ỦY BAN
NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1574/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 23 tháng 07 năm
2015
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm
2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến
kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02
năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành
chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính
sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực quản lý nhà nước về tài nguyên nước thuộc thẩm
quyền giải quyết của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp
(Cục Kiểm soát TTHC);
- TT Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh; Web VP;
- Cổng Thông tin Điện tử tỉnh;
- Như điều 3;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TRONG
LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết
định số 1574/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm
Đồng)
Phần I
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
TT
|
Tên thủ tục hành chính
|
Mã hồ sơ
|
1
|
Cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất (đối với công trình có
lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266943-TT
|
2
|
Gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nước dưới
đất (đối với công trình lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266946-TT
|
3
|
Cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất (đối với
công trình lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266950-TT
|
4
|
Gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới
đất (đối với công trình lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266954-TT
|
5
|
Cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt (cho sản xuất
nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng nhỏ hơn 2 m3/giây
(< 2m3/s); để phát điện với công suất lắp máy dưới 2.000 kw;
cho các mục đích khác với lưu lượng dưới 50.000 m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266959-TT
|
6
|
Gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt
(cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng nhỏ hơn 2 m3/giây
(< 2m3/s); để phát điện với công suất lắp máy dưới 2.000 kw; cho các mục
đích khác với lưu lượng dưới 50.000 m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266963-TT
|
7
|
Chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước (Giấy phép
khai thác nước mặt và Giấy phép khai thác nước dưới đất).
|
T-LDG-266967-TT
|
8
|
Cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (với quy mô
<30.000 m3/ngày đêm với trường hợp nuôi trồng thủy sản, với quy
mô <3000 m3/ngày đêm với trường hợp khác và các trường hợp xả
thải dưới 5 m3/ ngày đêm nhưng có hóa chất độc hại).
|
T-LDG-266980-TT
|
9
|
Gia hạn, điều chỉnh giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
(với quy mô < 30.000 m3/ngày đêm với trường hợp nuôi trồng thủy
sản, với quy mô < 3000 m3/ngày đêm với trường hợp khác và các
trường hợp xả thải dưới 5 m3/ ngày đêm nhưng có hóa chất độc hại)
|
T-LDG-266986-TT
|
10
|
Cấp lại giấy phép tài nguyên nước (do mất, hư hỏng)
|
T-LDG-266988-TT
|
11
|
Cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và
nhỏ (hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường kính
ống chống hoặc ống vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công trình có lưu lượng
dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266992-TT
|
12
|
Gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề khoan nước dưới
đất quy mô vừa và nhỏ (hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới
đất có đường kính ống chống hoặc ống vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công
trình có lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
|
T-LDG-266994-TT
|
13
|
Cấp lại giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa
và nhỏ (hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường
kính ống chống hoặc ống vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công trình có lưu
lượng dưới 3000m3/ngày đêm)
|
T-LDG-266996-TT
|
Phần II
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI BỔ SUNG
1. Cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất đối với công trình có lưu lượng dưới 3000 m3/ngày
đêm.
1.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường (sau đây viết tắt là Bộ phận tiếp nhận hồ sơ).
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng
dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy mời, mời các thành
phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế hiện trường; lập hội đồng thẩm định
đề án, thiết kế nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ
điều kiện cấp phép; có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp
phép nếu trường hợp không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, thiết kế
thì Sở Tài nguyên và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân
để chỉnh sửa; văn bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa”.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài
nguyên và Môi trường gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép nêu rõ những nội dung đề án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả
lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận kết quả trực
tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy biên nhận
và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định (trường hợp nhận
thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện thì phải
đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
1.2. Cách thức thực hiện: trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
1.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép thăm
dò nước dưới đất;
- Đề án thăm dò nước dưới đất đối
với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày đêm đến dưới 3.000 m3/ngày đêm;
- Thiết kế giếng thăm dò đối với công trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm;
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
1.4. Thời
gian giải quyết:
Bốn mươi (40) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ (không bao gồm
thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa đề án, thiết kế nêu tại
bước 2); trong đó:
- Tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 33 ngày;
- Tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
1.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh
Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã.
1.7. Kết
quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép thăm dò nước dưới đất.
1.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép thăm dò nước dưới đất (theo Mẫu số 01, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Đề án thăm dò nước dưới đất đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày đêm đến dưới 3.000 m3/ngày đêm (theo Mẫu số 22, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
- Thiết kế giếng thăm dò đối với công trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm (theo Mẫu số 23, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
1.10. Điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính:
+ Có đề án, thiết kế do tổ chức, cá nhân có đủ điều
kiện lập theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
+ Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập đề án, thiết
kế đã nộp 01 bộ hồ sơ năng lực cho Sở Tài nguyên và Môi trường đồng thời đã thực
hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014
của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước.
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong
hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước.
Mẫu số 01
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
CẤP GIẤY
PHÉP THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng
1. Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ
tên theo Quyết định thành lập hoặc Giấy đăng ký kinh doanh; đối với cá nhân ghi
đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân
dân):..........................................................................................................................
1.2. Số Giấy đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày cấp hoặc
số Quyết định thành lập, cơ quan ký quyết định (đối với tổ chức)/số Chứng minh
nhân dân, nơi cấp, ngày cấp (đối với cá nhân): ……………………………………………………………………………..
1.3. Địa chỉ (đối với tổ chức ghi địa chỉ trụ sở
chính theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập; đối với cá nhân
ghi địa chỉ hộ khẩu thường trú): …………..
1.4. Điện thoại: ……...……………
Fax: ……..………… Email:
….............................
2. Nội dung đề nghị cấp phép:
2.1. Vị trí công trình thăm dò:
……………………………………………..…………(1)
2.2. Mục đích thăm dò:
……………………………………………………………….(2)
2.3. Quy mô thăm dò: ………………………………………………………………. (3)
2.4. Tầng chứa nước thăm dò: ………………………………………..……………...(4)
2.5. Thời gian thi công: ………………………………………….……….…………. (5)
3. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:
- Đề án thăm dò nước dưới đất (đối với công trình có
quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên).
- Thiết kế giếng thăm dò (đối với công trình có quy
mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm).
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
4. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam đoan các
nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng
sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết chấp
hành đúng, đầy đủ các quy định của Giấy phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ
quy định tại Khoản 4 Điều 14 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP và quy định của
pháp luật có liên quan.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) đã gửi một
(01) bộ Hồ sơ tới Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố..........................................................................(6)
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét, phê duyệt Đề
án và cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất cho (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp
phép)./.
|
......ngày...... tháng...... năm.......
Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Ghi
rõ địa chỉ cụ thể: Số
thửa, số tờ bản đồ địa chính; thôn/ấp..., xã/phường..., huyện/quận..., tỉnh/thành phố....,
nơi bố trí công trình thăm dò; trường hợp công trình thăm dò bố trí trong nhiều
đơn vị hành chính thì ghi cụ thể các đơn vị hành chính nơi đặt các công trình
thăm dò. Ghi rõ tọa độ các điểm góc giới hạn phạm
vi bố trí công trình thăm dò theo hệ tọa độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu.
(2) Ghi
rõ thăm dò nước dưới đất để cấp nước cho mục đích: sinh hoạt, sản xuất, tưới,
nuôi trồng thủy sản....; trường hợp thăm dò để cấp nước cho nhiều mục đích thì
ghi rõ dự kiến lưu lượng để cấp cho từng mục đích.
(3) Ghi
rõ tổng số giếng, tổng lưu lượng thăm dò (m3/ngày đêm) và dự kiến
lưu lượng của từng giếng.
(4) Ghi
rõ tầng chứa nước, chiều sâu dự kiến của các giếng thăm dò; trường hợp thăm dò
nhiều tầng chứa nước thì ghi rõ các tầng thăm dò, số lượng giếng, lưu lượng dự
kiến thăm dò trong từng tầng chứa nước.
(5) Ghi
rõ thời gian bắt đầu thi công, dự kiến thời gian hoàn thành công tác thi công,
thời gian hoàn thành công tác lập báo cáo kết quả thăm dò.
(6) Phần
ghi này áp dụng cho trường hợp cấp phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và
Môi trường.
Mẫu số 22
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
ĐỀ ÁN
THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
………………....(1)
(Đối với công trình thăm dò
có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ
CẤP
PHÉP
Ký
(đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN
Ký,
đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình thăm dò, vị trí và quy mô thăm dò
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG ĐỀ ÁN THĂM DÒ NƯỚC
DƯỚI ĐẤT
(Đối với công trình thăm dò có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính,
lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với
tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ
thường trú đối với cá nhân).
2. Luận chứng, thuyết minh nhu cầu sử dụng nước, mục
đích thăm dò, trường hợp thăm dò nước dưới đất để cấp nước cho nhiều mục đích
thì phải luận chứng rõ lưu lượng cấp cho từng mục đích sử dụng.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của đề án, bao gồm
các nội dung chủ yếu về điều kiện địa lý tự nhiên, xã hội, các đặc điểm cơ bản
của nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn thải
khu vực thăm dò; về đối tượng và phạm vi thăm dò, nội dung, phương pháp, khối
lượng thăm dò, tiến độ thực hiện và dự toán kinh phí thăm dò.
4. Đánh giá sự phù hợp của việc thăm dò nước dưới đất
với các quy hoạch tài nguyên nước, các quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử
dụng tài nguyên nước và quy định có liên quan đến việc thăm dò nước dưới đất của
tổ chức/cá nhân.
5. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập đề án
thăm dò nước dưới đất gồm: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp nước có
liên quan; các báo cáo, tài liệu điều tra, đánh giá, quan trắc dưới đất đã thực
hiện tại khu vực thăm dò; các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật và các tài liệu khác có liên quan.
6. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập đề án thăm dò nước dưới đất và đánh giá việc đáp ứng các điều
kiện theo quy định.
Chương I
ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN,
XÃ HỘI KHU VỰC THĂM DÒ
I. Trình bày tổng quan về điều kiện địa lý tự nhiên,
xã hội khu vực tiến hành thăm dò và các yếu tố có liên quan, ảnh hưởng trực tiếp
tới việc thăm dò.
II. Trình bày cụ thể các nội dung thông tin, số liệu
về điều kiện địa lý tự nhiên, xã hội khu vực thăm dò, với các nội dung chủ yếu
sau:
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi bố trí công trình thăm
dò nước dưới đất,
Kèm theo bản đồ
(TT 27 là hình
vẽ) thể hiện vị trí khu vực
thăm dò và mối liên kết với các khu vực lân cận.
2. Đặc điểm địa hình, địa mạo, khí tượng, thủy văn, hải
văn khu vực thăm dò; đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố này đến việc hình thành
trữ lượng, đặc điểm động thái, chất lượng nước của nguồn nước dưới đất tại khu
vực thăm dò.
3. Đặc điểm phân bố dân cư, mật độ dân số và các yếu
tố kinh tế, xã hội khác có liên quan đến hoạt động khai thác, sử dụng nước nói
chung, nước dưới đất nói riêng để cấp nước sinh hoạt tại khu vực thăm dò và các
khu vực khác có liên quan (nếu có).
4. Các hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ chủ yếu
(công nghiệp, nông nghiệp, chăn nuôi, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản...) tại khu
vực thăm dò và tình hình khai thác, sử dụng nguồn nước phục vụ các hoạt động
đó.
III. Xác định rõ những số liệu, thông tin đã có và những
số liệu, thông tin cần phải tiếp tục thực hiện trong quá trình thăm dò.
Chương II
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC DƯỚI ĐẤT
KHU VỰC THĂM DÒ
I. Trình bày tổng quát kết quả điều tra, nghiên cứu,
đánh giá, quan trắc nước dưới đất đã được thực hiện và các đặc điểm nguồn nước
dưới đất tại khu vực thăm dò theo tài liệu đã có.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về đặc điểm nguồn nước dưới đất, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tình hình điều tra, đánh giá tài nguyên nước dưới
đất khu vực thăm dò, với các nội dung chủ yếu sau:
a) Thống kê, tổng hợp các kết quả điều tra, nghiên cứu,
đánh giá, quan trắc nước dưới đất đã thực hiện tại khu vực thăm dò;
b) Phân tích, đánh giá các kết quả điều tra, đánh giá
nước dưới đất đã được thực hiện; lựa chọn các thông tin, số liệu được sử dụng để
lập đề án, thiết kế nội dung, khối lượng công tác thăm dò;
c) Nhận xét, đánh giá và xác định các nội dung, thông
tin, số liệu cần phải nghiên cứu làm rõ trong quá trình thăm dò nước dưới đất.
2. Trên cơ sở kết quả điều tra, đánh giá tài nguyên
nước dưới đất nêu trên, tiến hành mô tả đặc điểm của nguồn nước dưới đất tại
khu vực thăm dò với các nội dung chủ yếu sau:
a) Đặc điểm của các tầng chứa nước
Mô tả đặc điểm các tầng chứa nước trong khu vực thăm
dò, gồm các thông tin, số liệu về phạm vi, chiều sâu phân bố, chiều dày, thành
phần đất đá, đặc tính thấm nước, chứa nước, động thái, chiều sâu mực nước của từng
tầng chứa nước.
Riêng đối với công trình thăm dò có quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên cần phải mô tả các đặc điểm nguồn cấp, miền cấp, miền thoát, hướng
dòng chảy của nước dưới đất; biên và điều kiện biên của các tầng chứa nước;
quan hệ của nước dưới đất với nước mặt, với các yếu tố khí tượng, thủy văn, hải
văn, quan hệ thủy lực giữa các tầng chứa nước tại khu vực thăm dò; đánh giá sơ
bộ trữ lượng, chất lượng nước và khả năng khai thác của các tầng chứa nước
trong khu vực thăm dò. Trường hợp khu vực thăm dò chưa có đủ thông tin, số liệu
về các nội dung nêu trên thì trong đề án thăm dò cần phải bố trí hạng mục công
việc để làm rõ.
b) Đặc điểm của các tầng cách nước
Mô tả đặc điểm các lớp thấm nước yếu, cách nước trong
khu vực thăm dò, gồm các thông tin, số liệu về phạm vi phân bố theo diện tích
và chiều sâu; chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần đất đá, tính chất thấm
nước và cách nước.
c) Đặc điểm chất lượng nước
Mô tả đặc điểm, đặc trưng về chất lượng nước dưới đất
khu vực thăm dò, tình hình ô nhiễm, xâm nhập mặn của các tầng chứa nước.
d) Bản đồ hoặc sơ đồ địa chất thủy văn
Riêng đối với công trình thăm dò có quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên cần phải mô tả, thuyết minh các nội dung chủ yếu của bản đồ hoặc sơ
đồ địa chất thủy văn tỷ lệ 1: 25.000 hoặc lớn hơn, các mặt cắt kèm theo nhằm
làm rõ các đặc điểm về địa chất thủy văn của khu vực thăm dò và các khu vực có
liên quan.
đ) Phạm vi ảnh hưởng của công trình
Luận chứng, thuyết minh để làm rõ phạm vi vùng ảnh hưởng
của công trình khai thác nước dưới đất dự kiến và khoanh định trên bản đồ hoặc
sơ đồ.
III. Xác định những vấn đề, nội dung thông tin, số liệu
về đặc điểm nguồn nước dưới đất khu vực thăm dò cần phải được tiếp tục nghiên cứu,
bổ sung để làm rõ trong quá trình thực hiện việc thăm dò.
Chương III
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI
ĐẤT VÀ CÁC NGUỒN THẢI KHU VỰC THĂM DÒ
I. Trình bày tổng quát hiện trạng khai thác nước dưới
đất và các nguồn thải có liên quan đến việc khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước
dưới đất tại khu vực thăm dò.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn thải khu vực thăm dò, với
các nội dung chủ yếu sau:
1. Hiện trạng khai thác nước dưới đất khu vực thăm dò
a) Hiện trạng khai thác nước dưới đất trong phạm vi
vùng ảnh hưởng của công trình thăm dò.
Thống kê, tổng hợp các công trình khai thác, sử dụng
nước dưới đất hiện có trong phạm vi vùng ảnh hưởng của công trình, gồm các
thông tin chủ yếu: tên chủ công trình, loại hình công trình khai thác, vị trí,
chiều sâu, khoảng cách đến công trình thăm dò; lưu lượng, mực nước, chế độ khai
thác; mục đích khai thác, sử dụng nước của từng công trình; tổng số công trình,
tổng lưu lượng khai thác nước dưới đất của các công trình khai thác, sử dụng nước
dưới đất trên phạm vi toàn vùng và theo từng tầng chứa nước chủ yếu.
b) Hiện trạng khai thác nước dưới đất ngoài phạm vi
vùng ảnh hưởng của công trình thăm dò (thuộc phạm vi thăm dò dự kiến).
Trình bày tình hình khai thác, sử dụng nước dưới đất,
gồm các thông tin chủ yếu về loại hình công trình khai thác, vị trí, chiều sâu,
khoảng cách đến công trình thăm dò, lưu lượng, mực nước, chế độ khai thác, mục
đích khai thác, sử dụng nước của các công trình khai thác để cấp nước tập trung;
tổng lưu lượng khai thác nước dưới đất của các công trình đó.
Tổng hợp số lượng, lưu lượng, các thông số đặc trưng
của các công trình khai thác nhỏ lẻ, phân tán quy mô hộ gia đình.
c) Trường hợp đối với công trình thăm dò có quy mô từ
3.000 m3/ngày đêm trở lên thì phải đánh giá hiện trạng, diễn biến mực
nước, tình hình ô nhiễm, xâm nhập mặn (nếu có) và quy mô, mức độ ảnh hưởng đến
các công trình khai thác hiện có trong phạm vi khu vực thăm dò.
2. Hiện trạng các nguồn thải trong khu vực thăm dò
a) Thống kê, tổng hợp các nguồn thải chủ yếu (bãi
rác, bãi chôn lấp chất thải, nghĩa trang, kho chứa hóa chất, các nguồn nước mặt
bị ô nhiễm) trong phạm vi thăm dò, gồm các thông tin về vị trí, quy mô, tính chất
ô nhiễm và khoảng cách đến công trình khai thác nước dưới đất dự kiến;
b) Trường hợp đối với công trình thăm dò có quy mô từ
3.000 m3/ngày đêm trở lên thì phải phân tích, đánh giá nguy cơ, mức
độ ảnh hưởng của các nguồn ô nhiễm hiện có đến chất lượng nước của công trình
khai thác dự kiến.
III. Xác định rõ những số liệu, thông tin hiện có về
hiện trạng khai thác nước dưới đất, hiện trạng các nguồn thải trong khu vực và
những số liệu, thông tin cần phải tiếp tục thực hiện trong quá trình thăm dò.
Chương IV
MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI
THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
I. Trình bày tổng quát mục tiêu thăm dò và việc luận
chứng, thuyết minh lựa chọn đối tượng, phạm vi thăm dò.
II. Trình bày cụ thể việc lựa chọn đối tượng, phạm vi
thăm dò, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mục tiêu thăm dò
Phân tích, luận chứng việc lựa chọn mục tiêu thăm dò,
các yêu cầu đặt ra và đánh giá tính khả thi để đạt được mục tiêu đó.
2. Lựa chọn đối tượng thăm dò
a) Phân tích thông tin, số liệu về trữ lượng, chất lượng
nước, hiện trạng mực nước, khả năng khai thác của các tầng chứa nước trong khu
vực thăm dò và luận chứng việc lựa chọn tầng chứa nước, chiều sâu thăm dò nhằm
đáp ứng các mục tiêu, yêu cầu nêu trên. Trường hợp lựa chọn nhiều tầng chứa nước
thì phải thuyết minh luận chứng cụ thể các nội dung nêu trên đối với từng tầng
chứa nước.
b) Phân tích, tính toán và luận chứng, thuyết minh lựa
chọn các phương án dự kiến bố trí công trình khai thác nước dưới đất (sơ đồ bố
trí công trình khai thác), bao gồm số lượng, chiều sâu, lưu lượng khai thác dự
kiến của từng công trình khai thác (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang,
mạch lộ, hang động khai thác).
3. Lựa chọn sơ đồ bố trí công trình và tính toán dự
báo hạ thấp mực nước
a) Thuyết minh, mô tả các sơ đồ bố trí công trình
khai thác dự kiến và đánh giá, lựa chọn sơ đồ bố trí công trình khai thác; tính
toán, xác định vùng ảnh hưởng của công trình khai thác dự kiến theo sơ đồ bố
trí công trình khai thác lựa chọn.
b) Tính toán dự báo hạ thấp mực nước theo sơ đồ bố
trí công trình lựa chọn, bao gồm việc tính toán ảnh hưởng của công trình đến
các công trình khai thác nước dưới đất hiện có nằm trong vùng ảnh hưởng của
công trình và ngược lại; tính toán dự báo xâm nhập mặn (nếu có).
c) Phân tích, đánh giá tính hợp lý, khả thi của sơ đồ
bố trí công trình khai thác và xác định các yêu cầu cụ thể phải đạt được trong
quá trình thăm dò.
d) Luận chứng, thuyết minh việc xác định phạm vi thăm
dò nước dưới đất gồm giới hạn về diện tích, chiều sâu thăm dò.
III. Nhận xét, đánh giá và luận chứng xác định các hạng
mục thăm dò chủ yếu cần phải tiến hành để đạt được mục tiêu thăm dò, bao gồm
các giếng thăm dò, các tuyến đo địa vật lý, các điểm quan trắc, các tuyến điều
tra, khảo sát...
Chương V
NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, KHỐI
LƯỢNG THĂM DÒ VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
I. Nội dung, phương pháp, khối lượng thăm dò
1. Lập bản đồ (TT 27 sơ đồ) bố trí công trình thăm dò,
bao gồm các tuyến, các điểm cụ thể để bố trí từng hạng mục thăm dò gồm khoan,
bơm hút nước thí nghiệm, đo địa vật lý, quan trắc, điều tra, khảo sát hiện trạng
và các hạng mục thăm dò khác đã được xác định ở trên. Bản đồ (TT 27 sơ đồ) bố trí công trình thăm dò phải có tỷ lệ 1: 25.000 hoặc lớn
hơn, bao trùm phạm vi vùng ảnh hưởng của công trình.
2. Mô tả bản đồ (TT 27 sơ đồ)
bố trí công
trình thăm dò (mô tả rõ sơ đồ bố trí các giếng thăm dò, các tuyến đo địa vật
lý, các điểm quan trắc, các tuyến điều tra...).
3. Xác định mục đích, nội dung, khối lượng đối với từng
hạng mục công tác thăm dò nước dưới đất.
4. Trình bày phương pháp, trình tự, thời gian thực hiện
và yêu cầu kỹ thuật đối với từng hạng mục thăm dò.
5. Xác định các lỗ khoan không sử dụng và thuyết minh
phương án trám, lấp đối với các lỗ khoan không sử dụng sau khi hoàn thành công
tác thăm dò.
6. Trường hợp công trình thăm dò có quy mô từ 10.000
m3/ngày đêm trở lên, trong vùng có điều kiện địa chất thủy văn phức
tạp hoặc vùng có nhiều công trình khai thác nước dưới đất đang hoạt động thì phải
có các hạng mục công tác để bảo đảm đánh giá trữ lượng bằng phương pháp mô
hình.
II. Lập bảng tổng hợp nội dung, khối lượng các hạn g
mục thăm dò chủ yếu và bảng kế hoạch, tiến độ thực hiện các hạng mục thăm dò.
Chương VI
DỰ TOÁN KINH PHÍ THĂM DÒ
1. Trình bày tổng kinh phí thăm dò.
2. Lập bảng tổng hợp khối lượng hạng mục thăm dò và dự
toán kinh phí.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
---------------------------------------------
Phụ lục kèm theo Đề án:
1. Bản đồ (hoặc Sơ đồ) Địa chất thủy văn tỷ lệ 1:
25.000 hoặc lớn hơn, kèm theo các mặt cắt.
2. Sơ đồ bố trí công trình thăm dò tỷ lệ 1: 25.000 hoặc
lớn hơn.
3. Bản vẽ thiết kế công trình thăm dò (giếng khoan,
giếng đào...).
4. Văn bản của cơ quan có thẩm quyền liên quan tới việc
thăm dò, khai thác nước dưới đất (nếu có).
Mẫu số 23
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
THIẾT KẾ
GIẾNG THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
………………..(1)
(Đối với công trình thăm dò
có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng
thiết kế
NỘI DUNG HỒ SƠ THIẾT KẾ GIẾNG
THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
(Đối với
công trình thăm dò có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm)
Mở đầu
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân đề nghị cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính,
lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với
tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ
thường trú đối với cá nhân).
2. Thuyết minh nhu cầu sử dụng nước, mục đích thăm
dò, trường hợp thăm dò nước dưới đất để cấp nước cho nhiều mục đích thì phải
thuyết minh rõ lưu lượng cấp cho từng mục đích sử dụng.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của hồ sơ thiết kế
giếng, bao gồm các nội dung chủ yếu về hiện trạng khai thác nước dưới đất và
các nguồn thải khu vực thăm dò; về đặc điểm tầng chứa nước thăm dò; về nội
dung, phương pháp, khối lượng, thời gian và tiến độ thực hiện thăm dò nước dưới
đất.
4. Đánh giá sự phù hợp của việc thăm dò nước dưới đất
với các quy hoạch tài nguyên nước, các quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử
dụng tài nguyên nước và quy định có liên quan đến việc thăm dò nước dưới đất của
tổ chức/cá nhân.
5. Thống kê các tài liệu làm căn cứ lập hồ sơ thiết kế
giếng thăm dò nước dưới đất: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp nước
có liên quan; các báo cáo, tài liệu điều tra, đánh giá nguồn nước dưới đất đã
thực hiện tại khu vực thăm dò; các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật và các tài liệu khác có liên quan.
6. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập hồ sơ thiết kế giếng thăm dò nước dưới đất và đánh giá việc đáp
ứng các điều kiện theo quy định.
I. Đặc điểm nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác
nước dưới đất và các nguồn thải khu vực thăm dò
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ
tọa độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi bố trí giếng
thăm dò nước dưới đất, kèm theo bản đồ (TT 27 hình vẽ) thể hiện vị trí khu vực
thăm dò và mối liên kết với các khu vực lân cận.
2. Trình bày tổng quan kết quả điều tra, nghiên cứu,
đánh giá, quan trắc nước dưới đất đã được thực hiện và đặc điểm nguồn nước dưới
đất khu vực thăm dò; hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn thải có
liên quan đến việc khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước dưới đất tại khu vực
thăm dò theo các tài liệu đã có.
3. Trên cơ sở kết quả điều tra, đánh giá tài nguyên
nước dưới đất nêu t rên tiến hành mô tả đặc điểm của tầng chứa nước dự kiến
thăm dò gồm các thông tin, số liệu chủ yếu về phạm vi, chiều sâu phân bố, chiều
dày, thành phần đất đá, đặc tính thấm nước, chứa nước, động thái, chiều sâu mực
nước.
4. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn thải khu vực thăm dò, với
các nội dung chủ yếu sau:
a) Hiện trạng khai thác nước dưới đất trong vùng phạm
vi bán kính 200m xung quanh giếng thăm dò.
Thống kê, tổng hợp các công trình khai thác, sử dụng
nước dưới đất hiện có trong phạm vi bán kính 200m xung quanh giếng thăm dò, gồm
các thông tin chủ yếu: tên chủ công trình, vị trí, chiều sâu, khoảng cách đến
giếng thăm dò; lưu lượng, mực nước, chế độ khai thác; mục đích khai thác, sử dụng
của từng công trình; tổng số công trình, tổng lưu lượng khai thác của các công
trình khai thác, sử dụng nước dưới đất trên phạm vi toàn vùng.
b) Hiện trạng khai thác nước dưới đất ngoài phạm vi
bán kính 200m xung quanh giếng thăm dò (thuộc phạm vi thăm dò dự kiến)
Trình bày khái quát tình hình khai thác, sử dụng nước
dưới đất, gồm các thông tin chủ yếu về loại hình công trình khai thác, vị trí,
chiều sâu, khoảng cách đến giếng thăm dò, lưu lượng, mực nước, chế độ khai
thác, mục đích khai thác, sử dụng nước của các công trình khai thác để cấp nước
tập trung; tổng lưu lượng khai thác nước dưới đất của các công trình đó.
c) Thống kê, tổng hợp các nguồn thải chủ yếu (bãi
rác, bãi chôn lấp chất thải, nghĩa trang, kho chứa hóa chất, các nguồn nước mặt
bị ô nhiễm) trong phạm vi thăm dò, gồm các thông tin chủ yếu về vị trí, quy mô,
tính chất ô nhiễm và khoảng cách đến các giếng khai thác dự kiến.
5. Xác định rõ những số liệu, thông tin đã có về đặc
điểm nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác nước dưới đất, hiện trạng các
nguồn thải trong khu vực thăm dò và những số liệu, thông tin cần phải tiếp tục
thực hiện trong quá trình thăm dò.
II. Nội dung, phương pháp và khối lượng thăm dò nước
dưới đất
1. Trình bày mục tiêu thăm dò, các yêu cầu đặt ra và đánh giá tính khả thi
để đạt được mục tiêu đó.
2. Phân tích, thuyết minh, lựa chọn phương án dự kiến
bố trí giếng khai thác (sơ đồ bố trí giếng khai thác) bao gồm số lượng, vị trí,
chiều sâu, lưu lượng khai thác dự kiến của từng giếng và khoảng cách giữa chúng.
3. Nội dung, phương pháp, khối lượng thăm dò.
a) Thuyết minh, mô tả thiết kế từng giếng thăm dò, gồm
các thông tin về chiều sâu, đường kính giếng, các đoạn ống chống, ống lọc, ống
lắng; các đoạn chèn, trám và vật liệu sử dụng để chèn, trám xung quanh thành giếng
khoan;
b) Thuyết minh, mô tả thiết kế công tác bơm thổi rửa
giếng, bơm thí nghiệm tại từng giếng thăm dò, gồm các thông tin về trình tự thực
hiện, lưu lượng bơm dự kiến, thời gian bơm, chế độ đo mực nước, lưu lượng trong
khi bơm;
c) Thuyết minh, mô tả dự kiến công tác lấy, phân tích
mẫu nước tại từng giếng thăm dò, gồm các thông tin về loại mẫu, số lượng mẫu,
thời gian lấy mẫu và dự kiến các chỉ tiêu phân tích.
4. Lập bảng tổng hợp nội dung, khối lượng các hạng mục
thăm dò và bảng kế hoạch, tiến độ thực hiện các hạng mục thăm dò.
Kết luận và kiến nghị
Phụ lục kèm theo:
1. Sơ đồ bố trí giếng thăm dò tỷ lệ từ 1: 10.000 trở
lên.
2. Bản vẽ thiết kế cột địa tầng và cấu trúc giếng
thăm dò nước dưới đất.
2. Gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy
phép thăm dò nước dưới đất (đối với công
trình lưu lượng dưới 3000 m3/ngày đêm).
2.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ.
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép thăm dò nước dưới đất nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng
dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy mời, mời các thành
phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế hiện trường; lập hội đồng thẩm định đề án, thiết kế nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh gia hạn, thay đổi nội dung giấy
phép đối với trường hợp đủ điều kiện; có văn bản trả lời không chấp thuận gia hạn,
thay đổi nội dung giấy phép nếu trường hợp không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ thì Sở Tài
nguyên và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa;
văn bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân
đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải
làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ
ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định
(trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá
nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị
gia hạn, điều chỉnh giấy phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo
đảm của Bưu điện thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và
chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
2.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
2.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nước dưới
đất;
- Báo cáo tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép;
- Bản sao giấy phép đã được cấp;
b) Số lượng hồ sơ: 01
2.4. Thời gian giải quyết: Ba mươi (30) ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân chỉnh sửa đề án, thiết
kế nêu tại bước 2); trong đó:
- Tại Sở Tài
nguyên và Môi trường
là 23 ngày;
- Tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
2.6. Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép gia hạn, điều chỉnh
giấy phép thăm dò nước dưới đất.
2.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nước dưới đất (theo Mẫu số 02, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo tình hình thực hiện các quy định
trong giấy phép (theo Mẫu số 28, ban hành kèm theo Thông
tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
2.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện
thủ tục hành chính:
Đối với trường hợp điều chỉnh có thay đổi quy mô thăm
dò phải đáp ứng điều kiện sau đây:
- Có đề án, thiết kế giếng điều chỉnh phù hợp với khả
năng nguồn nước. Đề án, thiết kế giếng phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện
năng lực theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường lập; thông tin, số liệu sử dụng để lập Đề án, thiết kế phải bảo đảm
đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
- Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập đề án, thiết kế giếng đã nộp 01 bộ
hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng
thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT
ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân
hành nghề tư vấn thay đổi thì phải nộp lại hồ sơ năng lực.
- Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp
trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất chín mươi (90) ngày;
- Đến thời điểm đề nghị gia hạn,
tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan
đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
- Đối với trường hợp giấy phép đã hết hiệu lực hoặc nộp hồ sơ xin gia hạn,
điều chỉnh giấy phép ít hơn chín mươi (90) ngày tính đến thời điểm giấy phép hết
hiệu lực thì tổ chức, cá nhân thăm dò nước dưới đất phải lập hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép mới.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước.
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong
hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước.
Mẫu số 02
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ĐIỀU CHỈNH
GIẤY
PHÉP THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy phép:
….................................................................................................
1.2. Địa chỉ:
………..........…………....................................…....……........….................
1.3. Điện thoại:
…………...……… Fax:
………...……… Email: …............................
1.4. Giấy phép thăm dò nước dưới đất số:..........
ngày....... tháng....... năm........do (tên cơ quan cấp giấy phép) cấp.
2. Lý do đề
nghị gia hạn/ điều chỉnh giấy phép:...........................................................
3. Thời gian đề nghị gia hạn/nội dung đề nghị điều chỉnh giấy phép:
- Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….…tháng/năm (trường hợp
đề nghị gia hạn).
- Nội dung đề nghị điều chỉnh:......... (trường hợp đề
nghị điều chỉnh giấy phép).
4. Giấy tờ,
tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
- Báo cáo tình hình thực hiện các quy định trong giấy
phép.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
5. Cam kết của chủ giấy phép:
- (Chủ giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin
trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin hoàn
toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành đúng, đầy đủ các
quy định của Giấy phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại Khoản 4 Điều
14 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét, gia hạn/điều
chỉnh giấy phép thăm dò nước dưới đất cho (tên chủ giấy phép)./.
|
......., ngày.......
tháng....... năm........
Chủ giấy phép
(Ký, ghi rõ họ
tên - đóng dấu nếu có)
|
Mẫu số 28
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
………………..(1)
(Trường hợp gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC
QUY ĐỊNH TRONG GIẤY PHÉP THĂM DÒ NƯỚC DƯỚI ĐẤT
(Trường hợp
gia hạn, điều chỉnh giấy phép thăm dò
nước dưới đất)
Mở đầu
1. Trình bày các thông tin của chủ giấy phép thăm dò nước dưới đất (tên chủ giấy phép, địa
chỉ trụ sở chính, lĩnh vực hoạt động đối với tổ chức/họ tên, số CMND, địa chỉ thường trú
đối với cá nhân).
2. Trình bày các nội dung, thông tin chủ yếu của giấy
phép thăm dò nước dưới đất đã được cấp gồm:
số giấy phép, ngày cấp, cơ quan cấp, thời hạn còn lại của giấy phép; vị trí, mục đích quy mô thăm dò, tầng chứa nước thăm
dò; nội dung, khối lượng các hạng mục thăm dò chủ yếu theo giấy phép thăm dò.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện giấy phép thăm dò, lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh
giấy phép, nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép.
4. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức/cá nhân thi công thăm dò, tổ chức/cá nhân lập báo cáo và đánh giá việc đáp
ứng các điều kiện theo quy định.
I. Tình hình thực hiện giấy phép thăm dò nước dưới
đất
1. Trình bày tổng quan về tình hình thực hiện giấy
phép thăm dò nước dưới đất và các vấn đề liên quan đến việc thực hiện nội dung,
khối lượng các hạng mục thăm dò trong quá trình thi công thăm dò nước dưới đất.
