|
BỘ LAO ĐỘNG –
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 402/QĐ-LĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 29 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM
2016 CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP
ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Luật Thực hành Tiết kiệm,
chống lãng phí số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội;
Căn cứ Nghị định số 84/2014/NĐ-CP
ngày 08/9/2014 của Chính phủ quy định chi Tiết một số Điều của Luật Thực hành Tiết
kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Thông tư số 188/2014/TT-BTC
ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số Điều của Nghị định số
84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 của Chính phủ quy định chi Tiết một số Điều của Luật
Thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Quyết định số 932/QĐ-LĐTBXH
ngày 30/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban
hành Chương trình hành động của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tăng cường
thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Quyết định số 253/QĐ-TTg
ngày 17/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể của
Chính phủ về thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình thực hành Tiết
kiệm, chống lãng phí năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ
trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, KHTC.
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Thị Hải Chuyền
|
CHƯƠNG TRÌNH
THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2016
(Kèm theo Quyết định số 402/QĐ-LĐTBXH
ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội)
I. Mục tiêu, yêu cầu
của thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí
1. Mục tiêu
Mục tiêu của thực hành Tiết kiệm, chống
lãng phí (sau đây viết tắt là THTK, CLP) năm 2016 là tiếp tục đẩy mạnh công tác
THTK, CLP trong các hoạt động để sử dụng hiệu quả nguồn lực thực hiện các Mục
tiêu, nhiệm vụ của Bộ, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Yêu cầu
2.1. Bám sát Mục tiêu, yêu cầu, nội
dung chương trình THTK, CLP theo Quyết định số 932/QĐ-LĐTBXH ngày 30/6/2015 của
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Chương trình
hành động của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tăng cường thực hành Tiết
kiệm, chống lãng phí và Quyết định số 253/QĐ-TTg ngày 17/02/2016 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành Tiết
kiệm, chống lãng phí năm 2016.
2.2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
đẩy mạnh THTK, CLP để tiếp tục phòng ngừa, ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tình
trạng lãng phí, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực góp
phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.
2.3. Đẩy mạnh việc THTK, CLP trong
năm 2016 để đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu của Ngành Lao động - Thương
binh và Xã hội đề ra tại Quyết định số 80/QĐ-LĐTBXH ngày 15/01/2016 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Chương trình công tác lĩnh
vực lao động, người có công và Xã hội năm 2016.
2.4. THTK, CLP là trách nhiệm của các
đơn vị, cá nhân có liên quan trong thực
hiện nhiệm vụ được giao, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu để tạo chuyển
biến tích cực trong chống lãng phí và thực hành Tiết kiệm.
2.5. THTK, CLP phải được tiến hành
thường xuyên, liên tục ở mọi lúc, mọi nơi, đồng thời phải được tiến hành đồng bộ
với các hoạt động phòng chống tham nhũng, cải cách hành chính, cải cách tài
chính công, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ và tình hình thực tiễn của đơn vị.
3. Nhiệm vụ trọng tâm
3.1. Đẩy mạnh việc THTK, CLP trong việc
xây dựng và ban hành các chính sách lao động, người có công và xã hội.
3.2. Tập trung chỉ đạo để hoàn thành
kế hoạch cải cách hành chính năm 2016 ban hành kèm theo Quyết định số
1923/QĐ-LĐTBXH ngày 29/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2016 của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
3.3. Chống lãng phí trong mua sắm tài
sản nhà nước; chỉ mua sắm tài sản thực sự cần thiết cho hoạt động của đơn vị.
3.4. Tiếp tục đẩy mạnh và duy trì thường
xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật các nghị quyết, kết
luận, chỉ thị về thực hành Tiết kiệm chống lãng phí của Đảng, Nhà nước, Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ. Trong đó cần nâng cao nhận thức, đặc biệt
là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong THTK, CLP, xác định THTK, CLP là
nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của các đơn vị thuộc Bộ.
3.5. Triệt để Tiết kiệm chi ngân sách,
lồng ghép các chính sách; xây dựng kế hoạch, dự toán trên cơ sở các chế độ,
tiêu chuẩn định mức chi của nhà nước cho những công việc thực sự cần thiết, cấp
bách để thực hiện Tiết kiệm ngay từ khâu phân bổ dự toán; bảo đảm chi theo dự
toán được giao, đồng thời kiểm soát chặt chẽ các Khoản chi để nâng cao hiệu quả
sử dụng ngân sách.
3.6. Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP; thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật về THTK, CLP trong phạm vi quản lý.
3.7. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống
tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP.
3.8. Chống lãng phí trong sử dụng nguồn
lực lao động, nâng cao chất lượng lao động, tăng hiệu suất, hiệu quả lao động của
công chức, viên chức và người lao động thuộc cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập, đơn vị nghiên cứu khoa học, ban quản lý dự án nước ngoài, doanh nghiệp
thuộc Bộ (sau đây viết tắt là đơn vị). Phấn đấu tinh giản biên chế hành chính ở
mức tối đa trên cơ sở nâng cao hiệu suất, hiệu quả làm việc trong các cơ quan
hành chính.
4. Đối tượng áp dụng: Các Vụ, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị nghiên cứu
khoa học, các doanh nghiệp, các ban quản lý dự án nước ngoài, toàn thể cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
II. Một số chỉ tiêu cụ thể
1. Đẩy mạnh việc THTK, CLP trong
việc xây dựng và ban hành các chính sách lao động, người có công và xã hội
1.1. Chỉ ban hành chính sách làm tăng
chi ngân sách nhà nước khi thật sự cần thiết và có nguồn bảo đảm. Lồng ghép các
chính sách, xây dựng phương án Tiết kiệm để thực hiện ngay từ khâu phân bổ dự
toán và cả trong quá trình thực hiện.
1.2. Xây dựng kịp thời hệ thống các
văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm
vụ được phân công, góp phần thực hiện Luật THTK, CLP.
2. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước
2.1. Năm 2016, tiếp tục thực hiện chỉ
tiêu Tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể tiền lương
và các Khoản có tính chất lương) để tạo nguồn cải cách tiền lương. Trong đó, tập
trung các nhiệm vụ như sau:
a) Tiết kiệm tối thiểu 12% kinh phí
chi hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, chi tiếp khách, khánh Tiết, tổ chức lễ hội,
lễ kỷ niệm, sử dụng xăng xe, điện, nước, văn phòng phẩm, sách, báo, tạp chí.
b) Tiếp tục thực hiện Tiết kiệm tối
thiểu 15% chi đoàn ra, đoàn vào. Không bố trí chi đoàn ra trong chi thường
xuyên các Chương trình Mục tiêu quốc gia. Thực hiện quản lý chặt chẽ đoàn ra,
đoàn vào đúng người, đúng Mục đích và căn cứ trên dự toán và danh Mục đoàn ra,
đoàn vào được phê duyệt từ đầu năm của mỗi cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
sử dụng ngân sách nhà nước. Hạn chế tối đa các đoàn đi công tác nước ngoài bổ
sung không theo dự toán, danh Mục từ đầu năm; chỉ tiến hành bổ sung khi có nhiệm
vụ đột xuất, đặc biệt cần thiết.
c) Triệt để Tiết kiệm chi ngân sách,
không tăng chi thường xuyên ngoài lương, phụ cấp và các Khoản có tính chất
lương.
d) Không đề xuất, phê duyệt các đề
tài nghiên cứu khoa học có nội dung trùng lặp, không khả thi. Thực hiện cơ chế
khoán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ trên cơ sở định mức nghiên cứu khoa học, công nghệ và kết quả đầu
ra.
đ) Rà soát các chương trình, dự án đã
được cấp có thẩm quyền quyết định để ưu tiên bố trí nguồn lực đối với các
chương trình, dự án cần thiết, hiệu quả, cắt giảm các chương trình, dự án có nội
dung trùng lắp, kém hiệu quả.
2.2. Tăng cường THTK, CLP thông qua
việc đẩy nhanh cải cách tài chính công, cụ thể:
a) Tiếp tục thực hiện đổi mới cơ chế
tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội theo hướng tăng cường phân cấp và tăng cường tự chủ về tổ chức thực hiện
nhiệm vụ, nhân lực tài chính trên cơ sở có tính đến đặc Điểm của từng loại hình
dịch vụ, khả năng và nhu cầu thị trường, trình độ quản lý. Triển khai tích cực,
hiệu quả Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày
14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập thông qua việc
giao quyền tự chủ tài chính giai đoạn 2016-2018.
b) Ban hành danh Mục dịch vụ sự nghiệp
công và tiến tới hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế, kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp
công làm cơ sở THTK, CLP.
c) Khuyến khích các đơn vị sự nghiệp
công lập đẩy mạnh hoạt động theo cơ chế tự chủ, tiến tới tự chủ hoàn toàn chi
thường xuyên, chi đầu tư, hạch toán như doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu
quả quản lý, sử dụng tài sản và cung cấp dịch vụ công với chất lượng tốt hơn.
d) Tiếp tục tái cơ cấu 03 doanh nghiệp
thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội giai đoạn 2016-2020 để nâng cao hiệu
quả kinh doanh, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
e) Triển khai thực hiện phương án
chuyển đổi 03 Trung tâm Kiểm định kỹ thuật an toàn Khu vực I, Trung tâm Kiểm định
kỹ thuật an toàn Khu vực II, Trung tâm Kiểm định kỹ thuật an toàn Khu vực III
thành công ty cổ phần theo Công văn số 58/TTg-ĐMDN ngày 08/01/2016 của Thủ tướng
Chính phủ, Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ
về chuyển đổi đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần và các văn bản có liên
quan.
f) Tiếp tục đổi mới công tác xét duyệt,
thẩm định, quyết toán ngân sách năm đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập, đơn vị nghiên cứu khoa học, các Ban quản lý dự án nước ngoài thuộc Bộ
theo hướng kiểm tra, kiểm soát chi tiêu (theo nhiệm vụ, sản phẩm đầu ra) gắn với
chức năng, nhiệm vụ và kinh phí được giao; xây dựng, áp dụng ISO vào các quy
trình xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách.
2.3. Tăng cường thực hiện kế hoạch đặt
hàng sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công; đấu thầu cung cấp dịch vụ công sử dụng
ngân sách nhà nước từ ngân sách nhà nước năm 2016.
3. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
vốn đầu tư cơ bản từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
3.1. Trong năm 2016, tiếp tục quán
triệt và thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công; triển khai có hiệu
quả Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm
2016 - 2020 và Kế hoạch đầu tư công năm 2016. THTK, CLP thông qua việc tăng cường
các biện pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát đối với tất cả
các khâu trong quá trình đầu tư; bảo đảm công khai, minh bạch trong đấu thầu
thông qua tăng cường đấu thầu rộng rãi, công khai, hạn chế tối đa việc chỉ định
thầu các dự án đầu tư.
3.2. Thực hiện Tiết kiệm từ chủ
trương đầu tư; tiến hành rà soát cắt giảm 100% các dự án không nằm trong quy hoạch,
kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thu hồi đối với các dự án đã được cấp
phép đầu tư nhưng quá thời hạn quy định không triển khai thực hiện theo cam kết
hoặc theo giấy phép; cắt giảm, tạm dừng các hạng Mục công trình chưa thực sự cần
thiết hoặc hiệu quả đầu tư thấp; không để phát sinh thêm và xử lý dứt Điểm nợ đọng xây dựng cơ bản.
3.3. THTK, CLP thông qua đổi mới cơ bản
cơ chế phân bổ và quản lý sử dụng vốn đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư
công. Phấn đấu đảm bảo 100% việc phân bổ vốn đầu tư công tuân thủ nguyên tắc,
tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công do cấp có thẩm quyền quyết định.
Trong đó, tập trung bố trí vốn đầu tư công để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ
thực hiện chương trình, dự án quan trọng, chương trình, dự án đã được phê duyệt;
hoàn tạm ứng các Khoản vốn ứng trước kế hoạch (nếu có).
3.4. Chống lãng phí, nâng cao chất lượng
công tác khảo sát, thiết kế, giải pháp thi công, thẩm định dự án để phấn đấu Tiết
kiệm từ 10% đến 15% tổng mức đầu tư.
3.5. Tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư
theo đúng quy định của nhà nước đảm bảo tiến độ thực hiện dự án và thời hạn giải
ngân, sử dụng vốn hiệu quả. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27 tháng
12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết
toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước.
3.6. Không tổ chức lễ động thổ, lễ khởi
công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng
quốc gia; công trình có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị,
văn hóa - xã hội của địa phương.
4. THTK, CLP trong mua sắm, sửa chữa
tài sản từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác (phí, lệ phí; thu sự nghiệp,
quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp...)
