải tuân thủ theo
quy định của Quy chế này.
2. Đối với những thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường là sản phẩm của nội dung công việc, nhiệm vụ đang triển khai thực hiện,
nhưng chưa được kiểm tra, nghiệm thu, cơ quan quản lý xem xét điều kiện, điều
chỉnh nội dung, để tổ chức thực hiện các công việc theo quy định của Quy chế
này.
Điều 31. Trách nhiệm thực hiện
1. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách
nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn,
vướng mắc; các tổ chức, cá nhân phản ảnh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường
để tổng hợp, nghiên cứu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung
cho phù hợp./