2. Thuyết minh, trình bày cụ thể các vấn đề, thông
tin, số liệu về tình hình thực hiện giấy phép thăm dò nước dưới đất, với các
nội dung chủ yếu sau:
a) Tình hình thi công đối với từng hạng mục thăm dò,
gồm các thông tin: ngày bắt đầu thi công, phương pháp thi công, việc tuân thủ
quy trình, quy phạm kỹ thuật khi thi công, kết quả đạt được, tiến độ thực hiện
so với kế hoạch và các vấn đề khó khăn, sự cố gặp phải trong quá trình thi
công;
b) Nội dung, khối lượng các hạng mục thăm dò chưa
thực hiện và trình bày rõ lý do chưa thực hiện;
c) Lập bảng tổng hợp nội dung, khối lượng các hạng
mục thăm dò đã thực hiện và chưa thực hiện.
3. Đánh giá tình hình chấp hành các nội dung quy định
trong giấy phép thăm dò nước dưới đất.
4. Tổng hợp, đánh giá xác định rõ những nội dung khác
biệt giữa thiết kế và thi công thực tế của các hạng mục công tác, đề xuất
phương án điều chỉnh trong quá trình thăm dò.
II. Lý do đề nghị gia hạn/ điều chỉnh giấy phép thăm
dò
1. Trình bày các lý do liên quan đến việc đề nghị gia
hạn/ điều chỉnh giấy phép thăm dò nước dưới đất (điều kiện mặt bằng thi công
khó khăn; có sự khác biệt về cấu trúc địa chất thủy văn thực tế so với dự kiến;
khối lượng thăm dò thay đổi vượt quá 10% so với phê duyệt hoặc các lý do khác).
2. Thuyết minh các hạng mục thăm dò đề nghị điều
chỉnh (khoan, bơm,...) và các nội dung điều chỉnh (trường hợp đề nghị điều
chỉnh giấy phép).
III. Nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép
thăm dò
1. Trình bày thời gian đề nghị gia hạn giấy phép thăm
dò nước dưới đất:.... tháng/năm (đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép
thăm dò).
2. Trình bày cụ thể các nội dung đề nghị điều chỉnh
và thuyết minh rõ trình tự, thời gian thực hiện, yêu cầu kỹ thuật đối với từng
hạng mục thăm dò điều chỉnh, kèm theo bảng tổng hợp nội dung, khối lượng điều
chỉnh (trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép thăm dò).
3. Thuyết minh, mô tả sơ đồ bố trí công trình thăm dò
(trường hợp điều chỉnh có sự thay đổi về sơ đồ bố trí công trình thăm dò).
4. Thuyết minh, mô tả việc điều chỉnh thiết kế công
trình thăm dò (trường hợp điều chỉnh có sự thay đổi về thiết kế công trình thăm
dò hoặc điều chỉnh chiều sâu thăm dò).
Kết luận và kiến nghị
Phụ lục kèm theo Báo cáo
1. Bản đồ (TT 27 Sơ đồ) bố trí công trình thăm dò tỷ lệ 1:25.000 hoặc lớn hơn (trường
hợp có sự thay đổi về sơ đồ bố trí công trình thăm dò);
2. Bản vẽ thiết kế công trình thăm dò (trường hợp có
sự điều chỉnh thiết kế /chiều sâu thăm dò).
3. Cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất lưu lượng dưới
3.000 m3/ngày đêm.
3.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ;
chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử
lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy
mời, mời các thành phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế hiện trường; lập
hội đồng thẩm định đề án, thiết kế nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp
không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, thiết kế thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản
phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận kết quả trực
tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy biên nhận
và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định (trường hợp nhận
thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện thì phải
đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
3.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
3.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép;
- Sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác nước dưới đất;
- Trường hợp chưa có công trình khai thác: Báo cáo kết quả thăm dò đánh
giá trữ lượng nước dưới đất kèm theo phương án khai thác đối với công trình có
quy mô từ 200 m3/ngày đêm đến dưới 3.000 m3/ngày đêm) hoặc báo cáo kết quả thi
công giếng khai thác đối với công trình có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm;
- Trường hợp đã có công trình khai thác nước dưới đất đang hoạt động: Báo
cáo hiện trạng khai thác;
- Kết quả phân tích chất lượng
nguồn nước không quá sáu (06) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
Trường hợp chưa có công trình khai thác nước dưới đất,
hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải nộp trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
3.4. Thời gian giải quyết: Bốn mươi (40) ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân chỉnh sửa đề án, thiết
kế nêu tại bước 2); trong đó:
- Tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 33 ngày;
- Tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
3.6. Cơ quan
thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ
tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện, xã.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép khai thác nước dưới
đất.
3.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh về phí, lệ phí.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác nước dưới đất (theo Mẫu số 03, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất (theo Mẫu số 25, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo kết quả thi công giếng khai thác (theo Mẫu số
26, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác nước dưới đất (theo Mẫu số 27, ban hành kèm theo Thông tư số
27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
3.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác nước
dưới đất phải đáp ứng điều kiện sau đây:
- Trước khi xây dựng công trình khai thác nước dưới đất, chủ dự án phải thực
hiện thăm dò để đánh giá trữ lượng, chất lượng, khả năng khai thác và phải có
giấy phép thăm dò.
- Có báo cáo phù hợp với khả năng nguồn nước. Báo cáo phải do tổ chức, cá
nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số
56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; thông tin, số
liệu sử dụng để lập báo cáo phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập báo cáo đã nộp 01 bộ hồ sơ năng lực theo
quy định tại điều 9 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng thời đã thực hiện
các trách nhiệm theo điều 10 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường
hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải
nộp lại hồ sơ năng lực.
- Phương án thiết kế công trình khai thác phải phù hợp với quy mô, đối tượng khai thác và
đáp ứng yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị cấp phép tài
nguyên nước.
Mẫu số 03
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
CẤP GIẤY
PHÉP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi:...............................................................................................(1)
1. Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ
tên theo Quyết định thành lập hoặc Giấy đăng ký kinh doanh; đối với cá nhân ghi
đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân
dân):..........................................................................................................................
1.2. Số Giấy đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày cấp hoặc
số Quyết định thành lập, cơ quan ký quyết định (đối với tổ chức)/số Chứng minh
nhân dân, nơi cấp, ngày cấp (đối với cá nhân): ……………………………………………………………………………..
1.3. Địa chỉ (đối với tổ chức ghi địa chỉ trụ sở
chính theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập; đối với cá nhân
ghi theo địa chỉ hộ khẩu thường trú): ….…
1.4. Điện thoại: …………….…… Fax: ………..……… Email:
…...............................
2. Nội dung đề nghị cấp phép:
2.1. Vị trí công trình khai thác:.....................................................................................(2)
2.2. Mục đích khai thác,
sử dụng nước:........................................................................(3)
2.3. Tầng chứa nước khai thác:.....................................................................................(4)
2.4. Số giếng khai thác (hố đào/hành lang/mạch lộ/hang động):.................................(5)
2.5. Tổng lượng nước khai thác:................................................................(m3/ngày
đêm)
2.6. Thời gian đề nghị cấp phép:
(tối đa là 10 năm).........................................................
Số hiệu, vị trí và thông số của công
trình khai thác cụ thể như sau:
Số hiệu
|
Tọa
độ (VN2000, kinh tuyến
trục..., múi chiếu...)
|
Chiều sâu
đoạn thu nước (m)
|
Lưu lượng (m3/ngày
đêm)
|
Chế độ khai thác
(giờ/ngày
đêm)
|
Chiều sâu mực
nước tĩnh (m)
|
Chiều sâu
mực nước động lớn
nhất (m)
|
Tầng chứa
nước khai thác
|
X
|
Y
|
Từ
|
Đến
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:
-
Sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác nước dưới đất.
- Báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới
đất kèm theo phương án khai thác đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày
đêm trở lên hoặc báo cáo kết quả thi công giếng khai thác đối với công trình có
quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm (đối với trường hợp chưa có công
trình khai thác nước dưới đất).
- Báo cáo hiện trạng khai thác (đối với trường hợp
công trình khai thác nước dưới đất đang hoạt động).
- Phiếu kết quả phân tích chất lượng nguồn nước dưới
đất không quá sáu (06) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
4. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam đoan các
nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng
sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết chấp
hành đúng, đầy đủ các quy định của giấy phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ
quy định tại Khoản 2 Điều 43 của Luật tài nguyên nước và quy định của pháp luật
có liên quan.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) đã gửi một
(01) bộ hồ sơ tới Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố..........................................................................(6)
Đề nghị (cơ quan cấp phép) xem xét, cấp giấy phép
khai thác, sử dụng nước dưới đất cho (tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép)./.
|
......, ngày....... tháng....... năm........
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
Ký,
ghi rõ họ tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên cơ quan cấp phép: UBND tỉnh Lâm Đồng.
(2) Ghi rõ địa chỉ cụ thể hoặc thôn/ấp.....xã/phường....huyện/quận....tỉnh/thành
phố..... nơi bố trí công trình khai thác nước dưới đất; trường hợp công trình
khai thác bố trí trong nhiều đơn vị hành chính thì ghi cụ thể số lượng giếng
khai thác trên từng đơn vị hành chính.
(3) Ghi rõ khai thác nước dưới đất để cấp nước cho mục
đích: sinh hoạt, sản xuất, tưới, nuôi trồng thủy sản.....; trường hợp khai thác
nước dưới đất để cấp nước cho nhiều mục đích thì ghi rõ lưu lượng để cấp cho từng
mục đích.
(4) Ghi rõ tầng chứa nước khai thác; trường hợp khai
thác nước dưới đất trong nhiều tầng chứa nước thì ghi rõ lưu lượng khai thác
trong từng tầng chứa nước.
(5) Ghi rõ số lượng giếng khai thác hoặc số hố
đào/hành lang/mạch lộ/hang động; trường hợp khai thác nước dưới đất trong nhiều
tầng chứa nước thì ghi rõ số lượng giếng trong từng tầng chứa nước.
(6) Phần ghi này áp dụng cho trường hợp cấp phép thuộc
thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Mẫu
số 25
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO KẾT QUẢ THĂM DÒ
ĐÁNH GIÁ
TRỮ LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT
………………..(1)
(Đối với công trình thăm dò
có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP
Ký (đóng dấu
nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO KẾT QUẢ
THĂM DÒ
ĐÁNH GIÁ TRỮ LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT
(Đối với
công trình thăm dò có quy mô từ 200 m3/ngày đêm trở lên)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân là chủ đầu tư công trình thăm dò nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính,
lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với
tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ
thường trú đối với cá nhân).
2. Thuyết minh các căn cứ của việc thăm dò nước dưới
đất, gồm: Giấy phép thăm dò nước dưới đất, Đề án thăm dò nước dưới đất được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về đặc điểm địa lý tự nhiên, xã hội khu vực thăm dò, nội
dung, phương pháp, khối lượng thăm dò đã thực hiện, các đặc điểm cơ bản về nguồn
nước dưới đất; về bố trí công trình khai thác và tính toán trữ lượng, ảnh hưởng
của công trình khai thác đến nguồn nước, môi trường các công trình khai thác nước
dưới đất khác và biện pháp giảm thiểu; về thiết kế công trình khai thác và
phương án khai thác nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo, gồm: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp nước có liên quan; các
thông tin, số liệu, tài liệu, báo cáo thu thập được trong quá trình thăm dò;
các thông tin, số liệu thu được khi thi công các hạng mục thăm dò; các văn bản
quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các tài liệu khác có liên
quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập báo cáo và đánh giá việc đáp ứng các điều kiện theo quy định;
danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo.
Chương I
ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN,
XÃ HỘI KHU VỰC THĂM DÒ
I. Trình bày tổng quan về điều kiện địa lý tự nhiên,
kinh tế, xã hội khu vực thăm dò và các yếu tố có liên quan, ảnh hưởng đến nguồn
nước, đến việc khai thác, sử dụng nước trên cơ sở các thông tin, số liệu thu được
sau khi thực hiện thăm dò.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về điều kiện địa lý tự nhiên, xã hội trên cơ sở các thông tin, số liệu sau khi
thực hiện thăm dò, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi công trình thăm dò nước
dưới đất, kèm theo hình vẽ thể hiện vị trí khu vực thăm dò và mối liên kết với
các khu vực lân cận.
2. Đặc điểm địa hình, địa mạo, khí tượng, thủy văn, hải
văn khu vực thăm dò; đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố này đến việc hình thành
trữ lượng, đặc điểm động thái, chất lượng nước của nguồn nước dưới đất trong
khu vực thăm dò.
3. Đặc điểm phân bố dân cư, mật độ dân số và các yếu
tố kinh tế, xã hội khác có liên quan đến hoạt động khai thác, sử dụng nước nói
chung, nước dưới đất nói riêng để cấp nước sinh hoạt tại khu vực thăm dò và các
khu vực khác có liên quan.
4. Các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (công
nghiệp, nông nghiệp, chăn nuôi, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản...) tại khu vực
thăm dò và tình hình khai thác, sử dụng nguồn nước phục vụ các hoạt động đó.
III. Tổng hợp các vấn đề đặc điểm tự nhiên, kinh tế
xã hội có liên quan đến nguồn nước, đến việc khai thác, sử dụng nước đã được
làm rõ trong quá trình thực hiện thăm dò.
Chương II
NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, KHỐI
LƯỢNG THĂM DÒ ĐÃ THỰC HIỆN
I. Trình bày tổng quan về nội dung, phương pháp, khối
lượng thăm dò đã thực hiện và các vấn đề liên quan, ảnh hưởng trực tiếp tới quá
trình thi công thăm dò.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về việc thi công các hạng mục thăm dò, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Thuyết minh, mô tả nội dung, phương pháp, thời
gian, trình tự thực hiện, kết quả thi công từng hạng mục thăm dò.
2. Đánh giá việc tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn,
yêu cầu kỹ thuật và mức độ hoàn thành về nội dung, khối lượng, chất lượng từng
hạng mục thăm dò so với phê duyệt.
3. Thuyết minh cụ thể các nội dung, khối lượng thay đổi,
điều chỉnh của từng hạng mục thăm dò (nếu có) so với phê duyệt.
III. Tổng hợp, đánh giá mức độ hoàn thành các mục
tiêu thăm dò, mức độ tin cậy của các thông tin, số liệu thu được trong quá
trình thăm dò được sử dụng để lập báo cáo và lập bảng tổng hợp nội dung, khối
lượng thăm dò đã thực hiện.
Chương III
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC DƯỚI ĐẤT
KHU VỰC THĂM DÒ
I. Trình bày tổng quan về đặc điểm nguồn nước dưới đất
trên cơ sở các thông tin, số liệu được cập nhật sau khi thực hiện thăm dò.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về đặc điểm nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn
thải khu vực thăm dò trên cơ sở các thông tin, số liệu được cập nhật sau khi thực
hiện thăm dò, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Thống kê, tổng hợp, đánh giá các thông tin, số liệu
được cập nhật, bổ sung về đặc điểm nguồn nước dưới đất sau khi thực hiện thăm
dò.
2. Trên cơ sở thông tin, số liệu đã được cập nhật nêu
trên tiến hành mô tả đặc điểm của nguồn nước dưới đất tại khu vực thăm dò.
a) Đặc điểm của các tầng chứa nước
Mô tả các đặc điểm, đặc trưng của các tầng chứa nước
trong phạm vi vùng ảnh hưởng của công trình, gồm các thông tin, số liệu về phạm
vi, chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần đất đá, đặc tính thấm nước, chứa
nước, động thái, chiều sâu và cao độ mực nước.
Mô tả địa tầng, khoảng chiều sâu phân bố và thành phần
từng lớp đất đá tại các giếng khoan thăm dò.
Riêng đối với công trình thăm dò có quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên cần phải mô tả các đặc điểm nguồn cấp, miền cấp, miền thoát, hướng
dòng chảy của nước dưới đất; biên và điều kiện biên của các tầng chứa nước;
quan hệ của nước dưới đất với nước mặt, với các yếu tố khí tượng, thủy văn, hải
văn, quan hệ thủy lực giữa các tầng chứa nước tại khu vực thăm dò; đánh giá trữ
lượng, chất lượng nước và khả năng khai thác của các tầng chứa nước trong khu vực
thăm dò.
b) Đặc điểm các tầng cách nước
Mô tả đặc điểm lớp thấm nước yếu, cách nước trong khu
vực thăm dò, gồm các thông tin, số liệu về phạm vi phân bố theo diện tích và
chiều sâu; chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần đất đá, tính chất thấm nước
và cách nước.
c) Đặc điểm chất lượng nước
Mô tả đặc điểm, đặc trưng về chất lượng nước dưới đất
khu vực thăm dò, tình hình ô nhiễm, xâm nhập mặn của các tầng chứa nước.
d) Bản đồ hoặc sơ đồ địa chất thủy văn
Riêng đối với công trình thăm dò có quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên cần phải mô tả, thuyết minh các nội dung chủ yếu của bản đồ hoặc sơ
đồ địa chất thủy văn tỷ lệ 1: 25.000 hoặc lớn hơn, các mặt cắt kèm theo nhằm
làm rõ các đặc điểm về địa chất thủy văn của khu vực thăm dò và các khu vực có
liên quan.
3. Hiện trạng khai thác nước dưới đất và các nguồn thải
khu vực thăm dò
a) Thống kê, tổng hợp các công trình khai thác, sử dụng
nước dưới đất hiện có trong khu vực thăm dò, gồm các thông tin chủ yếu: tên chủ
công trình, loại hình công trình khai thác, vị trí, chiều sâu; khoảng cách đến
công trình khai thác; lưu lượng, mực nước, chế độ khai thác; mục đích khai
thác, sử dụng nước của từng công trình; tổng số công trình, tổng lưu lượng khai
thác nước dưới đất của các công trình khai thác, sử dụng nước dưới đất trong
khu vực thăm dò và theo từng tầng chứa nước khai thác chủ yếu;
b) Thống kê, tổng hợp các nguồn thải chủ yếu (bãi
rác, bãi chôn lấp chất thải, nghĩa trang, kho chứa hóa chất, các nguồn nước mặt
bị ô nhiễm) theo các số liệu điều tra trong khu vực thăm dò, gồm các thông tin
chủ yếu: vị trí, quy mô, tính chất ô nhiễm và khoảng cách đến công trình khai
thác nước dưới đất.
4. Đánh giá chất lượng nước của tầng chứa nước dự kiến
khai thác
Đánh giá chất lượng nước theo Quy chuẩn về chất lượng
nước ngầm và theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng nước cho mục đích sử dụng.
5. Đánh giá cân bằng nước
Riêng đối với công trình thăm dò có quy mô từ 10.000
m3/ngày đêm trở lên cần phải tính toán, đánh giá cân bằng nước, đánh
giá các nguồn hình thành trữ lượng khai thác nước dưới đất tại khu vực thăm dò.
III. Nhận xét, đánh giá những kết quả đạt được về đặc
điểm nguồn nước dưới đất tại khu vực thăm dò qua các thông tin, số liệu được cập
nhật sau khi thăm dò và khả năng khai thác của tầng chứa nước thăm dò, kết luận
lựa chọn tầng chứa nước khai thác; tổng hợp các vấn đề chưa được làm rõ trong
quá trình thăm dò.
Chương IV
BỐ TRÍ SƠ ĐỒ KHAI THÁC VÀ
TÍNH TOÁN TRỮ LƯỢNG
I. Tính toán các thông số địa chất thủy văn
Thuyết minh cụ thể việc tính toán xác định các thông
số địa chất thủy văn theo tài liệu thí nghiệm thấm; luận chứng lựa chọn các
thông số địa chất thủy văn phục vụ công tác tính trữ lượng.
Riêng trường hợp thăm dò có kết hợp lắp đặt giếng
khai thác thì phải thuyết minh việc tính toán xác định hiệu suất giếng theo tài
liệu bơm giật cấp.
II. Bố trí sơ đồ khai thác nước dưới đất
1. Luận chứng lựa chọn lưu lượng khai thác từng công
trình (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ).
2. Thuyết minh, mô tả sơ đồ khai thác gồm các thông
tin chủ yếu: số lượng, vị trí, tọa độ, chiều sâu, lưu lượng của từng công trình
(giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ) và khoảng cách giữa chúng,
kèm theo sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác nước dưới đất.
Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh).
III. Mực nước hạ thấp cho phép
Luận chứng, thuyết minh giới hạn hạ thấp mực nước cho
phép trong tầng chứa nước dự kiến khai thác.
IV. Tính toán, dự báo hạ thấp mực nước
1. Đối với công trình quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên.
Thuyết minh cụ thể việc tính toán dự báo hạ thấp mực
nước tại công trình khai thác, gồm các nội dung chính: lựa chọn phương pháp
tính trữ lượng; sơ đồ hóa trường thấm; xác định các điều kiện biên; lập luận chọn
các thông số tính toán; xác định các công trình khai thác nước dưới đất nằm
trong vùng ảnh hưởng của công trình để tính can nhiễu mực nước; tính toán dự
báo hạ thấp mực nước tại công trình trong thời gian khai thác, trong đó có tính
đến ảnh hưởng can nhiễu của các công trình khai thác nước dưới đất khác nằm
trong vùng ảnh hưởng của công trình.
Riêng đối với trường hợp công trình khai thác có quy
mô từ 10.000 m3/ngày đêm trở lên, trong vùng có điều kiện địa chất
thủy văn phức tạp hoặc vùng đã có nhiều công trình khai thác nước dưới đất đang
hoạt động thì phải đánh giá trữ lượng bằng phương pháp mô hình số.
2. Đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày
đêm đến 3.000 m3/ngày đêm. Thuyết minh cụ thể việc tính toán dự báo
hạ thấp mực nước gồm các nội dung chính: lập đồ thị bơm hút nước thí nghiệm và
dự báo hạ thấp mực nước trong thời gian khai thác theo đồ thị.
V. Đánh giá kết quả tính toán dự báo hạ thấp mực nước
với mực nước hạ thấp cho phép và đánh giá tính hợp lý về mặt kinh tế, kỹ thuật
của sơ đồ khai thác.
Chương V
ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TRÌNH
KHAI THÁC ĐẾN NGUỒN NƯỚC, MÔI TRƯỜNG, CÁC CÔNG TRÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC
KHÁC VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
I. Trình bày tổng quan những ảnh hưởng của công trình
khai thác nước dưới đất đến nguồn nước, môi trường và các công trình khai thác,
sử dụng nước dưới đất đang hoạt động.
II. Đánh giá những ảnh hưởng, tác động cụ thể của việc
khai thác nước dưới đất tại công trình đến nguồn nước, môi trường, các công
trình khai thác, sử dụng nước dưới đất khác đang hoạt động và đề xuất biện pháp
giảm thiểu, gồm các nội dung chính sau:
1. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến sự suy giảm mực nước, trữ lượng nguồn nước dưới đất
trong khu vực khai thác.
2. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến khả năng sụt lún đất, gia tăng ô nhiễm, xâm nhập mặn
vào các tầng chứa nước và ảnh hưởng đến các dòng mặt.
3. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến sự suy giảm lưu lượng, mực nước, biến đổi chất lượng nước
của các công trình khai thác nước dưới đất khác nằm trong vùng ảnh hưởng của
công trình.
4. Thuyết minh cụ thể các biện pháp giảm thiểu và
đánh giá tính khả thi của chúng đối với các tác động chính do công trình khai
thác gây ra đến nguồn nước, môi trường và các công trình khai thác nước dưới đất
khác đang hoạt động; trình bày phương án đối phó trong trường hợp xảy ra sự cố
khi khai thác nước dưới đất tại công trình và đánh giá tính khả thi của phương
án.
III. Nhận xét, đánh giá và tổng hợp, xác định các tác
động có mức độ ảnh hưởng lớn, sâu sắc đến nguồn nước, môi trường và các công
trình khai thác nước dưới đất khác đang hoạt động do việc khai thác nước tại
công trình.
Chương VI
THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH VÀ
PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT
I. Thiết kế công trình khai thác nước dưới đất:
Luận chứng, thuyết minh, mô tả thiết kế từng công
trình (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động) trong sơ
đồ công trình khai thác nước dưới đất.
II. Thuyết minh, trình bày cụ thể phương án khai thác
nước dưới đất, với các nội dung chính sau:
1. Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm và theo từng giai đoạn trong thời
gian đề nghị cấp phép khai thác.
2. Thuyết minh, trình bày cụ thể các thông số khai
thác của công trình gồm: lưu lượng, mực nước tĩnh, mực nước động, chế độ khai
thác của từng giếng khoan (hoặc giếng đào/ hố đào/hành lang/mạch lộ/hang động)
trong công trình.
III. Thuyết minh, trình bày cụ thể phương án quan trắc,
giám sát hoạt động khai thác nước dưới đất tại công trình, gồm các nội dung
chính sau:
1. Luận chứng xác định số lượng, vị trí, kết cấu công
trình quan trắc và thuyết minh, mô tả kế hoạch xây dựng.
2. Luận chứng lựa chọn các thông số quan trắc, chế độ
quan trắc.
3. Thuyết minh, mô tả phương án lắp đặt thiết bị quan
trắc tại công trình khai thác, công trình quan trắc và phương án bố trí nhân lực
thực hiện việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước dưới đất.
IV. Các vùng bảo hộ vệ sinh của công trình khai thác:
Luận chứng xác định phạm vi các vùng bảo hộ vệ sinh của
công trình khai thác; thuyết minh việc thiết lập, xây dựng vùng bảo hộ vệ sinh
và quy định các nội dung cần phải tuân thủ trong vùng bảo hộ vệ sinh của công
trình khai thác.
V. Các cam kết của chủ công trình:
1. Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
cũng như nguồn gốc của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo.
2. Trình bày cụ thể các cam kết của chủ công trình, gồm
việc thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai thác, sử
dụng nước dưới đất nếu được cấp phép; tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ việc quan trắc, giám sát hoạt động
khai thác nước dưới đất tại công trình, chế độ báo cáo đối với cơ quan quản lý
và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước; cam kết thực hiện
đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và các nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
---------------------------------------------
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản đồ hoặc sơ đồ địa chất thủy văn tỷ lệ 1:
25.000 hoặc lớn hơn kèm theo mặt cắt.
2. Sơ đồ tài liệu thực tế thăm dò nước dưới đất tỷ lệ
1: 25.000 hoặc lớn hơn.
3. Bản vẽ hoàn công công trình thăm dò nước dưới đất.
4. Bản vẽ thiết kế công trình khai thác nước dưới đất
và công trình quan trắc.
5. Các tài liệu có liên quan khác (nếu có).
Mẫu số 26
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
KẾT QUẢ THI CÔNG GIẾNG KHAI
THÁC
………………..(1)
(Đối với công trình thăm dò
có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP
Ký (đóng dấu
nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO KẾT QUẢ THI
CÔNG GIẾNG KHAI THÁC
(Đối với công trình thăm dò
có quy mô nhỏ hơn 200 m3/ngày đêm)
Mở đầu
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân là chủ đầu tư công trình thăm dò nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính,
lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với
tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ
thường trú đối với cá nhân).
2. Thuyết minh các căn cứ của việc thăm dò nước dưới
đất, gồm: giấy phép thăm dò nước dưới đất được cấp, hồ sơ thiết kế giếng thăm
dò được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo bao gồm
các nội dung chủ yếu về kết quả thi công thăm dò, lắp đặt giếng khai thác; về ảnh
hưởng của giếng khai thác đến các công trình khai thác khác đang hoạt động và
phương án khai thác nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo, gồm: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp nước có liên quan; các
thông tin, số liệu, tài liệu, báo cáo thu thập được trong quá trình thăm dò;
các thông tin, số liệu khi thi công các hạng mục thăm dò; các văn bản quy phạm
pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các tài liệu khác có liên quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập báo cáo và đánh giá việc đáp ứng các điều kiện theo quy định;
danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo.
I. Kết quả thi công thăm dò, lắp đặt giếng khai thác
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi bố trí giếng thăm dò nước
dưới đất kèm theo hình vẽ thể hiện vị trí khu vực thăm dò và mối liên kết với
các khu vực lân cận.
2. Trình bày tổng quan về nội dung, phương pháp, khối
lượng thăm dò đã thực hiện và các vấn đề liên quan trong quá trình thi công
thăm dò.
3. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về việc thi công các hạng mục thăm dò, gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Thuyết minh, mô tả nội dung, phương pháp, thời
gian, trình tự thực hiện, kết quả thi công đối với từng hạng mục công tác
(khoan, bơm, lấy và phân tích mẫu nước);
b) Trình bày cụ thể việc tuân thủ các tiêu chuẩn, quy
chuẩn, yêu cầu kỹ thuật và mức độ hoàn thành về nội dung, khối lượng, chất lượng
từng hạng mục công tác (khoan, bơm, lấy và phân tích mẫu nước) so với phê duyệt;
c) Thuyết minh cụ thể các nội dung, khối lượng thay đổi,
điều chỉnh của từng hạng mục công tác (nếu có) so với phê duyệt.
4. Kết quả thăm dò
a) Mô tả địa tầng tại các giếng khoan thăm dò, gồm
các nội dung chính: chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần của các lớp đất đá
khoan qua;
b) Mô tả cấu trúc hoàn công của các giếng khoan, gồm
các nội dung chính: chiều sâu, đường kính, chiều dài các đoạn ống chống, ống lọc,
ống lắng; các đoạn chèn, trám và vật liệu chèn, trám xung quanh thành giếng
khoan;
c) Thuyết minh cụ thể công tác bơm nước thí nghiệm tại
từng giếng, gồm các nội dung chính sau: mực nước tĩnh trước khi bơm, lưu lượng
bơm, mực nước động và hạ thấp mực nước, thời gian bơm và thời gian hồi phục mực
nước sau khi dừng bơm; lập đồ thị kết quả bơm nước thí nghiệm và luận chứng lựa
chọn lưu lượng khai thác hợp lý;
d) Tổng hợp kết quả phân tích mẫu nước, đánh giá chất
lượng nước theo quy chuẩn chất lượng nước ngầm và theo tiêu chuẩn, quy chuẩn về
chất lượng nước cho mục đích sử dụng.
5. Tổng hợp, đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu
thăm dò và lập bảng tổng hợp nội dung, khối lượng thăm dò đã thực hiện.
II. Đánh giá ảnh hưởng khai thác của công trình đến
công trình khai thác khác và thiết kế phương án khai thác nước dưới đất
1. Đánh giá ảnh hưởng khai thác của công trình đến
công trình khai thác nước dưới đất khác đang hoạt động.
Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác nước
dưới đất tại công trình đến lưu lượng, mực nước, biến đổi chất lượng nước của
các công trình khai thác nước dưới đất khác đang hoạt động nằm trong phạm vi
bán kính 200m xung quanh công trình.
2. Thuyết minh, trình bày cụ thể phương án khai thác
nước dưới đất, với các nội dung chính sau:
a) Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm;
b) Thuyết minh, mô tả sơ đồ khai thác gồm các thông
tin chủ yếu: số lượng, vị trí, tọa độ, chiều sâu, lưu lượng của từng giếng và
khoảng cách giữa chúng, kèm theo sơ đồ khu vực và vị trí công trình khai thác
nước dưới đất.
Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh).
c) Thuyết minh, trình bày cụ thể các thông số khai
thác của từng giếng, gồm: lưu lượng, mực nước tĩnh, mực nước động, chế độ khai
thác.
3. Thuyết minh, trình bày cụ thể phương án quan trắc,
giám sát hoạt động khai thác tại công trình, gồm các nội dung chính: thông số
quan trắc, chế độ quan trắc, phương án lắp đặt thiết bị, bố trí nhân lực quan
trắc.
4. Thuyết minh các vùng bảo hộ vệ sinh của công trình
khai thác, gồm các nội dung chính: cơ sở xác định các vùng bảo hộ vệ sinh, thuyết
minh việc thiết lập, xây dựng và quy định các nội dung cần phải tuân thủ trong
vùng bảo hộ vệ sinh của công trình khai thác.
5. Các cam kết của chủ công trình
a) Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
cũng như nguồn gốc của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo;
b) Trình bày các cam kết của chủ công trình, gồm việc
thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai thác, sử dụng
nước dưới đất nếu được cấp phép; tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ việc quan trắc, giám sát hoạt động
khai thác nước dưới đất tại công trình, chế độ báo cáo đối với cơ quan quản lý
và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước; cam kết thực hiện
đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và các nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
Kết luận và kiến nghị
---------------------------------------
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản vẽ hoàn công cột địa tầng và cấu trúc giếng
khoan.
2. Các tài liệu có liên quan khác (nếu có).
Mẫu số 27
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC NƯỚC
DƯỚI ĐẤT
………………..(1)
(Trường hợp công trình khai
thác nước dưới đất đang hoạt động)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP
Ký (đóng dấu
nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT
(Trường hợp công trình khai
thác nước dưới đất đang hoạt động)
A. ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH CÓ QUY MÔ TỪ 200M3/NGÀY
ĐÊM TRỞ LÊN
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân là chủ công trình khai thác nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính, lĩnh
vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với tổ
chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ thường
trú đối với cá nhân).
2. Thuyết minh, trình bày các thông tin, thông số cơ
bản của công trình khai thác nước dưới đất, gồm: loại hình công trình, mục đích
khai thác, sử dụng nước; đối tượng, phạm vi cấp nước; năm xây dựng và vận hành
công trình; tổng số giếng khoan (giếng đào/ hố đào/hành lang/mạch lộ/hang động),
tổng lưu lượng khai thác của công trình; tầng chứa nước khai thác hoặc chiều
sâu khai thác.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về đặc điểm tự nhiên, xã hội, các đặc điểm cơ bản về nguồn
nước dưới đất, hiện trạng khai thác và các nguồn thải khu vực khai thác; về hiện
trạng công trình và tình hình khai thác nước dưới đất; ảnh hưởng của công trình
khai thác đến nguồn nước, môi trường, các công trình khai thác khác và kế hoạch
khai thác, sử dụng nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo khai thác nước dưới đất gồm: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp
nước có liên quan; các báo cáo, tài liệu điều tra, đánh giá, quan trắc dưới đất
đã thực hiện tại khu vực khai thác; các báo cáo, tài liệu, số liệu khi thăm dò,
thi công, xây dựng, vận hành công trình khai thác nước dưới đất; các văn bản
quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các tài liệu khác có liên
quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập báo cáo khai thác nước dưới đất và đánh giá việc đáp ứng các
điều kiện theo quy định; danh sách các thành viên tham gia lập báo cáo.
Chương I
ĐIỀU KIỆN ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN,
XÃ HỘI KHU VỰC KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT
I. Trình bày tổng quan về điều kiện địa lý, tự nhiên,
xã hội khu vực khai thác nước dưới đất và các yếu tố liên quan, ảnh hưởng trực
tiếp đến nguồn nước dưới đất tại khu vực khai thác.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về điều kiện địa lý tự nhiên, xã hội khu vực khai thác, với các nội dung chủ yếu
sau:
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi bố trí công trình khai
thác nước dưới đất kèm theo hình vẽ thể hiện vị trí khu vực khai thác nước dưới
đất và mối liên hệ với các khu vực lân cận.
2. Đặc điểm địa hình, địa mạo, khí tượng, thủy văn, hải
văn khu vực khai thác; đánh giá ảnh hưởng của các yếu tố này đến việc hình
thành trữ lượng, đặc điểm động thái, chất lượng của nguồn nước dưới đất trong
khu vực khai thác nước dưới đất.
3. Đặc điểm phân bố dân cư, mật độ dân số và các yếu
tố kinh tế, xã hội khác có liên quan đến hoạt động khai thác, sử dụng nước nói
chung, nước dưới đất nói riêng để cấp nước sinh hoạt tại khu vực khai thác nước
dư ới đất và các khu vực khác có liên quan.
4. Các hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ chủ yếu
(công nghiệp, nông nghiệp, chăn nuôi, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản...) tại khu
vực khai thác và tình hình khai thác, sử dụng nguồn nước phục vụ các hoạt động
đó.
III. Đánh giá, nhận xét xác định các yếu tố chủ yếu về
đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội có ảnh hưởng lớn, trực tiếp đến nguồn tài
nguyên nước dưới đất tại khu vực khai thác.