4.1. Thực hiện mua sắm, sửa chữa,
nâng cấp tài sản tối đa không được vượt chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
4.2. Trước khi xây dựng kế hoạch đấu
thầu mua sắm tài sản, đơn vị phải thực hiện việc rà soát các tài sản, trang thiết
bị đã được trang bị để bố trí sắp xếp, sử dụng có hiệu quả nhất, đồng thời cắt
giảm nhu cầu chưa thực sự cần thiết, cấp bách để Tiết kiệm kinh phí mua sắm tài
sản.
4.3. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực
hiện mua sắm, sửa chữa tài sản từ các nguồn kinh phí mua sắm, sửa chữa tài sản
đã bố trí trong dự toán ngân sách giao năm 2016 để trình Bộ phê duyệt kế hoạch
lựa chọn nhà thầu trước ngày 30/05/2016 theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Nghị
định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Trường
hợp đến ngày 30/6/2016 các Khoản kinh phí thường xuyên chưa phân bổ hoặc đã
phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện,
chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu
và các văn bản khác có liên quan thì dừng triển khai và thu hồi để bổ sung dự phòng ngân sách Trung ương, trừ trường
hợp theo quy định của pháp luật và trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ
quyết định.
4.4. Hạn chế mua sắm xe ô tô và trang
thiết bị đắt tiền. Thực hiện mua sắm ô tô theo hướng dẫn tại Công văn
2304/BTC-QLCS ngày 19/02/2016 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn mua sắm tài sản
từ nguồn ngân sách Nhà nước năm 2016.
5. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
đất đai, trụ sở làm việc, tài sản công
5.1. Đất đai, trụ sở làm việc giao
cho đơn vị phải được quản lý, sử dụng đúng Mục đích, có hiệu quả và bảo đảm thực
hành Tiết kiệm, không lãng phí.
5.2. Phối hợp với các cơ quan có chức
năng thực hiện nghiêm việc xử lý, thu hồi các diện tích đất đai sử dụng không
đúng quy định của pháp luật, sử dụng đất sai Mục đích, sai quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, lãng phí, kém hiệu quả, bỏ hoang hóa và đất lấn chiếm trái quy định.
5.3. Tổ chức rà soát, sắp xếp lại số
xe ô tô hiện có của đơn vị theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức do Thủ tướng Chính
phủ quy định tại Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 08 tháng 4 năm 2015 quy định
tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô trong cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước
nắm giữ 100% vốn Điều lệ; Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15/10/2015 của Bộ
Tài chính hướng dẫn một số Điều của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015
của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện xử lý kịp thời số xe ô tô dôi dư (nếu có)
theo đúng quy định; từng bước thực hiện khoán
xe công đối với một số chức danh theo Nghị quyết số 99/2015/QH13 ngày 11 tháng
11 năm 2015 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016.
5.4. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số
27/CT-TTg ngày 25 tháng 8 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
công tác quản lý các trụ sở, các cơ sở hoạt động sự nghiệp; quản lý và sử dụng
nhà, đất theo phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước đã được
duyệt, kiên quyết thu hồi diện tích nhà, đất sử dụng cho thuê, cho mượn, liên
doanh, liên kết không đúng quy định.
5.5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý, sử dụng tài sản, trang thiết bị phục vụ công tác. Thực hiện xử lý kịp thời
tài sản của các dự án sử dụng vốn viện trợ nước ngoài, ngân sách nhà nước sau
khi dự án kết thúc theo đúng quy định của pháp luật.
6. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
vốn và tài sản của Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp thuộc Bộ quản lý
6.1. Xây dựng kế hoạch, lộ trình thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn
2016-2020, đồng thời tăng cường công tác quản lý, tiếp tục tái cơ cấu các hoạt
động kinh doanh để nâng cao hiệu quả kinh doanh, bảo toàn và phát triển vốn nhà
nước tại doanh nghiệp.
6.2. Thực hiện triệt để Tiết kiệm
năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào, ứng dụng công nghệ mới để nâng cao chất lượng,
sức cạnh tranh, Tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh; đăng ký và thực hiện Tiết
giảm chi phí quản lý (từ 5% trở lên). Trong đó, Tiết giảm tối đa chi phí quảng
cáo, tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng môi giới, chi tiếp tân, khánh Tiết, hội nghị,
chi chiết khấu thanh toán, chi phí năng lượng.
6.3. Tập trung phát triển các ngành,
lĩnh vực kinh doanh chính, đẩy mạnh thoái
vốn đầu tư ngoài ngành (nếu có), chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải, đảm bảo đầu tư có hiệu quả. Xây dựng hệ thống quản
trị doanh nghiệp phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế.
7. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
điện năng: Ban hành quy chế sử dụng điện tại đơn vị;
chống lãng phí, thực hiện triệt để việc Tiết kiệm điện, phấn đấu cả năm giảm xuống
5%.
8. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng
lao động và thời gian lao động
8.1. Thực hiện nghiêm quy định của
Chính phủ về tinh giản biên chế, phấn đấu thực hiện chỉ tiêu tinh giản 1,5% so
với số biên chế được giao. Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp chỉ tuyển dụng
số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức,
viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và không quá 50% số biên chế cán bộ,
công chức, viên chức đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định.
8.2. Thực hiện quản lý chặt chẽ thời
giờ lao động, kiểm tra, giám sát chất lượng và đảm bảo hiệu quả công việc của
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị.
8.3. Thực hiện rà soát và đơn giản
hóa các thủ tục hành chính liên quan đến các thủ tục tuyển dụng công chức, viên
chức (thủ tục thi tuyển công chức, thủ tục xét tuyển dụng công chức, thủ tục
xét tuyển đặc cách viên chức), thủ tục thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng
chức danh nghề nghiệp đối với viên chức theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn,
quy định của các Bộ, ngành để đảm bảo giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính,
Tiết kiệm kinh phí.
