|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 165/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 5 năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI
LÃNH ĐẠO TỈNH NINH BÌNH
Ngày 30 tháng 3 năm 2012, Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã thăm và làm việc tại tỉnh Ninh Bình; dự Lễ kỷ niệm
20 năm tái lập Tỉnh, 5 năm thành lập thành phố Ninh Bình; dự Lễ chào mừng tấn đạm
đầu tiên của Nhà máy Đạm Ninh Bình. Cùng đi với Thủ tướng có các đồng chí: Bùi
Quang Vinh, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Bộ Công
Thương; Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Đinh La Thăng, Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải; Hoàng Tuấn Anh, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và đồng chí Vũ Đức Đam, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh
Ninh Bình, sau khi nghe đồng chí Bí thư Tỉnh ủy báo cáo tình hình kinh tế - xã
hội năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012 và một số kiến nghị của Tỉnh, ý kiến
của lãnh đạo các Bộ, ngành, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã kết luận như sau:
Thay mặt Chính phủ biểu dương và
đánh giá cao nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Ninh Bình và những
kết quả đạt được trong 20 năm sau tái lập Tỉnh, đặc biệt là những năm gần đây;
trong điều kiện khó khăn, Tỉnh đã phát huy truyền thống cách mạng, vượt qua khó
khăn, thách thức, khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của địa phương và đạt được
nhiều thành tựu quan trọng: Tốc độ tăng trưởng GDP liên tục tăng cao, giai đoạn
2006-2010, GDP đạt bình quân 16,5%/năm cao gấp đôi so với bình quân chung của cả
nước; tốc độ tăng trưởng GDP của Tỉnh năm 2011 đạt 16,1%; cơ cấu kinh tế chuyển
dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chiếm 85%; sản lượng
lương thực đạt bình quân 525 kg/người; kim ngạch xuất khẩu tăng gần 3 lần so với
năm 2010. Các lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa - xã hội có bước phát
triển khá, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 9,86%; quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội được bảo đảm.
Những thành tựu mà tỉnh Ninh
Bình đạt được trong thời gian qua đã góp phần rất lớn vào thành tựu phát triển
chung của đất nước, đồng thời tạo tiền đề cho Tỉnh tiếp tục phát triển nhanh và
bền vững hơn trong những năm tới. Tuy nhiên, Ninh Bình vẫn còn một số tồn tại,
hạn chế cần sớm khắc phục, đó là: Kinh tế tăng trưởng khá nhưng sức cạnh tranh
chưa cao, chưa thực sự bền vững, quy mô kinh tế còn nhỏ; năng suất lao động còn
thấp, thu hút đầu tư còn chậm; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo và nguy cơ tái nghèo
còn cao; chất lượng nguồn nhân lực còn hạn chế.
I. Cùng với
việc phát huy sức mạnh nội lực của địa phương, Nhà nước sẽ tiếp tục hỗ trợ và tạo
điều kiện thuận lợi để Ninh Bình tiếp tục phát triển nhanh và bền vững. Về cơ bản
đồng ý với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội mà Tỉnh
đã đề ra; nhấn mạnh thêm một số việc:
1. Tỉnh cần chủ động hơn nữa
trong phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương để tiếp tục bứt phá vươn lên,
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; tập trung huy động nguồn lực,
có giải pháp, cách làm sáng tạo để thực hiện tốt chương trình xây dựng nông
thôn mới theo 19 tiêu chí để công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông
thôn; đẩy mạnh công tác xóa đói, giảm nghèo và thu hẹp dần khoảng cách phát triển
giữa nông thôn và đô thị.
2. Tập trung chuyển dịch cơ cấu
lao động một cách quyết liệt, hiệu quả, gắn với đào tạo nguồn nhân lực để chuyển
lao động từ khu vực nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ; trong đó chú
trọng công tác đào tạo, dạy nghề cho nông dân.
