|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1466/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 09
tháng 9 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH NHÀ NƯỚC TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH
MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13
tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội phê duyệt chủ
trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2021 - 2025;
Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP
ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đầu tư công;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025
(sau đây viết tắt là Chương trình) gồm các thành viên sau:
1. Chủ tịch Hội đồng: Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư.
2. Phó Chủ tịch Hội đồng: Thứ trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
3. Các ủy viên:
- Lãnh đạo các bộ: Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; Tài chính; Công Thương; Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường;
Lao động - Thương binh và Xã hội; Quốc phòng; Công an; Giao thông vận tải; Giáo
dục và Đào tạo; Nội vụ; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế; Tư pháp; Thông tin
và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ; Ủy ban Dân tộc;
- Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường
trực của Hội đồng thẩm định.
Hội đồng thẩm định thành lập Tổ
chuyên gia thẩm định liên ngành giúp Hội đồng thực hiện các công việc thẩm định.
Điều 2. Hội đồng thẩm định nhà nước có nhiệm vụ và quyền
hạn như sau:
- Tổ chức thẩm định Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định, đảm bảo hiệu quả, khả thi, tuân thủ theo đúng
quy định của Luật đầu tư công, Nghị quyết 25/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021
của Quốc hội, tránh chồng chéo, thiếu thống nhất với Chương trình mục tiêu quốc
gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai
đoạn 2021 - 2030, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2021 - 2025;
- Yêu cầu chủ Chương trình (Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn) chuẩn bị Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương
trình và các hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ công tác thẩm định; khi cần thiết
yêu cầu chủ Chương trình chỉnh sửa hồ sơ để đáp ứng các yêu cầu thẩm định theo
quy định của Luật đầu tư công;
- Xem xét, quyết định kế hoạch thẩm định
và các vấn đề khác có liên quan trong quá trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả
thi Chương trình;
- Hội đồng thẩm định nhà nước làm việc
theo chế độ tập thể dưới sự chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng.
Phiên họp Hội đồng thẩm định nhà nước được coi là hợp lệ khi có ít nhất 75% số
thành viên tham dự (kể cả người được ủy quyền). Các ý kiến kết luận được thống
nhất theo nguyên tắc đa số;
- Căn cứ ý kiến thẩm định, Hội đồng
thẩm định nhà nước yêu cầu chủ Chương trình hoàn chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả
thi Chương trình và dự thảo Quyết định đầu tư Chương trình gửi Hội đồng thẩm định
nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Kết luận cuối cùng thông qua các nội dung thẩm định trình Thủ tướng Chính
phủ xem xét, quyết định phải được ít nhất 2/3 số thành viên Hội đồng thẩm định
nhà nước thông qua (trong đó phải có ý kiến đồng ý của thành viên đại diện cho
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy
ban Dân tộc). Ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định nhà nước được thực hiện
bằng cách biểu quyết tại cuộc họp hoặc bằng văn bản gửi đến Hội đồng thẩm định
nhà nước;
- Hội đồng được sử dụng con dấu của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư để phục vụ cho hoạt động của Hội đồng.
Điều 3. Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch, Phó Chủ tịch
và các ủy viên trong Hội đồng:
1. Chủ tịch Hội đồng:
- Chịu trách nhiệm về tổ chức thẩm định
và các hoạt động thẩm định theo nhiệm vụ được giao, những ý kiến đánh giá kết
quả thẩm định, kết luận và kiến nghị của Hội đồng về các nội dung của Báo cáo
nghiên cứu khả thi Chương trình;
- Quyết định thành lập Tổ chuyên gia
thẩm định liên ngành theo yêu cầu công tác thẩm định;
- Xem xét, phê duyệt kế hoạch thẩm định
sau khi thành viên Hội đồng có ý kiến, quyết định triệu tập các cuộc họp Hội đồng,
chủ trì các phiên họp, phân công trách nhiệm Phó Chủ tịch và các ủy viên Hội đồng;
- Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch
Hội đồng có thể ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng triệu tập
và chủ trì các phiên họp Hội đồng hoặc báo cáo trước Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ một số nội dung hoặc công việc do Phó Chủ tịch trực tiếp
phụ trách;
- Được mời đại diện của các bộ, ngành
tham dự và đóng góp ý kiến tại một số phiên họp của Hội đồng về những vấn đề
liên quan đến nội dung thẩm định của Hội đồng;
- Yêu cầu Cơ quan
được giao chuẩn bị Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình giải trình nội dung
và các vấn đề liên quan đến Chương trình bằng văn bản tại các phiên họp Hội đồng;
- Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội
đồng có thể yêu cầu các bộ, các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có ý
kiến thẩm định mang tính chất chuyên sâu.