III. Giải pháp thực
hiện Mục tiêu, chỉ tiêu Tiết kiệm
1. Thống nhất công tác chỉ đạo việc
THTK, CLP từ Bộ đến các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Căn cứ Chương trình tổng thể về THTK,
CLP của Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi quản lý của mình, có
trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc thực hiện các Mục tiêu, chỉ tiêu Tiết kiệm
của năm 2016, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, phân công rõ trách nhiệm của
từng tập thể, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; tăng cường kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện các Mục tiêu, chỉ tiêu Tiết kiệm. Quy định kết quả
THTK, CLP là tiêu chí để đánh giá công tác thi đua, khen thưởng và bổ nhiệm cán
bộ, công chức, viên chức.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục nâng cao nhận thức, đặc biệt là đề cao trách nhiệm của người đứng đầu
trong THTK, CLP
Tiếp tục thông tin, phổ biến pháp luật
về THTK, CLP và các chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước có liên
quan đến THTK, CLP thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị quán
triệt, tập huấn để tuyên truyền, giáo dục sâu rộng đến đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm về Mục tiêu, yêu
cầu, ý nghĩa của công tác THTK, CLP. Qua đó nâng cao trách nhiệm, thống nhất nhận
thức và hành động của từng cấp, từng ngành và mỗi cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong THTK, CLP.
3. Tăng cường công tác chỉ đạo, Điều
hành, tổ chức thực hiện trên các lĩnh vực THTK, CLP, trong đó tập trung vào
3.1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính trong tất cả các lĩnh vực thuộc Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội
theo kế hoạch cải cách hành chính của năm 2016 Bộ đã ban hành:
a) Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ
thống thể chế, văn bản quy phạm pháp luật về lao động, người
có công và xã hội theo kế hoạch đã ban hành.
b) Kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy
theo quy định của Chính phủ; nâng cao chất lượng, năng lực thực thi công vụ của
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
c) Kiểm soát chặt chẽ quy định thủ tục
hành chính; tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thuộc
phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
d) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng Chính phủ điện tử; áp dụng
và thực hiện có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng ISO.
e) Tiếp tục thực hiện đổi mới cơ chế
quản lý tài chính, tài sản đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập, đơn vị nghiên cứu khoa học thuộc Bộ tăng cường mức độ tự chủ tài
chính của các đơn vị sự nghiệp công lập; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng
ngân sách, tiền, tài sản nhà nước nhằm phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tạo Điều
kiện và tác động tích cực đến công tác chỉ đạo, Điều hành và quản lý nhà nước.
3.2. Tập trung rà soát các kế hoạch,
dự án đầu tư ngay từ khâu định hướng, chủ trương đầu tư, tránh việc định hướng
đầu tư và chủ trương đầu tư sai, dẫn đến các dự án đầu tư không đạt hiệu quả
kinh tế - xã hội, đầu tư dàn trải, hiệu quả sử dụng vốn nhà nước thấp.
3.3. Đổi mới việc phân bổ vốn, tập
trung vốn cho các công trình sắp hoàn thành.
3.4. Đẩy mạnh công tác đào tạo nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác quyết toán các dự án đầu tư nhằm
nâng cao tiến độ và chất lượng công tác thanh quyết toán vốn đầu tư các dự án
hoàn thành sử dụng vốn nhà nước, góp phần bảo vệ lợi ích hợp pháp của nhà thầu
và hạn chế thất thoát ngân sách nhà nước.
3.5. Thực hiện công khai thông tin
các đơn vị có dự án chưa hoàn thành công tác kiểm toán, quyết toán.
4. Tăng cường thực hiện công khai,
giám sát THTK, CLP
4.1. Người đứng đầu các đơn vị sử dụng
ngân sách nhà nước phải thực hiện công khai theo đúng quy định của pháp luật, tập
trung thực hiện công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài
chính được giao theo quy định. Khuyến khích thực hiện hình thức công khai trên
trang thông tin điện tử nhằm nâng cao hiệu quả và Tiết kiệm ngân sách (trừ những
nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật).
4.2. Thực hiện công khai hành vi lãng
phí, kết quả xử lý hành vi lãng phí.
5. Kiểm tra, thanh tra, xử lý
nghiêm các vi phạm quy định về THTK, CLP
5.1. Tăng cường công tác thanh tra, tự
kiểm tra việc xây dựng và thực hiện
Chương trình THTK, CLP; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về các lĩnh vực liên quan đến THTK, CLP, quản lý, sử dụng kinh phí
trong đó tập trung các nhiệm vụ sau:
a) Quản lý, sử dụng đất, trụ sở làm
việc.
b) Các dự án đầu tư sử dụng ngân sách
nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
c) Các chương trình Mục tiêu quốc
gia; chương trình quốc gia; các quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
d) Mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng
phương tiện đi lại; trang thiết bị làm việc; trang thiết bị y tế, thuốc phòng bệnh,
chữa bệnh phục vụ hoạt động của các cơ sở y tế do ngân sách nhà nước cấp kinh
phí.
e) Xây dựng chương trình, giáo trình
các trường nghề, đào tạo.
5.2. Thủ trưởng các đơn vị chủ động
xây dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra tại các đơn vị mình và chỉ đạo công tác
kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị cấp dưới
trực thuộc.
5.3. Đối với những vi phạm được phát
hiện trong công tác kiểm tra, thủ trưởng đơn vị phải khắc phục, xử lý hoặc đề
xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền có biện pháp xử lý.
6. Hiện đại hóa quản lý; thực hiện kiên trì, kiên quyết, có hiệu quả trong công tác đấu tranh
phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường phối
hợp giữa các cơ quan trong THTK, CLP.
IV. Tổ chức thực hiện
1. Đối với Thủ trưởng các đơn vị
1.1. Căn cứ Chương trình tổng thể về THTK, CLP này, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ xây dựng
Chương trình THTK, CLP năm 2016 của đơn vị mình; chỉ đạo việc xây dựng Chương
trình THTK, CLP năm 2016 của các cấp, các cơ quan, đơn vị trực thuộc (nếu có).
Trong Chương trình THTK, CLP của mỗi cấp cụ thể hóa các Mục tiêu, chỉ tiêu Tiết kiệm,
tiêu chí đánh giá Tiết kiệm và yêu cầu chống lãng phí của cấp mình, ngành mình;
xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm cũng như những giải pháp, biện pháp cần thực hiện
để đạt được Mục tiêu, chỉ tiêu Tiết kiệm đã đặt ra.
1.2. Người đứng đầu các đơn vị thuộc
Bộ thường xuyên theo dõi và giám sát, tổng
hợp báo cáo Bộ và các cơ quan chức năng theo quy định hiện hành.
1.3. Nâng cao trách nhiệm của người đứng
đầu đơn vị trong việc thực hiện kiểm tra,
kịp thời làm rõ lãng phí khi có thông tin phát hiện để xử lý nghiêm đối với các
tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý có
hành vi lãng phí.