Chương II
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC DƯỚI ĐẤT
VÀ HIỆN TRẠNG KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT, HIỆN TRẠNG CÁC NGUỒN THẢI TẠI KHU VỰC
KHAI THÁC
I. Trình bày tổng quan về đặc điểm nguồn nước dưới đất
và hiện trạng khai thác nước dưới đất, hiện trạng các nguồn thải, các vấn đề
liên quan, ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nước dưới đất tại khu vực khai thác.
II. Trình bày cụ thể các nội dung, thông tin, số liệu
về đặc điểm nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác nước dưới đất, hiện trạng
các nguồn thải trong khu vực khai thác, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tình hình điều tra, đánh giá tài nguyên nước dưới
đất, hiện trạng khai thác và các nguồn thải tại khu vực khai thác
a) Thống kê, tổng hợp các kết quả điều tra, đánh giá
tài nguyên nước dưới đất, các kết quả điều tra, thống kê hiện trạng khai thác
nước dưới đất, các kết quả thăm dò, thi công công trình khai thác và các tài liệu
điều tra, đánh giá các nguồn thải đã thực hiện tại khu vực khai thác nước dưới
đất;
b) Phân tích, đánh giá các kết quả điều tra, đánh giá
tài nguyên nước đã thực hiện; lựa chọn các thông tin, số liệu được sử dụng để lập
báo cáo.
2. Trên cơ sở kết quả điều tra, đánh giá tài nguyên
nước dưới đất nêu trên, tiến hành mô tả đặc điểm nguồn nước dưới đất tại khu vực
khai thác
a) Đặc điểm của các tầng chứa nước
Mô tả đặc điểm các tầng chứa nước trong khu vực khai
thác, gồm các thông tin, số liệu về phạm vi, chiều sâu phân bố, chiều dày,
thành phần đất đá, đặc tính thấm nước, chứa nước, động thái, chiều sâu mực nước
của từng tầng chứa nước.
Riêng đối với công trình khai thác có quy mô từ 3.000
m3/ngày đêm trở lên cần phải mô tả các đặc điểm nguồn cấp, vùng cấp,
vùng thoát, hướng dòng chảy, quan hệ của nước dưới đất với các nguồn nước mặt,
nước mưa và các tầng chứa nước khác.
b) Đặc điểm của các tầng cách nước
Mô tả đặc điểm lớp thấm nước yếu, cách nước trong khu
vực khai thác, gồm các thông tin, số liệu về phạm vi phân bố theo diện tích và
chiều sâu; chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần đất đá, tính chất thấm nước
và cách nước.
c) Đặc điểm chất lượng nước
Mô tả đặc điểm, đặc trưng về chất lượng nước dưới đất,
tình hình ô nhiễm, xâm nhập mặn của các tầng chứa nước trong khu vực khai thác;
đánh giá chất lượng nước của tầng chứa nước khai thác theo Quy chuẩn về chất lượng
nước ngầm và theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn cho mục đích sử dụng nước.
d) Bản đồ hoặc sơ đồ địa chất thủy văn
Riêng đối với công trình khai thác có quy mô từ 3.000
m3/ngày đêm trở lên phải mô tả, thuyết minh các nội dung chủ yếu của
bản đồ hoặc sơ đồ địa chất thủy văn tỷ lệ 1: 25.000 hoặc lớn hơn, các mặt cắt
kèm theo nhằm làm rõ các đặc điểm về địa chất thủy văn của khu vực khai thác.
đ) Phạm vi ảnh hưởng của công trình khai thác nước dưới
đất:
Luận chứng, thuyết minh để làm rõ phạm vi vùng ảnh hưởng
của công trình khai thác và khoanh định trên bản đồ hoặc sơ đồ.
3. Trên cơ sở kết quả điều tra, thống kê hiện trạng
khai thác nước dưới đất và các tài liệu điều tra, đánh giá các nguồn thải nêu
trên tiến hành đánh giá với các nội dung chính sau:
a) Hiện trạng khai thác nước dưới đất trong phạm vi ảnh
hưởng của công trình khai thác
Thống kê, tổng hợp các công trình khai thác, sử dụng
nước dưới đất hiện có trong phạm vi vùng ảnh hưởng của công trình khai thác, gồm
các thông tin chủ yếu: tên chủ công trình, loại hình công trình khai thác, vị
trí, chiều sâu; khoảng cách đến công trình khai thác; lưu lượng, mực nước, chế
độ khai thác; mục đích khai thác, sử dụng nước của từng công trình; tổng số
công trình, tổng lưu lượng khai thác nước dưới đất của các công trình khai
thác, sử dụng nước dưới đất trên phạm vi toàn vùng và theo từng tầng chứa nước
khai thác chủ yếu.
b) Hiện trạng các nguồn thải trong khu vực khai thác
Thống kê, tổng hợp các nguồn thải chủ yếu (bãi rác,
bãi chôn lấp chất thải, nghĩa trang, kho chứa hóa chất, các nguồn nước mặt bị ô
nhiễm) trong khu vực khai thác, gồm các thông tin chủ yếu: vị trí, quy mô, tính
chất ô nhiễm và khoảng cách đến công trình khai thác nước dưới đất.
Riêng đối với trường hợp công trình khai thác có quy
mô từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên thì phải phân tích, đánh giá nguy
cơ, mức độ ảnh hưởng của các nguồn ô nhiễm hiện có đến chất lượng nước của công
trình khai thác.
III. Đánh giá, nhận xét xác định các yếu tố chủ yếu về
đặc điểm nguồn nước dưới đất, hiện trạng khai thác nước dưới đất, hiện trạng
các nguồn thải trong khu vực khai thác có ảnh hưởng lớn, trực tiếp đến công
trình, đến trữ lượng khai thác, chất lượng nước tại công trình.
Chương III
HIỆN TRẠNG CÔNG TRÌNH VÀ
TÌNH HÌNH KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TẠI CÔNG TRÌNH
I. Trình bày tổng quan về hiện trạng công trình và
tình hình khai thác, sử dụng nước dưới đất tại công trình qua các giai đoạn.
II. Trình bày cụ thể các nội dung về hiện trạng công
trình, tình hình khai thác nước tại công trình, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Thuyết minh, mô tả về hiện trạng công trình khai
thác nước dưới đất
a) Thuyết minh, mô tả sơ đồ công trình khai thác, gồm
các thông tin chính: vị trí, tọa độ, chiều sâu, kết cấu, lưu lượng, chế độ khai
thác, tình trạng hoạt động của từng giếng khoan (giếng đào, hố đào, hành lang,
mạch lộ, hang động) và khoảng cách giữa chúng, kèm theo sơ đồ khu vực và vị trí
công trình khai thác nước dưới đất;
b) Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh);
c) Thuyết minh, mô tả quy trình công nghệ xử lý nước;
đánh giá hiệu quả xử lý nước và khả năng đáp ứng các yêu cầu về chất lượng nước
sau xử lý;
d) Thuyết minh công tác quan trắc trong quá trình
khai thác, gồm các thông tin chính: mô tả hệ thống công trình quan trắc, thông
số, chế độ quan trắc, thiết bị, nhân lực quan trắc, giám sát hoạt động khai
thác nước dưới đất tại công trình khai thác;
đ) Thuyết minh, mô tả các vùng bảo hộ vệ sinh của
công trình khai thác gồm các nội dung chính: giới hạn, phạm vi vùng bảo hộ vệ
sinh; tình hình chấp hành các quy định trong vùng bảo hộ vệ sinh.
2. Thuyết minh tình hình khai thác, sử dụng nước dưới
đất tại công trình, gồm các thông tin chủ yếu sau:
a) Thuyết minh, mô tả tình hình khai thác nước dưới đất
tại công trình, gồm các thông tin chủ yếu: năm bắt đầu khai thác; lưu lượng, chế
độ khai thác qua từng thời kỳ và lưu lượng, chế độ khai thác hiện tại kèm theo
các bảng, biểu đồ khai thác nước dưới đất;
b) Tổng hợp, đánh giá diễn biến mực nước khai thác
qua từng thời kỳ tại công trình, gồm các thông tin chủ yếu: sự biến đổi mực nước
tĩnh, mực nước động qua từng thời kỳ, mực nước hiện tại, kèm theo bảng biểu, đồ
thị diễn biến mực nước đến thời điểm đề nghị cấp phép khai thác tại từng công
trình (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động).
c) Tổng hợp, thuyết minh cụ thể diễn biến chất lượng
nước trong quá trình khai thác tại công trình, gồm các thông tin chính: sự biến
đổi chất lượng nước, tăng thêm chỉ tiêu ô nhiễm, gia tăng hàm lượng đối với các
chỉ tiêu ô nhiễm, độ ổn định của các chỉ tiêu chất lượng nước.
III. Đánh giá, nhận xét, xác định các vấn đề chủ yếu
liên quan đến hiện trạng công trình khai thác, tình hình biến đổi mực nước, chất
lượng nước và các vấn đề khai thác, sử dụng nước tại công trình trong suốt thời
gian vận hành công trình đến thời điểm đề nghị cấp phép.
Chương IV
ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG
TRÌNH KHAI THÁC ĐẾN NGUỒN NƯỚC, MÔI TRƯỜNG, CÁC CÔNG TRÌNH KHAI THÁC KHÁC VÀ KẾ
HOẠCH KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT TRONG THỜI GIAN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
I. Trình bày tổng quan về những ảnh hưởng của công
trình khai thác đến nguồn nước, môi trường, các công trình khai thác khác đang
hoạt động và kế hoạch khai thác, sử dụng nước tại công trình.
II. Tổng hợp, đánh giá những ảnh hưởng, tác động cụ
thể của việc khai thác nước dưới đất tại công trình đến nguồn nước, môi trường,
các công trình khai thác nước dưới đất khác đang hoạt động, gồm các nội dung
chính sau:
1. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến sự suy giảm mực nước, trữ lượng nguồn nước dưới đất
trong khu vực khai thác.
2. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến khả năng sụt lún đất, gia tăng ô nhiễm, xâm nhập mặn
vào các tầng chứa nước và ảnh hưởng đến các dòng mặt.
3. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của việc khai thác
nước tại công trình đến sự suy giảm lưu lượng, mực nước, biến đổi chất lượng nước
của các công trình khai thác nước dưới đất khác đang hoạt động nằm trong vùng ảnh
hưởng của công trình.
4. Thuyết minh cụ thể các biện pháp giảm thiểu và
đánh giá tính khả thi của chúng đối với các tác động chính do công trình khai
thác gây ra đến nguồn nước, môi trường và các công trình khai thác nước dưới đất
khác đang hoạt động; trình bày phương án đối phó trong trường hợp xảy ra sự cố
khi khai thác nước dưới đất tại công trình và đánh giá tính khả thi của phương
án.
III. Trình bày kế hoạch, phương án khai thác, sử dụng
nước dưới đất tại công trình trong thời gian tới, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mực nước hạ thấp cho phép
Luận chứng, thuyết minh giới hạn hạ thấp mực nước cho
phép trong các tầng chứa nước khai thác.
2. Tính toán dự báo hạ thấp mực nước
a) Đối với công trình quy mô từ 3.000 m3/ngày
đêm trở lên
Thuyết minh cụ thể việc tính toán dự báo hạ thấp mực
nước tại công trình khai thác, gồm các nội dung chính: lựa chọn phương pháp
tính trữ lượng; sơ đồ hóa trường thấm; xác định các điều kiện biên; lập luận chọn
các thông số tính toán; xác định các công trình khai thác nước dưới đất nằm
trong vùng ảnh hưởng của công trình để tính can nhiễu mực nước; tính toán dự
báo hạ thấp mực nước tại công trình trong thời gian khai thác tiếp theo, trong
đó có tính đến ảnh hưởng can nhiễu của các công trình khai thác nước dưới đất
khác nằm trong vùng ảnh hưởng của công trình.
b) Đối với công trình có quy mô từ 200 m3/ngày
đêm đến 3.000 m3/ngày đêm
Thuyết minh cụ thể việc tính toán dự báo hạ thấp mực
nước gồm các nội dung chính: lập đồ thị quan hệ giữa lưu lượng, mực nước khai
thác tại từng giếng và dự báo hạ thấp mực nước theo đồ thị.
c) Đánh giá kết quả tính toán dự báo hạ thấp mực nước
với mực nước hạ thấp cho phép và đánh giá mức độ đảm bảo về mặt kinh tế, kỹ thuật
khi tiếp tục khai thác nước dưới đất tại công trình.
2. Thuyết minh, trình bày kế hoạch, phương án khai
thác nước dưới đất trong thời gian tới:
a) Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm và trong từng giai đoạn tiếp tục
khai thác;
b) Thuyết minh, trình bày các thông số khai thác của
công trình, gồm các thông tin: lưu lượng, mực nước tĩnh, mực nước động, chế độ
khai thác của từng công trình khai thác (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành
lang, mạch lộ, hang động) trong thời gian tới;
c) Thuyết minh, trình bày phương án quan trắc, giám
sát hoạt động khai thác nước dưới đất tại công trình trong thời gian tới, gồm
các nội dung: luận chứng việc bổ sung công trình quan trắc (nếu có); phương án
bố trí thiết bị, nhân lực quan trắc hoặc hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân có đủ
năng lực thực hiện việc quan trắc;
d) Luận chứng thiết lập mới hoặc bổ sung các vùng bảo
hộ vệ sinh và bổ sung quy định nội dung cần phải tuân thủ trong vùng bảo hộ vệ
sinh của công trình khai thác (nếu chưa có).
3. Các cam kết của chủ công trình
a) Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
cũng như nguồn gốc của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo;
b) Trình bày cụ thể các cam kết của chủ công trình, gồm
việc thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai thác, sử
dụng nước dưới đất nếu được cấp phép; tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ việc quan trắc, giám sát hoạt động
khai thác nước dưới đất tại công trình, chế độ báo cáo đối với cơ quan quản lý
và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước; cam kết thực hiện
đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và các nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
------------------------------------------------
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản vẽ cấu trúc công trình khai thác (giếng khoan,
giếng đào, hố đào, hành lang,...).
2. Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
B. ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH CÓ QUY MÔ NHỎ HƠN 200M3/NGÀY
ĐÊM
Mở đầu
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân là chủ công trình khai thác nước dưới đất (tên, địa chỉ trụ sở chính, lĩnh
vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với tổ
chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ thường
trú đối với cá nhân).
2. Thuyết minh, trình bày các thông tin, thông số cơ
bản của công trình khai thác nước dưới đất, gồm: loại hình công trình, mục đích
khai thác, sử dụng nước, đối tượng cấp nước; năm xây dựng và vận hành công
trình; tổng số giếng khoan (giếng đào/hố đào/ hành lang/mạch lộ/hang động), tổng
lưu lượng khai thác của công trình; tầng chứa nước khai thác hoặc chiều sâu
khai thác.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về hiện trạng công trình và tình hình khai thác nước dưới
đất, kế hoạch khai thác, sử dụng nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo khai thác nước dưới đất gồm: các quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch cấp
nước có liên quan; các báo cáo, tài liệu điều tra, đánh giá, quan trắc nước dưới
đất đã thực hiện tại khu vực khai thác; các báo cáo, tài liệu, số liệu khi thăm
dò, thi công, xây dựng, vận hành công trình khai thác nước dưới đất; các văn bản
quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các tài liệu khác có liên
quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức, cá nhân lập báo cáo khai thác nước dưới đất và đánh giá việc đáp ứng các
điều kiện theo quy định; danh sách các thành viên lập báo cáo.
I. Hiện trạng công trình và tình hình khai thác nước
dưới đất
1. Vị trí hành chính, tọa độ các điểm góc (theo hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu) giới hạn phạm vi bố trí công trình khai
thác nước dưới đất kèm theo hình vẽ thể hiện vị trí khu vực khai thác nước dưới
đất và mối liên hệ với các khu vực lân cận.
2. Thuyết minh, trình bày cụ thể các nội dung về hiện
trạng công trình khai thác nước dưới đất, với các nội dung chính sau:
a) Thuyết minh, mô tả sơ đồ công trình khai thác, gồm
các thông tin: vị trí, tọa độ, chiều sâu, kết cấu, lưu lượng, chế độ khai thác,
tình trạng hoạt động của từng giếng khoan (giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ,
hang động) và khoảng cách giữa chúng, kèm theo sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất;
b) Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh);
c) Thuyết minh, mô tả quy trình công nghệ xử lý nước;
đánh giá hiệu quả xử lý nước và khả năng đáp ứng các yêu cầu về chất lượng nước
sau xử lý (nếu có);
d) Thuyết minh công tác quan trắc trong quá trình
khai thác, gồm các thông tin chính: mô tả hệ thống công trình quan trắc, thông
số, chế độ quan trắc, thiết bị, nhân lực quan trắc, giám sát hoạt động khai
thác nước dưới đất tại công trình khai thác (nếu có).
đ) Thuyết minh, mô tả các vùng bảo hộ vệ sinh của
công trình khai thác gồm các nội dung chính: giới hạn, phạm vi vùng bảo hộ vệ
sinh; tình hình chấp hành các quy định trong vùng bảo hộ vệ sinh.
3. Thuyết minh, trình bày tình hình khai thác nước dưới
đất tại công trình với các nội dung chính sau:
a) Thuyết minh, mô tả tình hình khai thác nước dưới đất
tại công trình, gồm các thông tin chủ yếu: năm bắt đầu khai thác, lưu lượng, chế
độ khai thác qua từng thời kỳ và lưu lượng, chế độ khai thác hiện tại, kèm theo
bảng, biểu đồ khai thác nước dưới đất;
b) Tổng hợp, đánh giá diễn biến mực nước, chất lượng
nước qua từng thời kỳ tại công trình khai thác (nếu có).
II. Kế hoạch khai thác, sử dụng nước dưới đất trong
thời gian đề nghị cấp phép
1. Thuyết minh, trình bày kế hoạch, phương án khai
thác nước dưới đất
a) Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm;
b) Thuyết minh, trình bày các thông số khai thác của
công trình, gồm các thông tin: lưu lượng, mực nước tĩnh, mực nước động, chế độ
khai thác của từng công trình khai thác (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành
lang, mạch lộ, hang động) trong thời gian tới;
c) Thuyết minh, trình bày phương án bố trí thiết bị,
nhân lực quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước dưới đất tại công trình
trong thời gian tới;
d) Thiết lập hoặc bổ sung các vùng bảo hộ vệ sinh của
công trình khai thác và bổ sung quy định nội dung cần phải tuân thủ trong vùng
bảo hộ vệ sinh của công trình (nếu chưa có).
2. Các cam kết của chủ công trình
a) Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
cũng như nguồn gốc của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo;
b) Trình bày cụ thể các cam kết của chủ công trình, gồm
việc thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai thác, sử
dụng nước dưới đất nếu được cấp phép; tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ việc quan trắc, giám sát hoạt động
khai thác nước dưới đất tại công trình, chế độ báo cáo đối với cơ quan quản lý
và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước; cam kết thực hiện
đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và các nghĩa vụ khác theo quy định của
pháp luật.
Kết luận và kiến nghị
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản vẽ cấu trúc công trình khai thác (giếng khoan,
giếng đào, hố đào, hành lang...).
2. Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
4. Gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai
thác, sử dụng nước dưới đất lưu lượng dưới 3.000 m3/ngày đêm.
4.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ.
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn
xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc
không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người
nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định báo cáo, hồ sơ:
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy mời, mời các thành phần có liên quan tiến
hành kiểm tra thực tế hiện trường; lập hội đồng thẩm định báo cáo, hồ sơ nếu thấy
cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp
không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, thiết kế
thì Sở Tài nguyên và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân
để chỉnh sửa; văn bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ
ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định
(trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá
nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép đồng
ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện thì phải đăng
ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
4.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
4.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép;
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép. Trường hợp điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mô công trình, số lượng
giếng khai thác, mực nước khai thác thì phải nêu rõ phương án khai thác nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá sáu (06) tháng tính đến
thời điểm nộp hồ sơ;
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
b) Số lượng hồ sơ: 01.
4.4. Thời gian giải quyết: Ba mươi (30) ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa báo cáo); trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 23 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
4.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
4.6. Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã
4.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác nước dưới đất.
4.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh về phí, lệ phí.
4.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị gia hạn/điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất (theo Mẫu số 4, ban hành kèm theo Thông tư số
27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép (theo Mẫu số 28, ban hành kèm theo Thông
tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường).
Trường hợp điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy
mô công trình, số lượng giếng khai thác, mực nước khai thác thì phải nêu rõ
phương án khai thác nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá sáu (06) tháng tính đến
thời điểm nộp hồ sơ;
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
4.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số
56/2014/TT-BTNMT
ngày 24/09/2014
của Bộ Tài nguyên và Môi trường lập.
Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập báo cáo đã nộp
01 bộ hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng
thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT
ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải
nộp lại hồ sơ năng lực.
Thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải
bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
b) Việc gia hạn giấy phép khai thác nước dưới đất còn căn cứ vào các điều
kiện sau đây:
- Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp
trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất chín mươi (90) ngày;
- Đến thời điểm đề nghị gia hạn,
tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan
đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
- Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên nước dưới đất của tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch tài
nguyên nước, khả năng đáp ứng của nguồn nước.
c) Đối với trường hợp Giấy phép đã hết hiệu lực hoặc hồ sơ đề nghị gia hạn
giấy phép được nộp trước ít hơn 90 ngày tính đến thời điểm giấy phép hết hiệu lực
thì tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước dưới đất phải lập hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép mới.
4.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số
17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản tài nguyên nước, tư vấn lập
quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị cấp phép tài
nguyên nước.
Mẫu số 04
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ ĐIỀU CHỈNH
GIẤY PHÉP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi:.....................................................................(1)
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy
phép:
….......................................................................................
1.2. Địa chỉ:
………..........…………...........................…....……........…................
1.3. Điện thoại:
………………… Fax: ……………… Email: …........................
1.4. Giấy phép
khai thác nước dưới đất số:.......... ngày....... tháng....... năm........do
(tên cơ quan cấp giấy phép) cấp; thời hạn của giấy phép.
2. Lý do đề
nghị gia hạn/ điều chỉnh giấy phép:.................................................
3. Thời gian đề nghị gia hạn/nội
dung đề nghị điều chỉnh giấy phép:
- Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….…tháng/ năm (trường hợp
đề nghị gia hạn).
- Nội dung đề nghị điều chỉnh: …… (trường hợp đề nghị
điều chỉnh giấy phép).
4. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm
theo Đơn này gồm có:
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình
hình thực hiện giấy phép.
- Phiếu kết quả phân tích chất lượng nguồn nước dưới
đất không quá sáu (06) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
5. Cam kết của chủ giấy
phép:
- (Chủ giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin
trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin hoàn
toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Chủ giấy phép) cam kết chấp hành đúng, đầy đủ các
quy định của Giấy phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều
43 của Luật tài nguyên nước và quy định của pháp luật có liên quan.
- (Chủ giấy phép) đã gửi một (01) bộ hồ sơ tới Sở Tài
nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố...............................................................................................................(2)
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét, gia hạn/điều
chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất cho (tên chủ giấy phép)./.
|
......., ngày.......
tháng....... năm........
Chủ giấy phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên cơ quan cấp phép: Bộ Tài nguyên và Môi trường
đối với trường hợp gia hạn/điều chỉnh giấy phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài
nguyên và Môi trường/UBND cấp tỉnh đối với trường hợp gia hạn/điều chỉnh giấy
phép thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh (theo quy định tại Điều 28 của Nghị định
số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật tài nguyên nước).
(2) Phần ghi này áp dụng cho trường hợp gia hạn/điều
chỉnh giấy phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Mẫu số 28
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
………………..(1)
(Trường hợp gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất)
TỔ
CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN
VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
(Trường hợp gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất)
Mở đầu
1. Trình bày các thông tin của chủ giấy phép khai
thác, sử dụng nước dưới đất (tên chủ giấy phép, địa chỉ trụ sở chính, lĩnh vực
hoạt động đối với tổ chức; họ tên, số CMND, địa chỉ thường trú đối với cá
nhân).
2. Trình bày các nội dung, thông tin chủ yếu của giấy
phép khai thác, sử dụng nước dưới đất đã được cấp gồm: số giấy phép, ngày cấp,
cơ quan cấp, thời hạn còn lại của giấy phép, vị trí công trình khai thác; mục
đích khai thác, sử dụng nước; tổng số giếng, tổng lượng nước khai thác, sử dụng;
tầng chứa nước khai thác.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện giấy phép khai thác, lý do và nội
dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo gồm: các báo cáo, tài liệu, số liệu quan trắc trong quá trình khai thác tại
công trình; các văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu khác có liên quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức/cá nhân lập báo cáo và đánh giá việc đáp ứng các điều kiện theo quy định.
I. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước dưới đất tại
công trình
1. Thuyết minh, mô tả tình trạng hoạt động của công
trình khai thác, gồm các thông tin về: tình trạng hoạt động, tổng lưu lượng
khai thác thực tế của công trình, lưu lượng, chế độ khai thác mùa mưa, mùa khô
tại từng giếng khoan (giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động).
2. Tổng hợp, đánh giá diễn biến lưu lượng khai thác nước
dưới đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép tại công trình, kèm
theo bảng tổng hợp và đồ thị diễn biến lưu lượng khai thác.
3. Tổng hợp, đánh giá diễn biến mực nước đến thời điểm
xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép tại từng giếng khoan (hoặc giếng đào, hố đào,
hành lang, mạch lộ, hang động), kèm theo bảng tổng hợp và đồ thị diễn biến mực
nước.
4. Tổng hợp, đánh giá diễn biến chất lượng nước trong
quá trình khai thác nước dưới đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy
phép, kèm theo bảng tổng hợp kết quả phân tích mẫu nước các thời kỳ.
5. Tổng hợp, đánh giá ảnh hưởng của hoạt động khai
thác nước dưới đất đến tình trạng sụt lún đất, biến dạng công trình, gia tăng
nhiễm bẩn, nhiễm mặn, suy giảm các dòng mặt và ảnh hưởng đến các công trình
khai thác nước dưới đất xung quanh (nếu có).
II. Tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
1. Thuyết minh, trình bày cụ thể tình hình thực hiện
các nội dung quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất.
2. Thuyết minh, trình bày việc thực hiện các nghĩa vụ
của chủ giấy phép được quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất
và các nghĩa vụ khác có liên quan, kèm theo giấy tờ chứng minh thực hiện nghĩa
vụ tài chính (khi có yêu cầu của cơ quan thẩm định).
II. Nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép
khai thác
1. Trình bày các lý do liên quan đến việc đề nghị gia
hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất (thay đổi nhu cầu, mục
đích sử dụng nước; thay đổi số lượng giếng; thay đổi lưu lượng khai thác hoặc
các lý do khác có liên quan).
2. Thời gian đề nghị gia hạn:.... tháng/năm (đối với
trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất).
3. Thuyết minh, mô tả nhu cầu sử dụng nước hiện tại
và trong các năm tới; nhu cầu tăng/giảm công suất khai thác, kế hoạch khai thác
nước dưới đất trong các năm tới.
4. Trình bày các nội dung đề nghị điều chỉnh (trường
hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất).
5. Các cam kết của chủ công trình.
a) Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo.
b) Trình bày cụ thể các cam kết của chủ công trình, gồm
việc tiếp tục thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai
thác, sử dụng nước dưới đất nếu được gia hạn/điều chỉnh giấy phép; tuân thủ các
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ
việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước dưới đất tại công trình, chế
độ báo cáo đối với cơ quan quản lý và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực
tài nguyên nước; cam kết thực hiện đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và
các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
III. Phương án khai thác nước dưới đất (đối với trường
hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mô công trình, số lượng
giếng khai thác, mực nước khai thác).
1. Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm.
2. Thuyết minh, mô tả sơ đồ công trình khai thác và
các thông số khai thác của công trình, gồm các thông tin về lưu lượng, mực nước
tĩnh, mực nước động, chế độ khai thác của từng giếng, kèm theo sơ đồ bố trí
công trình khai thác nước dưới đất và bản vẽ cấu trúc giếng (trường hợp điều chỉnh
có sự thay đổi quy mô công trình, số lượng giếng khai thác).
Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh).
3. Thuyết minh, trình bày phương án bổ sung công
trình quan trắc; phương án lắp đặt thiết bị, bố trí nhân lực quan trắc; thiết lập
bổ sung và mô tả các vùng bảo hộ vệ sinh của công trình khai thác (trường hợp
điều chỉnh tăng số lượng giếng khai thác).
Kết luận và kiến nghị
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản vẽ cấu trúc công trình khai thác (giếng khoan,
giếng đào, hố đào, hành lang...) đối với trường hợp điều chỉnh tăng số lượng
công trình khai thác.
2. Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
5. Cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt (cho sản xuất nông nghiệp,
nuôi trồng thủy sản với lưu lượng nhỏ hơn 2 m3/giây (< 2m3/s); để phát điện với công suất lắp máy dưới 2.000 kw;
cho các mục đích khác với lưu lượng dưới 50.000 m3/ngày đêm).
5.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung,
hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy mời, mời các thành phần có liên quan tiến
hành kiểm tra thực tế hiện trường; lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp
không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, thiết kế thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo
cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ
sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả giải quyết hồ sơ cấp phép
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận kết quả trực
tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy biên nhận
và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định (trường hợp nhận
thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của
Bưu điện thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả
phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
5.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
5.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt;
- Đề án khai thác, sử dụng nước đối với trường hợp chưa có công trình khai thác;
Hoặc Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước kèm
theo quy trình vận hành đối với trường hợp đã có công trình khai thác (nếu thuộc trường
hợp quy định phải có quy trình vận hành);
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá ba (03) tháng tính đến
thời điểm nộp hồ sơ;
- Sơ đồ vị trí công trình khai
thác nước.
Trường hợp chưa có công trình khai thác nước mặt hồ sơ đề nghị
cấp giấy phép phải nộp trong giai đoạn
chuẩn bị đầu tư.
b) Số lượng hồ sơ: 01
5.4. Thời
gian giải quyết:
Bốn mươi (40) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ
(không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa đề án, báo
cáo); trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường
là 33 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
5.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
5.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND
tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã.
5.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép khai thác, sử dụng
nước mặt.
5.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
5.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt (theo Mẫu số 05, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Đề án khai thác, sử dụng nước mặt (theo Mẫu số 29, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước mặt (theo Mẫu số 30, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường).
5.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác, sử dụng
nước mặt phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Đã thực hiện việc thông báo, lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư, tổ chức,
cá nhân có liên quan theo quy định của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày
27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước.
- Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt
hoặc phù hợp với khả năng nguồn nước, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước
nếu chưa có quy hoạch tài nguyên nước.
Đề án, báo cáo phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện
lập theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập
đề án, báo cáo đã nộp 01 bộ hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông tư số
56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở Tài
nguyên và Môi trường, đồng thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường
hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải
nộp lại hồ sơ năng lực. Thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải bảo
đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
- Đối với trường hợp khai thác, sử dụng nước mặt có xây dựng hồ, đập trên sông, suối còn phải đáp ứng các
yêu cầu quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 53 của Luật tài nguyên nước và các điều
kiện sau đây:
+ Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để vận hành
hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước; phương án quan
trắc khí tượng, thủy văn, tổ chức dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành
hồ chứa theo quy định đối với trường hợp chưa
có công trình;
+ Có quy trình vận hành hồ chứa; có thiết bị, nhân lực
hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân có đủ năng lực để thực hiện việc vận
hành hồ chứa, quan trắc, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước, quan trắc
khí tượng, thủy văn và dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa
theo quy định đối với trường hợp đã có công trình.
5.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị cấp phép tài
nguyên nước.
Mẫu số 05
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP
KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT
Kính gửi:.....................................................................................(1)
1. Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ
tên theo Quyết định thành lập hoặc Giấy đăng ký kinh doanh; đối với cá nhân ghi
đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân
dân):..........................................................................................................................
1.2. Số Giấy đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày cấp hoặc
số Quyết định thành lập, cơ quan ký quyết định (đối với tổ chức)/số Chứng minh
nhân dân, nơi cấp, ngày cấp (đối với cá nhân): ……………………………………………………………………………..
1.3. Địa chỉ (đối với tổ chức ghi địa chỉ trụ sở
chính theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập; đối với cá nhân
ghi theo địa chỉ hộ khẩu thường trú): ….…
1.4. Điện thoại: …………….…… Fax: ………..……… Email:
…...............................
2. Thông tin chung về công trình khai thác,
sử dụng nước:
2.1. Tên công trình..........................................................................................................
2.2. Loại hình công trình,
phương thức khai thác nước................................................(2)
2.3. Vị trí công trình (thôn/ấp, xã/phường, huyện/quận,
tỉnh/thành phố)….....…….. (3)
2.4. Hiện trạng công trình.............................................................................................(4)
3. Nội dung đề nghị cấp phép:
3.1. Nguồn nước khai thác, sử dụng:............................................................................(5)
3.2. Vị trí lấy nước:......................................................................................................(6)
3.3. Mục đích khai thác,
sử dụng nước:........................................................................(7)
3.4. Lượng nước khai thác,
sử dụng:
…………………...............................................(8)
3.5. Chế độ khai thác, sử dụng: ……………………………………………………….(9)
3.6. Thời gian đề nghị cấp phép:
(tối
đa là 15 năm).......................................................
4. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:
- Đề án khai thác, sử dụng nước (đối với trường hợp
chưa có công trình khai thác); báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước kèm theo
quy trình vận hành (đối với trường hợp đã có công trình khai thác).
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước (không quá
ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
- Sơ đồ vị trí công trình khai thác nước.
- Văn bản góp ý và tổng hợp tiếp thu, giải trình lấy
ý kiến cộng đồng (trường hợp dự án/công trình thuộc diện phải lấy ý kiến cộng đồng
theo quy định tại điểm a, b, c Khoản 1 Điều 2 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP).
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
5. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam đoan các
nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng
sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết chấp
hành đúng, đầy đủ các quy định của giấy phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ
quy định tại Khoản 2 Điều 43 của Luật tài nguyên nước và quy định của pháp luật
có liên quan.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) đã gửi một
(01) bộ hồ sơ tới Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành phố........................................................................(10)
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét, cấp giấy phép
khai thác sử dụng nước mặt cho (tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép)./.
|
........ ngày.......
tháng....... năm........
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên cơ quan cấp phép: Bộ Tài nguyên và Môi trường
đối với trường hợp cấp phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường/UBND
cấp tỉnh đối với trường hợp cấp phép thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh (theo
quy định tại Điều 28 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước).
(2) Ghi rõ loại hình công trình (hồ chứa/đập dâng/cống/kênh
dẫn/trạm bơm nước,...), mô tả các hạng mục công trình, dung tích hồ chứa, công
suất lắp máy/trạm bơm, cách thức lấy nước, dẫn nước, chuyển nước, trữ nước,...
(3) Trường hợp công trình đặt trên nhiều địa bàn hành
chính khác nhau thì ghi đầy đủ các địa danh hành chính đó.
(4) Ghi rõ công trình đã có hay đang xây dựng, dự kiến
xây dựng; thời gian đưa vào vận hành/dự kiến vận hành.
(5) Nguồn nước khai thác: Ghi tên sông/suối/kênh/rạch/hồ/ao/đầm/phá;
nêu rõ sông/suối là phụ lưu, phân lưu, thuộc hệ thống sông nào; trường hợp công
trình có chuyển nước thì nêu rõ cả tên nguồn nước tiếp nhận.
(6) Nêu rõ địa danh vị trí lấy nước (thôn/ấp, xã/phường,
huyện/quận, tỉnh/thành phố) và tọa độ cửa lấy nước, tim tuyến đập (đối với trường
hợp có hồ chứa), tim nhà máy thủy điện và cửa xả nước vào nguồn nước (đối với
công trình thủy điện).
(7)
Nêu rõ mục đích sử
dụng
nước; trường hợp công trình sử dụng nước đa mục tiêu thì ghi rõ
từng
mục đích sử dụng (cấp nước tưới,
sinh hoạt, công nghiệp,
phát
điện,....).
(8) Ghi rõ lượng nước khai thác sử dụng lớn nhất cho
từng mục đích sử dụng theo từng thời kỳ ngày/ tháng/ mùa vụ/ năm và tổng lượng
nước sử dụng trong năm. Trong đó:
- Lượng nước khai thác sử dụng cho sản xuất nông nghiệp,
nuôi trồng thủy sản tính bằng m3/s.