2. Phó Chủ tịch Hội đồng:
- Giúp Chủ tịch Hội đồng tổ chức bộ
máy làm việc, chỉ đạo các hoạt động của Hội đồng, theo dõi và thực hiện các nhiệm
vụ của Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng phân công, báo cáo thường xuyên về tình
hình và kết quả thực hiện của Hội đồng. Thay mặt Chủ tịch Hội đồng quyết định
các vấn đề liên quan đến triển khai, điều hành công việc của Hội đồng khi được
Chủ tịch Hội đồng ủy quyền;
- Giúp Chủ tịch Hội đồng xem xét,
đánh giá các báo cáo chuyên môn và các hoạt động khác của Hội đồng;
- Trực tiếp chỉ đạo Tổ Chuyên gia thẩm
định liên ngành thực hiện các nhiệm vụ được giao.
3. Các ủy viên Hội đồng:
- Xem xét có ý kiến về các nội dung
thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình trong các lĩnh vực thuộc chức
năng, nhiệm vụ của bộ, cơ quan và địa phương do ủy viên Hội đồng phụ trách và về
những vấn đề chung của Chương trình;
- Giúp Hội đồng tổ chức các lực lượng
chuyên gia, phương tiện làm việc, cơ sở nghiên cứu (bộ, cơ quan) thuộc quyền quản
lý của ủy viên đó để hoàn thành nhiệm vụ được giao;
- Tham dự đầy đủ các phiên họp của Hội
đồng, trao đổi đóng góp ý kiến về các nội dung xem xét, thẩm định và biểu
quyết các kết luận của Hội đồng thẩm định nhà
nước. Trường hợp đặc biệt không thể tham dự cuộc họp, ủy
viên Hội đồng phải có ý kiến bằng văn bản, đồng thời ủy quyền cho đại diện tham dự. Người được ủy quyền phải hiểu biết tổng thể về Chương trình để góp ý về vấn đề Hội đồng
xem xét thẩm định và tham gia biểu quyết (khi cần thiết).
Ý kiến của đại diện được ủy quyền là ý kiến của ủy viên đó trong Hội đồng.
4. Hội đồng thẩm định nhà nước và các
thành viên Hội đồng chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về chất lượng
Báo cáo thẩm định, đánh giá về nội dung, hiệu quả, tính khả thi của các dự án
trong Chương trình.
Điều 4. Trách nhiệm của cơ quan
thường trực Hội đồng:
- Huy động bộ máy giúp Chủ tịch Hội đồng
tổ chức công việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình và các hoạt
động chung của Hội đồng. Phối hợp với các cơ quan, Tổ chuyên gia thẩm định liên
ngành để thực hiện các công việc thẩm định, rà soát các nội
dung, mục tiêu, nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách, cơ chế quản lý điều hành, phối
hợp, lồng ghép giữa các Chương trình mục tiêu quốc gia trong quá trình thực hiện
để bảo đảm tránh chồng chéo, bỏ sót, hoàn thành các nhiệm
vụ được giao tại các Nghị quyết: số 120/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020, số
24/2021/QH15, số 25/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội và phù hợp
với quy định của Luật Đầu tư công;
- Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ Báo cáo
nghiên cứu khả thi Chương trình, gửi hồ sơ Chương trình đến các thành viên Hội
đồng, lập và trình kế hoạch thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình;
- Tổng hợp các ý kiến của thành viên
Hội đồng, đề xuất, trình Chủ tịch Hội đồng xem xét, quyết định những vấn đề cần xử lý trong quá trình thẩm định;
- Chuẩn bị các chương trình, nội
dung, dự kiến các nội dung kết luận và biểu quyết, mời
họp, tài liệu và phương tiện làm việc cho các phiên họp của Hội đồng;
- Chuẩn bị các nội dung yêu cầu bổ
sung, sửa đổi hồ sơ theo yêu cầu của các thành viên trong Hội đồng, các Tổ,
nhóm chuyên môn trong quá trình thẩm định, trình Chủ tịch Hội đồng (hoặc Phó Chủ
tịch Hội đồng) thông qua và ký văn bản yêu cầu khi được ủy quyền;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ
tịch Hội đồng giao;
- Chuẩn bị báo
cáo của Hội đồng trình Thủ tướng Chính phủ.
Điều 5. Các cơ quan có thành viên thuộc Hội đồng thẩm định
nhà nước có văn bản cử người gửi về cơ quan thường trực Hội đồng (Bộ Kế hoạch
và Đầu tư) trước ngày 15 tháng 9 năm 2021.
Điều 6. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách
nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi Chương trình phục vụ
công tác thẩm định của Hội đồng và các hồ sơ, tài liệu liên quan trong quá
trình Hội đồng thẩm định nhà nước tổ chức thẩm định.
Điều 7. Hội đồng tự giải thể sau khi kết thúc nhiệm vụ.
Điều 8. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Các thành viên Hội đồng thẩm định nhà
nước và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 1;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng
TTĐT, các Vụ: KTTH, CN, PL,
KGVX, NC, TCCV, TH;
- Lưu: VT, NN (2). Hg
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Bình Minh
|