1.4. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP;
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các
quy định của pháp luật về THTK, CLP và việc thực hiện Chương trình THTK, CLP
trong phạm vi quản lý.
1.5. Thủ trưởng đơn vị tập trung chỉ
đạo để đẩy nhanh tiến độ xây dựng định mức kinh tế - kỹ
thuật, tiêu chuẩn, chế độ làm cơ sở THTK, CLP; thực hiện công khai trong THTK, CLP, đặc
biệt là công khai các hành vi lãng phí và kết quả xử lý
hành vi lãng phí.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thanh tra Bộ và các cơ quan hành chính thuộc Bộ thực hiện kiểm tra, thanh
tra việc triển khai thực hiện các quy định
của pháp luật về THTK, CLP trong lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao;
tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Bộ (thông qua Vụ Kế hoạch - Tài chính).
3. Thời hạn và chế độ báo cáo
3.1. Báo cáo tình hình thực hiện
Chương trình THTK, CLP theo phụ lục số
01, 02 kèm theo Quyết định này.
3.2. Thời hạn nộp báo cáo: Báo cáo kết
quả thực hành Tiết kiệm chống lãng phí theo định kỳ sáu tháng đầu năm trước
ngày 05/7 hàng năm và Báo cáo THTK, CLP cả năm trước ngày 10/01 năm sau liền kề./.
Phụ lục số 01
|
BỘ LAO ĐỘNG –
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
ĐƠN VỊ:……………………..
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
BÁO
CÁO
TÌNH
HÌNH THTK, CLP ĐỊNH KỲ 6 THÁNG VÀ NĂM
Các Vụ,
Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ, đơn vị sự nghiệp
công lập, đơn vị nghiên cứu khoa học, ban quản lý dự án, doanh nghiệp thuộc Bộ
(sau đây gọi tắt là đơn vị) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và trên cơ
sở các nội dung hướng dẫn tại Đề cương này, xây dựng các
báo cáo định kỳ sáu tháng, một năm về tình hình, kết quả thực hành Tiết kiệm,
chống lãng phí (viết tắt là “THTK, CLP”), phù hợp với đặc Điểm, tình hình của
đơn vị mình và bảo đảm đúng yêu cầu, quy định của Luật THTK, CLP số
44/2013/QH13.
Báo cáo định kỳ về THTK, CLP của đơn
vị thuộc Bộ trình bày theo các nội dung chính như sau:
I. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo
THTK, CLP
Phần này trình bày báo cáo, đánh giá
về tình hình, kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo THTK, CLP của Thủ trưởng đơn vị
trong kỳ báo cáo. Trong đó tập trung vào một số nội dung sau:
1. Báo cáo về việc xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình THTK, CLP của Bộ.
Nêu rõ các chỉ tiêu Mục tiêu, chỉ tiêu và tiêu chí đánh giá Tiết kiệm đã đề ra
trong Chương trình THTK, CLP; các biện pháp về THTK, CLP đã đề ra và tình hình,
kết quả triển khai thực hiện các biện pháp này theo tiến độ đến cuối kỳ báo cáo
(bao gồm các biện pháp đã triển khai thực
hiện từ trước báo cáo, đến kỳ báo cáo vẫn phát huy tác dụng và có kết quả cụ thể).
Các Vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ, Cục,
Tổng cục có chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước theo
ngành, lĩnh vực báo cáo, đánh giá tình hình, kết quả công tác tham mưu, lãnh đạo,
chỉ đạo việc THTK, CLP trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, ngành trên phạm
vi cả nước; đánh giá về thành tích, mặt tích cực, hiệu quả và những tồn tại, hạn
chế, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực.
2. Tình hình, kết quả (theo tiến độ)
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp Bộ phân công cho đơn vị tại Quyết định số
80/QĐ-LĐTBXH ngày 15/01/2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
về việc ban hành Chương trình công tác lĩnh vực lao động, người có công và Xã hội
năm 2016 để thực hiện Nghị định số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo Điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016: Báo cáo rõ tình hình, kết
quả theo tiến độ từng nhiệm vụ, công việc được phân công; có thể lập thành bảng
biểu để thể hiện rõ kết quả thực hiện công việc.
3. Việc thực hiện tuyên truyền, phổ
biến, quán triệt chủ trương của Đảng, quy
định của pháp luật về THTK, CLP đến đơn vị cấp dưới thuộc quyền quản lý của đơn
vị: Báo cáo, đánh giá cụ thể về những công việc đã và đang thực hiện trong kỳ,
kết quả đạt được theo tiến độ đến cuối kỳ báo cáo.
4. Báo cáo về tình hình, kết quả tự kiểm tra, giám sát, thanh
tra về THTK, CLP trong kỳ báo cáo. Trong đó tập trung vào một số nội dung sau:
a) Tình hình, kết quả tự kiểm tra,
giám sát, thanh tra (về các nội dung, lĩnh vực được quy định tại Điều 10 và các quy định tại Chương 2, Luật THTK, CLP
số 44/2013/QH13); tình hình, kết quả xử lý vi phạm, lãng phí phát hiện qua công
tác tự kiểm tra, giám sát, thanh tra hoặc kiến nghị của các cơ quan thanh tra,
kiểm toán tính đến cuối kỳ báo cáo.
b) Đánh giá về tình hình phát hiện và
xử lý lãng phí thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của đơn vị trong kỳ báo cáo
(so sánh với kỳ trước, năm trước); báo cáo về các trường hợp, vụ việc xảy ra
lãng phí tại đơn vị cấp dưới thuộc quyền quản lý của đơn vị và tình hình, kết
quả xử lý cho đến cuối kỳ báo cáo.
5. Những nội dung khác về công tác
lãnh đạo, chỉ đạo về THTK, CLP của đơn vị đã thực hiện trong kỳ báo cáo (nếu
có).