- Lượng nước qua nhà máy thủy điện tính bằng m3/s; công suất lắp máy tính bằng MW.
- Lượng nước khai thác, sử dụng cho các mục đích khác tính bằng m3/ngày đêm.
(9) Ghi rõ số giờ lấy nước trung bình trong ngày, số
ngày lấy nước trung bình theo tháng/mùa vụ/năm.
(10) Phần ghi này áp dụng cho trường hợp hồ sơ cấp
phép thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Mẫu số 29
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
ĐỀ ÁN
KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT
.........................................................(1)
(đối với trường hợp chưa
có công trình khai thác)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, vị trí và quy mô công trình khai thác,
sử dụng nước
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG ĐỀ ÁN KHAI THÁC, SỬ
DỤNG NƯỚC MẶT
(đối với trường hợp chưa có công trình khai thác)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt (tên, địa chỉ trụ sở chính,
lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với
tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ
thường trú đối với cá nhân).
2. Thông tin cơ bản về dự án đầu tư có khai thác, sử
dụng nước: tên, vị trí, quy mô, các hoạt động chính và nhu cầu khai thác, sử dụng
nước của dự án.
3. Trình bày các thông tin cơ bản của công trình khai
thác, sử dụng nước xin cấp phép.
- Tên, vị trí công trình: thôn/ấp, xã/phường, huyện/quận,
tỉnh/thành phố; tọa độ tim các hạng mục chính của công trình (theo hệ tọa độ
VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu).
- Nguồn nước khai thác, sử dụng: tên sông/suối/kênh/rạch/hồ/ao/đầm/phá;
nêu rõ sông/suối là phụ lưu, phân lưu, thuộc hệ thống sông nào; trường hợp công
trình có chuyển nước thì trình bày cả thông tin về nguồn nước tiếp nhận.
- Mục đích khai thác, sử dụng nước: cấp nước sinh hoạt,
tưới, sản xuất công nghiệp, phát điện, nuôi trồng thủy sản... Trường hợp công
trình khai thác, sử dụng nước cho nhiều mục đích thì nêu rõ từng mục đích sử dụng.
- Loại hình công trình: hồ, đập, kênh, cống, trạm
bơm,...
- Phương thức khai thác, sử dụng nước: trình bày
phương thức lấy nước, dẫn nước, chuyển nước bằng các hạng mục chính của công
trình.
- Chế độ và lượng nước khai thác, sử dụng: trình bày
chế độ khai thác, sử dụng nước của công trình cho từng mục đích theo các thời kỳ
trong năm (thời gian, lưu lượng và lượng nước khai thác trung bình, lớn nhất và
nhỏ nhất).
- Các thông số kỹ thuật cơ bản của công trình khai
thác, sử dụng nước.
4. Thuyết minh căn cứ lập đề án khai thác, sử dụng nước:
- Căn cứ pháp lý: nêu các quy hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch tài nguyên nước, các văn bản pháp lý khác
liên quan đến việc đầu tư xây dựng công trình khai thác, sử dụng nước.
- Thuyết minh các tài liệu, thông tin, số liệu sử dụng
lập đề án (tài liệu đo đạc, điều tra, đánh giá nguồn nước, hiện trạng khai
thác, sử dụng nước, …); các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm kỹ thuật áp dụng;
nguồn gốc, mức độ đầy đủ, tin cậy của tài liệu, thông tin, số liệu.
5. Thông tin về việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư và
các tổ chức, cá nhân liên quan đối với trường hợp phải lấy ý kiến hoặc thông
báo theo quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21
tháng 6 năm 2012 và Điều 2 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm
2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước.
6. Thông tin về tổ chức, cá nhân lập đề án: thuyết
minh lĩnh vực hoạt động, điều kiện năng lực, kinh nghiệm của tổ chức/cá nhân lập
đề án; danh sách, trình độ chuyên môn của các thành viên tham gia lập đề án.
Chương I
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC VÀ TÌNH
HÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC
(Trình bày đặc điểm và tình
hình khai thác, sử dụng nguồn nước đề nghị được cấp phép. Trường hợp có chuyển
nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác thì trình bày cả đặc điểm và
tình hình khai thác, sử dụng nước của nguồn nước tiếp nhận).
I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội
1. Mô tả khái quát vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng,
thảm phủ thực vật khu vực dự kiến xây dựng công trình khai thác, sử dụng nước.
2. Mô tả tình hình dân sinh và phát triển kinh tế -
xã hội khu vực dự án và vùng phụ cận (dân cư và phân bố dân cư, đô thị, hiện trạng
phát triển công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản và các ngành khác liên quan đến sử
dụng nước, nguồn nước khai thác, sử dụng).
II. Mạng lưới sông suối
1. Trình bày vị trí nguồn nước khai thác trong mạng
lưới sông suối của lưu vực (phụ lưu/phân lưu/dòng chính), vị trí nguồn sông, cửa
sông, các địa danh hành chính mà sông, suối chảy qua.
2. Trình bày cụ thể các đặc trưng hình thái của nguồn
nước khai thác (chiều dài, diện tích lưu vực, hình dạng, độ dốc, …) và đặc điểm
sông, suối, hồ chứa, các công trình điều tiết nước có liên quan trong khu vực.
III. Đặc điểm khí tượng, thủy văn
1. Mô tả mạng lưới trạm quan trắc khí tượng, thủy văn
trên lưu vực sông và vùng phụ cận (tên, vị trí trạm, yếu tố đo, tần suất đo, thời
kỳ quan trắc).
2. Luận chứng việc lựa chọn các trạm quan trắc và số
liệu sử dụng để tính toán trong đề án.
3. Phân tích đặc điểm mưa, bốc hơi, dòng chảy sông,
suối theo các thời kỳ trong năm của khu vực dự án và vùng phụ cận.
IV. Chế độ dòng chảy
Thuyết minh, đánh giá phương pháp tính toán, xử lý số
liệu và kết quả tính toán các đặc trưng thủy văn tại tuyến xây dựng công trình
hoặc vị trí khai thác nước, bao gồm:
1. Đối với loại hình công trình hồ, đập.
a) Dòng chảy năm:
+ Quá trình biến đổi dòng chảy trong năm; biến đổi
dòng chảy năm trong nhiều năm.
+ Dòng chảy trung bình nhiều năm (các đặc trưng và
dòng chảy tương ứng với tần suất).
+ Mô hình phân phối dòng chảy năm theo các nhóm năm
nhiều nước, trung bình, ít nước.
b) Đường duy trì lưu lượng bình quân ngày.
c) Dòng chảy lũ:
+ Lưu lượng đỉnh lũ, t ổng lượng lũ và quá trình lũ ứng
với các tần suất.
+ Lưu lượng lớn nhất các tháng mùa lũ ứng với các tần
suất.
d) Dòng chảy kiệt: Lưu lượng bình quân mùa kiệt, ba
tháng kiệt nhất, tháng kiệt nhất và ngày nhỏ nhất ứng với các tần suất.
đ) Đường quan hệ lưu lượng, mực nước Q(fz) hạ lưu
công trình.
e) Dòng chảy bùn cát: số liệu quan trắc bùn cát, lượng
bùn cát trung bình nhiều năm; phân tích đánh giá bồi lắng hồ chứa và tính toán
tuổi thọ công trình.
g) Mô tả chế độ triều, biên độ triều, các tác động của
hoạt động triều đến nguồn nước khai thác (đối với công trình khai thác nước nằm
trong vùng ảnh hưởng triều).
2. Đối với loại hình công trình cống, trạm bơm, kênh
dẫn:
a) Phân tích diễn biến mực nước, lưu lượng theo các
tháng trong năm, trung bình nhiều năm.
b) Các giá trị mực nước, lưu lượng trung bình, lớn nhất,
nhỏ nhất từng tháng trong chuỗi số liệu tính toán; ứng với tần suất thiết kế của
công trình.
c) Quan hệ mực nước, lưu lượng tại vị trí khai thác.
d) Biến đổi dòng chảy kiệt thời kỳ nhiều năm (mùa kiệt,
ba tháng kiệt nhất, tháng kiệt nhất).
đ) Dòng chảy bùn cát: độ đục, lưu lượng bùn cát lơ lửng
trung bình năm, nhiều năm.
e) Mô tả chế độ triều, biên độ triều, các tác động của
hoạt động triều đến nguồn nước khai thác (đối với công trình khai thác nước nằm
trong vùng ảnh hưởng triều).
V. Chất lượng nguồn nước
1. Phân tích, đánh giá chất lượng nguồn nước dựa vào
số liệu đo chất lượng nước tại các trạm quan trắc gần nhất nằm ở thượng, hạ lưu
công trình; kết quả phân tích chất lượng nước cho mục đích sử dụng tại thời điểm
xin cấp phép (trừ trường hợp khai thác nước cho thủy điện).
2. Đánh giá các yếu tố tác động đến chất lượng nguồn
nước khu vực khai thác.
VI. Hệ sinh thái thủy sinh
Mô tả hiện trạng hệ sinh thái thủy sinh, các loài thủy
sinh quý hiếm cần bảo tồn trong khu vực nguồn nước khai thác, sử dụng.
VII. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước trong khu vực
1. Trình bày tổng quan nhu cầu sử dụng nước phục vụ
dân sinh, các ngành sử dụng nước chính trong khu vực dự án và vùng phụ cận.
2. Trình bày các công trình khai thác, sử dụng nước
hiện tại và dự kiến trên lưu vực nguồn nước khai thác, sử dụng, cụ thể như sau:
a) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho sản
xuất nông nghiệp: diện tích tưới, các thời kỳ lấy nước trong năm; số ngày, giờ
lấy nước trong từng thời kỳ; lưu lượng và tổng lượng nước khai thác, sử dụng
trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất theo từng thời kỳ;
b) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho thủy
điện: thời gian phát điện trong ngày, tháng, mùa, năm; lưu lượng phát điện
ngày, tháng, mùa, năm trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất; chế độ và lưu lượng xả
dòng chảy tối thiểu sau công trình;
c) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho các
mục đích khác (cấp nước sinh hoạt, công nghiệp, giao thông thủy, nuôi trồng thủy
sản…): lượng nước khai thác trong ngày, tháng, mùa, năm (trung bình, lớn nhất,
nhỏ nhất).
3. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng việc khai thác, sử dụng
nước của các công trình nêu trên đến nguồn nước khai thác, sử dụng của dự án.
(Đính kèm Sơ đồ minh họa (khổ A4 đến A3) khu vực khai
thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; các trạm quan trắc
khí tượng, thủy văn; các công trình khai thác, sử dụng nước; địa danh hành
chính các cấp của khu vực; trường hợp có chuyển nước sang lưu vực sông khác thì
phải có cả thông tin về khu vực và nguồn nước tiếp nhận).
Chương II
XÁC ĐỊNH NHU CẦU NƯỚC
I. Nhiệm vụ và quy mô của công trình đề nghị cấp phép
Thuyết minh chi tiết từng nhiệm vụ của công trình
khai thác, sử dụng nước theo thứ tự ưu tiên, quy mô và thời kỳ phục vụ của công
trình cho từng mục đích sử dụng nước.
II. Phương pháp và kết quả tính toán nhu cầu nước
1. Đối với công trình khai thác, sử dụng nước đề nghị
cấp phép
a) Trình bày phương pháp và số liệu dùng để tính toán
nhu cầu nước cho từng nhiệm vụ của công trình theo từng thời kỳ trong năm (bao
gồm cả nhiệm vụ bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu công trình).
b) Trình bày kết quả tính toán nhu cầu nước cho từng
nhiệm vụ của công trình theo từng thời kỳ và tổng lượng nước khai thác trong
năm.
2. Đối với các nhu cầu sử dụng nước khác trong khu vực:
a) Trình bày phương pháp và số liệu dùng để tính toán
nhu cầu nước cho các mục đích sử dụng nước khác trong khu vực theo từng thời kỳ
trong năm;
b) Trình bày kết quả tính toán nhu cầu nước cho các mục
đích khác trong khu vực và tổng lượng nước khai thác, sử dụng theo các thời kỳ
trong năm.
3. Tổng hợp nhu cầu khai thác, sử dụng nước trong khu
vực theo từng thời kỳ trong năm, bao gồm: nhu cầu sử dụng nước của công trình đề
nghị cấp phép và các nhu cầu sử dụng nước khác (lập biểu tổng hợp nhu cầu sử dụng
nước).
4. Đánh giá khả năng của nguồn nước bảo đảm cho nhu cầu
sử dụng nước của công trình đề nghị cấp phép và cho các nhu cầu sử dụng nước
khác trong khu vực theo từng thời kỳ trong năm.
Chương III
PHƯƠNG THỨC KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC
I. Công trình khai thác, sử dụng nước
1. Vị trí tuyến công trình khai thác, sử dụng nước
- Địa danh hành chính (thôn/ấp, xã/phường, quận/huyện,
tỉnh/thành phố).
- Tọa độ tim các hạng mục chính của công trình (hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục và múi chiếu).
- Luận chứng việc lựa chọn vị trí các hạng mục chính
của công trình.
2. Loại hình công trình
- Trình bày loại hình công trình và phương thức khai
thác, sử dụng nước bằng các hạng mục chính của công trình (lấy nước, dẫn nước,
chuyển nước).
- Đối với công trình hồ chứa, trình bày các hạng mục
công trình để đảm bảo: duy trì dòng chảy tối thiểu; sử dụng nguồn nước tổng hợp,
đa mục tiêu; sử dụng dung tích chết của hồ chứa trong trường hợp hạn hán, thiếu
nước nghiêm trọng; sự di cư của các loài cá; việc đi lại của phương tiện vận tải
thủy, …
(Đính kèm Sơ đồ (khổ A4 đến A3) khu vực công trình
khai thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; địa danh
hành chính các cấp của khu vực, các hạng mục chính của công trình).
II. Chế độ và lượng nước khai thác, sử dụng nước
1. Trình bày chế độ khai thác, sử dụng nước của công
trình cho từng mục đích theo các thời kỳ trong năm (thời gian, lưu lượng và lượng
nước khai thác trung bình, lớn nhất và nhỏ nhất).
2. Trình bày phương án vận hành công trình khai thác,
sử dụng nước.
3. Trình bày phương án vận hành công trình để đảm bảo
duy trì dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu và đảm bảo đường đi của cá (nếu có).
III. Biện pháp giám sát quá trình khai thác, sử dụng
nước
1. Luận chứng việc xác định vị trí đo, phương pháp
đo, yếu tố đo, tần suất đo, thiết bị đo của trạm quan trắc, giám sát khai thác,
sử dụng nước của công trình.
2. Phương án bố trí nhân lực quan trắc, giám sát khai
thác, sử dụng nước; đối với dự án xây dựng hồ chứa, phải có phương án quan trắc
khí tượng thủy văn, tổ chức dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa.
Chương IV
TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC KHAI THÁC,
SỬ DỤNG NƯỚC VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC
I. Tác động của việc khai thác, sử dụng nước đến nguồn
nước, môi trường và các đối tượng khai thác, sử dụng nước khác
1. Tác động đến nguồn nước
a) Đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước, lưu lượng
và chất lượng nước ở thượng và hạ lưu công trình theo từng thời kỳ khai thác, sử
dụng nước.
b) Đối với dự án có xây dựng hồ, đập làm gián đoạn
dòng chảy tự nhiên của sông, suối phải đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước,
lưu lượng, chất lượng nước trên đoạn sông, suối bị gián đoạn. Trường hợp dự án
có chuyển nước sang lưu vực sông khác phải đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước,
lưu lượng, chất lượng nước ở cả nguồn nước khai thác và nguồn nước tiếp nhận.
2. Tác động đến các đối tượng khai thác, sử dụng nước
khác
a) Đánh giá tác động do việc vận hành khai thác, sử dụng
nước của công trình tới các công trình khai thác, sử dụng nước ở thượng, hạ lưu
công trình (an toàn công trình, chế độ và phương thức khai thác, sử dụng nước)
trong các thời kỳ mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ cấp nước gia tăng, thời kỳ hạn hán
thiếu nước.
b) Đối với loại hình công trình hồ chứa, bổ sung đánh
giá ảnh hưởng của việc xả lũ đến hạ lưu công trình (diện tích ngập lụt và thiệt
hại do lũ gây ra) trong các trường hợp: vận hành bình thường trong mùa lũ, vận
hành xả lũ để bảo vệ công trình, vận hành trong tình huống vỡ đập; trường hợp
có chuyển nước sang lưu vực sông khác thì phải đánh giá ảnh hưởng đến: chế độ
dòng chảy (mùa lũ, mùa kiệt), chế độ phù sa, bùn cát, xói lở lòng, bờ, bãi
sông, các công trình khai thác, sử dụng nước trên nguồn tiếp nhận; dự báo khả
năng bồi lấp, khô cạn các cảng sông, tuyến, luồng giao thông thủy.
3. Tác động đến môi trường
a) Đánh giá, dự báo sự biến đổi lượng phù sa, bùn
cát, xói lở, bồi lắng lòng, bờ bãi sông.
b) Đánh giá, dự báo sự biến đổi hệ sinh thái thủy
sinh và các loài động thực vật quý hiếm cần bảo tồn.
c) Đánh giá các tác động của việc xây dựng công
trình đến diện tích, chất lượng rừng, thảm phủ thực vật.
d) Đánh giá các tác động do sự cố xảy ra trong quá
trình khai thác, sử dụng nước của công trình.
II. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực
Thuyết minh cụ thể phương án, biện pháp và kế hoạch
thực hiện phòng, chống và giảm thiểu các tác động tiêu cực do hoạt động khai
thác, sử dụng nước của công trình gây ra.
1. Xây dựng giải pháp giảm thiểu tác động và lộ trình
thực hiện trong thời gian xây dựng, vận hành công trình.
a) Bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu.
b) Sử dụng nguồn nước tổng hợp, đa mục tiêu.
c) Bảo đảm sự di cư của các loài cá; việc đi lại của
phương tiện vận tải thủy, …
d) Các giải pháp bảo đảm sử dụng dung tích chết của hồ
chứa để cấp nước cho hạ du trong trường hợp xảy ra hạn hán, thiếu nước nghiêm
trọng (đối với công trình hồ, đập).
2. Các giải pháp bảo đảm vận hành an toàn công trình.
3. Giải pháp giảm thiểu thiệt hại do việc vận hành xả
lũ của công trình.
III. Giải trình các ý kiến góp ý của cộng đồng dân cư
Tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý đại
diện cộng đồng dân cư, tổ chức cá nhân liên quan trong trường hợp phải lấy ý kiến
(theo quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước và Điều 2 của Nghị định số
201/NĐ-CP ngày 27/11/2013).
KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
1. Các kiến nghị liên quan đến việc cấp phép khai
thác, sử dụng nước.
2. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép (về
tính chính xác, trung thực của tài liệu, thông tin, số liệu trong đề án; nghiêm
túc thực hiện các biện pháp, phương án phòng ngừa, giảm thiểu tác động của công
trình khai thác, sử dụng nước và lộ trình thực hiện; thực hiện các quy định
trong giấy phép, …).
Phụ lục kèm theo Đề án:
1. Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan đến việc
xin phép khai thác, sử dụng nước: quyết định thành lập tổ chức/giấy đăng ký
kinh doanh; quyết định phê duyệt các quy hoạch chuyên ngành liên quan; văn bản
chấp thuận đầu tư (nếu có); văn bản góp ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư, tổ
chức, cá nhân liên quan và văn bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình nếu thuộc trường
hợp phải lấy ý kiến (quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước và Điều 2 của
Nghị định số 201/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ).
2. Phụ lục thông tin, số liệu về khí tượng, thủy văn
và các tài liệu liên quan sử dụng để lập Đề án.
Mẫu số 30
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ
DỤNG NƯỚC MẶT
.....................................................................................................................(1)
(đối với trường hợp đã
có công trình khai thác)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, vị trí và quy mô công trình khai thác,
sử dụng nước
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC MẶT
(đối với trường hợp đã có
công trình khai thác)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin về tổ chức/cá nhân
đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước (tên, địa chỉ trụ sở chính, lĩnh
vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập đối với tổ
chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa chỉ thường
trú đối với cá nhân).
2. Trình bày tóm tắt về công trình khai thác, sử dụng
nước xin cấp phép, với các nội dung chủ yếu sau:
a) Tên, mục đích, quy mô, nhiệm vụ của công trình (đối
với công trình có nhiều nhiệm vụ thì sắp xếp các nhiệm vụ theo thứ tự ưu tiên).
b) Vị trí công trình khai thác, sử dụng nước: thôn/ấp,
xã/phường, huyện/quận, tỉnh/thành phố nơi đặt công trình.
c) Nguồn nước khai thác, sử dụng: nêu rõ tên sông/suối
(sông chính/phụ lưu/phân lưu cấp...., thuộc hệ thống sông/lưu vực
sông....)/kênh/rạch/hồ/ao/đầm/phá; vị trí tọa độ, địa danh điểm lấy nước (thôn/ấp,
xã/phường, huyện/quận, tỉnh/thành phố).
d) Phương thức khai thác, sử dụng nước: mô tả loại
hình công trình, các hạng mục chính của công trình lấy nước, dẫn nước, chuyển
nước... (Bảng thông số kỹ thuật cơ bản của công trình liên quan đến khai thác,
sử dụng nước).
đ) Các căn cứ pháp lý liên quan đến xây dựng, quản
lý, vận hành công trình; thời gian bắt đầu vận hành, tình hình hoạt động của
công trình đến thời điểm nộp hồ sơ.
3. Trình bày các thông tin, số liệu sử dụng để lập
báo cáo:
a) Liệt kê các tài liệu, thông tin, số liệu đo đạc,
điều tra, đánh giá nguồn nước, hiện trạng khai thác, sử dụng nước; các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật áp dụng trong tính toán, lập báo cáo; nêu rõ nguồn gốc thông
tin, số liệu thu thập.
b) Đánh giá mức độ đầy đủ, tin cậy của tài liệu,
thông tin, số liệu sử dụng.
4. Thuyết minh lĩnh v ực hoạt động, điều kiện năng lực,
kinh nghiệm của tổ chức/cá nhân lập báo cáo; danh sách, trình độ chuyên môn của
các thành viên tham gia lập báo cáo.
Chương I
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC
(Trình bày đặc điểm nguồn nước
khai thác, sử dụng đề nghị được cấp phép. Trường hợp có chuyển nước từ lưu vực
sông này sang lưu vực sông khác thì trình bày cả đặc điểm của nguồn nước tiếp
nhận).
I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội
1. Trình bày khái quát vị trí địa lý, đặc điểm địa
hình, địa mạo, thổ nhưỡng, thảm phủ thực vật khu vực khai thác, sử dụng nước và
vùng phụ cận; phân tích, đánh giá ảnh hưởng của các nhân tố này đến nguồn nước
trên lưu vực và nguồn nước khai thác, sử dụng.
2. Trình bày khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội khu
vực khai thác, sử dụng nước và vùng phụ cận (phân bố dân cư, phát triển kinh tế
- xã hội, tình hình sử dụng nước cho sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, chăn
nuôi, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản, xả nước thải,...).
II. Mạng lưới sông suối
1. Mô tả vị trí nguồn nước khai thác trong mạng lưới
sông suối của lưu vực (phụ lưu/phân lưu/dòng chính), vị trí nguồn sông, cửa
sông, các địa danh hành chính mà sông, suối chảy qua.
2. Mô tả cụ thể các đặc trưng hình thái của nguồn nước
khai thác và các sông, suối, hồ chứa, các công trình điều tiết nước có liên
quan trong khu vực.
III. Đặc điểm khí tượng, thủy văn
1. Mô tả mạng lưới trạm quan trắc khí tượng, thủy văn
trên lưu vực sông (có nguồn nước khai thác) và vùng phụ cận (tên, vị trí trạm,
yếu tố đo, tần suất đo, thời kỳ quan trắc); luận chứng việc lựa chọn trạm quan
trắc và số liệu sử dụng để tính toán trong báo cáo.
2. Phân tích đặc điểm mưa, bốc hơi, dòng chảy sông,
suối theo các thời kỳ trong năm của khu vực khai thác, sử dụng nước và vùng phụ
cận.
(Đính kèm Sơ đồ minh họa (khổ A4 đến A3) khu vực khai
thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; các trạm quan trắc
khí tượng, thủy văn; các công trình khai thác, sử dụng nước; địa danh hành
chính các cấp của khu vực; trường hợp có chuyển nước sang lưu vực sông khác thì
phải có cả thông tin về khu vực và nguồn nước tiếp nhận).
IV. Chế độ dòng chảy
1. Trình bày đặc điểm dòng chảy năm, dòng chảy mùa
lũ, mùa kiệt; phân phối dòng chảy các tháng trong năm.
2. Trình bày cụ thể phương pháp và kết quả tính toán
các đặc trưng thủy văn tại vị trí tuyến công trình theo thời gian tháng, mùa,
năm.
3. Phân tích, đánh giá diễn biến nguồn nước khai thác
trước và sau khi có công trình.
4. Đánh giá diễn biến tổng lượng bùn cát năm, mùa lũ,
mùa cạn.
V. Chất lượng nguồn nước
1. Phân tích, đánh giá đặc điểm, diễn biến chất lượng
nguồn nước khu vực khai thác.
2. Phân tích, đánh giá các yếu tố tác động đến chất lượng
nguồn nước khu vực khai thác.
VI. Hệ sinh thái thủy sinh
Trình bày hiện trạng hệ sinh thái thủy sinh trong khu
vực; liệt kê các loài quý hiếm cần bảo tồn trong khu vực nguồn nước khai thác,
sử dụng.
Chương II
TÌNH HÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC
I. Hiện trạng công trình khai thác, sử dụng nước xin
cấp phép
1. Trình bày cụ thể vị trí, nhiệm vụ, quy mô của công
trình; các hạng mục chủ yếu và phương thức khai thác, sử dụng nước của công
trình.
2. Trình bày cụ thể về tình trạng hoạt động của công
trình đến thời điểm lập báo cáo; những thay đổi của công trình trong suốt quá
trình vận hành (kèm theo bảng các thông số kỹ thuật cơ bản của công trình khai
thác, sử dụng nước tại thời điểm lập báo cáo).
(Đính kèm Sơ đồ (khổ A4 đến A3) khu vực công trình
khai thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; địa danh
hành chính các cấp của khu vực, các hạng mục chính của công trình).
II. Tình hình khai thác, sử dụng nước của công trình
1. Trình bày cụ thể chế độ, lượng nước khai thác cho
từng mục đích sử dụng trong suốt thời gian vận hành công trình, đến thời điểm lập
báo cáo:
a) Đối với khai thác, sử dụng nước cho sản xuất nông
nghiệp, nuôi trồng thủy sản: trình bày cụ thể các thời kỳ (tháng/mùa/vụ) lấy nước
trong năm; số giờ, số ngày lấy nước trong từng thời kỳ; lưu lượng (m3/s)
và tổng lượng nước khai thác trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất theo từng thời kỳ;
diễn biến lượng nước khai thác, sử dụng qua các năm.
b) Đối với khai thác, sử dụng nước cho thủy điện: nêu
rõ số giờ phát điện, lưu lượng phát điện trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất (m3/s),
tổng lượng nước phát điện trong năm và diễn biến qua các năm; chế độ và lưu lượng
xả dòng chảy tối thiểu (m3/s) trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất sau
công trình (nếu có).
c) Đối với khai thác, sử dụng nước cho các mục đích khác:
trình bày cụ thể lượng nước khai thác trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất (m3/ngày
đêm) theo các thời kỳ (tháng/mùa/vụ) lấy nước trong năm và diễn biến qua các
năm khai thác.
2. Trình bày tổng lượng nước khai thác, sử dụng cho từng
thời kỳ và tổng lượng nước khai thác, sử dụng trong từng năm đối với công trình
khai thác, sử dụng nước phục vụ nhiều mục đích.
3. Trình bày cụ thể các vị trí quan trắc và nội dung,
phương pháp, chế độ, thiết bị quan trắc, giám sát trong quá trình khai thác, sử
dụng nước.
III. Tình hình khai thác, sử dụng nước của các tổ chức,
cá nhân khác trong khu vực
1. Liệt kê các công trình khai thác, sử dụng nước
liên quan hiện có trên lưu vực: tên, vị trí, loại hình công trình, nhiệm vụ, mục
đích, quy mô, phạm vi cấp nước, khoảng cách đến công trình xin cấp phép,...
2. Trình bày cụ thể tình hình khai thác, sử dụng nước
của các công trình có liên quan:
a) Đối với khai thác, sử dụng nước cho sản xuất nông
nghiệp, nuôi trồng thủy sản: các thời kỳ lấy nước trong năm; số giờ, số ngày lấy
nước trong từng thời kỳ; chế độ, lưu lượng (m3/s) và tổng lượng nước
khai thác trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất theo từng thời kỳ.
b) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho thủy
điện: số thời gian phát điện trong ngày, tháng, mùa, năm; lưu lượng nước phát điện
trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất (m3/s) theo ngày, tháng, mùa; chế độ
và lưu lượng xả dòng chảy tối thiểu (m3/s) sau công trình (nếu có).
c) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho các
mục đích khác: trình bày lượng nước khai thác trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất (m3/ngày
đêm) theo các thời kỳ ngày, tháng, mùa, năm.
d) Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của các công trình
nêu trên đến nguồn nước và vận hành của công trình xin cấp phép.
Chương III
KẾ HOẠCH KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC
I. Nhu cầu khai thác, sử dụng nước của công trình
trong thời gian đề nghị cấp phép
Thuyết minh cụ thể nhu cầu, kế hoạch, chế độ khai
thác, sử dụng nước của công trình trong thời gian đề nghị cấp phép.
II. Đánh giá tác động của việc khai thác, sử dụng nước
và vận hành công trình đến nguồn nước, môi trường và các đối tượng sử dụng nước
khác có liên quan trong khu vực
1. Đối với loại hình công trình hồ, đập.
a) Đánh giá tác động của việc điều tiết, vận hành
công trình đến: chế độ dòng chảy (mực nước, lưu lượng) mùa lũ, mùa kiệt; chế độ
phù sa/bùn cát, xói lở lòng, bờ, bãi sông; chất lượng nước; hệ sinh thái thủy
sinh và việc khai thác, sử dụng nước của các đối tượng khác trên sông, suối
phía thượng và hạ lưu công trình trong các thời kỳ (mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ
dùng nước gia tăng).
b) Đối với công trình thủy điện kiểu đường dẫn: bổ
sung đánh giá tác động đến chế độ dòng chảy, khai thác, sử dụng nước, hệ sinh
thái thủy sinh trên các đoạn sông, suối giữa đập và nhà máy (thể hiện rõ độ dài
đoạn sông, suối bị giảm nước, các đặc trưng dòng chảy, tình hình sử dụng nước…).
c) Trường hợp công trình có chuyển nước thì phải đánh
giá tác động đến nguồn nước tiếp nhận (biến đổi dòng chảy, gia tăng lũ lụt, xói
lở, bồi lấp, biến dạng hình thái sông/suối, …) và các hoạt động khai thác, sử dụng
nước khác trên nguồn nước tiếp nhận.
2. Đối với các loại hình công trình khác: đánh giá
các tác động đến chế độ dòng chảy (mực nước, lưu lượng) và các công trình khai
thác, sử dụng nước khác trên sông, suối phía hạ lưu công trình theo từng thời kỳ
sử dụng nước.
III. Thuyết minh các biện pháp khắc phục, giảm thiểu
tác động tiêu cực và giám sát quá trình khai thác, sử dụng nước
1. Đối với loại hình công trình hồ, đập, công trình
có chuyển nước
a) Luận chứng, xác định dòng chảy tối thiểu cần phải
duy trì ở hạ lưu công trình; thuyết minh biện pháp, phương án bảo đảm duy trì
dòng chảy tối thiểu.
b) Thuyết minh phương án, giải pháp khắc phục, giảm
thiểu các tác động tiêu cực (đã đánh giá ở điểm a mục 2 của Chương này) trong
thời gian đề nghị cấp phép (trong điều kiện bình thường và trong trường hợp xảy
ra sự cố, thiên tai lũ lụt, hạn hán thiếu nước).
2. Đối với các loại hình khai thác, sử dụng nước
khác: thuyết minh giải pháp, phương án khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực
của việc khai thác, sử dụng nước tại công trình (đã đánh giá ở điểm b mục 2 của
Chương này) trong thời gian đề nghị cấp phép.
3. Thuyết minh các biện pháp giám sát quá trình khai
thác, sử dụng nước (giám sát lưu lượng khai thác, lưu lượng xả dòng chảy tối
thiểu, mực nước, chất lượng nước): vị trí đo, loại dụng cụ đo, yếu tố đo, chế độ
đo. Đối với loại hình công trình là hồ chứa, đập dâng: thuyết minh rõ phương án
quan trắc khí tượng, thủy văn; dự báo lượng nước đến hồ; phương tiện, thiết bị,
nhân lực thực hiện việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước.
4. Các cam kết của chủ công trình về việc khai thác,
sử dụng nước, quan trắc, giám sát nguồn nước khai thác, sử dụng, vận hành công
trình để bảo đảm dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu công trình và thực hiện các biện
pháp giảm thiểu tác động do vận hành công trình, khai thác, sử dụng nước gây
ra.
KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
1. Các kiến nghị liên quan đến việc cấp phép khai
thác, sử dụng nước.
2. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép (về
tính chính xác, trung thực của tài liệu, thông tin, số liệu trong báo cáo;
nghiêm túc thực hiện các giải pháp khắc phục, giảm thiểu tác động của công
trình khai thác, sử dụng nước và lộ trình thực hiện; thực hiện các quy định
trong giấy phép, …).
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản sao các văn bản pháp lý liên quan đến việc xin
phép khai thác, sử dụng nước: quyết định thành lập tổ chức/giấy phép đăng ký
kinh doanh; quyết định phê duyệt quy hoạch chuyên ngành liên quan đến xây dựng
công trình, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, phê duyệt quy trình vận hành công
trình/hồ chứa; văn bản bàn giao nhiệm vụ quản lý, vận hành công trình (nếu có).
2. Phụ lục thông tin, số liệu về khí tượng, thủy văn;
sổ vận hành công trình (ít nhất là 3 năm gần nhất tính đến thời điểm lập Báo
cáo) và các tài liệu liên quan sử dụng để lập Báo cáo.
6. Gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt.
6.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ
thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ;
chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử
lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ:
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; nếu cần thiết thì làm
giấy mời, mời các thành phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế hiện trường;
lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không chấp thuận gia hạn, điều chỉnh nội dung phép và nêu rõ
lý do nếu trường hợp không đủ điều kiện.
- Trường hợp khi thẩm định nếu đề án, thiết kế không đạt yêu cầu thì Sở
Tài nguyên và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh
sửa; văn bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa báo cáo, hồ sơ thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản
phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề báo cáo, hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và
trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả.
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ
ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định
(trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá
nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép đồng
ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp nhận
hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
6.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
6.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh giấy phép khai thác nước mặt;
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép. Trường hợp điều chỉnh quy mô công trình, phương thức, chế độ khai thác sử
dụng nước, quy trình vận hành công trình thì phải kèm theo đề án khai thác nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước không quá ba (03) tháng tính đến
thời điểm nộp hồ sơ;
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
b) Số lượng hồ sơ: 01
6.4. Thời
gian giải quyết: Ba mươi (30) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời
gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa đề án, thiết kế); trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 23 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
6.5. Đối tượng
thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
6.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã
6.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác sử dụng nước mặt.
6.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
6.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị gia hạn / điều chỉnh giấy phép khai thác nước mặt (theo Mẫu
số 06, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép (theo Mẫu số 31, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Đề án khai thác, sử dụng nước
mặt (theo Mẫu số 29, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường).
