Quyết định 71/QĐ-UBND-HC 2020 Kế hoạch Chương trình cải cách hành chính nhà nước Đồng Tháp

• Số hiệu: 71/QĐ-UBND-HC
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Đồng Tháp
• Người ký: Nguyễn Văn Dương
• Ngày ban hành: 21/01/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 71/QĐ-UBND-HC	Đồng Tháp, ngày 21 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG KẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 VÀ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 2 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 20/QĐ-BCĐCCHC ngày 20 tháng 12 năm 2019 của Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và xây dựng Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 131/QĐ-UBND-HC ngày 07 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 – 2020; Quyết định số 706/QĐ-UBND-HC ngày 22 tháng 7 năm 2013 sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 – 2020 kèm theo Quyết định số 131/QĐ-UBND-HC; Quyết định số 305/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2016 ban hành Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và xây dựng Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - BCĐ.CCHC của Chính phủ; - VPCP (I,II), Bộ Nội vụ; - TT.TU, TT.HĐND Tỉnh; - Các PCT UBND Tỉnh; - Các cơ quan, ban Đảng Tỉnh; - Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể Tỉnh; - Lưu: VT, T (KSTTHC).

CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Dương

KẾ HOẠCH

TỔNG KẾT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 VÀ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 71/QĐ-UBND ngày 21/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Đánh giá toàn diện tình hình triển khai và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Chương trình tổng thể), Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 kèm theo Quyết định số 131/QĐ-UBND-HC ngày 07/02/2012 của UBND Tỉnh, Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 kèm theo Quyết định số 305/QĐ-UBND-HC ngày 17/3/2016 của UBND Tỉnh; xác định rõ những kết quả nổi bật đã đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm. Trên cơ sở đó, đề xuất các định hướng, giải pháp, nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng và yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước trong tình hình mới.

2. Yêu cầu:

- Việc tổng kết, đánh giá phải bảo đảm tính toàn diện, khoa học, thiết thực, hiệu quả; đánh giá đa chiều, với sự tham gia đóng góp ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể bảo đảm đánh giá chính xác, toàn diện kết quả đạt được trên các nội dung cải cách hành chính; tập trung làm rõ kết quả so với mục tiêu, làm rõ mục tiêu đạt được, nguyên nhân những mục tiêu không đạt được; việc tổng hợp, phân tích các số liệu thống kê làm rõ kết quả đạt được trong thực hiện Chương trình tổng thể theo từng giai đoạn (giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020). Đồng thời, đề xuất được những định hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

- Xây dựng, ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; trong đó, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và trọng tâm cải cách hành chính; hệ thống giải pháp đồng bộ, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với yêu cầu, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh.

- Gắn việc tổng kết với công tác thi đua - khen thưởng, đề xuất được những hình thức khen thưởng phù hợp cho những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.