II. Tình hình, kết quả THTK, CLP
trong các lĩnh vực
Phần này trình bày báo cáo, đánh giá
về tình hình, kết quả THTK, CLP tổng hợp
chung của đơn vị trong kỳ báo cáo, có so sánh với Mục tiêu, chỉ tiêu đề ra
trong Chương trình THTK, CLP và tình hình, kết quả của kỳ trước, năm trước
trong từng lĩnh vực, nội dung quy định tại Luật THTK, CLP:
1. THTK, CLP trong việc ban hành, thực
hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ (theo quy định tại Mục 1,
Chương 2, Luật THTK, CLP số 44/2013/QD-H13).Trong đó, tập trung vào một số
nội dung sau:
a) Báo cáo, đánh giá về tình hình, kết
quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế;
việc xây dựng, ban hành mới, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện định mức,
tiêu chuẩn, chế độ thuộc trách nhiệm, thẩm
quyền, phạm vi quản lý của đơn vị: Báo cáo, đánh giá rõ về những việc đã và
đang thực hiện, so sánh với yêu cầu, nhiệm vụ, kế hoạch được giao đến cuối kỳ
báo cáo; có số liệu cụ thể để minh họa.
b) Những tồn tại, hạn chế trong việc
ban hành, thực hiện định mức, tiêu chuẩn,
chế độ. Phân tích nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
2. THTK, CLP trong lập, thẩm định,
phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thuộc
phạm vi, trách nhiệm của đơn vị. Tập trung vào một số nội dung sau:
a) Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 2, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QD13.
b) Số liệu cụ thể về kết quả thực hiện
Tiết kiệm kinh phí ngân sách nhà nước đạt được trong kỳ báo cáo, so sánh với chỉ
tiêu, kế hoạch Tiết kiệm đã đề ra và so với cùng kỳ năm
trước, kỳ trước.
c) Những tồn tại, hạn chế trong quản
lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước được giao. Phân tích nguyên nhân và biện
pháp khắc phục
3. THTK, CLP trong mua sắm, sử dụng
phương tiện đi lại và phương tiện thiết bị làm việc của tập thể, cá nhân thuộc
quyền quản lý của đơn vị. Tập trung vào một số nội dung sau:
a. Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 3, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QH13.
b. Số liệu cụ thể về kết quả thực hiện Tiết kiệm trong mua sắm, sử dụng
phương tiện đi lại và phương tiện thiết bị làm việc tổng hợp chung của đơn vị, so sánh với chỉ tiêu, kế hoạch Tiết kiệm
đã đề ra và so với cùng kỳ năm trước, kỳ
trước.
c. Những tồn tại, hạn chế trong quản
lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước được giao. Phân tích nguyên nhân và biện
pháp khắc phục.
4. THTK, CLP trong đầu tư xây dựng,
quản lý, sử dụng trụ sở làm việc và công trình thuộc phạm vi, trách nhiệm quản
lý của đơn vị. Tập trung vào một số nội dung:
a) Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 4, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QH13.
b) Số liệu cụ thể về kết quả thực hiện
Tiết kiệm trong đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà ở công vụ
và công trình thuộc quyền quản lý của đơn vị, so sánh với chỉ tiêu, kế hoạch Tiết
kiệm đã đề ra và so với cùng kỳ năm trước, kỳ trước.
c) Những tồn tại, hạn chế trong quản
lý đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng trụ sở làm việc và công trình khác. Phân
tích nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
5. THTK, CLP trong tổ chức bộ máy, quản
lý, sử dụng lao động và thời gian lao động thuộc quyền quản lý của đơn vị. Tập
trung vào một số nội dung sau:
a) Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 6, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QH13.
b) Số liệu cụ thể về kết quả thực hiện
Tiết kiệm trong quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động; tình hình, kết
quả công tác cải cách hành chính, tinh giảm biên chế, sắp xếp tổ chức, bộ máy….., so sánh với chỉ tiêu, kế hoạch
đã đề ra và so sánh với cùng kỳ năm trước, kỳ trước.
c) Những tồn tại, hạn chế trong quản
lý, sử dụng lao động và thời gian lao động, cải cách hành chính. Phân tích
nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
6. THTK, CLP trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp
thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của đơn vị. Tập trung vào một số nội dung
sau:
a) Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 7, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QH13.
b) Số liệu cụ thể về hiệu quả sản xuất
kinh doanh, kết quả thực hiện Tiết kiệm trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản
nhà nước tại doanh nghiệp so với chỉ tiêu, kế hoạch đã đề ra và so với năm trước,
kỳ trước.
c) Tình hình, kết quả thực hiện tiến
độ các nhiệm vụ, đề án tái cơ cấu, sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp; so sánh với
chỉ tiêu, kế hoạch được giao.
d) Những tồn tại, hạn chế trong quản
trị doanh nghiệp, quản lý sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn và tài sản nhà nước
tại doanh nghiệp. Phân tích nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
7. THTK, CLP trong hoạt động sản xuất,
kinh doanh và tiêu dùng của cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động thuộc phạm vi quản lý của đơn vị. Tập trung vào một số nội
dung sau:
a) Tình hình, kết quả thực hiện các
quy định tại Mục 8, Chương 2 Luật THTK, CLP số 44/2013/QH13
(những nội dung thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của Bộ,
ngành, địa phương)
b) Số liệu cụ thể về kết quả đạt được
liên quan đến THTK, CLP trong hoạt động sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của đơn vị;
so với chỉ tiêu, kế hoạch Tiết kiệm đã đề ra và so với năm trước, kỳ trước (việc
thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh, công tác quản lý, tổ chức lễ hội, thông
tin, tuyên truyền, vận động, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động...)
c) Những tồn tại, hạn chế của việc thực
hành Tiết kiệm, tình trạng lãng phí trong hoạt động sản xuất, tiêu dùng của cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thuộc phạm vi quản lý của đơn
vị. Phân tích nguyên nhân, biện pháp khắc phục.