6.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Đề án, báo cáo phải do tổ chức,
cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư
số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập đề án, báo cáo
đã nộp 01 bộ hồ
sơ năng lực
theo quy định tại điều 9 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường cho Sở Tài nguyên
và Môi trường, đồng thời đã thực hiện các trách nhiệm
theo điều 10 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp các điều kiện năng lực của
tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải nộp lại hồ sơ năng lực. Thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải bảo đảm đầy
đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
b) Việc gia hạn giấy phép còn căn cứ vào các điều kiện sau đây:
- Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp
trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất chín mươi (90) ngày;
- Đến thời điểm đề nghị gia hạn,
tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan
đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
- Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch khai thác, sử dụng tài
nguyên nước của tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, khả
năng đáp ứng của nguồn nước.
c) Đối với trường hợp Giấy phép đã hết hiệu lực
hoặc hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp trước ít hơn chín mươi (90) ngày
tính đến thời điểm giấy phép hết hiệu lực thì tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng
tài nguyên nước phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép mới.
6.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày
27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài
nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất,
mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản tài
nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị cấp phép tài
nguyên nước.
Mẫu số 06
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ĐIỀU CHỈNH
GIẤY PHÉP
KHAI THÁC,
SỬ DỤNG NƯỚC MẶT
Kính gửi:.......................................................................(1)
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy phép: ….................................................................................................
1.2. Địa chỉ: ………..........………….....................................…....……........…................
1.3. Điện
thoại: ….………………
Fax:.……...........…Email:
…..................................
1.4. Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt số:..........
ngày....... tháng....... năm........do (tên cơ quan cấp giấy phép) cấp; thời hạn
của giấy phép...
2. Lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép:............................................................
3. Thời gian đề
nghị gia hạn/nội dung đề nghị điều chỉnh giấy phép:
- Thời hạn đề nghị gia hạn: …………tháng/ năm (trường hợp
đề nghị gia hạn).
- Nội dung đề nghị điều chỉnh: …… (trường hợp đề nghị
điều chỉnh giấy phép).
4. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước mặt và
tình hình thực hiện giấy phép.
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước (không quá
ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ).
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan (nếu có).
5. Cam kết của chủ giấy phép:
- (Chủ
giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài
liệu gửi kèm theo là đúng
sự
thật và xin hoàn toàn chịu trách
nhiệm trước
pháp
luật.
-
(Chủ giấy phép) cam kết chấp hành đúng, đầy đủ các quy định
của Giấy
phép và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều 43 của Luật tài nguyên nước và
quy định của pháp luật có liên quan.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét, gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt cho (tên chủ giấy phép)./.
|
........, ngày...... tháng......... năm.........
Chủ giấy phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng dấu nếu có)
|
(1) Tên cơ quan cấp phép: Ghi UBND tỉnh Lâm Đồng.
Mẫu số 31
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN GIẤY PHÉP
……………………………..(1)
(đối với trường hợp đề
nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký, (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, vị trí và quy mô công trình khai thác,
sử dụng nước
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
(đối với trường hợp đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước
mặt)
A. Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình
hình thực hiện giấy phép.
Mở đầu
Trình bày tóm tắt các thông tin về tổ chức/cá nhân đề
nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép và công trình khai thác, sử dụng nước xin gia
hạn, điều chỉnh, bao gồm:
1. Tên chủ giấy phép; địa chỉ, điện thoại liên hệ….
2. Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt số........do
(tên cơ quan cấp phép) cấp ngày:....... tháng..... năm.......với thời hạn...
3. Sơ lược về công trình khai thác, sử dụng nước và
tình hình hoạt động của công trình.
4. Trình bày lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh; các nội
dung chính đã được cấp phép và các nội dung đề nghị điều chỉnh trong giấy phép.
5. Trình bày các căn cứ, thông tin, số liệu sử dụng để
lập báo cáo đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép, đánh giá mức độ đầy đủ, tin cậy
của tài liệu, thông tin, số liệu sử dụng.
6. Thuyết minh lĩnh v ực hoạt động, điều kiện năng lực,
kinh nghiệm của tổ chức/cá nhân lập báo cáo; danh sách, trình độ chuyên môn của
các thành viên tham gia lập báo cáo.
I. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước
1. Trình bày cụ thể về tình trạng hoạt động của công
trình đến thời điểm lập báo cáo; những thay đổi của công trình trong quá trình
vận hành (nếu có).
2. Trình bày lượng nước khai thác, sử dụng quy định
trong giấy phép và lượng nước đã khai thác, sử dụng theo từng tháng/thời kỳ
trong từng năm kể từ ngày được cấp phép đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy
phép theo các mục đích sử dụng khác nhau; tổng lượng nước khai thác, sử dụng của
công trình.
3. Trình bày tình hình diễn biến mực nước, lưu lượng
nước, chất lượng nguồn nước trong quá trình khai thác, sử dụng; hiện trạng hệ
sinh thái thủy sinh trong khu vực khai thác, sử dụng nước.
4. Phân tích, đánh giá các tác động, ảnh hưởng của
công trình và quá trình vận hành công trình đến nguồn nước, môi trường và các
công trình khai thác, sử dụng nước khác trong khu vực và ngược lại.
(kèm theo bảng số liệu khai thác, sử dụng nước trong
quá trình vận hành công trình).
II. Tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
1. Đánh giá cụ thể tình hình thực hiện các quy định của
giấy phép trong thời gian vận hành công trình, bao gồm:
a) Mục đích sử dụng nước.
b) Lượng nước khai thác, sử dụng.
c) Phương thức, chế độ khai thác, sử dụng nước, quy
trình vận hành công trình…
2. Đánh giá tình hình thực hiện các yêu cầu theo quy
định của giấy phép, gồm:
a) Việc chấp hành quy định về xả dòng chảy tối thiểu
sau công trình (nếu có).
b) Việc quan trắc, giám sát quá trình khai thác, sử dụng
nước, xả dòng chảy tối thiểu trong quá trình khai thác, sử dụng nước.
c) Việc thực hiện chế độ báo cáo, nghĩa vụ tài chính,
các yêu cầu cụ thể khác của giấy phép và các nội dung đã cam kết trong hồ sơ đề
nghị cấp phép.
III. Các kiến nghị liên quan đến gia hạn/điều chỉnh
giấy phép
1. Thuyết minh cụ thể các vấn đề tồn tại, phát sinh
trong quá trình khai thác, sử dụng nước tại công trình.
2. Trình bày lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh và các
nội dung đề nghị điều chỉnh so với giấy phép đã được cấp. Đối với trường hợp điều
chỉnh quy mô công trình, phương thức, chế độ khai thác, sử dụng nước, quy trình
vận hành công trình thì phải bổ sung thêm nội dung đề án khai thác nước (theo
hướng dẫn tại mục B dưới đây).
3. Trình bày kế hoạch khai thác, sử dụng nước trong
thời gian đề nghị cấp phép.
4. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh đến nguồn nước,
môi trường và các đối tượng khai thác, sử dụng nước ở thượng hạ lưu công trình;
các biện pháp giảm thiểu tác động và lộ trình thực hiện.
B. Đề án khai thác, sử dụng nước mặt (Bổ sung thêm nội dung đề án
khai thác, sử dụng nước mặt đối với trường hợp có điều chỉnh quy mô công trình,
phương thức, chế độ khai thác sử dụng nước, quy trình vận hành công trình).
I. Nội dung đề nghị điều chỉnh
Trình bày nội dung đề nghị điều chỉnh (quy mô công
trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công trình);
các căn cứ kiến nghị điều chỉnh.
II. Phương án điều chỉnh và kế hoạch khai thác, sử dụng
nước
1. Đối với điều chỉnh quy mô công trình: nêu rõ
phương án điều chỉnh công suất, lưu lượng, lượng nước khai thác, sử dụng so với
giấy phép đã được cấp.
2. Đối với điều chỉnh phương thức, chế độ khai thác,
sử dụng nước: nêu rõ phương án điều chỉnh các hạng mục, thông số của công
trình, cách thức lấy nước, dẫn nước, chuyển nước, sử dụng nước; thời gian lấy
nước và chế độ vận hành công trình so với giấy phép đã được cấp.
3. Đối với điều chỉnh quy trình vận hành công trình:
nêu rõ nội dung, phương án điều chỉnh so với quy trình vận hành đã được phê duyệt.
4. Trình bày cụ thể kế hoạch khai thác, sử dụng nước
mặt theo các nội dung đề nghị điều chỉnh.
(kèm theo bảng tổng hợp các nội dung đề nghị điều chỉnh
so với giấy phép đã được cấp)
III. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh quy mô
công trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công
trình và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực
1. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh quy mô công
trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công trình
đến nguồn nước, môi trường, hệ sinh thái thủy sinh và các công trình khai thác,
sử dụng nước khác ở thượng, hạ lưu công trình.
2. Các biện pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực và
lộ trình thực hiện./.
Mẫu số 29
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
ĐỀ ÁN
KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC
MẶT
.........................................................................................................(1)
(đối với trường hợp chưa
có công trình khai thác)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, vị trí và quy mô công trình khai
thác, sử dụng nước
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG ĐỀ ÁN KHAI THÁC, SỬ
DỤNG NƯỚC MẶT
(đối với trường hợp chưa có công trình khai thác)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày tóm tắt các thông tin của tổ chức/cá
nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt (tên, địa chỉ trụ sở
chính, lĩnh vực hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập
đối với tổ chức; họ tên, số CMND, nơi cấp, ngày cấp theo Chứng minh nhân dân, địa
chỉ thường trú đối với cá nhân).
2. Thông tin cơ bản về dự án đầu tư có khai thác, sử
dụng nước: tên, vị trí, quy mô, các hoạt động chính và nhu cầu khai thác, sử dụng
nước của dự án.
3. Trình bày các thông tin cơ bản của công trình khai
thác, sử dụng nước xin cấp phép.
- Tên, vị trí công trình: thôn/ấp, xã/phường, huyện/quận,
tỉnh/thành phố; tọa độ tim các hạng mục chính của công trình (theo hệ tọa độ
VN2000, kinh tuyến trục, múi chiếu).
- Nguồn nước khai thác, sử dụng: tên sông/suối/kênh/rạch/hồ/ao/đầm/phá;
nêu rõ sông/suối là phụ lưu, phân lưu, thuộc hệ thống sông nào; trường hợp công
trình có chuyển nước thì trình bày cả thông tin về nguồn nước tiếp nhận.
- Mục đích khai thác, sử dụng nước: cấp nước sinh hoạt,
tưới, sản xuất công nghiệp, phát điện, nuôi trồng thủy sản... Trường hợp công
trình khai thác, sử dụng nước cho nhiều mục đích thì nêu rõ từng mục đích sử dụng.
- Loại hình công trình: hồ, đập, kênh, cống, trạm
bơm,...
- Phương thức khai thác, sử dụng nước: trình bày
phương thức lấy nước, dẫn nước, chuyển nước bằng các hạng mục chính của công
trình.
- Chế độ và lượng nước khai thác, sử dụng: trình bày
chế độ khai thác, sử dụng nước của công trình cho từng mục đích theo các thời kỳ
trong năm (thời gian, lưu lượng và lượng nước khai thác trung bình, lớn nhất và
nhỏ nhất).
- Các thông số kỹ thuật cơ bản của công trình khai
thác, sử dụng nước.
4. Thuyết minh căn cứ lập đề án khai thác, sử dụng nước:
- Căn cứ pháp lý: nêu các quy hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch tài nguyên nước, các văn bản pháp lý khác
liên quan đến việc đầu tư xây dựng công trình khai thác, sử dụng nước.
- Thuyết minh các tài liệu, thông tin, số liệu sử dụng
lập đề án (tài liệu đo đạc, điều tra, đánh giá nguồn nước, hiện trạng khai
thác, sử dụng nước, …); các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm kỹ thuật áp dụng;
nguồn gốc, mức độ đầy đủ, tin cậy của tài liệu, thông tin, số liệu.
5. Thông tin về việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư và
các tổ chức, cá nhân liên quan đối với trường hợp phải lấy ý kiến hoặc thông
báo theo quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21
tháng 6 năm 2012 và Điều 2 của Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm
2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên nước.
6. Thông tin về tổ chức, cá nhân lập đề án: thuyết
minh lĩnh vực hoạt động, điều kiện năng lực, kinh nghiệm của tổ chức/cá nhân lập
đề án; danh sách, trình độ chuyên môn của các thành viên tham gia lập đề án.
Chương I
ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC VÀ TÌNH
HÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC
(Trình bày đặc điểm và tình
hình khai thác, sử dụng nguồn nước đề nghị được cấp phép. Trường hợp có chuyển
nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác thì trình bày cả đặc điểm và
tình hình khai thác, sử dụng nước của nguồn nước tiếp nhận).
I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội
1. Mô tả khái quát vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng,
thảm phủ thực vật khu vực dự kiến xây dựng công trình khai thác, sử dụng nước.
2. Mô tả tình hình dân sinh và phát triển kinh tế -
xã hội khu vực dự án và vùng phụ cận (dân cư và phân bố dân cư, đô thị, hiện trạng
phát triển công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản và các ngành khác liên quan đến sử
dụng nước, nguồn nước khai thác, sử dụng).
II. Mạng lưới sông suối
1. Trình bày vị trí nguồn nước khai thác trong mạng
lưới sông suối của lưu vực (phụ lưu/phân lưu/dòng chính), vị trí nguồn sông, cửa
sông, các địa danh hành chính mà sông, suối chảy qua.
2. Trình bày cụ thể các đặc trưng hình thái của nguồn
nước khai thác (chiều dài, diện tích lưu vực, hình dạng, độ dốc, …) và đặc điểm
sông, suối, hồ chứa, các công trình điều tiết nước có liên quan trong khu vực.
III. Đặc điểm khí tượng, thủy văn
1. Mô tả mạng lưới trạm quan trắc khí tượng, thủy văn
trên lưu vực sông và vùng phụ cận (tên, vị trí trạm, yếu tố đo, tần suất đo, thời
kỳ quan trắc).
2. Luận chứng việc lựa chọn các trạm quan trắc và số
liệu sử dụng để tính toán trong đề án.
3. Phân tích đặc điểm mưa, bốc hơi, dòng chảy sông,
suối theo các thời kỳ trong năm của khu vực dự án và vùng phụ cận.
IV. Chế độ dòng chảy
Thuyết minh, đánh giá phương pháp tính toán, xử lý số
liệu và kết quả tính toán các đặc trưng thủy văn tại tuyến xây dựng công trình
hoặc vị trí khai thác nước, bao gồm:
1. Đối với loại hình công trình hồ, đập.
a) Dòng chảy năm:
+ Quá trình biến đổi dòng chảy trong năm; biến đổi
dòng chảy năm trong nhiều năm.
+ Dòng chảy trung bình nhiều năm (các đặc trưng và
dòng chảy tương ứng với tần suất).
+ Mô hình phân phối dòng chảy năm theo các nhóm năm
nhiều nước, trung bình, ít nước.
b) Đường duy trì lưu lượng bình quân ngày.
c) Dòng chảy lũ:
+ Lưu lượng đỉnh lũ, t ổng lượng lũ và quá trình lũ ứng
với các tần suất.
+ Lưu lượng lớn nhất các tháng mùa lũ ứng với các tần
suất.
d) Dòng chảy kiệt: Lưu lượng bình quân mùa kiệt, ba
tháng kiệt nhất, tháng kiệt nhất và ngày nhỏ nhất ứng với các tần suất.
đ) Đường quan hệ lưu lượng, mực nước Q(fz) hạ lưu
công trình.
e) Dòng chảy bùn cát: số liệu quan trắc bùn cát, lượng
bùn cát trung bình nhiều năm; phân tích đánh giá bồi lắng hồ chứa và tính toán
tuổi thọ công trình.
g) Mô tả chế độ triều, biên độ triều, các tác động của
hoạt động triều đến nguồn nước khai thác (đối với công trình khai thác nước nằm
trong vùng ảnh hưởng triều).
2. Đối với loại hình công trình cống, trạm bơm, kênh
dẫn:
a) Phân tích diễn biến mực nước, lưu lượng theo các
tháng trong năm, trung bình nhiều năm.
b) Các giá trị mực nước, lưu lượng trung bình, lớn nhất,
nhỏ nhất từng tháng trong chuỗi số liệu tính toán; ứng với tần suất thiết kế của
công trình.
c) Quan hệ mực nước, lưu lượng tại vị trí khai thác.
d) Biến đổi dòng chảy kiệt thời kỳ nhiều năm (mùa kiệt,
ba tháng kiệt nhất, tháng kiệt nhất).
đ) Dòng chảy bùn cát: độ đục, lưu lượng bùn cát lơ lửng
trung bình năm, nhiều năm.
e) Mô tả chế độ triều, biên độ triều, các tác động của
hoạt động triều đến nguồn nước khai thác (đối với công trình khai thác nước nằm
trong vùng ảnh hưởng triều).
V. Chất lượng nguồn nước
1. Phân tích, đánh giá chất lượng nguồn nước dựa vào
số liệu đo chất lượng nước tại các trạm quan trắc gần nhất nằm ở thượng, hạ lưu
công trình; kết quả phân tích chất lượng nước cho mục đích sử dụng tại thời điểm
xin cấp phép (trừ trường hợp khai thác nước cho thủy điện).
2. Đánh giá các yếu tố tác động đến chất lượng nguồn
nước khu vực khai thác.
VI. Hệ sinh thái thủy sinh
Mô tả hiện trạng hệ sinh thái thủy sinh, các loài thủy
sinh quý hiếm cần bảo tồn trong khu vực nguồn nước khai thác, sử dụng.
VII. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước trong khu vực
1. Trình bày tổng quan nhu cầu sử dụng nước phục vụ
dân sinh, các ngành sử dụng nước chính trong khu vực dự án và vùng phụ cận.
2. Trình bày các công trình khai thác, sử dụng nước
hiện tại và dự kiến trên lưu vực nguồn nước khai thác, sử dụng, cụ thể như sau:
a) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho sản
xuất nông nghiệp: diện tích tưới, các thời kỳ lấy nước trong năm; số ngày, giờ
lấy nước trong từng thời kỳ; lưu lượng và tổng lượng nước khai thác, sử dụng
trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất theo từng thời kỳ;
b) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho thủy
điện: thời gian phát điện trong ngày, tháng, mùa, năm; lưu lượng phát điện
ngày, tháng, mùa, năm trung bình, lớn nhất, nhỏ nhất; chế độ và lưu lượng xả
dòng chảy tối thiểu sau công trình;
c) Đối với công trình khai thác, sử dụng nước cho các
mục đích khác (cấp nước sinh hoạt, công nghiệp, giao thông thủy, nuôi trồng thủy
sản…): lượng nước khai thác trong ngày, tháng, mùa, năm (trung bình, lớn nhất,
nhỏ nhất).
3. Phân tích, đánh giá ảnh hưởng việc khai thác, sử dụng
nước của các công trình nêu trên đến nguồn nước khai thác, sử dụng của dự án.
(Đính kèm Sơ đồ minh họa (khổ A4 đến A3) khu vực khai
thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; các trạm quan trắc
khí tượng, thủy văn; các công trình khai thác, sử dụng nước; địa danh hành
chính các cấp của khu vực; trường hợp có chuyển nước sang lưu vực sông khác thì
phải có cả thông tin về khu vực và nguồn nước tiếp nhận).
Chương II
XÁC ĐỊNH NHU CẦU NƯỚC
I. Nhiệm vụ và quy mô của công trình đề nghị cấp phép
Thuyết minh chi tiết từng nhiệm vụ của công trình
khai thác, sử dụng nước theo thứ tự ưu tiên, quy mô và thời kỳ phục vụ của công
trình cho từng mục đích sử dụng nước.
II. Phương pháp và kết quả tính toán nhu cầu nước
1. Đối với công trình khai thác, sử dụng nước đề nghị
cấp phép
a) Trình bày phương pháp và số liệu dùng để tính toán
nhu cầu nước cho từng nhiệm vụ của công trình theo từng thời kỳ trong năm (bao
gồm cả nhiệm vụ bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu công trình).
b) Trình bày kết quả tính toán nhu cầu nước cho từng
nhiệm vụ của công trình theo từng thời kỳ và tổng lượng nước khai thác trong
năm.
2. Đối với các nhu cầu sử dụng nước khác trong khu vực:
a) Trình bày phương pháp và số liệu dùng để tính toán
nhu cầu nước cho các mục đích sử dụng nước khác trong khu vực theo từng thời kỳ
trong năm;
b) Trình bày kết quả tính toán nhu cầu nước cho các mục
đích khác trong khu vực và tổng lượng nước khai thác, sử dụng theo các thời kỳ
trong năm.
3. Tổng hợp nhu cầu khai thác, sử dụng nước trong khu
vực theo từng thời kỳ trong năm, bao gồm: nhu cầu sử dụng nước của công trình đề
nghị cấp phép và các nhu cầu sử dụng nước khác (lập biểu tổng hợp nhu cầu sử dụng
nước).
4. Đánh giá khả năng của nguồn nước bảo đảm cho nhu cầu
sử dụng nước của công trình đề nghị cấp phép và cho các nhu cầu sử dụng nước
khác trong khu vực theo từng thời kỳ trong năm.
Chương III
PHƯƠNG THỨC KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC
I. Công trình khai thác, sử dụng nước
1. Vị trí tuyến công trình khai thác, sử dụng nước
- Địa danh hành chính (thôn/ấp, xã/phường, quận/huyện,
tỉnh/thành phố).
- Tọa độ tim các hạng mục chính của công trình (hệ tọa
độ VN2000, kinh tuyến trục và múi chiếu).
- Luận chứng việc lựa chọn vị trí các hạng mục chính
của công trình.
2. Loại hình công trình
- Trình bày loại hình công trình và phương thức khai
thác, sử dụng nước bằng các hạng mục chính của công trình (lấy nước, dẫn nước,
chuyển nước).
- Đối với công trình hồ chứa, trình bày các hạng mục
công trình để đảm bảo: duy trì dòng chảy tối thiểu; sử dụng nguồn nước tổng hợp,
đa mục tiêu; sử dụng dung tích chết của hồ chứa trong trường hợp hạn hán, thiếu
nước nghiêm trọng; sự di cư của các loài cá; việc đi lại của phương tiện vận tải
thủy, …
(Đính kèm Sơ đồ (khổ A4 đến A3) khu vực công trình
khai thác, sử dụng nước, trong đó thể hiện rõ: mạng lưới sông suối; địa danh
hành chính các cấp của khu vực, các hạng mục chính của công trình).
II. Chế độ và lượng nước khai thác, sử dụng nước
1. Trình bày chế độ khai thác, sử dụng nước của công
trình cho từng mục đích theo các thời kỳ trong năm (thời gian, lưu lượng và lượng
nước khai thác trung bình, lớn nhất và nhỏ nhất).
2. Trình bày phương án vận hành công trình khai thác,
sử dụng nước.
3. Trình bày phương án vận hành công trình để đảm bảo
duy trì dòng chảy tối thiểu ở hạ lưu và đảm bảo đường đi của cá (nếu có).
III. Biện pháp giám sát quá trình khai thác, sử dụng
nước
1. Luận chứng việc xác định vị trí đo, phương pháp
đo, yếu tố đo, tần suất đo, thiết bị đo của trạm quan trắc, giám sát khai thác,
sử dụng nước của công trình.
2. Phương án bố trí nhân lực quan trắc, giám sát khai
thác, sử dụng nước; đối với dự án xây dựng hồ chứa, phải có phương án quan trắc
khí tượng thủy văn, tổ chức dự báo lượng nước đến hồ để phục vụ vận hành hồ chứa.
Chương IV
TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC KHAI THÁC,
SỬ DỤNG NƯỚC VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC
I. Tác động của việc khai thác, sử dụng nước đến nguồn
nước, môi trường và các đối tượng khai thác, sử dụng nước khác
1. Tác động đến nguồn nước
a) Đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước, lưu lượng
và chất lượng nước ở thượng và hạ lưu công trình theo từng thời kỳ khai thác, sử
dụng nước.
b) Đối với dự án có xây dựng hồ, đập làm gián đoạn
dòng chảy tự nhiên của sông, suối phải đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước,
lưu lượng, chất lượng nước trên đoạn sông, suối bị gián đoạn. Trường hợp dự án
có chuyển nước sang lưu vực sông khác phải đánh giá, dự báo sự biến đổi mực nước,
lưu lượng, chất lượng nước ở cả nguồn nước khai thác và nguồn nước tiếp nhận.
2. Tác động đến các đối tượng khai thác, sử dụng nước
khác
a) Đánh giá tác động do việc vận hành khai thác, sử dụng
nước của công trình tới các công trình khai thác, sử dụng nước ở thượng, hạ lưu
công trình (an toàn công trình, chế độ và phương thức khai thác, sử dụng nước)
trong các thời kỳ mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ cấp nước gia tăng, thời kỳ hạn hán
thiếu nước.
b) Đối với loại hình công trình hồ chứa, bổ sung đánh
giá ảnh hưởng của việc xả lũ đến hạ lưu công trình (diện tích ngập lụt và thiệt
hại do lũ gây ra) trong các trường hợp: vận hành bình thường trong mùa lũ, vận
hành xả lũ để bảo vệ công trình, vận hành trong tình huống vỡ đập; trường hợp
có chuyển nước sang lưu vực sông khác thì phải đánh giá ảnh hưởng đến: chế độ
dòng chảy (mùa lũ, mùa kiệt), chế độ phù sa, bùn cát, xói lở lòng, bờ, bãi
sông, các công trình khai thác, sử dụng nước trên nguồn tiếp nhận; dự báo khả
năng bồi lấp, khô cạn các cảng sông, tuyến, luồng giao thông thủy.
3. Tác động đến môi trường
a) Đánh giá, dự báo sự biến đổi lượng phù sa, bùn
cát, xói lở, bồi lắng lòng, bờ bãi sông.
b) Đánh giá, dự báo sự biến đổi hệ sinh thái thủy
sinh và các loài động thực vật quý hiếm cần bảo tồn.
c) Đánh giá các tác động của việc xây dựng công
trình đến diện tích, chất lượng rừng, thảm phủ thực vật.
d) Đánh giá các tác động do sự cố xảy ra trong quá
trình khai thác, sử dụng nước của công trình.
II. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực
Thuyết minh cụ thể phương án, biện pháp và kế hoạch
thực hiện phòng, chống và giảm thiểu các tác động tiêu cực do hoạt động khai
thác, sử dụng nước của công trình gây ra.
1. Xây dựng giải pháp giảm thiểu tác động và lộ trình
thực hiện trong thời gian xây dựng, vận hành công trình.
a) Bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu.
b) Sử dụng nguồn nước tổng hợp, đa mục tiêu.
c) Bảo đảm sự di cư của các loài cá; việc đi lại của
phương tiện vận tải thủy, …
d) Các giải pháp bảo đảm sử dụng dung tích chết của hồ
chứa để cấp nước cho hạ du trong trường hợp xảy ra hạn hán, thiếu nước nghiêm
trọng (đối với công trình hồ, đập).
2. Các giải pháp bảo đảm vận hành an toàn công trình.
3. Giải pháp giảm thiểu thiệt hại do việc vận hành xả
lũ của công trình.
III. Giải trình các ý kiến góp ý của cộng đồng dân cư
Tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý đại
diện cộng đồng dân cư, tổ chức cá nhân liên quan trong trường hợp phải lấy ý kiến
(theo quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước và Điều 2 của Nghị định số
201/NĐ-CP ngày 27/11/2013).
KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
1. Các kiến nghị liên quan đến việc cấp phép khai
thác, sử dụng nước.
2. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép (về
tính chính xác, trung thực của tài liệu, thông tin, số liệu trong đề án; nghiêm
túc thực hiện các biện pháp, phương án phòng ngừa, giảm thiểu tác động của công
trình khai thác, sử dụng nước và lộ trình thực hiện; thực hiện các quy định
trong giấy phép, …).
Phụ lục kèm theo Đề án:
1. Bản sao các văn bản pháp lý có liên quan đến việc
xin phép khai thác, sử dụng nước: quyết định thành lập tổ chức/giấy đăng ký
kinh doanh; quyết định phê duyệt các quy hoạch chuyên ngành liên quan; văn bản
chấp thuận đầu tư (nếu có); văn bản góp ý kiến của đại diện cộng đồng dân cư, tổ
chức, cá nhân liên quan và văn bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình nếu thuộc trường
hợp phải lấy ý kiến (quy định tại Điều 6 của Luật tài nguyên nước và Điều 2 của
Nghị định số 201/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ).
2. Phụ lục thông tin, số liệu về khí tượng, thủy văn
và các tài liệu liên quan sử dụng để lập Đề án.
7. Chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước dưới đất và nước mặt (đối với các trường
hợp do UBND tỉnh cấp quyền khai thác tài nguyên nước).
7.1. Trình tự, thủ tục chuyển nhượng:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng nộp hồ sơ tại
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định theo quy định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ, chuyển cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân chuyển
hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng
dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm tra hồ sơ và trình UBND tỉnh.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ.
- Trình UBND tỉnh xem xét, quyết định và cấp lại giấy phép khai thác, sử dụng
tài nguyên nước cho tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng nếu đủ điều kiện chuyển
nhượng; có văn bản trả lời không cấp lại giấy phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa báo cáo, hồ sơ thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản
phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại báo cáo, hồ sơ Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
- Trường hợp đề nghị chuyển nhượng không được UBND tỉnh chấp thuận thì tổ
chức, cá nhân chuyển nhượng được tiếp tục thực hiện giấy phép khai thác, sử dụng
tài nguyên nước hoặc trả lại giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng nhận kết quả
trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy
biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định, (trường hợp
nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại
giấy phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện
thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp
nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ
theo quy định).
7.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
7.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ.
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép khai thác tài nguyên nước;
- Hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước.
- Báo cáo kết quả khai thác tài nguyên nước dưới đất và việc thực hiện các
nghĩa vụ đến thời điểm đề nghị chuyển nhượng
quyền khai thác tài nguyên nước;
Hoặc: Báo
cáo kết quả khai thác tài nguyên nước mặt và việc thực hiện các nghĩa vụ đến thời
điểm đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước;
- Bản sao (chứng thực) giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá
nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước; trường hợp bên nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp
nước ngoài còn phải có bản sao (chứng thực) quyết định thành lập văn phòng đại
diện, chi nhánh tại Việt Nam.
b) Số lượng hồ sơ: 02 bộ.
7.4. Thời
gian giải quyết:
Hai mươi lăm (25) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ
(không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa đề án, thiết
kế) trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 18 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
7.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
7.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện.
7.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép cấp lại cho bên nhận chuyển nhượng quyền khai thác
tài nguyên nước.
7.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh về phí, lệ phí.
7.9. Tên mẫu đơn, mẫu báo cáo:
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép tài nguyên nước (theo Mẫu số 11, ban hành
kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép (theo Mẫu số 28, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép (theo Mẫu số 31, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
7.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Hợp đồng chuyển nhượng quyền
khai thác tài nguyên nước (theo quy định của Luật dân sự), có các nội dung
chính sau đây:
- Hiện trạng số lượng, khối lượng, giá trị công trình khai thác, hạ tầng kỹ thuật đã đầu
tư, xây dựng; tình hình thực hiện nghĩa vụ
tài chính của tổ chức, cá nhân chuyển nhượng tính đến thời điểm ký kết hợp đồng
chuyển nhượng;
- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng trong việc thực hiện
tiếp các công việc, nghĩa vụ mà tổ chức, cá nhân chuyển nhượng chưa hoàn thành
tính đến thời điểm chuyển nhượng.
b) Tổ chức, cá nhân chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng quyền khai thác tài
nguyên nước phải thực hiện nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí liên quan đến việc
chuyển nhượng theo quy định của pháp luật.
c) Điều kiện của tổ chức, cá nhân chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên
nước:
- Tính đến thời điểm chuyển nhượng, tổ chức, cá nhân chuyển nhượng đã hoàn
thành công tác xây dựng cơ bản, đưa công trình khai thác vào hoạt động;
- Tính đến thời điểm chuyển nhượng, tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng
đã hoàn thành nghĩa vụ về tài chính quy định tại Điểm đ Khoản 2 Điều 43 của Luật
tài nguyên nước và đã nộp đủ tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy
định; không có tranh chấp về quyền, nghĩa vụ liên quan đến hoạt động khai thác
tài nguyên nước;
- Tổ chức, cá nhân chuyển nhượng đã nộp đủ hồ sơ cho cơ quan tiếp nhận hồ
sơ khi giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước còn hiệu lực ít nhất là một
trăm hai mươi (120) ngày.
d) Điều kiện của tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác tài
nguyên nước:
- Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng có đủ điều kiện quy định tại Điều 20
của Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ.
- Bảo đảm không làm thay đổi mục đích khai thác, sử dụng nước.
e) Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình hình thực hiện giấy
phép phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lập theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT
ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn lập báo cáo đã nộp
01 bộ hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng
thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT
ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp các điều kiện năng
lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải nộp lại hồ sơ năng lực.
7.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13
ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong
hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước.
Mẫu 11
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI GIẤY PHÉP TÀI NGUYÊN
NƯỚC
(Do nhận
chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước ……..)
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy phép (tên của bên chuyển nhượng quyền khai thác):
...
+ Địa chỉ:.....................................................................................................................
+ Điện thoại: …………………………..Fax:
………………………..
Email:
+ Giấy phép ………(1) số: ………. ngày …….tháng ……… năm ……. do (tên cơ quan cấp giấy phép) cấp.
1.2. Tên của bên nhận chuyển nhượng quyền khai thác.
+ Địa chỉ:.....................................................................................................................
+ Điện thoại: …………………………..Fax:
………………………..
Email:
2. Lý do đề nghị cấp lại giấy phép:...do chuyển nhượng quyền khai
thác...(2)
3. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo đơn này gồm có:
- Tài liệu chứng minh lý do đề nghị cấp lại
giấy phép.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
4. Cam kết của chủ giấy phép cũ (bên chuyển nhượng quyền khai
thác):
- (Chủ giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin
hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị UBND
tỉnh Lâm Đồng xem xét cấp lại Giấy phép ………(3) cho …….(4)
|
……, ngày ……tháng ……năm ……
Chủ giấy
phép
Ký, ghi rõ họ
tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên loại giấy phép được cấp (giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất/ khai thác, sử dụng nước mặt)
(2) Trình bày rõ lý do đề nghị cấp lại giấy
phép.
(3) Tên loại giấy phép đề nghị cấp lại (Gp khai thác nước dưới đất hay Gp
khai thác nước nước mặt)
(4) Tên đối tượng nhận chuyển nhượng quyền khai thác)./.
Mẫu số 28
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG
NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
………………..(1)
(Trường hợp gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất)
TỔ
CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN
VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên công trình, vị trí và lưu lượng khai thác
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC,
SỬ DỤNG
NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
(Trường hợp gia hạn, điều chỉnh
giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất)
Mở đầu
1. Trình bày các thông tin của chủ giấy phép khai
thác, sử dụng nước dưới đất (tên chủ giấy phép, địa chỉ trụ sở chính, lĩnh vực
hoạt động đối với tổ chức; họ tên, số CMND, địa chỉ thường trú đối với cá
nhân).
2. Trình bày các nội dung, thông tin chủ yếu của giấy
phép khai thác, sử dụng nước dưới đất đã được cấp gồm: số giấy phép, ngày cấp,
cơ quan cấp, thời hạn còn lại của giấy phép, vị trí công trình khai thác; mục
đích khai thác, sử dụng nước; tổng số giếng, tổng lượng nước khai thác, sử dụng;
tầng chứa nước khai thác.
3. Khái quát các nội dung cơ bản của báo cáo, bao gồm
các nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện giấy phép khai thác, lý do và nội
dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất.
4. Thống kê các tài liệu sử dụng làm căn cứ lập báo
cáo gồm: các báo cáo, tài liệu, số liệu quan trắc trong quá trình khai thác tại
công trình; các văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu khác có liên quan.
5. Trình bày đầy đủ các thông tin về năng lực của tổ
chức/cá nhân lập báo cáo và đánh giá việc đáp ứng các điều kiện theo quy định.
I. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước dưới đất tại
công trình
1. Thuyết minh, mô tả tình trạng hoạt động của công
trình khai thác, gồm các thông tin về: tình trạng hoạt động, tổng lưu lượng
khai thác thực tế của công trình, lưu lượng, chế độ khai thác mùa mưa, mùa khô
tại từng giếng khoan (giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động).
2. Tổng hợp, đánh giá diễn biến lưu lượng khai thác
nước dưới đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép tại công trình,
kèm theo bảng tổng hợp và đồ thị diễn biến lưu lượng khai thác.