3. Tiếp tục chỉ đạo rà soát,
tính toán bổ sung, cập nhật quy hoạch trên cơ sở tiềm năng, lợi thế của địa
phương nhằm thu hút mạnh đầu tư vào những lĩnh vực mà Ninh Bình có thế mạnh
như: Du lịch, công nghiệp, cơ khí chế tạo...; lưu ý trong thu hút đầu tư Tỉnh cần
lựa chọn kỹ lưỡng, không thu hút đầu tư theo kiểu tràn lan, lấp đầy, thu hút bằng
mọi giá mà phải lựa chọn các lĩnh vực có hàm lượng công nghệ cao và giá trị gia
tăng cao, bảo đảm thân thiện với môi trường; xem xét tổng thể các yếu tố đảm bảo
cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh nhanh và bền vững.
4. Quan tâm, chú trọng công tác
bảo vệ môi trường sinh thái, nhất là ở các khu: Công nghiệp, du lịch, đô thị,
dân cư tập trung và các làng nghề; rà soát các điểm khai thác đá, nguyên vật liệu
làm xi măng phù hợp để tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường phục vụ định
hướng phát triển ngành du lịch của Tỉnh trong thời gian tới.
II. Về một số
đề nghị của Tỉnh:
1. Về Quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và tầm nhìn 2030: Tỉnh khẩn trương bổ sung,
hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét,
quyết định.
- Về bổ sung quy hoạch vùng kinh
tế ven biển Kim Sơn vào Quy hoạch phát triển các khu kinh tế ven biển Việt Nam
đến năm 2020: Thực hiện theo Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2012 của
Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt
động của các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp; Tỉnh nghiên cứu,
tính toán, xác định tiềm năng, lợi thế vùng ven biển Kim Sơn để lập quy hoạch
và huy động các nguồn lực từ các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế đầu tư
theo quy định nhằm khai thác tiềm năng lợi thế của vùng biển bồi Kim Sơn; chưa
đặt vấn đề bổ sung vào Quy hoạch phát triển các khu kinh tế ven biển Việt Nam đến
năm 2020.
- Về đầu tư Dự án âu Kim Đài,
huyện Kim Sơn (ngăn nước mặn và nước biển dâng, tích trữ nước ngọt phát triển
nông nghiệp) từ nguồn vốn Chương trình Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu -
Chương trình SP-RCC: Tỉnh hoàn thiện hồ sơ dự án và làm việc với Bộ Tài nguyên
và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để xử lý theo quy định.
2. Về lĩnh vực giao thông:
- Về quy hoạch Dự án đường kết nối
cao tốc Cầu Giẽ - Cao Bồ với quốc lộ 1A: Bộ Giao thông vận tải làm việc cụ thể
với Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình để xem xét, xử lý. Trường hợp vượt thẩm quyền,
Bộ Giao thông vận tải báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Về việc hỗ trợ đầu tư Dự án đường
tránh phía Tây thành phố Ninh Bình (đường tỉnh 477 kéo dài): Đồng ý bổ sung dự
án trên vào Dự án cảo tạo, nâng cấp quốc lộ 1A đoạn qua Ninh Bình. Giao Bộ Giao
thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề xuất
nguồn vốn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trước mắt, Tỉnh ứng
vốn để triển khai thực hiện.
- Về việc chỉnh trị cửa sông
Đáy: Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, đề xuất, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ trong quý II năm 2012.
- Về đầu tư xây dựng tuyến đường
Bái Đính - Ba Sao - Hà Nội theo hình thức BT, BOT: Đồng ý về nguyên tắc; Tỉnh
lưu ý hình thức BT, không sử dụng vốn ngân sách trung ương mà sử dụng đất của địa
phương. Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố: Hà Nội, Ninh Bình, Hòa Bình, Hà Nam nghiên cứu, bổ sung vào quy hoạch;
trên cơ sở đó lập, thẩm định và phê duyệt dự án theo quy định; đồng thời đề xuất
cơ chế thực hiện dự án theo quy định tại các Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày
27 tháng 11 năm 2009 và số 24/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ,
báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Về mở rộng quy hoạch và hỗ trợ
đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước để xây dựng và thực hiện Dự án trùng tu, tôn
tạo, khu di tích cố đô Hoa Lư và hạ tầng quần thể danh thắng Tràng An (bao gồm
khu du lịch sinh thái Tràng An, Tam Cốc - Bích Động và cố đô Hoa Lư) để UNESCO
công nhận quần thể này là di sản thiên nhiên thế giới: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh
Bình chủ động, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với
Bộ Xây dựng nghiên cứu, lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo ý kiến chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 121/TB-VPCP ngày 08 tháng 4 năm 2009; số
75/TB-VPCP ngày 06 tháng 3 năm 2012 và trình duyệt theo quy định; trên cơ sở
quy hoạch được duyệt, thực hiện việc rà soát, xây dựng các dự án đầu tư, phối hợp
và làm việc với các Bộ, ngành liên quan xác định rõ các hạng mục do ngân sách
trung ương đầu tư, các hạng mục do ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn
hợp pháp khác để đầu tư, hướng đẩy mạnh xã hội hóa để thực hiện Dự án.