Phụ lục số 02
KẾT
QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM CHỐNG LÃNG PHÍ
6
tháng .... Năm……….
|
STT
|
Nội
dung
|
Đơn vị tính
|
Số
liệu
|
Ghi
chú
|
|
6
tháng đầu năm
|
Năm
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
I
|
TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ
NSNN
|
|
-
|
-
|
Số
tiền Tiết kiệm xác định trên cơ sở dự toán được duyệt; mức khoán chi được duyệt
|
|
1
|
Lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ dự toán NSNN
|
|
-
|
-
|
|
1.1
|
Dự toán lập sai chế độ, sai đối tượng,
sai tiêu chuẩn, định mức
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.2
|
Số tiền Tiết kiệm dự toán chi thường
xuyên theo chỉ đạo, Điều hành của Chính phủ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.3
|
Số tiền vi phạm đã xử lý, cắt giảm
dự toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.4
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
2
|
Sử dụng và thanh quyết toán NSNN
|
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Tiết kiệm chi quản lý hành chính
|
|
-
|
-
|
|
|
Tiết kiệm văn phòng phẩm
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm cước phí thông tin liên lạc
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm sử dụng điện
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm xăng, dầu
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm nước sạch
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm công tác phí
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm trong tổ chức hội nghị, hội thảo
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm chi tiếp khách, khánh Tiết,
lễ hội, kỷ niệm
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Tiết kiệm trong mua sắm, sửa chữa tài
sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện thông tin, liên lạc
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.2
|
Tiết kiệm trong mua sắm, sửa chữa
phương tiện đi lại (ô tô, mô tô, xe gắn máy)
|
|
-
|
-
|
|
|
Số tiền sửa chữa, mua mới phương tiện
đi lại
|
|
|
|
|
|
Kinh phí Tiết kiệm được
|
|
|
|
|
|
Thẩm định, phê
duyệt dự toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thực hiện đấu thầu, chào hàng cạnh
tranh,...
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thương thảo hợp đồng
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Các nội dung khác
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.3
|
Tiết kiệm do thực hiện cơ chế khoán chi, giao quyền tự chủ cho cơ quan, tổ chức
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.4
|
Tiết kiệm kinh phí chương trình Mục
tiêu quốc gia
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.5
|
Tiết kiệm kinh phí nghiên cứu khoa
học, công nghệ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3
|
Sử dụng, quyết toán NSNN lãng
phí, sai chế độ
|
|
-
|
-
|
|
3.1
|
Tổng số cơ quan, tổ chức sử dụng NSNN
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3.2
|
Số lượng cơ quan, tổ chức sử dụng
NSNN lãng phí, sai chế độ đã phát hiện được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3.3
|
Số tiền vi phạm đã xử lý, thu hồi
|
triệu
đồng
|
|
|
|
4
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
II
|
ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG NSNN, TIỀN, TÀI SẢN NHÀ NƯỚC
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Số lượng dự án chưa cần thiết đã cắt giảm
|
dự
án
|
|
|
|
2
|
Số kinh phí Tiết kiệm được
|
|
-
|
-
|
|
|
Thẩm định, phê duyệt dự án, tổng dự
toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thực hiện đấu thầu, chào hàng cạnh
tranh,...
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thực hiện đầu tư, thi công
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thẩm tra, phê duyệt quyết toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3
|
Số vốn chậm giải ngân so với kế hoạch
|
triệu
đồng
|
|
|
|
4
|
Các dự án thực hiện chậm tiến độ
|
dự
án
|
|
|
|
5
|
Các dự án hoàn thành không sử dụng
được hoặc có vi phạm pháp luật bị đình chỉ, hủy bỏ
|
|
-
|
-
|
|
|
Số lượng
|
dự
án
|
|
|
|
|
Giá trị đầu tư phải thanh toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
6
|
Các nội dung khác
|
triệu
đồng
|
|
|
|
III
|
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TRỤ SỞ LÀM VIỆC,
NHÀ CÔNG VỤ CỦA CƠ QUAN SỬ DỤNG NSNN, CÔNG TRÌNH PHÚC LỢI CÔNG CỘNG
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Trụ sở làm việc
|
|
-
|
-
|
|
1.1
|
Tổng diện tích trụ sở hiện có đầu kỳ
|
m2
|
|
|
|
1.2
|
Diện tích trụ sở tăng thêm do xây dựng, mua mới, nhận Điều
chuyển
|
m2
|
|
|
|
1.3
|
Diện tích trụ sở giảm do thanh lý, Điều
chuyển, sắp xếp lại
|
m2
|
|
|
|
1.4
|
Diện tích trụ sở sử dụng sai Mục
đích, sai tiêu chuẩn, chế độ
|
m2
|
|
|
|
1.5
|
Diện tích trụ sở sử dụng sai chế độ đã xử lý
|
m2
|
|
|
|
1.6
|
Số tiền xử lý
vi phạm, thanh lý trụ sở thu được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2
|
Nhà công vụ
|
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Tổng diện tích nhà công vụ hiện có đầu kỳ
|
m2
|
|
|
|
2.2
|
Diện tích nhà công vụ tăng thêm do
xây dựng, mua mới, nhận Điều chuyển
|
m2
|
|
|
|
2.3
|
Diện tích nhà công vụ giảm do thanh lý, Điều chuyển, sắp xếp lại
|
m2
|
|
|
|
2.4
|
Diện tích nhà công vụ sử dụng sai Mục
đích, sai tiêu chuẩn, chế độ
|
m2
|
|
|
|
2.5
|
Diện tích nhà công vụ sử dụng sai chế
độ đã xử lý
|
m2
|
|
|
|
2.6
|
Số tiền xử lý vi phạm về quản lý, sử
dụng trụ sở
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3
|
Phương tiện đi lại (ô tô, mô tô,
xe gắn máy)
|
|
-
|
-
|
|
3.1
|
Số lượng
phương tiện hiện có đầu kỳ
|
chiếc
|
|
|
|
3.2
|
Số lượng phương tiện tăng thêm trong kỳ (mua mới, nhận Điều chuyển)
|
chiếc
|
|
|
|
3.3
|
Số lượng phương tiện giảm trong kỳ
(thanh lý, Điều chuyển)
|
chiếc
|
|
|
|
3.4
|
Số lượng phương tiện sử dụng sai Mục
đích, sai tiêu chuẩn, chế độ
|
chiếc
|
|
|
|
3.5
|