3. Tổng hợp, đánh giá diễn biến mực nước đến thời điểm
xin gia hạn/điều chỉnh giấy phép tại từng giếng khoan (hoặc giếng đào, hố đào,
hành lang, mạch lộ, hang động), kèm theo bảng tổng hợp và đồ thị diễn biến mực
nước.
4. Tổng hợp, đánh giá diễn biến chất lượng nước trong
quá trình khai thác nước dưới đất đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy
phép, kèm theo bảng tổng hợp kết quả phân tích mẫu nước các thời kỳ.
5. Tổng hợp, đánh giá ảnh hưởng của hoạt động khai
thác nước dưới đất đến tình trạng sụt lún đất, biến dạng công trình, gia tăng
nhiễm bẩn, nhiễm mặn, suy giảm các dòng mặt và ảnh hưởng đến các công trình
khai thác nước dưới đất xung quanh (nếu có).
II. Tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
1. Thuyết minh, trình bày cụ thể tình hình thực hiện
các nội dung quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất.
2. Thuyết minh, trình bày việc thực hiện các nghĩa vụ
của chủ giấy phép được quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất
và các nghĩa vụ khác có liên quan, kèm theo giấy tờ chứng minh thực hiện nghĩa
vụ tài chính (khi có yêu cầu của cơ quan thẩm định).
II. Nội dung đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép
khai thác
1. Trình bày các lý do liên quan đến việc đề nghị gia
hạn/điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất (thay đổi nhu cầu, mục
đích sử dụng nước; thay đổi số lượng giếng; thay đổi lưu lượng khai thác hoặc
các lý do khác có liên quan).
2. Thời gian đề nghị gia hạn:.... tháng/năm (đối với
trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất).
3. Thuyết minh, mô tả nhu cầu sử dụng nước hiện tại
và trong các năm tới; nhu cầu tăng/giảm công suất khai thác, kế hoạch khai thác
nước dưới đất trong các năm tới.
4. Trình bày các nội dung đề nghị điều chỉnh (trường
hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất).
5. Các cam kết của chủ công trình.
a) Các cam kết và chịu trách nhiệm về tính trung thực
của các thông tin, số liệu trình bày trong báo cáo.
b) Trình bày cụ thể các cam kết của chủ công trình, gồm
việc tiếp tục thực hiện đúng, đầy đủ các quy định trong nội dung giấy phép khai
thác, sử dụng nước dưới đất nếu được gia hạn/điều chỉnh giấy phép; tuân thủ các
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành trong lĩnh vực cấp nước; tuân thủ
việc quan trắc, giám sát hoạt động khai thác nước dưới đất tại công trình, chế
độ báo cáo đối với cơ quan quản lý và các quy định của pháp luật trong lĩnh vực
tài nguyên nước; cam kết thực hiện đúng, đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính và
các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
III. Phương án khai thác nước dưới đất (đối với trường
hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép có liên quan đến quy mô công trình, số lượng
giếng khai thác, mực nước khai thác).
1. Thuyết minh nhu cầu, mục đích sử dụng nước; xây dựng
biểu đồ dùng nước theo từng tháng trong năm.
2. Thuyết minh, mô tả sơ đồ công trình khai thác và
các thông số khai thác của công trình, gồm các thông tin về lưu lượng, mực nước
tĩnh, mực nước động, chế độ khai thác của từng giếng, kèm theo sơ đồ bố trí
công trình khai thác nước dưới đất và bản vẽ cấu trúc giếng (trường hợp điều chỉnh
có sự thay đổi quy mô công trình, số lượng giếng khai thác).
Yêu cầu nội dung của sơ đồ khu vực và vị trí công
trình khai thác nước dưới đất phải thể hiện được các thông tin chính gồm: các
thông tin nền (ranh giới, địa danh hành chính; yếu tố địa hình, hệ thống sông
suối, đường giao thông, dân cư...) và các thông tin chuyên đề (ranh giới các tầng
chứa nước; vị trí, các thông số chính của công trình khai thác nước dưới đất và
các công trình khai thác đang hoạt động khu vực xung quanh).
3. Thuyết minh, trình bày phương án bổ sung công
trình quan trắc; phương án lắp đặt thiết bị, bố trí nhân lực quan trắc; thiết lập
bổ sung và mô tả các vùng bảo hộ vệ sinh của công trình khai thác (trường hợp
điều chỉnh tăng số lượng giếng khai thác).
Kết luận và kiến nghị
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Bản vẽ cấu trúc công trình khai thác (giếng khoan,
giếng đào, hố đào, hành lang...) đối với trường hợp điều chỉnh tăng số lượng
công trình khai thác.
2. Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Mẫu số 31
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN GIẤY PHÉP
……………………………..(1)
(đối với trường hợp đề
nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký, (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, vị trí và quy mô công trình khai thác,
sử dụng nước
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN GIẤY PHÉP
(đối với trường hợp đề nghị
gia hạn, điều chỉnh giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt)
A. Báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước và tình
hình thực hiện giấy phép.
Mở đầu
Trình bày tóm tắt các thông tin về tổ chức/cá nhân đề
nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép và công trình khai thác, sử dụng nước xin gia
hạn, điều chỉnh, bao gồm:
1. Tên chủ giấy phép; địa chỉ, điện thoại liên hệ….
2. Giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt số........do
(tên cơ quan cấp phép) cấp ngày:....... tháng..... năm.......với thời hạn...
3. Sơ lược về công trình khai thác, sử dụng nước và
tình hình hoạt động của công trình.
4. Trình bày lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh; các nội
dung chính đã được cấp phép và các nội dung đề nghị điều chỉnh trong giấy phép.
5. Trình bày các căn cứ, thông tin, số liệu sử dụng để
lập báo cáo đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép, đánh giá mức độ đầy đủ, tin cậy
của tài liệu, thông tin, số liệu sử dụng.
6. Thuyết minh lĩnh v ực hoạt động, điều kiện năng lực,
kinh nghiệm của tổ chức/cá nhân lập báo cáo; danh sách, trình độ chuyên môn của
các thành viên tham gia lập báo cáo.
I. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước
1. Trình bày cụ thể về tình trạng hoạt động của công
trình đến thời điểm lập báo cáo; những thay đổi của công trình trong quá trình
vận hành (nếu có).
2. Trình bày lượng nước khai thác, sử dụng quy định
trong giấy phép và lượng nước đã khai thác, sử dụng theo từng tháng/thời kỳ
trong từng năm kể từ ngày được cấp phép đến thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh giấy
phép theo các mục đích sử dụng khác nhau; tổng lượng nước khai thác, sử dụng của
công trình.
3. Trình bày tình hình diễn biến mực nước, lưu lượng
nước, chất lượng nguồn nước trong quá trình khai thác, sử dụng; hiện trạng hệ
sinh thái thủy sinh trong khu vực khai thác, sử dụng nước.
4. Phân tích, đánh giá các tác động, ảnh hưởng của
công trình và quá trình vận hành công trình đến nguồn nước, môi trường và các
công trình khai thác, sử dụng nước khác trong khu vực và ngược lại.
(kèm theo bảng số liệu khai thác, sử dụng nước trong
quá trình vận hành công trình).
II. Tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
1. Đánh giá cụ thể tình hình thực hiện các quy định của
giấy phép trong thời gian vận hành công trình, bao gồm:
a) Mục đích sử dụng nước.
b) Lượng nước khai thác, sử dụng.
c) Phương thức, chế độ khai thác, sử dụng nước, quy
trình vận hành công trình…
2. Đánh giá tình hình thực hiện các yêu cầu theo quy
định của giấy phép, gồm:
a) Việc chấp hành quy định về xả dòng chảy tối thiểu
sau công trình (nếu có).
b) Việc quan trắc, giám sát quá trình khai thác, sử dụng
nước, xả dòng chảy tối thiểu trong quá trình khai thác, sử dụng nước.
c) Việc thực hiện chế độ báo cáo, nghĩa vụ tài chính,
các yêu cầu cụ thể khác của giấy phép và các nội dung đã cam kết trong hồ sơ đề
nghị cấp phép.
III. Các kiến nghị liên quan đến gia hạn/điều chỉnh
giấy phép
1. Thuyết minh cụ thể các vấn đề tồn tại, phát sinh
trong quá trình khai thác, sử dụng nước tại công trình.
2. Trình bày lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh và các
nội dung đề nghị điều chỉnh so với giấy phép đã được cấp. Đối với trường hợp điều
chỉnh quy mô công trình, phương thức, chế độ khai thác, sử dụng nước, quy trình
vận hành công trình thì phải bổ sung thêm nội dung đề án khai thác nước (theo
hướng dẫn tại mục B dưới đây).
3. Trình bày kế hoạch khai thác, sử dụng nước trong
thời gian đề nghị cấp phép.
4. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh đến nguồn nước,
môi trường và các đối tượng khai thác, sử dụng nước ở thượng hạ lưu công trình;
các biện pháp giảm thiểu tác động và lộ trình thực hiện.
B. Đề án khai thác, sử dụng nước mặt (Bổ sung thêm nội dung đề án
khai thác, sử dụng nước mặt đối với trường hợp có điều chỉnh quy mô công trình,
phương thức, chế độ khai thác sử dụng nước, quy trình vận hành công trình).
I. Nội dung đề nghị điều chỉnh
Trình bày nội dung đề nghị điều chỉnh (quy mô công
trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công
trình); các căn cứ kiến nghị điều chỉnh.
II. Phương án điều chỉnh và kế hoạch khai thác, sử dụng
nước
1. Đối với điều chỉnh quy mô công trình: nêu rõ
phương án điều chỉnh công suất, lưu lượng, lượng nước khai thác, sử dụng so với
giấy phép đã được cấp.
2. Đối với điều chỉnh phương thức, chế độ khai thác,
sử dụng nước: nêu rõ phương án điều chỉnh các hạng mục, thông số của công
trình, cách thức lấy nước, dẫn nước, chuyển nước, sử dụng nước; thời gian lấy
nước và chế độ vận hành công trình so với giấy phép đã được cấp.
3. Đối với điều chỉnh quy trình vận hành công trình:
nêu rõ nội dung, phương án điều chỉnh so với quy trình vận hành đã được phê duyệt.
4. Trình bày cụ thể kế hoạch khai thác, sử dụng nước
mặt theo các nội dung đề nghị điều chỉnh.
(kèm theo bảng tổng hợp các nội dung đề nghị điều chỉnh
so với giấy phép đã được cấp)
III. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh quy mô
công trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công
trình và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực
1. Đánh giá tác động của việc điều chỉnh quy mô công
trình/phương thức/chế độ khai thác, sử dụng nước/quy trình vận hành công trình
đến nguồn nước, môi trường, hệ sinh thái thủy sinh và các công trình khai thác,
sử dụng nước khác ở thượng, hạ lưu công trình.
2. Các biện pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực và
lộ trình thực hiện./.
8. Cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (với lưu lượng dưới 30.000 m3/ngày đêm đối với hoạt động nuôi trồng
thủy sản; xả nước thải với lưu lượng dưới 3.000 m3/ngày đêm đối với các hoạt động khác
và các trường hợp xả thải dưới 5 m3/ngày đêm nhưng có hóa chất độc hại).
8.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép nộp hồ sơ tại
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên nhận hồ sơ,
trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2:
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; nếu cần
thiết thì làm giấy mời, mời các thành phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực
tế hiện trường; lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp
không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, báo cáo thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản
phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại
hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép nhận kết quả
trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy
biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định (trường hợp
nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị
cấp phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu điện thì phải
đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ
khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ
theo quy định).
8.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
8.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép xả nước thải;
- Đề án xả nước thải vào nguồn
nước kèm theo quy trình vận hành hệ thống xử lý
nước thải đối với trường hợp chưa xả nước thải;
Trường hợp đang xả thải vào nguồn nước thì phải lập
báo cáo hiện trạng xả nước thải kèm
theo quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước tiếp nhận tại vị trí xả nước thải vào nguồn nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý đối với trường
hợp đang xả nước thải;
Thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước không quá
ba (03) tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
- Sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải;
Trường hợp chưa có công trình xả nước thải vào nguồn
nước, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải nộp trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
8.4. Thời gian giải quyết: Bốn mươi (40) ngày làm việc kể từ ngày nhận
hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh sửa đề
án, báo cáo) trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 33 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
8.5. Đối
tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
8.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã
8.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép xả thải vào nguồn
nước.
8.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
8.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (theo Mẫu số 09 ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Đề án xả nước thải vào nguồn
nước (theo Mẫu số 35, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày
30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo xả nước thải vào nguồn nước (theo Mẫu số 36, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT
ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
8.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện
thủ tục hành chính:
a) Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt
hoặc phù hợp với khả năng tiếp nhận nước thải
của nguồn nước nếu chưa có quy hoạch tài nguyên nước.
Đề án, báo cáo phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện
năng lực theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường lập. Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn
lập đề án, báo cáo đã nộp 01 bộ hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở
Tài nguyên và Môi trường, đồng thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường
hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải nộp lại hồ sơ
năng lực.
Thông tin, số liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải
bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và trung thực.
Phương án, biện pháp xử lý nước thải thể hiện trong đề
án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước phải bảo đảm nước thải được xử lý đạt
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;
phương án thiết kế công trình hoặc công trình khai thác tài nguyên nước phải phù hợp với quy mô, đối tượng khai
thác và đáp ứng yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước.
b) Có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân khác đủ
năng lực thực hiện việc vận hành hệ thống xử lý nước thải và quan trắc hoạt động
xả nước thải đối với trường hợp đã có công trình xả nước thải;
c) Có phương án bố trí thiết bị, nhân lực để thực hiện việc vận hành hệ thống
xử lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải đối với trường hợp chưa có
công trình xả nước thải;
d) Không gây ô nhiễm nguồn nước khi thực hiện xả nước thải vào nguồn nước;
8.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh,
cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra cơ bản
tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong
hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước.
Mẫu số 09
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO
NGUỒN NƯỚC
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng...(1)
1. Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức/cá nhân (đối với tổ chức ghi đầy đủ tên theo Quyết định thành lập
hoặc Giấy đăng ký kinh doanh; đối với cá nhân ghi đầy đủ họ tên theo Chứng minh
nhân dân): …………
.........................................................
1.2. Số Giấy đăng ký kinh doanh, nơi cấp, ngày
cấp hoặc số Quyết định thành lập, cơ quan ký quyết định (đối với tổ chức)/số Chứng minh nhân dân, nơi
cấp, ngày cấp (đối với cá nhân):
………………………………
1.3. Địa chỉ (đối với tổ chức ghi địa chỉ trụ sở
chính theo Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập; đối với cá nhân
ghi theo địa chỉ hộ khẩu thường trú):
1.4. Điện thoại: …………….…… Fax: ………..……… Email:
2. Thông tin về cơ sở xả nước thải:...............................................................
(2)
3. Nội dung đề nghị cấp phép:
3.1. Nguồn nước tiếp nhận nước
thải................................................................. (3)
3.2. Vị trí xả nước thải:
- Thôn, ấp/tổ, khu phố..............xã/phường,
thị trấn...........huyện/quận, thị xã, thành phố..............tỉnh/thành
phố.....................
- Tọa độ vị trí xả nước thải (hệ tọa độ VN2000, kinh tuyến trục..., múi chiếu....).
3.3. Phương thức xả nước thải:
- Phương thức xả nước
thải:..............................................................................(4)
- Chế độ xả nước
thải:........................................................................................(5)
- Lưu lượng xả trung bình:
|
m3/ngày đêm;
|
m3/giờ.
|
- Lưu lượng xả lớn nhất:
|
m3/ngày đêm;
|
m3/giờ.
|
3.4. Chất lượng nước thải:....................................................................................
(6)
3.5. Thời gian đề nghị cấp phép: (tối đa là 10 năm):............................................
4. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo đơn này gồm có
- Đề án xả nước thải vào nguồn nước (đối với trường hợp chưa xả nước thải).
- Báo cáo xả nước thải vào nguồn nước (đối với trường hợp đang xả nước thải).
- Quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải.
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước tiếp
nhận tại vị trí xả nước thải vào nguồn nước.
- Kết quả phân tích chất lượng nước thải trước
và sau khi xử lý (đối với trường hợp đang xả nước
thải).
- Sơ đồ khu vực xả nước thải.
- Văn bản góp ý và tổng hợp tiếp thu, giải trình
lấy ý kiến cộng đồng (đối với trường hợp xả nước thải
vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000 m3/ngày đêm trở lên và không
có yếu tố bí mật quốc gia).
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
5. Cam kết của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp
phép) cam đoan các
nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng
sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp
phép) cam kết không
xả nước thải chưa đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vào nguồn nước, ra ngoài môi trường
dưới bất kỳ hình thức nào và tuân thủ các nghĩa vụ theo Quy định tại Khoản 2
Điều 38 Luật tài nguyên nước.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét cấp giấy phép xả nước thải vào
nguồn nước cho (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp
phép)./.
|
..............ngày............
tháng............ năm..............
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng
dấu, nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên cơ quan cấp phép: UBND tỉnh Lâm Đồng
(2) Giới thiệu về cơ sở xả nước thải (vị trí, loại hình, quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh,
dịch vụ; năm hoạt động); thời gian dự kiến xả nước thải và công
suất xử lý nước thải (đối với trường hợp chưa xả nước
thải); năm bắt đầu vận hành công trình xử lý nước thải, công suất
xử lý nước thải (đối với trường hợp đang xả nước
thải).
(3) Ghi rõ tên, vị trí hành chính (thôn, ấp/tổ, khu phố; xã/phường, thị trấn; huyện/quận, thị
xã, thành phố; tỉnh/thành phố) của
sông, suối, kênh, rạch, vùng biển, hồ, đầm, ao nơi tiếp nhận nước thải.
(4) Nêu rõ hệ thống dẫn nước thải sau xử lý đến
vị trí xả vào nguồn nước và phương thức xả tại vị trí xả nước thải vào nguồn
nước là bơm, tự chảy, xả ngầm, xả mặt, xả ven bờ, xả giữa dòng, …
(5) Nêu rõ việc xả nước thải là liên tục (24h/ngày đêm) hay
gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả trong một chu kỳ; xả theo mùa vụ sản xuất
hay theo các thời điểm trong ngày.
(6) Ghi rõ các thông số ô nhiễm trong nước thải
và Quy chuẩn Việt Nam, hệ số Kq và Kf mà chất lượng nước thải đã đạt được (với trường hợp đang xả nước thải) hoặc sẽ đạt được (với trường hợp chưa xả nước thải).
Mẫu số 35
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP)
(Trang bìa trong)
ĐỀ ÁN
XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
……………………..…………(1)
(Đối với trường
hợp chưa có công trình hoặc đã có công trình xả nước thải nhưng chưa có hoạt
động xả nước thải)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, địa chỉ cơ sở và quy mô xả nước
thải
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG ĐỀ ÁN XẢ NƯỚC THẢI
VÀO NGUỒN NƯỚC
(Đối với trường hợp chưa có công trình hoặc đã có công trình xả nước thải nhưng
chưa có hoạt động xả nước thải)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày các thông tin về tổ chức/cá nhân đề nghị
cấp giấy phép xả nước thải (tên, địa chỉ, điện thoại, fax, email...) và về cơ sở
xả nước thải (tên, vị trí, quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; đối
với trường hợp đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư nêu rõ phân đoạn thực hiện,
tiến độ thực hiện dự án; trường hợp đã có công trình xả nước thải nêu rõ thời
gian dự kiến bắt đầu hoạt động sản xuất và xả nước thải).
2. Trình bày khái quát về hoạt động sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ của cơ sở xả nước thải.
- Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ:
công nghệ sản xuất, sản lượng, sản phẩm, nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất
sản phẩm.
- Đối với khu/cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu chế
xuất, khu công nghệ cao (sau đây gọi chung là Khu công nghiệp): giới thiệu về
cơ cấu các ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
- Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: quy mô vùng
nuôi (diện tích vùng nuôi, tổng diện tích mặt nước; số ao, đầm nuôi), hình thức
nuôi, kỹ thuật nuôi (mùa vụ, giống, thức ăn, thuốc; hóa chất, chế phẩm nuôi và
bảo vệ môi trường, …).
- Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt,
đô thị tập trung: phạm vi, quy mô, diện tích vùng thu gom, xử lý.
3. Trình bày khái quát về nhu cầu sử dụng nước và xả
nước thải: lưu lượng nước sử dụng, lưu lượng xả nước thải trung bình, lưu lượng
xả lớn nhất (tính theo m3/ngày đêm); chất lượng nước thải (nêu rõ
Quy chuẩn về chất lượng nước thải đạt được trước khi xả vào nguồn nước tiếp nhận,
hệ số áp dụng); lượng nước, mục đích tái sử dụng nước sau xử lý (nếu có).
4. Trình bày khái quát việc thu gom, xử lý, xả nước
thải
- Mô tả sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải (nêu rõ
toàn bộ hệ thống thu gom nước thải đến vị trí công trình xử lý nước thải; hệ thống
dẫn, xả nước thải sau xử lý ra nguồn nước tiếp nhận; hệ thống sông, suối khu vực
nguồn tiếp nhận nước thải; vị trí các điểm khai thác, sử dụng nước, xả nước thải
lân cận cùng xả vào nguồn nước tiếp nhận); tọa độ, địa giới hành chính vị trí xả
nước thải; tên, địa giới hành chính nơi xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
nước thải.
- Công nghệ, công suất hệ thống xử lý nước thải.
5. Cơ sở lựa chọn nguồn nước tiếp nhận nước thải
Thuyết minh việc lựa chọn nguồn tiếp nhận nước thải
và vị trí xả nước thải trên cơ sở bảo đảm sự phù hợp về lưu lượng nước thải, chất
lượng nước thải sau xử lý với mục đích sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận
và hạ lưu vị trí xả nước thải, chế độ thủy văn của nguồn nước, khả năng tiếp nhận
nước thải của nguồn nước; các yếu tố thuận lợi, bất lợi cho việc xả nước thải.
6. Tóm tắt phương án phòng ngừa, khắc phục sự cố và
kiểm soát hoạt động xử lý, xả nước thải vào nguồn nước.
7. Trình bày các căn c ứ, tài liệu lập đề án
- Các quy định về quy hoạch tài nguyên nước, phân
vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng chức năng nguồn nước, phân vùng xả nước
thải liên quan tới nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có); quy hoạch về thủy lợi,
cấp nước, thoát nước và các quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài
nguyên nước liên quan đến nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
- Tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng nước thải, chất
lượng nguồn nước tiếp nhận.
- Các thông tin, tài liệu sử dụng để xây dựng đề án
(liệt kê các thông tin, tài liệu thu thập và tài liệu, số liệu do tổ chức/cá
nhân khảo sát, đo đạc thực tế).
8. Thông tin về việc tổ chức thực hiện lập đề án
- Phương pháp thực hiện xây dựng đề án.
- Thông tin về tổ chức lập đề án (tên, năng lực thực
hiện).
- Danh sách thành viên tham gia.
Chương I
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC THẢI
I. Hoạt động phát sinh nước thải
Trình bày hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và
thuyết minh rõ về nhu cầu sử dụng nước, xả nước thải, lượng nước thải thu gom,
xử lý, chất lượng nước thải trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, với các nội dung chính sau:
1. Thuyết minh quy trình sản xuất, các hoạt động sử dụng
nước và phát sinh nước thải:
a) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng
lẻ: trình bày sơ đồ quy trình sản xuất (chỉ rõ các công đoạn sử dụng nước, phát
sinh nước thải, công đoạn sử dụng nước tuần hoàn); định lượng sản lượng, sản phẩm,
nguyên liệu, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất sản phẩm.
b) Đối với khu công nghiệp: trình bày cơ cấu ngành
nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chỉ rõ các ngành nghề sử dụng nước, phát
sinh nước thải.
c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày
sơ đồ quy trình nuôi và việc sử dụng nước, xả nước thải trong quy trình nuôi trồng
thủy sản.
d) Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh
hoạt, đô thị tập trung: trình bày số dân thuộc địa bàn thu gom, xử lý nước thải,
các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực thu gom, xử lý (số lượng, loại
hình, tình trạng xử lý nước thải của từng cơ sở, giấy phép xả nước thải được cấp).
2. Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước và xả nước thải
(tính theo m3/ngày đêm):
a) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng
lẻ: trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước thải của các công đoạn sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt…
b) Đối với khu công nghiệp: tổng hợp nhu cầu sử dụng
nước và xả nước thải theo cơ cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (bao
gồm cả sinh hoạt).
c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày
lượng nước sử dụng, lượng nước xả trong quy trình nuôi trồng thủy sản
d) Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh
hoạt, đô thị tập trung: trình bày lượng nước thải sinh hoạt, lượng nước thải
công nghiệp thuộc địa bàn thu gom, xử lý của công trình.
3. Thuyết minh lượng nước thải thu gom, xử lý (tính
theo m3/ngày) và thông số, nồng độ các chất ô nhiễm của nước thải
trước khi xử lý.
II. Hệ thống thu gom nước thải
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom toàn
bộ nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
và việc xử lý sơ bộ nước thải, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom nước thải,
cách thức thu gom, các thông số thiết kế của hệ thống thu gom.
2. Trình bày việc xử lý sơ bộ các loại nước thải trước
khi vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải chung.
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước thải
kèm theo)
III. Hệ thống thu gom, tiêu thoát nước mưa
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom,
tiêu thoát nước mưa trên toàn bộ diện tích mặt bằng của cơ sở, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom, tiêu
thoát nước mưa (nêu rõ các khu vực thu gom, đường dẫn nước mưa, vị trí thoát nước
mưa); đánh giá khả năng tiêu thoát nước mưa.
2. Trình bày biện pháp kiểm soát nước mưa bị ô nhiễm
(nếu có).
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước mưa
kèm theo)
IV. Hệ thống xử lý nước thải
Thuyết minh rõ về khả năng xử lý nước thải của hệ thống
xử lý nước thải (chứng minh được hiệu quả và khả năng xử lý nước thải của hệ thống)
với những nội dung chính sau đây:
1. Thuyết minh về việc lựa chọn công nghệ xử lý nước
thải.
2. Trình bày sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải
(nêu rõ thông số kỹ thuật cơ bản và hiệu quả xử lý tại các công đoạn).
3. Liệt kê danh mục các thiết bị đầu tư lắp đặt cho hệ
thống xử lý nước thải (hãng sản xuất, xuất xứ, …).
4. Trình bày việc sử dụng hóa chất, chế phẩm vi sinh
trong xử lý nước thải (nêu rõ tên loại hóa chất, chế phẩm vi sinh; công đoạn xử
lý có sử dụng; lượng hóa chất, chế phẩm vi sinh sử dụng).
(Có phụ lục bản vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải
kèm theo).
V. Hệ thống dẫn, xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
Trình bày việc dẫn, xả nước thải sau khi xử lý (từ đầu
ra của hệ thống xử lý nước thải) đến nguồn nước tiếp nhận nước thải, bao gồm
các nội dung chính sau:
1. Sơ đồ và mô tả hệ thống cống, kênh, mương…dẫn nước
thải sau xử lý ra đến nguồn nước tiếp nhận.
2. Mô tả công trình cửa xả nước thải (loại công
trình, kích thước, vật liệu...).
3. Chế độ xả nước thải (nêu rõ việc xả nước thải là
liên tục 24h/ngày đêm hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả trong một chu kỳ;
xả theo mùa vụ sản xuất hay theo các thời điểm trong ngày...).
4. Phương thức xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
(nêu rõ là bơm, tự chảy, xả mặt, xả đáy, xả ven bờ, giữa dòng, giữa hồ...).
Chương II
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC TIẾP NHẬN
I. Đặc điểm tự nhiên khu vực nguồn nước tiếp nhận nước
thải
Mô tả các yếu tố tự nhiên liên quan đến điều kiện nguồn
nước tại khu vực tiếp nhận nước thải, bao gồm các nội dung chính sau:
1. Các yếu tố địa lý, địa hình, khí tượng khu vực tiếp
nhận nước thải.
2. Hệ thống sông suối, kênh, rạch, hồ ao khu vực tiếp
nhận nước thải.
3. Chế độ thủy văn/hải văn của nguồn nước.
a) Diễn biến dòng chảy mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ kiệt
nhất trong năm, lưu lượng dòng chảy kiệt nhất trong năm, chế độ thủy triều (trường
hợp nguồn nước tiếp nhận là sông, suối).
b) Chế độ hải văn (trường hợp nguồn nước tiếp nhận là
biển).
c) Chế độ, diễn biến mực nước hồ, ao (trường hợp nguồn
nước tiếp nhận là hồ, ao).
II. Chất lượng nguồn nước tiếp nhận
1. Mô tả hiện trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước
thải (màu sắc, mùi, sự phát triển của thủy sinh vật, các hiện tượng bất thường
khác).
2. Đánh giá chất lượng nguồn nước khu vực tiếp nhận
nước thải trên cơ sở kết quả phân tích chất lượng nước nguồn tiếp nhận và kết
quả thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến diễn biến chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
III. Hoạt động khai thác, sử dụng nước tại khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày hiện trạng khai thác, sử dụng nước khu vực
nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ các hoạt động, mục đích khai thác, sử dụng nước
chính, khoảng cách, vị trí các công trình so với vị trí xả nước thải đề nghị cấp
phép).
IV. Hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày các hoạt động xả nước thải khác cùng xả vào
nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải (trong phạm vi bán kính khoảng từ 1km đến
5km) với các thông tin chính sau:
1. Thống kê các đối tượng xả nước thải trong khu vực
(vị trí, khoảng cách đến vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép).
2. Mô tả về nguồn nước thải của từng đối tượng xả nước
thải trong khu vực (hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, các thông số ô nhiễm
chính có trong nước thải, lưu lượng, chế độ xả nước thải).
Chương III
KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI
CỦA NGUỒN NƯỚC
I. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chế độ
thủy văn của nguồn nước tiếp nhận.
II. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chất
lượng nguồn nước
III. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến hệ
sinh thái thủy sinh
IV. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến các
hoạt động kinh tế, xã hội khác.
V. Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước
1
Đánh giá theo mục đích sử dụng của nguồn nước tiếp nhận
đã xác định ở trên vào thời kỳ kiệt nhất trong năm, vào thời điểm xả nước thải
với lưu lượng thường xuyên và lớn nhất.
(Trình tự, phương pháp đánh giá khả năng tiếp nhận nước
thải theo quy định hiện hành/hướng dẫn tại Thông tư 02/2009/TT- BTNMT ngày 19
tháng 3 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương IV
KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG XẢ NƯỚC
THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
I. Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước tiếp
nhận
Trình bày các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước
(kế hoạch thay đổi công nghệ sản xuất; công nghệ sử dụng nước tiết kiệm; tuần
hoàn, tái sử dụng nước; thay đổi, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải; thay đổi
phương thức xả nước thải...).
II. Phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố gây ô nhiễm
nguồn nước
Trình bày các sự cố gây ô nhiễm nguồn nước có khả
năng xảy ra và biện pháp, kinh phí phòng ngừa, ứng phó, khắc phục các sự cố gây
ô nhiễm nguồn nước. Trường hợp xả nước thải quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 2
của Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 (công trình xả nước thải
vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên) thì cần trình
bày rõ phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục sự cố
gây ô nhiễm nguồn nước.
III. Quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải
1. Đối với trường hợp đã có công trình xả nước thải
a) Trình bày biện pháp, tần suất, vị trí quan trắc
lưu lượng nước thải trước khi xả vào nguồn tiếp nhận.
b) Trình bày biện pháp, tần suất, thông số, vị trí
quan trắc chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
c) Trình bày việc bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí
thực hiện vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước
thải, chất lượng nước thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải tự vận
hành và quan trắc); hoặc nội dung hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân thực hiện vận
hành hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước
thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác
có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
2. Đối với trường hợp chưa có công trình xả nước thải
a) Trình bày phương án thực hiện việc quan trắc lưu
lượng nước thải, chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý; chất lượng nguồn
nước tiếp nhận.
b) Trình bày phương án bố trí thiết bị, nhân lực, kinh
phí thực hiện vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng
nước thải, chất lượng nước thải và nước nguồn tiếp nhận.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
- Kết luận: khả năng thu gom, xử lý nước thải; hiện
trạng nguồn nước và khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước.
- Kiến nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu
lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời
hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Các cam kết: xả nước thải theo nội dung giấy phép
được cấp; thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, ứng phó, khắc phục sự cố
ô nhiễm; bồi thường thiệt hại trong trường hợp gây ra ô nhiễm, sự cố ô nhiễm;
quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải.
Phụ lục kèm theo Đề án:
1. Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp
nhận nước thải (thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước không quá 03 tháng
tính đến thời điểm nộp hồ sơ) kèm theo sơ đồ vị trí lấy mẫu (vị trí lấy mẫu ở hạ
lưu vị trí xả nước thải) và mô tả thời điểm lấy mẫu ngoài hiện trường (thời tiết,
hiện trạng nguồn nước và các nguồn thải xung quanh khu vực vị trí lấy mẫu).
(Các thông số phân tích nước nguồn tiếp nhận là các
thông số theo QCVN hiện hành về chất lượng nước mặt hoặc nước biển ven bờ nếu xả
nước thải ra vùng biển ven bờ).
2. Văn bản quy định về quy hoạch tài nguyên nước,
phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng xả thải do cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt tại khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
3. Các bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom, tiêu thoát
nước thải, nước mưa.
4. Báo cáo thuyết minh, bản vẽ thiết kế cơ sở hệ thống
xử lý nước thải.
5. Hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân vận hành hệ thống xử
lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải (đối với trường hợp thuê tổ chức,
cá nhân khác có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
Mẫu số 36
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP
PHÉP)
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN
NƯỚC
...............................................................(1)
(Đối với trường hợp đang
xả nước thải vào nguồn nước)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, địa chỉ cơ ở và quy mô xả nước thải
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG BÁO CÁO XẢ NƯỚC THẢI
VÀO NGUỒN NƯỚC
(Đối với trường hợp đang xả nước thải vào nguồn nước)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày các thông tin về tổ chức/cá nhân đề nghị
cấp giấy phép xả nước thải (tên, địa chỉ, điện thoại, fax, email...) và về cơ sở
xả nước thải (tên, vị trí, quy mô, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, năm
bắt đầu hoạt động).
2. Trình bày khái quát về hoạt động sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ của cơ sở xả nước thải:
- Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ:
công nghệ sản xuất, sản lượng, sản phẩm, nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất
sản phẩm.
- Đối với khu/cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu chế
xuất, khu công nghệ cao (sau đây gọi chung là Khu công nghiệp): giới thiệu các
ngành sản xuất (tổng số nhà máy, xí nghiệp, loại hình sản xuất chính).
- Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: quy mô vùng
nuôi (diện tích vùng nuôi, tổng diện tích mặt nước; số ao, đầm nuôi), hình thức
nuôi, kỹ thuật nuôi (mùa vụ, giống, thức ăn, thuốc; hóa chất, chế phẩm nuôi và
bảo vệ môi trường, …).
- Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt,
đô thị tập trung: phạm vi, quy mô, diện tích vùng thu gom, xử lý.
3. Trình bày khái quát về nhu cầu sử dụng nước và xả
nước thải: lưu lượng nước sử dụng, lưu lượng xả nước thải trung bình, lưu lượng
xả lớn nhất (tính theo m3/ngày đêm); chất lượng nước thải (nêu rõ
Quy chuẩn về chất lượng nước thải đạt được trước khi xả vào nguồn nước tiếp nhận,
hệ số áp dụng); lượng nước, mục đích tái sử dụng nước sau xử lý (nếu có).
4. Trình bày khái quát việc thu gom, xử lý, xả nước
thải.
- Mô tả sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải (nêu rõ
toàn bộ hệ thống thu gom nước thải đến vị trí công trình xử lý nước thải; hệ thống
dẫn, xả nước thải sau xử lý ra nguồn nước tiếp nhận; hệ thống sông, suối khu vực
nguồn tiếp nhận nước thải; vị trí các điểm khai thác, sử dụng nước, xả nước thải
lân cận cùng xả vào nguồn nước tiếp nhận); tọa độ, địa giới hành chính vị trí xả
nước thải; tên, địa giới hành chính nơi xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
nước thải.