4. Về hỗ trợ hoàn chỉnh hồ sơ, đề
xuất với UNESCO công nhận quần thể Tràng An, Tam Cốc-Bích Động là di sản thiên
nhiên thế giới: Giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp các Bộ,
ngành liên quan xem xét công nhận quần thể này là di sản thiên nhiên cấp quốc
gia theo quy định và giúp Tỉnh hoàn thiện hồ sơ trình UNESCO xét công nhận là
di sản thế giới.
5. Về cơ chế đặc thù (hỗ trợ đầu
tư cơ sở hạ tầng; hỗ trợ các doanh nghiệp được vay vốn ưu đãi để đầu tư mua,
nuôi và chăm sóc động vật hoang dã quý hiếm) để thực hiện dự án Công viên bảo tồn
động vật hoang dã quốc gia theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm
2012 của Thủ tướng Chính phủ: Tỉnh hoàn tất các thủ tục đầu tư dự án, đề xuất
cơ chế chính sách cụ thể và trình duyệt theo quy định.
6. Về hướng dẫn thành lập Trung
tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ cao phục vụ nông nghiệp của Tỉnh và
được hưởng cơ chế ưu đãi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của Trung tâm: Bộ Khoa học
và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực
hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 75/TB-VPCP
ngày 06 tháng 3 năm 2012; về hỗ trợ kinh phí thực hiện Dự án xây dựng Trường Đại
học Hoa Lư và Trường trung học phổ thông chuyên Lương Văn Tụy, Tỉnh làm việc cụ
thể với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xem xét, xử lý theo
quy định.
7. Về Đề án xây dựng Chính phủ
điện tử của Tỉnh: Bộ Thông tin và Truyền thông tạo điều kiện và hỗ trợ Tỉnh thực
hiện Đề án trên.
8. Về việc bổ sung tỉnh Ninh
Bình vào Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030: Trước mắt, Tỉnh làm việc với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để
tăng tỷ lệ nội địa hóa và đầu tư công nghiệp phụ trợ ngành sản xuất ô tô. Giao
Bộ Công Thương nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý III năm 2012.
9. Về Dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng
vùng phân lũ, chậm lũ theo Quyết định số 132/QĐ-TTg ngày 07 tháng 02 năm 2002 của
Thủ tướng Chính phủ: Giao Ủy ban nhân dân các tỉnh: Ninh Bình, Hà Nam, Phú Thọ
chỉ đạo sớm hoàn thành kiểm toán các dự án cụ thể gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch
và Đầu tư và các Bộ, ngành liên quan trong tháng 6 năm 2012. Giao Bộ Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh: Ninh Bình, Hà Nam, Phú Thọ đánh giá toàn
diện hiệu quả đầu tư của dự án, rà soát nợ, đề xuất hướng xử lý, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
10. Về thành lập Cục Hải quan Hà
Nam Ninh (các tỉnh: Ninh Bình, Nam Định và Hà Nam) có trụ sở đóng tại Ninh
Bình: Giao Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và các Bộ, ngành, cơ quan liên quan biết,
thực hiện./
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Xây dựng, Giáo dục
và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và
Truyền thông, Ngoại giao;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hòa Bình, Hà Nam, Phú Thọ.
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT; các Vụ:
TH, KTTH, TKBT, KTN, KGVX, QHQT;
- Lưu: Văn thư, ĐP (6b). 46
|
BỘ
TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
Vũ Đức Đam
|