Số tiền xử
lý vi phạm về sử dụng phương tiện đi lại
|
triệu
đồng
|
|
|
|
4
|
Tài sản khác
|
|
-
|
-
|
|
4.1
|
Số lượng các tài sản khác được
thanh lý, sắp xếp, Điều chuyển, thu hồi
|
tài
sản
|
|
|
|
4.2
|
Số lượng
tài sản được trang bị, sử dụng sai Mục đích, sai chế độ phát hiện được
|
tài
sản
|
|
|
|
4.3
|
Số tiền xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng tài sản
|
triệu
đồng
|
|
|
|
5
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
IV
|
QUẢN LÝ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI
NGUYÊN THIÊN NHIÊN
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Quản lý, sử dụng đất
|
|
-
|
-
|
|
1.1
|
Diện tích đất sử dụng sai Mục
đích, bỏ hoang hóa, có vi phạm pháp luật
|
m2
|
|
|
|
1.2
|
Diện tích đất sử dụng sai Mục đích, vi phạm pháp luật, bỏ hoang hóa đã xử lý, thu hồi
|
m2
|
|
|
|
1.3
|
Số tiền xử phạt, xử lý vi phạm thu
được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.4
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
2
|
Quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên khác
|
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Số lượng vụ việc vi phạm trong quản lý, khai thác, sử dụng
tài nguyên
|
vụ
|
|
|
|
2.2
|
Số tiền xử phạt, xử lý vi phạm thu được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3
|
Các dự án tái chế, tái sử dụng tài nguyên, sử dụng năng lượng
tái tạo được
|
|
-
|
-
|
|
3.1
|
Số lượng dự án
mới hoàn thành đưa vào sử dụng
|
dự
án
|
|
|
|
3.2
|
Số tiền dự kiến Tiết kiệm được theo
dự án được duyệt
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3.3
|
Năng lượng, tài nguyên dự kiến Tiết
kiệm được theo dự án được duyệt
|
|
|
|
|
4
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
V
|
TRONG ĐÀO TẠO, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG LAO
ĐỘNG VÀ THỜI GIAN LAO ĐỘNG, CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG KHU VỰC NHÀ NƯỚC
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Số lượng vụ việc vi phạm trong quản lý, đào tạo, sử dụng lao động, thời gian
lao động
|
vụ
|
|
|
|
2
|
Số tiền xử lý vi phạm thu được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
3
|
Số lượng thủ tục hành
chính không cần thiết đã cắt giảm
|
thủ
tục
|
|
|
|
4
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
VI
|
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VỐN, TÀI SẢN
NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Tiết kiệm chi phí, giá thành sản xuất
kinh doanh
|
|
-
|
-
|
|
1.1
|
Tiết kiệm nguyên, vật liệu
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.2
|
Tiết kiệm nhiên liệu, năng lượng
|
triệu
đồng
|
-
|
-
|
|
|
Tiết kiệm điện
|
Kw/h
|
|
|
|
|
Tiết kiệm xăng, dầu
|
Tấn
(lít)
|
|
|
|
1.3
|
Tiết kiệm chi phí quản lý
|
triệu
đồng
|
|
|
|
1.4
|
Tiết kiệm do áp dụng khoa học, công
nghệ, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2
|
Quản lý đầu tư xây dựng
|
|
-
|
-
|
|
2.1
|
Tổng số dự án đầu tư, xây dựng đang thực hiện
|
dự
án
|
|
|
|
2.2
|
Số lượng dự án
thực hiện đúng tiến độ, có hiệu quả
|
dự
án
|
|
|
|
2.3
|
Chi phí Tiết kiệm được
|
|
-
|
-
|
|
|
Thẩm định, phê duyệt dự án, tổng dự
toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thực hiện đấu thầu, chào hàng cạnh
tranh,...
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thực hiện đầu tư, thi công
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Thẩm tra, phê duyệt quyết toán
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.4
|
Lãng phí, vi phạm, thất thoát vốn
|
|
-
|
-
|
|
|
Số lượng dự án chậm tiến độ, có
lãng phí, vi phạm pháp luật
|
dự
án
|
|
|
|
|
Số tiền bị thất thoát, lãng phí, vi phạm pháp luật
|
triệu
đồng
|
|
|
|
2.5
|
Các nội dung khác
|
|
|
|
|
3
|
Sử dụng các nguồn kinh phí được
cấp từ NSNN
|
|
-
|
-
|
|
|
Số tiền Tiết kiệm được
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Số tiền chậm giải ngân, quyết toán
so với thời hạn được duyệt
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Số tiền sử dụng sai chế độ, lãng
phí
|
triệu
đồng
|
|
|
|
4
|
Mua sắm tài sản, phương tiện
|
|
-
|
-
|
|
4.1
|
Mua sắm, trang
bị xe ô tô con
|
|
-
|
-
|
|
|
Số lượng xe đầu kỳ
|
chiếc
|
|
|
|
|
Số lượng xe tăng trong kỳ (mua mới)
|
chiếc
|
|
|
|
|
Số tiền mua mới xe ô tô trong kỳ
|
chiếc
|
|
|
|
|
Số lượng xe giảm trong kỳ (thanh
lý, chuyển nhượng)
|
chiếc
|
|
|
|
|
Số tiền thu hồi do thanh lý, chuyển
nhượng
|
triệu
đồng
|
|
|
|
4.2
|
Trang bị xe ô tô con sai tiêu chuẩn,
chế độ
|
|
-
|
-
|
|
|
Số lượng xe mua sắm, trang bị sai
tiêu chuẩn, sai chế độ
|
chiếc
|
|
|
|
|
Số tiền mua xe trang bị sai chế độ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
5
|
Nợ phải thu khó đòi
|
|
-
|
-
|
|
|
Số đầu kỳ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Số cuối kỳ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
6
|
Vốn chủ sở hữu
|
|
-
|
-
|
|
|
Số đầu năm
|
triệu
đồng
|
|
|
|
|
Số cuối kỳ
|
triệu
đồng
|
|
|
|
VII
|
TỔNG HỢP TÌNH HÌNH THANH TRA, KIỂM
TRA GIÁM SÁT VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ THTK, CLP
|
|
-
|
-
|
|
1
|
Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến THTK, CLP đã triển khai,
thực hiện
|
cuộc
|
|
|
|
2
|
Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến
THTK, CLP đã hoàn thành
|
cuộc
|
|
|
|
3
|
Số lượng cơ quan, tổ chức được thanh tra, kiểm tra
|
đơn
vị
|
|
|
|
4
|
Số lượng cơ quan, tổ chức có
lãng phí, vi phạm pháp luật về THTK, CLP phát hiện được
|
đơn
vị
|
|
|
|
5
|
Tổng giá trị tiền, tài sản bị
lãng phí, sử dụng sai chế độ phát hiện được qua thanh tra, kiểm tra,
giám sát
|
triệu
đồng
|
|
|
|
6
|
Giá trị tiền, tài sản lãng phí, vi phạm đã xử lý, thu hồi
|
triệu
đồng
|
|
|
|
7
|
Số lượng người bị xử lý do gây lãng phí
hoặc vi phạm pháp luật về THTK, CLP
|
người
|
-
|
-
|
|
7.1
|
Xử lý hành chính, kỷ luật
|
người
|
|
|
|
7.2
|
Xử lý hình sự
|
người
|
|
|