- Công nghệ, công suất hệ thống xử lý nước thải.
5. Cơ sở lựa chọn nguồn nước tiếp nhận nước thải.
Thuyết minh việc lựa chọn nguồn tiếp nhận nước thải
và vị trí xả nước thải trên cơ sở bảo đảm sự phù hợp về lưu lượng nước thải, chất
lượng nước thải sau xử lý với mục đích sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận
và hạ lưu vị trí xả nước thải, chế độ thủy văn của nguồn nước, khả năng tiếp nhận
nước thải của nguồn nước; các yếu tố thuận lợi, bất lợi cho việc xả nước thải.
6. Tóm tắt phương án phòng ngừa, khắc phục sự cố và
kiểm soát hoạt động xử lý, xả nước thải vào nguồn nước.
7. Trình bày các căn c ứ, tài liệu lập báo cáo.
- Các quy định về quy hoạch tài nguyên nước, phân
vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng chức năng nguồn nước, phân vùng xả nước
thải liên quan tới nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có); quy hoạch về thủy lợi,
cấp nước, thoát nước và các quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài
nguyên nước liên quan đến nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
- Tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng nước thải, chất
lượng nguồn nước tiếp nhận.
- Các thông tin, tài liệu sử dụng để xây dựng báo cáo
(liệt kê các thông tin, tài liệu thu thập và tài liệu, số liệu do tổ chức/cá
nhân khảo sát, đo đạc thực tế).
8. Thông tin về việc tổ chức thực hiện lập báo cáo.
- Phương pháp thực hiện xây dựng báo cáo.
- Thông tin về tổ chức lập báo cáo (tên, năng lực thực
hiện).
- Danh sách thành viên tham gia.
Chương I
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC THẢI
I. Hoạt động phát sinh nước thải
Trình bày hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và
thuyết minh rõ về nhu cầu sử dụng nước, xả nước thải, lượng nước thải thu gom,
xử lý, chất lượng nước thải trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, với các nội dung chính sau:
1. Thuyết minh quy trình sản xuất, các hoạt động sử dụng
nước và phát sinh nước thải.
a) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng
lẻ: trình bày sơ đồ quy trình sản xuất (chỉ rõ các công đoạn sử dụng nước, phát
sinh nước thải, công đoạn sử dụng nước tuần hoàn); định lượng sản lượng, sản phẩm,
nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất sản phẩm.
b) Đối với khu công nghiệp: thống kê các cơ sở phát
sinh nước thải (trong phạm vi khu), trong đó, nêu rõ các cơ sở nước thải được
thu gom, xử lý tại hệ thống xử lý nước thải tập trung của khu và các cơ sở được
thu gom, xử lý nước thải riêng.
c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày
sơ đồ quy trình nuôi và việc sử dụng nước, xả nước thải trong quy trình nuôi.
d) Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh
hoạt, đô thị tập trung: trình bày số dân thuộc địa bàn thu gom, xử lý nước thải,
các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực thu gom, xử lý (số lượng, loại hình,
tình trạng xử lý nước thải của từng cơ sở, giấy phép xả nước thải được cấp).
2. Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước và xả nước thải
(tính theo m3/ngày đêm):
- Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ:
trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước thải của các công đoạn sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ, sinh hoạt…;
- Đối với khu công nghiệp: tổng hợp nhu cầu sử dụng
nước và xả nước thải của toàn khu và từng cơ sở;
- Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày lượng
nước sử dụng, lượng nước xả trong quy trình nuôi.
- Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt,
đô thị tập trung: trình bày lượng nước thải sinh hoạt, lượng nước thải công
nghiệp thuộc địa bàn thu gom, xử lý của công trình.
3. Thuyết minh lượng nước thải thu gom, xử lý (tính
theo m3/ngày) và thông số, nồng độ các chất ô nhiễm của nước thải
trước khi xử lý (có kết quả phân tích chất lượng nước thải để chứng minh).
Riêng đối với khu công nghiệp: trình bày chất lượng
nước thải của từng cơ sở phát sinh nước thải trước khi được thu gom vào công
trình thu gom nước thải tập trung (nêu rõ thông số, nồng độ chất ô nhiễm; kết
quả phân tích chất lượng nước thải của từng cơ sở); lượng nước thải được thu
gom, xử lý (đơn vị m3/ngày đêm) và chất lượng nước thải tại công
trình thu gom tập trung (có kết quả phân tích chứng minh); các cơ sở nước thải
được thu gom, xử lý riêng thì nêu rõ chất lượng nước thải sau xử lý và giấy
phép xả nước thải của các cơ sở này.
II. Hệ thống thu gom nước thải
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom toàn
bộ nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
và việc xử lý sơ bộ nước thải, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom nước thải,
cách thức thu gom, các thông số thiết kế của hệ thống thu gom.
2. Trình bày việc xử lý sơ bộ các loại nước thải trước
khi vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải chung.
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước thải
kèm theo)
III. Hệ thống thu gom, tiêu thoát nước mưa
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom,
tiêu thoát nước mưa trên toàn bộ diện tích mặt bằng của cơ sở, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom, tiêu
thoát nước mưa (nêu rõ các khu vực thu gom, đường dẫn nước mưa, vị trí thoát nước
mưa); đánh giá khả năng tiêu thoát nước mưa.
2. Trình bày biện pháp kiểm soát nước mưa bị ô nhiễm
(nếu có).
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước nước
mưa kèm theo)
IV. Hệ thống xử lý nước thải
Thuyết minh rõ về khả năng xử lý nước thải của hệ thống
xử lý nước thải (chứng minh được hiệu quả và khả năng xử lý nước thải của hệ thống)
với những nội dung chính sau đây:
1. Thuyết minh về việc lựa chọn công nghệ xử lý nước
thải.
2. Trình bày sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải
(nêu rõ thông số kỹ thuật cơ bản và hiệu quả xử lý tại các công đoạn).
3. Liệt kê danh mục các thiết bị lắp đặt cho hệ thống
xử lý nước thải (hãng sản xuất, xuất xứ, thông số kỹ thuật chính, …).
4. Trình bày việc sử dụng hóa chất, chế phẩm vi sinh
trong xử lý nước thải (nêu rõ tên loại hóa chất, chế phẩm vi sinh; công đoạn xử
lý có sử dụng; lượng hóa chất, chế phẩm vi sinh sử dụng).
(Có phụ lục bản vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải
kèm theo)
V. Hệ thống dẫn, xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
Trình bày việc dẫn, xả nước thải sau khi xử lý (từ đầu
ra của hệ thống xử lý nước thải) đến nguồn nước tiếp nhận nước thải, bao gồm
các nội dung chính sau:
1. Sơ đồ và mô tả hệ thống cống, kênh, mương…dẫn nước
thải sau xử lý ra đến nguồn nước tiếp nhận.
2. Mô tả công trình cửa xả nước thải (loại công
trình, kích thước, vật liệu...).
3. Chế độ xả nước thải (nêu rõ việc xả nước thải là
liên tục 24h/ngày đêm hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả trong một chu kỳ;
xả theo mùa vụ sản xuất hay theo các thời điểm trong ngày...).
4. Phương thức xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
(nêu rõ là bơm, tự chảy, xả mặt, xả đáy, xả ven bờ, giữa dòng, giữa hồ...).
Chương II
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC TIẾP NHẬN
I. Đặc điểm tự nhiên khu vực nguồn nước tiếp nhận nước
thải
Mô tả các yếu tố tự nhiên liên quan đến điều kiện nguồn
nước tại khu vực tiếp nhận nước thải, bao gồm các nội dung chính sau:
1. Các yếu tố địa lý, địa hình, khí tượng khu vực tiếp
nhận nước thải.
2. Hệ thống sông suối, kênh, rạch, hồ ao khu vực tiếp
nhận nước thải.
3. Chế độ thủy văn/hải văn của nguồn nước.
a) Diễn biến dòng chảy mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ kiệt
nhất trong năm, lưu lượng dòng chảy kiệt nhất trong năm, chế độ thủy triều (trường
hợp nguồn nước tiếp nhận là sông, suối).
b) Chế độ hải văn (trường hợp nguồn nước tiếp nhận là
biển).
c) Chế độ, diễn biến mực nước hồ (trường hợp nguồn nước
tiếp nhận là hồ, ao).
II. Chất lượng nguồn nước tiếp nhận
1. Mô tả hiện trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước
thải (màu sắc, mùi, sự phát triển của thủy sinh vật, các hiện tượng bất thường
khác).
2. Đánh giá chất lượng nguồn nước khu vực tiếp nhận
nước thải trên cơ sở kết quả phân tích chất lượng nước nguồn tiếp nhận và kết
quả thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến diễn biến chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
III. Hoạt động khai thác, sử dụng nước tại khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày hiện trạng khai thác, sử dụng nước khu vực
nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ các hoạt động, mục đích khai thác, sử dụng nước
chính, khoảng cách, vị trí các công trình so với vị trí xả nước thải đề nghị cấp
phép).
IV. Hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày các hoạt động xả nước thải khác cùng xả vào
nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải với các thông tin chính sau:
1. Thống kê các đối tượng xả nước thải trong khu vực
(vị trí, khoảng cách đến vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép).
2. Mô tả về nguồn nước thải của từng đối tượng xả nước
thải trong khu vực (hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, các thông số ô nhiễm
chính có trong nước thải, lưu lượng, chế độ xả nước thải).
Chương III
KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI
CỦA NGUỒN NƯỚC
I. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chế độ
thủy văn của nguồn nước tiếp nhận.
II. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chất
lượng nguồn nước
III. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến hệ
sinh thái thủy sinh
IV. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến các
hoạt động kinh tế, xã hội khác.
V. Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước
2
Đánh giá theo mục đích sử dụng của nguồn nước tiếp nhận
đã xác định ở trên vào thời kỳ kiệt nhất trong năm, vào thời điểm xả nước thải
với lưu lượng thường xuyên và lớn nhất.
(Trình tự, phương pháp đánh giá khả năng tiếp nhận nước
thải theo quy định hiện hành/hướng dẫn tại Thông tư 02/2009/TT- BTNMT ngày 19
tháng 3 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương IV
KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG XẢ NƯỚC
THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
I. Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước tiếp
nhận
Trình bày các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước
(kế hoạch thay đổi công nghệ sản xuất; công nghệ sử dụng nước tiết kiệm; tuần
hoàn, tái sử dụng nước; thay đổi, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải; thay đổi
phương thức xả nước thải...).
II. Phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố gây ô nhiễm
nguồn nước
Trình bày các sự cố gây ô nhiễm nguồn nước có khả
năng xả ra và biện pháp, kinh phí phòng ngừa, ứng phó, khắc phục các sự cố gây
ô nhiễm nguồn nước. Trường hợp xả nước thải quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 2
của Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 (công trình xả nước thải
vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên) thì cần
trình bày rõ phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục sự
cố gây ô nhiễm nguồn nước.
III. Quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải
1. Trình bày biện pháp, tần suất, vị trí quan trắc
lưu lượng nước thải trước khi xả vào nguồn tiếp nhận.
2. Trình bày biện pháp, tần suất, thông số, vị trí
quan trắc chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
3. Trình bày việc bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí
thực hiện vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước
thải, chất lượng nước thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải tự vận
hành và quan trắc); hoặc nội dung hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân thực hiện vận
hành hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước
thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác
có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
(Phụ lục kết quả quan trắc lưu lượng, chất lượng nước
thải và nước nguồn tiếp nhận kèm theo nếu có)
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT:
- Kết luận: khả năng thu gom, xử lý nước thải; hiện
trạng nguồn nước và khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước.
- Kiến nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu
lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời
hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Các cam kết: xả nước thải theo nội dung giấy phép
được cấp; thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, ứng phó, khắc phục sự cố
ô nhiễm; bồi thường thiệt hại trong trường hợp gây ra ô nhiễm, sự cố ô nhiễm;
quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải.
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp
nhận nước thải, chất lượng nước thải trước và sau xử lý (thời điểm lấy mẫu phân
tích chất lượng nước không quá 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ), kèm theo
sơ đồ vị trí lấy mẫu (vị trí lấy mẫu ở thượng lưu và hạ lưu vị trí xả nước thải)
và mô tả thời điểm lấy mẫu ngoài hiện trường (thời tiết, hiện trạng nguồn nước
và các nguồn thải xung quanh khu vực vị trí lấy mẫu).
(Các thông số phân tích nước nguồn tiếp nhận là các
thông số theo QCVN hiện hành về chất lượng nước mặt, nước biển ven bờ; các
thông số phân tích chất lượng nước thải là các thông số có trong nguồn thải hoặc
theo QCVN về chất lượng nước thải hiện hành).
2. Số liệu quan trắc chất lượng nước thải, nước nguồn
tiếp nhận (nếu có).
3. Văn bản quy định về quy hoạch tài nguyên nước,
phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng xả thải do cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt tại khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
4. Các bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom, tiêu thoát
nước thải, nước mưa;
5. Báo cáo thuyết minh, bản vẽ thiết kế hệ thống xử
lý nước thải;
6. Văn bản hợp lệ việc tổ chức/cá nhân được giao, được
thuê hoặc được sử dụng đất để đặt công trình dẫn, xả nước thải trong trường hợp
hệ thống dẫn, xả nước thải của tổ chức/cá nhân đề nghị xin phép không nằm trên
đất do tổ chức/cá nhân này quản lý.
7. Hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân vận hành hệ thống xử
lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải (đối với trường hợp cơ sở xả
nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
9. Gia
hạn, điều chỉnh giấy phép xả nước thải vào nguồn nước (với lưu lượng dưới
30.000 m3/ngày đêm đối với hoạt động
nuôi trồng thủy sản; xả nước thải với lưu lượng dưới 3.000 m3/ngày đêm đối với các trường hợp
khác và các trường hợp xả thải dưới 5 m3/ ngày đêm nhưng có hóa chất độc hại).
9.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
- Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép xả thải vào nguồn
nước nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ; nếu cần thiết thì làm giấy mời, mời các thành phần có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế
hiện trường; lập hội đồng thẩm định đề án, báo cáo nếu thấy cần thiết.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ điều kiện cấp phép;
có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp phép nếu trường hợp
không đủ điều kiện.
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa đề án, báo cáo thì Sở Tài nguyên và
Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản
phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại đề án, báo cáo, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi
văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung đề
án, báo cáo chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ
ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định
(trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá
nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị
gia hạn, điều chỉnh giấy phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo
đảm của Bưu điện thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và
chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
9.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
9.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh giấy phép xả thải vào nguồn nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nước thải và chất lượng nguồn nước tiếp nhận
tại vị trí xả nước thải vào nguồn nước. Thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước không quá ba (03) tháng
tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
- Báo cáo hiện trạng xả nước thải và
tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép.
Trường hợp điều chỉnh quy mô, phương thức, chế độ xả
nước thải, quy trình vận hành thì phải có đề án xả nước thải;
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
b) Số lượng hồ sơ: 01
9.4. Thời gian giải quyết: Ba mươi (30) ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh
sửa đề án, báo cáo); trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 23 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
9.5. Đối
tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
9.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã
9.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép gia hạn, điều chỉnh giấy
phép xả thải vào nguồn.
9.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh về phí, lệ phí
9.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Đơn đề nghị gia hạn / điều chỉnh giấy
phép xả thải vào nguồn nước (theo Mẫu số 10, ban hành kèm theo Thông tư số
27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Báo cáo hiện trạng xả nước vào nguồn nước (theo Mẫu số 37, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Đề án xả nước vào nguồn nước (theo Mẫu số 35, ban hành kèm theo Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường);
9.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Có đề án, báo cáo phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt
hoặc phù hợp với khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước nếu chưa có quy hoạch
tài nguyên nước. Đề án, báo cáo phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực
theo quy định tại các điều 3,4,6,7,8 Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày
24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường lập. Tổ chức, cá nhân hành nghề tư vấn
lập đề án, báo cáo đã nộp 01 bộ hồ sơ năng lực theo quy định tại điều 9 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho Sở
Tài nguyên và Môi trường, đồng thời đã thực hiện các trách nhiệm theo điều 10 Thông
tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trường
hợp các điều kiện năng lực của tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn thay đổi thì phải
nộp lại hồ sơ năng lực. Thông tin, số
liệu sử dụng để lập đề án, báo cáo phải bảo đảm đầy đủ, rõ ràng, chính xác và
trung thực.
Phương án, biện pháp xử lý nước thải thể hiện trong đề
án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước phải bảo đảm nước thải được xử lý đạt
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; phương án thiết kế công trình hoặc công trình
khai thác tài nguyên nước phải
phù hợp với quy mô, đối tượng khai thác và đáp ứng yêu
cầu bảo vệ tài nguyên nước.
b) Có thiết bị, nhân lực hoặc có hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân khác đủ
năng lực thực hiện việc vận hành hệ thống xử lý nước thải và quan trắc hoạt động
xả nước thải đối với trường hợp đã có công trình xả nước thải;
c) Không gây ô nhiễm nguồn nước khi thực hiện xả nước thải vào nguồn nước;
d) Việc gia hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước phải căn cứ vào các
quy định tại Điều 18, Điều 19 và Điều 20 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày
27/11/2013 của Chính phủ và các điều kiện sau đây:
- Giấy phép vẫn còn hiệu lực và hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép được nộp
trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất chín mươi (90) ngày;
- Đến thời điểm đề nghị gia hạn,
tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ liên quan
đến giấy phép đã được cấp theo quy định của pháp luật và không có tranh chấp;
- Tại thời điểm đề nghị gia hạn giấy phép, kế hoạch xả nước thải vào nguồn
nước của tổ chức, cá nhân phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, khả năng đáp ứng
của nguồn nước.
f) Đối với trường hợp giấy phép đã hết hiệu lực hoặc hồ
sơ đề nghị gia hạn giấy phép được
nộp trước ít hơn chín mươi (90) ngày tính đến thời điểm giấy phép hết hiệu lực
thì tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải lập hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép mới.
9.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13
ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi
trường quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn,
điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước;
- Thông tư số 56/2014/TT-BTNMT ngày 24/09/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định điều kiện về năng lực của tổ chức,
cá nhân thực hiện điều tra cơ bản tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài
nguyên nước, lập đề án, báo cáo trong hồ sơ đề nghị cấp phép tài nguyên nước.
Mẫu số 10
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ĐIỀU CHỈNH
GIẤY PHÉP XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng.
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy
phép:.......................................................................................
1.2. Địa chỉ:
………………......................…....……........……………………………..
1.3. Điện thoại: ……………. Fax: ………… Email:
…...........................................
1.4. Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước
số:.......... ngày....... tháng....... năm........ do (tên cơ quan cấp giấy phép)
cấp; thời hạn giấy phép.
2. Lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép: ……………………..…………
3. Thời gian đề nghị gia hạn/các nội dung đề
nghị điều chỉnh:
- Thời hạn đề nghị gia hạn: ……….…tháng/ năm (trường hợp đề nghị gia hạn)
- Nội dung đề nghị điều chỉnh: …… (trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép).
4. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo đơn này gồm
có:
- Bản sao giấy phép đã được cấp.
- Báo cáo hiện trạng xả nước thải và tình hình
thực hiện các quy định trong giấy phép.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
5. Cam kết của chủ giấy phép:
- (Chủ giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin trong
Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin hoàn toàn
chịu trách nhiệm trước pháp luật.
- (Chủ giấy phép) cam kết không xả nước thải chưa đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia vào nguồn nước, ra ngoài môi trường dưới bất kỳ hình thức nào và tuân thủ
các nghĩa vụ theo Quy định tại Khoản 2, Điều 38 Luật tài nguyên nước.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét gia hạn/điều chỉnh giấy phép
xả nước thải vào nguồn nước cho (tên chủ giấy phép)./.
|
.......,
ngày....... tháng....... năm......
Chủ giấy phép
Ký, ghi rõ họ tên (đóng
dấu nếu có)
|
Mẫu số 37
(Trang bìa trong)
BÁO CÁO
HIỆN TRẠNG XẢ NƯỚC THẢI
VÀO NGUỒN NƯỚC
........................................................................................(1)
(Đối
với trường hợp đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép xả nước thải vào nguồn
nước)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP BÁO CÁO
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, địa chỉ cơ sở và quy mô xả nước
thải
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG BÁO CÁO HIỆN TRẠNG
XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH TRONG GIẤY PHÉP
(Đối với trường hợp đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép xả nước thải vào nguồn
nước)
A. Báo cáo hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước và
tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
I. Thông tin chung về tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều
chỉnh giấy phép
1. Giới thiệu về tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều
chỉnh giấy phép (tên, địa chỉ, fax, số giấy phép xả nước thải đã được cấp).
2. Các thay đổi về hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ trong thời gian qua (nếu có).
3. Nhu cầu sử dụng nước và xả nước thải vào nguồn nước.
4. Lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh giấy phép.
5. Nội dung đề nghị điều chỉnh trong giấy phép được cấp
(đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh giấy phép).
II. Tình hình thu gom, xử lý, xả nước thải vào nguồn
nước
1. Trình bày các thay đổi, cải tạo, nâng cấp hệ thống
tiêu thoát nước mưa, hệ thống thu gom, xử lý nước thải; công trình xả nước thải
trong thời gian qua (nếu có).
2. Đánh giá biến động về lưu lượng, chất lượng nước
thải trong thời gian xả nước thải vào nguồn nước theo giấy phép đã được cấp.
3. Kết quả quan trắc lưu lượng, chất lượng nước thải
tại thời điểm xin gia hạn/điều chỉnh.
III. Hiện trạng nguồn nước tiếp nhận nước thải
1. Hiện trạng khai thác, sử dụng nước tại khu vực nguồn
nước tiếp nhận.
2. Mô tả hiện trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước
thải (màu sắc, mùi, sự phát triển của thủy sinh vật, các hiện tượng bất thường
khác) và đánh giá hiện trạng chất lượng nguồn nước.
IV. Tình hình thực hiện các quy định trong giấy phép
1. Tình hình thực hiện việc quan trắc, giám sát lưu
lượng, chất lượng nước thải, nước nguồn tiếp nhận, chế độ thông tin báo cáo
theo quy định trong giấy phép xả nước thải được cấp.
2. Kết quả thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản
lý nhà nước có liên quan đến hoạt động xả nước thải.
3. Báo cáo các sự cố, biện pháp, kết quả khắc phục sự
cố về xử lý và xả nước thải trong thời gian qua (nếu có).
B. Đề án xả nước thải (bổ sung thêm nội dung đề án xả nước
thải đối với trường hợp có điều chỉnh quy mô, phương thức, chế độ xả nước thải,
quy trình vận hành)
I. Nội dung đề nghị điều chỉnh
1. Điều chỉnh quy mô xả nước thải: nêu rõ lưu lượng xả
trung bình, lưu lượng xả lớn nhất (đơn vị m3/ngày đêm và m3/h).
2. Điều chỉnh chế độ xả nước thải: nêu rõ việc xả nước
thải là liên tục (24h/ngày đêm) hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả trong một
chu kỳ; xả theo mùa vụ sản xuất hay theo các thời điểm trong ngày.
3. Điều chỉnh phương thức xả nước thải: nêu rõ là
bơm, tự chảy, xả ngầm, xả mặt, xả ven bờ, xả giữa sông suối, hồ, ao....
4. Điều chỉnh quy trình vận hành hệ thống xử lý nước
thải: trình bày quy trình vận hành và nêu rõ những thay đổi trong quy trình vận
hành.
II. Phương án thay đổi hệ thống thu gom, xử lý, xả nước
thải (nếu
có)
1. Trình bày hệ thống thu gom, xử lý, xả nước thải và
các hạng mục công trình thay đổi trong hệ thống.
2. Trình bày sơ đồ hệ thống thu gom, xử lý, xả nước
thải.
III. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến nguồn
nước
- Tác động đến chất lượng nguồn nước, chế độ thủy
văn.
- Tác động đến hệ sinh thái thủy sinh.
Phụ lục kèm theo Báo cáo:
1. Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp
nhận nước thải, chất lượng nước thải trước và sau xử lý (thời điểm lấy mẫu phân
tích chất lượng nước không quá 03 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ), kèm theo
sơ đồ vị trí lấy mẫu, và mô tả thời điểm lấy mẫu ngoài hiện trường (thời tiết,
hiện trạng các nguồn thải có liên quan đến vị trí lấy mẫu).
(Các thông số phân tích nước nguồn tiếp nhận theo Quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành về chất lượng nước mặt, nước biển ven bờ; các
thông số phân tích chất lượng nước thải là các thông số được quy định trong giấy
phép đã được cấp).
2. Số liệu quan trắc, giám sát lưu lượng, chất lượng
nước thải, nước nguồn tiếp nhận.
3. Văn bản quy định vùng bảo hộ vệ sinh; mục đích sử
dụng nguồn nước do cơ quan có thẩm quyền quy định tại khu vực nguồn nước tiếp
nhận nước thải (nếu có).
4. Các văn bản về kết quả thanh tra, kiểm tra có liên
quan đến hoạt động xả nước thải (nếu có).
5. Quy trình vận hành hệ thống xử lý nước thải (đối với
trường hợp điều chỉnh giấy phép).
Mẫu số 35
(TÊN TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP)
(Trang bìa trong)
ĐỀ ÁN
XẢ NƯỚC THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
……………………..…………(1)
(Đối với trường
hợp chưa có công trình hoặc đã có công trình xả nước thải nhưng chưa có hoạt
động xả nước thải)
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP
Ký (đóng dấu nếu có)
|
ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN
Ký, đóng dấu
|
Địa danh, tháng…./năm…..
_______________
(1) Ghi tên, địa chỉ cơ sở và quy mô xả nước
thải
HƯỚNG DẪN
NỘI DUNG ĐỀ ÁN XẢ NƯỚC THẢI
VÀO NGUỒN NƯỚC
(Đối với trường hợp chưa có
công trình hoặc đã có công trình xả nước thải nhưng chưa có hoạt động xả nước
thải)
MỞ ĐẦU
1. Trình bày các thông tin về tổ chức/cá nhân đề nghị
cấp giấy phép xả nước thải (tên, địa chỉ, điện thoại, fax, email...) và về cơ sở
xả nước thải (tên, vị trí, quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; đối
với trường hợp đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư nêu rõ phân đoạn thực hiện,
tiến độ thực hiện dự án; trường hợp đã có công trình xả nước thải nêu rõ thời
gian dự kiến bắt đầu hoạt động sản xuất và xả nước thải).
2. Trình bày khái quát về hoạt động sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ của cơ sở xả nước thải.
- Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng lẻ:
công nghệ sản xuất, sản lượng, sản phẩm, nguyên, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất
sản phẩm.
- Đối với khu/cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu chế
xuất, khu công nghệ cao (sau đây gọi chung là Khu công nghiệp): giới thiệu về
cơ cấu các ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
- Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: quy mô vùng
nuôi (diện tích vùng nuôi, tổng diện tích mặt nước; số ao, đầm nuôi), hình thức
nuôi, kỹ thuật nuôi (mùa vụ, giống, thức ăn, thuốc; hóa chất, chế phẩm nuôi và
bảo vệ môi trường, …).
- Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt,
đô thị tập trung: phạm vi, quy mô, diện tích vùng thu gom, xử lý.
3. Trình bày khái quát về nhu cầu sử dụng nước và xả
nước thải: lưu lượng nước sử dụng, lưu lượng xả nước thải trung bình, lưu lượng
xả lớn nhất (tính theo m3/ngày đêm); chất lượng nước thải (nêu rõ
Quy chuẩn về chất lượng nước thải đạt được trước khi xả vào nguồn nước tiếp nhận,
hệ số áp dụng); lượng nước, mục đích tái sử dụng nước sau xử lý (nếu có).
4. Trình bày khái quát việc thu gom, xử lý, xả nước
thải
- Mô tả sơ đồ vị trí khu vực xả nước thải (nêu rõ
toàn bộ hệ thống thu gom nước thải đến vị trí công trình xử lý nước thải; hệ thống
dẫn, xả nước thải sau xử lý ra nguồn nước tiếp nhận; hệ thống sông, suối khu vực
nguồn tiếp nhận nước thải; vị trí các điểm khai thác, sử dụng nước, xả nước thải
lân cận cùng xả vào nguồn nước tiếp nhận); tọa độ, địa giới hành chính vị trí xả
nước thải; tên, địa giới hành chính nơi xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
nước thải.
- Công nghệ, công suất hệ thống xử lý nước thải.
5. Cơ sở lựa chọn nguồn nước tiếp nhận nước thải
Thuyết minh việc lựa chọn nguồn tiếp nhận nước thải
và vị trí xả nước thải trên cơ sở bảo đảm sự phù hợp về lưu lượng nước thải, chất
lượng nước thải sau xử lý với mục đích sử dụng nước khu vực nguồn nước tiếp nhận
và hạ lưu vị trí xả nước thải, chế độ thủy văn của nguồn nước, khả năng tiếp nhận
nước thải của nguồn nước; các yếu tố thuận lợi, bất lợi cho việc xả nước thải.
6. Tóm tắt phương án phòng ngừa, khắc phục sự cố và
kiểm soát hoạt động xử lý, xả nước thải vào nguồn nước.
7. Trình bày các căn c ứ, tài liệu lập đề án
- Các quy định về quy hoạch tài nguyên nước, phân
vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng chức năng nguồn nước, phân vùng xả nước
thải liên quan tới nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có); quy hoạch về thủy lợi,
cấp nước, thoát nước và các quy hoạch khác có hoạt động khai thác, sử dụng tài
nguyên nước liên quan đến nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
- Tiêu chuẩn, quy chuẩn về chất lượng nước thải, chất
lượng nguồn nước tiếp nhận.
- Các thông tin, tài liệu sử dụng để xây dựng đề án
(liệt kê các thông tin, tài liệu thu thập và tài liệu, số liệu do tổ chức/cá
nhân khảo sát, đo đạc thực tế).
8. Thông tin về việc tổ chức thực hiện lập đề án
- Phương pháp thực hiện xây dựng đề án.
- Thông tin về tổ chức lập đề án (tên, năng lực thực
hiện).
- Danh sách thành viên tham gia.
Chương I
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC THẢI
I. Hoạt động phát sinh nước thải
Trình bày hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và
thuyết minh rõ về nhu cầu sử dụng nước, xả nước thải, lượng nước thải thu gom,
xử lý, chất lượng nước thải trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, với các nội dung chính sau:
1. Thuyết minh quy trình sản xuất, các hoạt động sử dụng
nước và phát sinh nước thải:
a) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng
lẻ: trình bày sơ đồ quy trình sản xuất (chỉ rõ các công đoạn sử dụng nước, phát
sinh nước thải, công đoạn sử dụng nước tuần hoàn); định lượng sản lượng, sản phẩm,
nguyên liệu, nhiên liệu sử dụng cho sản xuất sản phẩm.
b) Đối với khu công nghiệp: trình bày cơ cấu ngành
nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chỉ rõ các ngành nghề sử dụng nước, phát
sinh nước thải.
c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày
sơ đồ quy trình nuôi và việc sử dụng nước, xả nước thải trong quy trình nuôi trồng
thủy sản.
d) Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh
hoạt, đô thị tập trung: trình bày số dân thuộc địa bàn thu gom, xử lý nước thải,
các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực thu gom, xử lý (số lượng, loại
hình, tình trạng xử lý nước thải của từng cơ sở, giấy phép xả nước thải được cấp).
2. Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước và xả nước thải
(tính theo m3/ngày đêm):
a) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ riêng
lẻ: trình bày lượng nước sử dụng, lượng nước thải của các công đoạn sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt…
b) Đối với khu công nghiệp: tổng hợp nhu cầu sử dụng
nước và xả nước thải theo cơ cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (bao
gồm cả sinh hoạt).
c) Đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản: trình bày
lượng nước sử dụng, lượng nước xả trong quy trình nuôi trồng thủy sản
d) Đối với công trình thu gom, xử lý nước thải sinh
hoạt, đô thị tập trung: trình bày lượng nước thải sinh hoạt, lượng nước thải
công nghiệp thuộc địa bàn thu gom, xử lý của công trình.
3. Thuyết minh lượng nước thải thu gom, xử lý (tính
theo m3/ngày) và thông số, nồng độ các chất ô nhiễm của nước thải
trước khi xử lý.
II. Hệ thống thu gom nước thải
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom toàn
bộ nước thải phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
và việc xử lý sơ bộ nước thải, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom nước thải,
cách thức thu gom, các thông số thiết kế của hệ thống thu gom.
2. Trình bày việc xử lý sơ bộ các loại nước thải trước
khi vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải chung.
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước thải
kèm theo)
III. Hệ thống thu gom, tiêu thoát nước mưa
Trình bày việc thiết kế, bố trí hệ thống thu gom,
tiêu thoát nước mưa trên toàn bộ diện tích mặt bằng của cơ sở, như sau:
1. Trình bày sơ đồ và mô tả hệ thống thu gom, tiêu
thoát nước mưa (nêu rõ các khu vực thu gom, đường dẫn nước mưa, vị trí thoát nước
mưa); đánh giá khả năng tiêu thoát nước mưa.
2. Trình bày biện pháp kiểm soát nước mưa bị ô nhiễm
(nếu có).
(Có phụ lục bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom nước mưa
kèm theo)
IV. Hệ thống xử lý nước thải
Thuyết minh rõ về khả năng xử lý nước thải của hệ thống
xử lý nước thải (chứng minh được hiệu quả và khả năng xử lý nước thải của hệ thống)
với những nội dung chính sau đây:
1. Thuyết minh về việc lựa chọn công nghệ xử lý nước
thải.
2. Trình bày sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải
(nêu rõ thông số kỹ thuật cơ bản và hiệu quả xử lý tại các công đoạn).
3. Liệt kê danh mục các thiết bị đầu tư lắp đặt cho hệ
thống xử lý nước thải (hãng sản xuất, xuất xứ, …).
4. Trình bày việc sử dụng hóa chất, chế phẩm vi sinh
trong xử lý nước thải (nêu rõ tên loại hóa chất, chế phẩm vi sinh; công đoạn xử
lý có sử dụng; lượng hóa chất, chế phẩm vi sinh sử dụng).
(Có phụ lục bản vẽ thiết kế hệ thống xử lý nước thải
kèm theo).
V. Hệ thống dẫn, xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
Trình bày việc dẫn, xả nước thải sau khi xử lý (từ đầu
ra của hệ thống xử lý nước thải) đến nguồn nước tiếp nhận nước thải, bao gồm
các nội dung chính sau:
1. Sơ đồ và mô tả hệ thống cống, kênh, mương…dẫn nước
thải sau xử lý ra đến nguồn nước tiếp nhận.
2. Mô tả công trình cửa xả nước thải (loại công
trình, kích thước, vật liệu...).
3. Chế độ xả nước thải (nêu rõ việc xả nước thải là
liên tục 24h/ngày đêm hay gián đoạn; chu kỳ xả, thời gian xả trong một chu kỳ;
xả theo mùa vụ sản xuất hay theo các thời điểm trong ngày...).
4. Phương thức xả nước thải vào nguồn nước tiếp nhận
(nêu rõ là bơm, tự chảy, xả mặt, xả đáy, xả ven bờ, giữa dòng, giữa hồ...).
Chương II
ĐẶC TRƯNG NGUỒN NƯỚC TIẾP NHẬN
I. Đặc điểm tự nhiên khu vực nguồn nước tiếp nhận nước
thải
Mô tả các yếu tố tự nhiên liên quan đến điều kiện nguồn
nước tại khu vực tiếp nhận nước thải, bao gồm các nội dung chính sau:
1. Các yếu tố địa lý, địa hình, khí tượng khu vực tiếp
nhận nước thải.
2. Hệ thống sông suối, kênh, rạch, hồ ao khu vực tiếp
nhận nước thải.
3. Chế độ thủy văn/hải văn của nguồn nước.
a) Diễn biến dòng chảy mùa lũ, mùa kiệt, thời kỳ kiệt
nhất trong năm, lưu lượng dòng chảy kiệt nhất trong năm, chế độ thủy triều (trường
hợp nguồn nước tiếp nhận là sông, suối).
b) Chế độ hải văn (trường hợp nguồn nước tiếp nhận là
biển).
c) Chế độ, diễn biến mực nước hồ, ao (trường hợp nguồn
nước tiếp nhận là hồ, ao).