II. NỘI DUNG TỔNG KẾT

STT	Nhiệm vụ	Thời gian thực hiện	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp
1	Ban hành Đề cương hướng dẫn xây dựng Báo cáo tổng kết.	Tháng 2/2020	Sở Nội vụ	Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện
2	Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức tổng kết (đối với các cơ quan, địa phương có điều kiện); xây dựng báo cáo tổng kết theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.	- Tổ chức tổng kết trong tháng 5/2020; - Gửi Báo cáo tổng kết về Sở nội vụ trong tháng 5/2020.	Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện	Các cơ quan có liên quan
3	Xây dựng các báo cáo tổng kết chuyên đề theo lĩnh vực
3.1	Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện cải cách thể chế.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Tư pháp	Các cơ quan có liên quan
3.2	Kết quả triển khai, xây dựng Trục liên thông Tỉnh (LGSP tỉnh Đồng Tháp) và việc thực hiện kết nối với trục liên thông văn bản trên “Cổng dịch vụ công Quốc gia”.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Thông tin và Truyền thông	Các cơ quan có liên quan
3.3	Công tác cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; kết quả hoạt động của Trung tâm Kiểm soát TTHC và Phục vụ hành chính công và Đề án chuyển giao nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh.	Trước ngày 15/5/2020	Văn phòng UBND Tỉnh	Các cơ quan có liên quan
3.4	Đánh giá công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính của Tỉnh.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
3.5	Đổi mới công tác theo dõi, đánh giá cải cách hành chính thông qua công cụ Chỉ số cải cách hành chính.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
3.6	Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
3.7	Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
3.8	Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
3.9	Việc thực hiện cải cách tài chính công; trong đó, trọng tâm là đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính nhà nước dựa trên kết quả hoạt động; thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ công.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Tài chính	Các sở: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan có liên quan
3.10	Việc triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và ISO 9001:2015.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Khoa học và Công nghệ	Các cơ quan có liên quan
3.11	Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước và xây dựng Chính quyền điện tử; tình hình triển khai và kết quả đạt được đối với dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, dịch vụ tiếp nhận và trả hồ sơ qua Bưu chính công ích.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Thông tin và Truyền thông	Các cơ quan có liên quan
3.12	Cải cách, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế công và kết quả triển khai thực hiện Đề án Đo lường sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế công.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Y tế	Các cơ quan có liên quan
3.13	Cải cách, nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục công và việc triển khai thực hiện Đề án đo lường sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ giáo dục công.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Giáo dục và Đào tạo	Các cơ quan có liên quan
3.14	Kết quả triển khai các chính sách thu hút nhà đầu tư cũng như mức độ phát triển doanh nghiệp trong địa bàn tỉnh.	Trước ngày 15/5/2020	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các cơ quan có liên quan
4	Xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và lấy ý kiến đóng góp của các sở, ngành, địa phương vào Dự thảo Báo cáo tổng kết.	Trong tháng 5 năm 2020	Sở Nội vụ	Các sở, ngành, địa phương
5	Đề xuất khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.	Quí II năm 2020	Sở Nội vụ	Các sở, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan
6	Thực hiện công tác tuyên truyền kết quả thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 với các hình thức thích hợp.	Trong năm 2020 (trọng tâm thời điểm trước và trong Hội nghị Tổng kết của UBND Tỉnh)	Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp; Báo Đồng Tháp; Cổng Thông tin điện tử Tỉnh	Các sở, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan
7	Hoàn thiện, trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh dự thảo Báo cáo tổng kết; Tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020	Trong tháng 6/2020	Sở Nội vụ	Các cơ quan có liên quan
8	Dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030. Tổ chức hội thảo lấy ý kiến vào Dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.	Quí III năm 2020	Sở Nội vụ	Các sở, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan
9	Trình UBND Tỉnh ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.	Quí IV năm 2020 (hoặc khi Chính phủ đã ban hành Chương trình tổng thể giai đoạn mới)	Sở Nội vụ	Văn phòng UBND Tỉnh và các cơ quan có liên quan

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện của Sở Nội vụ:

- Xây dựng các văn bản hướng dẫn công tác tổng kết.

- Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành tỉnh, địa phương triển khai thực hiện kế hoạch tổng kết.

- Tổng hợp báo cáo của các sở, ngành tỉnh, địa phương; xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể, dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

- Tổ chức hội thảo, hội nghị lấy ý kiến của các cơ quan vào các báo cáo chuyên đề và dự thảo Báo cáo tổng kết; dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.

- Trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh Báo cáo tổng kết và dự thảo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030.

- Chuẩn bị tổ chức hội nghị tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 của Tỉnh.

- Bố trí kinh phí triển khai các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch. Kinh phí được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho cải cách hành chính năm 2020.

2. Trách nhiệm thực hiện của các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Đối với các cơ quan, địa phương tổ chức công tác tổng kết: Xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác tổng kết nghiêm túc, bảo đảm chất lượng, tiến độ thời gian; hình thức tổ chức tổng kết phù hợp, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; gắn với biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chương trình tổng thể tại sở, ngành và địa phương; bố trí kinh phí bảo đảm cho việc tổng kết tại sở, ngành, địa phương theo quy định.

- Xây dựng Báo cáo tổng kết, Báo cáo chuyên đề theo phân công tại Kế hoạch này. Từ thực tiễn và yêu cầu cải cách hành chính của các sở, ngành, địa phương, đề xuất mục tiêu và những nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính trọng tâm, cần thiết mà UBND Tỉnh, các sở, ngành, địa phương phải triển khai thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2030.

- Đề xuất khen tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND Tỉnh đối với các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Tỉnh.

- Tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền về những kết quả nổi bật đã đạt được của cải cách hành chính, những sáng kiến điển hình, các giải pháp hiệu quả trong cải cách hành chính tại các sở, ngành, địa phương

3. Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp, Cổng Thông tin điện tử Tỉnh:

Có hình thức thông tin, tuyên truyền phù hợp về những kết quả nổi bật đã đạt được, những sáng kiến điển hình, giải pháp hiệu quả trong cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch này./.