II. Chất lượng nguồn nước tiếp nhận
1. Mô tả hiện trạng nguồn nước khu vực tiếp nhận nước
thải (màu sắc, mùi, sự phát triển của thủy sinh vật, các hiện tượng bất thường
khác).
2. Đánh giá chất lượng nguồn nước khu vực tiếp nhận
nước thải trên cơ sở kết quả phân tích chất lượng nước nguồn tiếp nhận và kết
quả thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến diễn biến chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
III. Hoạt động khai thác, sử dụng nước tại khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày hiện trạng khai thác, sử dụng nước khu vực
nguồn nước tiếp nhận (nêu rõ các hoạt động, mục đích khai thác, sử dụng nước
chính, khoảng cách, vị trí các công trình so với vị trí xả nước thải đề nghị cấp
phép).
IV. Hiện trạng xả nước thải vào nguồn nước khu vực tiếp
nhận nước thải
Trình bày các hoạt động xả nước thải khác cùng xả vào
nguồn nước khu vực tiếp nhận nước thải (trong phạm vi bán kính khoảng từ 1km đến
5km) với các thông tin chính sau:
1. Thống kê các đối tượng xả nước thải trong khu vực
(vị trí, khoảng cách đến vị trí xả nước thải đề nghị cấp phép).
2. Mô tả về nguồn nước thải của từng đối tượng xả nước
thải trong khu vực (hoạt động sản xuất phát sinh nước thải, các thông số ô nhiễm
chính có trong nước thải, lưu lượng, chế độ xả nước thải).
Chương III
KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI
CỦA NGUỒN NƯỚC
I. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chế độ
thủy văn của nguồn nước tiếp nhận.
II. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến chất
lượng nguồn nước
III. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến hệ
sinh thái thủy sinh
IV. Đánh giá tác động của việc xả nước thải đến các
hoạt động kinh tế, xã hội khác.
V. Đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước
1
Đánh giá theo mục đích sử dụng của nguồn nước tiếp nhận
đã xác định ở trên vào thời kỳ kiệt nhất trong năm, vào thời điểm xả nước thải
với lưu lượng thường xuyên và lớn nhất.
(Trình tự, phương pháp đánh giá khả năng tiếp nhận nước
thải theo quy định hiện hành/hướng dẫn tại Thông tư 02/2009/TT- BTNMT ngày 19
tháng 3 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương IV
KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG XẢ NƯỚC
THẢI VÀO NGUỒN NƯỚC
I. Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước tiếp
nhận
Trình bày các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước
(kế hoạch thay đổi công nghệ sản xuất; công nghệ sử dụng nước tiết kiệm; tuần
hoàn, tái sử dụng nước; thay đổi, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải; thay đổi
phương thức xả nước thải...).
II. Phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố gây ô nhiễm
nguồn nước
Trình bày các sự cố gây ô nhiễm nguồn nước có khả
năng xảy ra và biện pháp, kinh phí phòng ngừa, ứng phó, khắc phục các sự cố gây
ô nhiễm nguồn nước. Trường hợp xả nước thải quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 2
của Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 (công trình xả nước thải
vào nguồn nước có lưu lượng từ 10.000m3/ngày đêm trở lên) thì cần trình
bày rõ phương án, phương tiện, thiết bị cần thiết để ứng phó, khắc phục sự cố
gây ô nhiễm nguồn nước.
III. Quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải
1. Đối với trường hợp đã có công trình xả nước thải
a) Trình bày biện pháp, tần suất, vị trí quan trắc
lưu lượng nước thải trước khi xả vào nguồn tiếp nhận.
b) Trình bày biện pháp, tần suất, thông số, vị trí
quan trắc chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý; chất lượng nguồn nước tiếp
nhận.
c) Trình bày việc bố trí thiết bị, nhân lực, kinh phí
thực hiện vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước
thải, chất lượng nước thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải tự vận
hành và quan trắc); hoặc nội dung hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân thực hiện vận
hành hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu lượng nước thải, chất lượng nước
thải và nước nguồn tiếp nhận (nếu cơ sở xả nước thải thuê tổ chức, cá nhân khác
có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
2. Đối với trường hợp chưa có công trình xả nước thải
a) Trình bày phương án thực hiện việc quan trắc lưu
lượng nước thải, chất lượng nước thải trước và sau khi xử lý; chất lượng nguồn
nước tiếp nhận.
b) Trình bày phương án bố trí thiết bị, nhân lực,
kinh phí thực hiện vận hành, bảo dưỡng hệ thống xử lý nước thải, quan trắc lưu
lượng nước thải, chất lượng nước thải và nước nguồn tiếp nhận.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
- Kết luận: khả năng thu gom, xử lý nước thải; hiện
trạng nguồn nước và khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước.
- Kiến nghị cấp phép xả nước thải vào nguồn nước: lưu
lượng, chất lượng nước thải, vị trí xả nước thải, nguồn tiếp nhận nước thải, thời
hạn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
- Các cam kết: xả nước thải theo nội dung giấy phép
được cấp; thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, ứng phó, khắc phục sự cố
ô nhiễm; bồi thường thiệt hại trong trường hợp gây ra ô nhiễm, sự cố ô nhiễm;
quan trắc, giám sát hoạt động xả nước thải.
Phụ lục kèm theo Đề án:
1. Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp
nhận nước thải (thời điểm lấy mẫu phân tích chất lượng nước không quá 03 tháng
tính đến thời điểm nộp hồ sơ) kèm theo sơ đồ vị trí lấy mẫu (vị trí lấy mẫu ở hạ
lưu vị trí xả nước thải) và mô tả thời điểm lấy mẫu ngoài hiện trường (thời tiết,
hiện trạng nguồn nước và các nguồn thải xung quanh khu vực vị trí lấy mẫu).
(Các thông số phân tích nước nguồn tiếp nhận là các
thông số theo QCVN hiện hành về chất lượng nước mặt hoặc nước biển ven bờ nếu xả
nước thải ra vùng biển ven bờ).
2. Văn bản quy định về quy hoạch tài nguyên nước,
phân vùng mục đích sử dụng nước, phân vùng xả thải do cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt tại khu vực nguồn nước tiếp nhận nước thải (nếu có).
3. Các bản vẽ mặt bằng hệ thống thu gom, tiêu thoát
nước thải, nước mưa.
4. Báo cáo thuyết minh, bản vẽ thiết kế cơ sở hệ thống
xử lý nước thải.
5. Hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân vận hành hệ thống xử
lý nước thải và quan trắc hoạt động xả nước thải (đối với trường hợp thuê tổ chức,
cá nhân khác có đủ năng lực để vận hành và quan trắc).
10. Cấp lại giấy phép tài nguyên nước (đối với các trường hợp UBND tỉnh đã cấp
do mất, hư hỏng).
10.1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại giấy phép nộp hồ sơ
tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân chuyển hồ
sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ;
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ
điều kiện cấp lại giấy phép; có văn bản trả lời không cấp lại giấy phép và nêu
rõ lý do không cấp lại giấy phép nếu trường hợp không đủ điều kiện
- Trường hợp khi thẩm định nếu hồ sơ không đạt yêu cầu thì Sở Tài nguyên
và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn
bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại giấy phép nhận kết
quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí
theo quy định (trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của
tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
lại giấy phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của Bưu
điện thì phải đăng ký với Bộ phận tiếp
nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ theo quy định).
10.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên
và Môi trường.
10.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp lại giấy phép;
- Tài liệu chứng minh lý do đề nghị cấp lại giấy phép.
b) Số lượng hồ sơ: 01.
10.4. Thời
gian giải quyết: Mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp lại giấy phép chỉnh sửa bổ sung hồ sơ), trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 8 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 7 ngày.
10.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
10.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp xã.
10.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép tài nguyên nước cấp
lại.
10.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh về phí, lệ phí.
10.9. Tên mẫu đơn:
Đơn đề nghị cấp lại giấy phép tài nguyên nước (theo Mẫu số 11, ban hành kèm theo Thông tư
số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
10.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Giấy phép được cấp lại trong các trường hợp sau đây:
- Giấy phép bị mất, bị rách nát, hư hỏng;
b) Thời hạn ghi trong giấy phép được cấp lại là thời hạn còn lại theo giấy phép đã được cấp trước đó.
10.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13
ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc đăng ký khai thác nước dưới đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép
tài nguyên nước;
Mẫu số 11
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI GIẤY PHÉP TÀI NGUYÊN
NƯỚC
(Do nhận
chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước ……..)
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy phép (tên của bên chuyển nhượng quyền khai thác):
...
+ Địa chỉ:.....................................................................................................................
+ Điện thoại: …………………………..Fax:
………………………..
Email:
+ Giấy phép ………(1) số: ………. ngày …….tháng ……… năm ……. do (tên cơ quan cấp giấy phép) cấp.
1.2. Tên của bên nhận chuyển nhượng quyền khai thác.
+ Địa chỉ:.....................................................................................................................
+ Điện thoại: …………………………..Fax:
………………………..
Email:
2. Lý do đề nghị cấp lại giấy phép:...do chuyển nhượng quyền khai
thác...(2)
3. Giấy tờ, tài liệu nộp kèm theo đơn này gồm có:
- Tài liệu chứng minh lý do đề nghị cấp lại
giấy phép.
- Các giấy tờ, tài liệu khác có liên quan.
4. Cam kết của chủ giấy phép cũ (bên chuyển nhượng quyền khai
thác):
- (Chủ giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin
hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị
UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét cấp lại Giấy phép ………(3) cho …….(4)
|
……, ngày ……tháng ……năm ……
Chủ giấy
phép
Ký, ghi rõ họ
tên (đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN:
(1) Tên loại giấy phép được cấp (giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất/ khai thác, sử dụng nước mặt)
(2) Trình bày rõ lý do đề nghị cấp lại giấy
phép.
(3) Tên loại giấy phép đề nghị cấp lại (Gp khai thác nước dưới đất hay Gp
khai thác nước nước mặt)
(4) Tên đối tượng nhận chuyển nhượng quyền khai thác)./.
11. Cấp giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ
(hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường kính ống chống
hoặc ống vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công trình có lưu lượng dưới 3000m3/ngày đêm).
11.1. Trình tự, thủ tục:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn
người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ;
- Trường hợp cần thiết, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản yêu cầu tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ; tổ
chức kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, năng lực chuyên môn kỹ thuật của tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đối với trường hợp đủ
điều kiện cấp phép; có văn bản trả lời không cấp phép và nêu rõ lý do không cấp
phép nếu trường hợp không đủ điều kiện
- Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ thì Sở Tài nguyên và Môi trường
phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn bản phải nêu
rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản
thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung hồ sơ
chưa đạt yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị cấp phép
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nhận kết quả trực
tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ ghi trên giấy biên nhận
và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định (trường hợp nhận
thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép kèm theo chứng minh nhân dân của người được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo đảm của
Bưu điện thì phải đăng ký với Bộ
phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong
giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần (trừ ngày nghỉ và các ngày lễ
theo quy định).
11.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
11.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp phép hành nghề khoan nước dưới đất;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao chụp có xác nhận của cơ quan cấp quyết
định thành lập tổ chức hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép; trường hợp chỉ có bản sao chụp thì phải kèm bản chính để đối chiếu;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao chụp có xác nhận của cơ quan cấp văn
bằng, chứng chỉ của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật theo quy định tại
mục 11.10 của thủ tục này và hợp đồng lao động đối với trường hợp tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép hợp đồng lao động với người chịu trách nhiệm chính về kỹ
thuật; trường hợp chỉ có bản sao chụp thì phải kèm bản chính để đối chiếu;
- Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động khoan nước dưới đất của
người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
11.4. Thời gian giải quyết: Mười tám (18) ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép chỉnh
sửa hồ sơ), trong đó:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 12 ngày;
- Thời gian giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh là 06 ngày.
11.5. Đối
tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
11.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện.
11.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép hành nghề khoan
nước dưới đất.
11.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
11.9. Tên mẫu đơn, mẫu bản khai:
- Đơn đề nghị cấp phép hành nghề khoan nước dưới đất (theo Mẫu số 01, ban
hành kèm theo Thông tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường);
- Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động khoan nước dưới đất của
người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật (theo Mẫu số 02, ban hành kèm theo Thông
tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường);
11.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nước dưới đất phải
có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có quyết định thành lập tổ chức của cấp có thẩm quyền hoặc một trong các
loại tờ sau: giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh và đăng ký thuế; giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với tổ chức; giấy
chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh đối với nhóm cá nhân, hộ gia đình do cơ quan
có thẩm quyền cấp (sau đây gọi chung là giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh),
trong đó có nội dung hoạt động liên quan đến ngành nghề khoan nước dưới đất.
b) Người đứng đầu tổ chức hoặc người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật của
tổ chức, cá nhân hành nghề (sau đây gọi chung là người chịu trách nhiệm chính về
kỹ thuật) phải am hiểu các quy định của pháp luật về bảo vệ nước dưới đất và
đáp ứng các điều kiện sau:
- Đối với hành nghề khoan nước dưới đất quy mô nhỏ:
Có trình độ chuyên môn tốt nghiệp trung cấp trở lên
thuộc các ngành địa chất (địa chất thăm dò, địa chất thủy văn, địa chất công trình, địa kỹ thuật), khoan và có ít nhất hai (02) năm
kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề hoặc công nhân khoan có tay nghề bậc 3/7
hoặc tương đương trở lên và có ít nhất bốn (04) năm kinh nghiệm liên tục trong lĩnh vực hành nghề; đã trực
tiếp tham gia thiết kế, lập báo cáo hoặc thi công khoan ít nhất năm (05) công
trình khoan nước dưới đất.
Trường hợp không có một trong các văn bằng quy định
nêu trên thì phải có ít nhất năm (05) năm kinh nghiệm liên tục trong lĩnh vực
hành nghề, đã trực tiếp thi công ít nhất mười (10) công trình khoan nước dưới đất
và phải có chứng nhận đã qua khóa đào tạo, tập huấn kỹ thuật về bảo vệ tài
nguyên nước dưới đất trong hoạt động hành nghề khoan nước dưới đất do Cục Quản
lý tài nguyên nước hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức.
- Đối với hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa:
Có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các ngành địa chất (địa chất thăm dò, địa chất thủy
văn, địa chất công trình, địa kỹ thuật), khoan và có ít nhất ba (03) năm kinh
nghiệm trong lĩnh vực hành nghề hoặc tốt nghiệp trung cấp trở lên thuộc các
ngành địa chất (địa chất thăm dò, địa chất thủy văn, địa chất công trình, địa kỹ
thuật), khoan và có ít nhất năm (05) năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề;
đã trực tiếp tham gia lập đề án, báo cáo thăm dò, thiết kế hệ thống giếng khai
thác hoặc chỉ đạo thi công ít nhất năm (05) công trình khoan nước dưới đất có
lưu lượng từ 200m3/ngày đêm trở lên.
- Người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật phải là người của tổ chức, cá
nhân hành nghề hoặc có hợp đồng lao động với tổ chức, cá nhân hành nghề theo
quy định của pháp luật về lao động. Trường hợp hợp đồng lao động là loại xác định thời hạn thì tại thời điểm nộp
hồ sơ, thời hạn hiệu lực của hợp đồng lao động phải còn ít nhất là mười hai
(12) tháng.
c) Máy khoan và các thiết bị thi công khoan phải bảo đảm có tính năng kỹ
thuật phù hợp, đáp ứng yêu cầu đối với quy mô hành nghề và an toàn lao động
theo quy định hiện hành.
11.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/07/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất.
Mẫu số 01
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ
KHOAN NƯỚC
DƯỚI ĐẤT
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng (1)
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép:
1.1. Tên tổ chức, cá nhân:
………………………………………………………………………
1.2. Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………… (2)
1.3. Số chứng minh nhân dân, ngày cấp, nơi cấp:
…….…………. (đối với cá nhân đề nghị cấp phép) (3)
1.4. Điện thoại: ……………………….. Fax: …………………. E-mail: ……………………………
1.5. Quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
(giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh/giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế/giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ gia đình) số... ngày
... tháng ... năm ... do (tên cơ quan) cấp.
1.6. Bản kê khai năng lực chuyên môn kỹ thuật hành
nghề khoan nước dưới đất của tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép:
a) Nguồn nhân lực:
- Thủ trưởng đơn vị hành nghề (đối với tổ chức) hoặc
cá nhân: (họ tên, trình độ chuyên môn/ngành nghề được đào tạo, số năm công tác
và kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề).
- Người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật: (họ tên,
trình độ chuyên môn/ngành nghề được đào tạo, số năm công tác và kinh nghiệm
trong lĩnh vực hành nghề).
- Tổng số người: …………………… người, trong đó:
+ Số người có trình độ đại học trở lên: …………… người.
+ Số công nhân, trung cấp hoặc tương đương: …………… người.
b) Máy móc, thiết bị chủ yếu:
- Máy khoan:
Tên máy, thiết bị khoan
|
Ký, mã hiệu
|
Nước sản xuất
|
Năm sản xuất
|
Công suất
|
Đường kính khoan lớn nhất
(mm)
|
Chiều sâu khoan lớn nhất
(m)
|
Số lượng (bộ)
|
Liệt kê chi tiết tên từng loại thiết bị khoan
|
|
|
|
|
|
|
|
- Thiết bị khác:
Tên máy, thiết bị
|
Ký, mã hiệu
|
Nước sản xuất
|
Năm sản xuất
|
Thông số kỹ thuật chủ yếu
|
Số lượng (bộ)
|
Liệt kê chi tiết tên từng loại thiết bị của tổ chức,
cá nhân (máy bơm các loại, máy nén khí, thiết bị đo địa vật lý, dụng cụ đo mực
nước, lưu lượng, máy định vị GPS...)
|
|
|
|
|
|
(Trường hợp máy khoan và các thiết bị hành nghề không
thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thì phải kèm theo hợp đồng
liên doanh hoặc giấy tờ, tài liệu để chứng minh việc được sử dụng hợp pháp máy
khoan, thiết bị trong thời gian hành nghề)
2. Nội dung đề nghị cấp phép:
2.1. Quy mô hành nghề: …………………………………………………………………… (4)
2.2. Thời gian hành nghề: …………………………………………………………………..
(5)
3. Giấy tờ tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có: .....................................................
(6)
4. Cam kết của chủ giấy phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) có đủ máy,
thiết bị, năng lực chuyên môn để hành nghề khoan nước dưới đất theo quy mô đề
nghị cấp phép nêu trên. (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép) cam kết các nội
dung, thông tin ghi trong Đơn, các tài liệu kèm theo là đúng sự thật và xin
hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét và cấp giấy
phép hành nghề cho (tên tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép)./.
|
… ngày ... tháng ... năm …
Tổ chức/cá nhân đề nghị cấp phép
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN
(1) Tên cơ quan cấp phép: UBND tỉnh Lâm Đồng.
(2) Ghi rõ địa chỉ (số nhà, đường phố/thôn/ấp, phường/xã/thị
trấn, quận/huyện/thị xã, tỉnh/thành phố) nơi đăng ký địa chỉ trụ sở chính (đối
với tổ chức), địa chỉ thường trú (đối với cá nhân hộ gia đình) của tổ chức, cá
nhân đề nghị cấp phép.
(3) Cá nhân đề nghị cấp phép hành nghề phải nộp kèm bản
sao có chứng thực Chứng minh nhân dân hoặc bản sao chụp kèm bản chính để đối
chiếu.
(4) Ghi rõ quy mô đề nghị cấp phép hành nghề là: nhỏ,
vừa, lớn.
(5) Ghi tối đa 5 năm.
(6) Liệt kê danh mục giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo
Đơn.
(7) Tên tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương nơi đăng
ký địa chỉ trụ sở chính (đối với tổ chức), địa chỉ thường trú (đối với cá nhân
hộ gia đình) của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép (trường hợp cơ quan tiếp nhận
hồ sơ là Cục Quản lý tài nguyên nước).
Mẫu số 02
BẢN
KHAI KINH NGHIỆM CHUYÊN MÔN TRONG HOẠT ĐỘNG KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT CỦA NGƯỜI CHỊU
TRÁCH NHIỆM CHÍNH VỀ KỸ THUẬT
1. Họ và tên: …………………………………………………………………………………………….
2. Ngày, tháng, năm sinh:
……………………………………………………………………………..
3. Nơi sinh: ……………………………………………………………………………………………..
4. Số Chứng minh nhân dân, ngày cấp, nơi cấp:
…………………………………………………..
5. Địa chỉ thường trú:
…………………………………………………………………………………..
6. Trình độ chuyên môn, ngành nghề được đào tạo:
………………………………………………
7. Các văn bằng, chứng chỉ đã được cấp:
…………………………………………………………..
8. Số năm kinh nghiệm trong lĩnh vực khoan nước dưới
đất: ……………………………………..
9. Đã trực tiếp tham gia lập đề án, lập báo cáo, thiết
kế giếng hoặc thi công, chỉ đạo thi công các công trình khoan nước dưới đất như
sau:
- Công trình có lưu lượng dưới 200 m3/ngày:
…………………………… (số công trình);
- Công trình có lưu lượng từ 200 m3/ngày đến
3000 m3/ngày: ………….. (số công trình);
- Công trình có lưu lượng từ 3000 m3/ngày
trở lên: ……………………….. (số công trình);
10. Thống kê các công trình đã trực tiếp tham gia thực
hiện:
STT
|
Thông tin về công trình đã
thực hiện
|
Thời gian thực hiện (2)
|
Chủ công trình (3)
|
Tên công trình
|
Vị trí (xã, huyện, tỉnh)
|
Lưu lượng, m3/ngày
đêm
|
Vai trò trong việc thực hiện
(1)
|
|
|
|
|
|
|
|
(Kèm theo giấy tờ chứng minh đã tham gia thiết kế, lập
đề án, báo cáo, chỉ đạo thi công hoặc trực tiếp thi công đối với các công trình
khoan nước dưới đất kê khai trong bảng nêu trên).
Tôi xin cam đoan các thông tin kê khai nêu trên là
đúng sự thật./.
Xác nhận của tổ chức, cá nhân (đề nghị cấp phép)
|
…….. ngày.... tháng.....
năm …..
Người khai
(ký, ghi rõ họ tên)
|
Ghi chú:
(1) Ghi rõ là chủ trì hoặc tham gia lập đề án, lập
báo cáo, thiết kế giếng, chỉ đạo thi công hoặc trực tiếp thi công…
(2) Ghi rõ tháng, năm, thời gian tham gia thực hiện,
thi công công trình.
(3) Ghi rõ tên của chủ công trình.
12. Gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất
quy mô vừa và nhỏ (hành nghề khoan và lắp đặt các giếng khoan nước dưới đất có đường kính ống chống hoặc ống
vách nhỏ hơn 250 milimét và thuộc công
trình có lưu lượng dưới
3000 m3/ngày đêm)
12.1. Trình tự, thủ tục:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường.
- Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì nộp phí thẩm định, viết giấy biên
nhận hồ sơ, trao cho người nộp hồ sơ; chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở duyệt, luân
chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn xử lý.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ lập
Phiếu hướng dẫn để hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo đúng quy định.
b) Bước 2: Thẩm định hồ sơ.
- Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định
hồ sơ;
- Trường hợp cần thiết, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản yêu cầu tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép giải trình, bổ sung để làm rõ nội dung hồ sơ; tổ
chức kiểm tra thực tế điều kiện hành nghề, năng lực chuyên môn kỹ thuật của tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
- Trình UBND tỉnh gia hạn, điều chỉnh giấy phép đối với trường hợp đủ điều
kiện; có văn bản trả lời không chấp thuận gia hạn, điều chỉnh giấy phép nếu trường
hợp không đủ điều kiện.
- Trường hợp khi thẩm định nếu hồ sơ không đạt yêu cầu thì Sở Tài nguyên
và Môi trường phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để chỉnh sửa; văn
bản phải nêu rõ những nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa.
- Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản
thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép nêu rõ những nội dung chưa đạt
yêu cầu, phải làm lại và trả lại hồ sơ đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép.
c) Bước 3: Trả kết quả
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy
phép nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo thời hạn trả hồ sơ
ghi trên giấy biên nhận và nộp lại giấy biên nhận hồ sơ; nộp lệ phí theo quy định
(trường hợp nhận thay, người nhận thay phải có văn bản ủy quyền của tổ chức, cá
nhân đề nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép kèm theo chứng minh nhân dân của người
được ủy quyền). Nếu tổ chức, cá nhân đề nghị
gia hạn, điều chỉnh giấy phép đồng ý nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát thư bảo
đảm của Bưu điện thì phải đăng ký với
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ khi nộp hồ sơ và chịu trả phí bưu điện.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính: trong giờ làm việc từ thứ hai đến sáng thứ bảy hàng tuần
(trừ ngày nghỉ và các ngày lễ
theo quy định).
12.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.
12.3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép hành nghề khoan nước
dưới đất;
- Bản sao giấy phép đã được cấp;
- Bảng tổng hợp các công trình khoan nước dưới đất do tổ chức, cá nhân thực
hiện trong thời gian sử dụng giấy phép đã
được cấp;
- Đối với trường hợp đề nghị gia hạn giấy phép mà có sự thay đổi người chịu trách nhiệm chính về kỹ
thuật thì ngoài các tài liệu quy định trên đây, hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép
còn bao gồm:
+ Bản sao có chứng thực hoặc bản sao chụp có xác nhận
của cơ quan cấp văn bằng, chứng chỉ của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật
theo quy định tại khoản 2, mục 11.10 thủ tục “Cấp giấy phép hành nghề khoan nước
dưới đất” và hợp đồng lao động đối với trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
phép hợp đồng lao động với người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật; trường hợp
chỉ có bản sao chụp thì phải kèm bản chính để đối chiếu;
+ Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động
khoan nước dưới đất của người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật;
- Đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh nội dung giấy phép, ngoài những tài liệu quy định như ở trên, hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội
dung giấy phép còn bao gồm giấy tờ, tài liệu chứng minh việc thay đổi địa chỉ thường trú (đối với trường hợp thay đổi địa chỉ trụ
sở chính của tổ chức hoặc địa chỉ thường trú của cá nhân hộ gia đình hành nghề)
hoặc các tài liệu chứng minh điều kiện năng lực đáp ứng quy mô hành nghề theo
quy định tại khoản 2 và 3 mục 11.10 thủ tục “Cấp giấy phép hành nghề
khoan nước dưới đất” (đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh quy mô hành nghề).
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ,
12.4. Thời
gian giải quyết: Mười lăm (15) ngày làm việc (không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân đề
nghị gia hạn, điều chỉnh giấy phép chỉnh sửa hồ sơ), trong đó:
- Thời gian giải quyết tại
Sở Tài nguyên và Môi trường là 9 ngày;
- Thời gian giải quyết tại
Văn phòng UBND tỉnh là 06 ngày.
12.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân.
12.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Lâm Đồng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện.
12.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép gia hạn, điều chỉnh
hành nghề khoan nước dưới đất quy mô vừa và nhỏ;
12.8. Phí, lệ phí: theo quyết định của UBND tỉnh
về phí, lệ phí.
12.9. Tên mẫu đơn, mẫu báo cáo:
- Đơn đề nghị gia hạn / chỉnh nội dung giấy phép hành nghề khoan nước dưới
đất (theo Mẫu số 04, ban hành kèm theo Thông
tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Bảng tổng hợp các công trình khoan nước dưới đất đã thực hiện trong thời
gian sử dụng giấy phép (theo Mẫu số 05, ban hành kèm theo Thông tư số
40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
- Bản khai kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động khoan nước dưới đất của
người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật (theo Mẫu số 02, ban hành kèm theo Thông
tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
12.10. Yêu cầu điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a) Việc gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất căn cứ vào các điều kiện quy định tại
mục 11.10 (cấp phép mới) và các điều kiện cụ thể sau đây:
- Trong quá trình hành nghề, tổ chức, cá nhân được cấp phép (sau đây gọi chung là chủ
giấy phép) thực hiện đầy đủ nghĩa vụ quy định tại Khoản 2 Điều 4 của Thông tư
40/2014/TT-BTNMT ngày 11/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Tại thời điểm nộp hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép, giấy phép đã được cấp
còn hiệu lực ít nhất ba mươi (30) ngày.
b) Trong thời hạn ít nhất ba mươi (30) ngày trước khi giấy phép hết hạn, nếu
chủ giấy phép đã nộp hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép thì chủ giấy phép được tiếp
tục hành nghề trong khoảng thời gian kể từ khi giấy phép cũ hết hiệu lực cho đến khi nhận được giấy
phép đã được gia hạn hoặc văn bản thông báo không gia hạn giấy phép của cơ quan
thụ lý hồ sơ cấp phép.
c) Hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép nộp trước ít hơn ba mươi (30) ngày tính
đến thời điểm giấy phép hết hạn thì không
được chấp nhận. Trong trường hợp này, chủ giấy phép phải nộp hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép mới và chỉ được xem xét cấp giấy phép sau ba (03) tháng kể từ ngày nộp
hồ sơ nếu tại thời điểm nộp hồ sơ giấy phép cũ vẫn còn hiệu lực hoặc sau sáu
(06) tháng kể từ ngày nộp hồ sơ nếu tại thời điểm nộp hồ sơ giấy phép cũ đã hết
hiệu lực.
Thời điểm nộp hồ sơ được tính theo ngày ghi trên dấu
bưu điện nơi gửi hoặc ngày tiếp nhận hồ sơ nếu hồ sơ nộp trực tiếp tại cơ quan
thụ lý hồ sơ cấp phép.
12.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Tài nguyên nước số
17/2012/QH13 ngày 21/6/2012;
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Thông tư số 40/2014/TT-BTNMT ngày 11/07/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất;
Mẫu số 04
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ GIA HẠN/ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG
GIẤY
PHÉP HÀNH NGHỀ KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT
Kính gửi: UBND tỉnh Lâm Đồng (1)
1. Thông tin về chủ giấy phép:
1.1. Tên chủ giấy phép:
……………………………………………………………………………….
1.2. Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………..
1.3. Điện thoại: ……………………….. Fax: …………………….. E-mail: …………………………
1.4. Quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
(giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh/giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế/giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ gia đình) số... ngày
... tháng ... năm ... do (tên cơ quan) cấp.
1.5. Các thông tin về giấy phép đã được cấp: (Giấy
phép số...., cấp ngày ... tháng ... năm …, cơ quan cấp...; quy mô hành nghề...,
thời hạn của giấy phép...).
1.6. Bản kê khai năng lực chuyên môn kỹ thuật hành
nghề khoan nước dưới đất của chủ giấy phép (đối với trường hợp đề nghị điều chỉnh
quy mô hành nghề):
a) Nguồn nhân lực:
- Thủ trưởng đơn vị hành nghề (đối với tổ chức) hoặc
cá nhân: (họ tên, trình độ chuyên môn/ngành nghề được đào tạo, số năm công tác
và kinh nghiệm trong lĩnh vực hành nghề).
- Người chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật: (họ tên,
trình độ chuyên môn/ngành nghề được đào tạo, số năm công tác và kinh nghiệm
trong lĩnh vực hành nghề).
- Tổng số người: ……………………….. người, trong đó:
+ Số lượng có trình độ đại học trở lên: …………………………….
người.
+ Số công nhân, trung cấp hoặc tương đương: …………………..
người.
b) Máy móc, thiết bị chủ yếu:
- Máy khoan:
Tên máy, thiết bị khoan
|
Ký, mã hiệu
|
Nước sản xuất
|
Năm sản xuất
|
Công suất
|
Đường kính khoan lớn nhất
(mm)
|
Chiều sâu khoan lớn nhất
(m)
|
Số lượng (bộ)
|
Liệt kê chi tiết tên từng loại thiết bị khoan
|
|
|
|
|
|
|
|
- Thiết bị
khác:
Tên máy, thiết bị
|
Ký, mã hiệu
|
Nước sản xuất
|
Năm sản xuất
|
Thông số kỹ thuật chủ yếu
|
Số lượng (bộ)
|
Liệt kê chi tiết tên từng loại thiết bị của tổ chức,
cá nhân (máy bơm các loại, máy nén khí, thiết bị đo địa vật lý dụng cụ đo mực
nước, lưu lượng, máy định vị GPS...)
|
|
|
|
|
|
(Trường hợp máy khoan và các thiết bị hành nghề không
thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép thì phải kèm theo hợp đồng
liên doanh hoặc giấy tờ, tài liệu để chứng minh việc được sử dụng hợp pháp máy
khoan, thiết bị trong thời gian hành nghề)
2. Tình hình thực hiện các quy định của giấy phép:……………………… (2)
3. Lý do đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy
phép:…………………
4. Thời gian đề nghị gia hạn/nội dung đề nghị điều chỉnh
giấy phép:
- Thời hạn đề nghị gia hạn: (ghi rõ số tháng/hoặc năm
nhưng tối đa không quá 03 năm).
- Nội dung đề nghị điều chỉnh: (ghi rõ nội dung đề
nghị điều chỉnh).
5. Giấy tờ tài liệu nộp kèm theo Đơn này gồm có:…………………….. (3)
6. Cam kết của chủ giấy phép:
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội
dung giấy phép) đã gửi một (01) bộ hồ sơ tới Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh/thành
phố: …………………. (4)
- (Tên tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội
dung giấy phép) cam đoan các nội dung, thông tin trong Đơn này và các giấy tờ,
tài liệu gửi kèm theo là đúng sự thật và xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước
pháp luật.
(Tên tổ chức/cá nhân đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội
dung giấy phép) có đủ năng lực chuyên môn kỹ thuật để hành nghề khoan nước dưới
đất quy mô ………………….. Đề nghị (tên cơ quan cấp phép) xem xét gia hạn/điều chỉnh
nội dung giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất theo những nội dung nêu
trên./.
|
….., ngày ... tháng ... năm …
Tổ chức/cá nhân đề nghị
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu nếu có)
|
HƯỚNG DẪN VIẾT ĐƠN
(1) Tên cơ quan cấp phép: UBND tỉnh Lâm Đồng
(2) Chủ giấy phép tự đánh giá về tình hình thực hiện
quy định của giấy phép trong quá trình hành nghề như: tuân thủ quy trình kỹ thuật
khoan, bảo vệ nguồn nước dưới đất, về thực hiện chế độ báo cáo, các công trình
khoan nước dưới đất đã thực hiện; về tình hình chấp hành các quy định của pháp
luật về tài nguyên nước và các quy định của pháp luật có liên quan...
(3) Liệt kê danh mục giấy tờ, tài liệu gửi kèm theo hồ
sơ.
(4) Tên tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương nơi đăng
ký địa chỉ trụ sở chính (đối với tổ chức), địa chỉ thường trú (đối với cá nhân
hộ gia đình) của tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn/điều chỉnh nội dung giấy phép
(trường hợp cơ quan tiếp nhận hồ sơ là Cục Quản lý tài nguyên nước).
Mẫu số 05
TÊN CHỦ GIẤY PHÉP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
………, ngày … tháng … năm …
|
BẢNG
TỔNG HỢP CÁC CÔNG TRÌNH KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT ĐÃ THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN SỬ DỤNG
GIẤY PHÉP
(từ tháng..../năm…… đến
tháng…../năm....)
TT
|
Tên công trình
|
Tên chủ công trình
|
Lưu lượng công trình (m3/ngày
đêm)
|
Số lượng giếng
|
Vị trí công trình
|
Xã/ phường, thị trấn
|
Quận/huyện, thị xã, thành
phố
|
Tỉnh/ thành phố
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
….., ngày ... tháng ... năm …
Chủ giấy phép
(ký, ghi
rõ họ tên, đóng dấu nếu có)
|
Mẫu 02
BẢN KHAI KINH NGHIỆM CHUYÊN
MÔN TRONG HOẠT ĐỘNG KHOAN NƯỚC DƯỚI ĐẤT CỦA NGƯỜI CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH VỀ KỸ
THUẬT
1. Họ và tên: …………………………………………………………………………………………….
2. Ngày, tháng, năm sinh:
……………………………………………………………………………..