|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2019/QĐ-UBND
|
Sóc Trăng, ngày
27 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Luật viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng
9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29 tháng
12 năm 2017 của Bộ Nội vụ quy định về đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng
01 năm 2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP
ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng
3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị quyết số 16/2018/NQ-HĐND ngày 07
tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy định mức
chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
Sóc Trăng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Sóc
Trăng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 7
năm 2019 và thay thế Quyết định số 11/2014/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2014 của
Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các Hội đặc thù tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức và cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp;
- Mặt trận và các đoàn thể tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Hộp thư điện tử: [email protected];
- Lưu: HC, TH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hùng
|
QUY CHẾ
ĐÀO
TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 27/6 /2019 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Sóc Trăng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định nguyên tắc; kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng, thẩm quyền ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; cơ chế khuyến
khích, điều kiện, thẩm quyền cử cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
Sóc Trăng tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng; kinh phí đào tạo và đền bù chi
phí đào tạo; trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và trách nhiệm của lãnh đạo,
quản lý tham gia giảng dạy các chương trình bồi dưỡng.
2. Những nội dung không được quy định tại Quy chế
này thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các sở, ban ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập
và tổ chức trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổ chức hội được giao số lượng
người làm việc và các đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tổ chức lớp đào tạo,
bồi dưỡng (gọi chung là cơ quan, đơn vị).
2. Cán bộ, công chức, viên chức
theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày
08 tháng 01 năm 2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số
101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính
phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
3. Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường,
thị trấn, ấp, khóm (gọi chung là người hoạt động không chuyên trách).
Điều 3. Nguyên tắc đào tạo, bồi
dưỡng
1. Căn cứ vào vị trí việc làm; tiêu chuẩn chức vụ
lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn ngạch công chức, hạng và chức danh nghề nghiệp của
viên chức; tiêu chuẩn chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã; nhu cầu xây
dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
2. Bảo đảm tính tự chủ của cơ quan quản lý, đơn vị
sử dụng cán bộ, công chức và tính tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong hoạt
động đào tạo, bồi dưỡng; đề cao tính tự học của cán bộ, công chức, viên chức.
3. Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.
4. Không cử cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt
động không chuyên trách đi đào tạo, bồi dưỡng từ hai khóa học trở lên trong
cùng một thời gian tập trung học tập.
Chương II
THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT VÀ
BAN HÀNH KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
Điều 4. Kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng
1. Căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch
công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh
đạo, quản lý và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị,
thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình theo từng giai đoạn với thời
gian 05 năm, đồng thời định kỳ hàng năm tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung
cho phù hợp với tình hình thực tế, gửi về Sở Nội vụ trước ngày 31 tháng 01 hàng
năm để theo dõi.
2. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức cần được xây dựng dựa trên cơ sở công tác quy hoạch cán bộ của cơ
quan, đơn vị và phải đảm bảo không ảnh hưởng đến công việc của cơ quan, đơn vị;
đối tượng được đưa vào kế hoạch đào tạo phải đáp ứng các điều kiện được cử đào
tạo theo quy định hiện hành; mục tiêu kế hoạch phải được lượng hóa thành các chỉ
tiêu cụ thể và có tính khả thi; nội dung kế hoạch phải phù hợp với mục tiêu, định
hướng phát triển nguồn nhân lực của tỉnh và phù hợp với khả năng cân đối của
ngân sách hoặc khả năng kinh phí của cơ quan, đơn vị.
Điều 5. Thẩm quyền phê duyệt kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng
1. Hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, gồm:
a) Đào tạo sau đại học về chuyên môn, nghiệp vụ.
b) Các lớp đào tạo (tập trung, vừa làm vừa học)
trình độ cao đẳng, đại học.
c) Các lớp đào tạo, bồi dưỡng về tin học, ngoại ngữ,
tiếng dân tộc.
d) Các lớp bồi dưỡng quản lý
nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước
trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý và bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp viên chức.
đ) Các lớp bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp xã.
e) Các lớp bồi dưỡng hội nhập quốc tế và đạo đức
công vụ.
g) Các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên
ngành và bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm.
h) Đào tạo, bồi dưỡng ngoài nước.
i) Các lớp đào tạo, bồi dưỡng khác.
Đối với các lớp đào tạo sơ cấp, trung cấp chuyên
môn, nghiệp vụ, nếu có nhu cầu phát sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định từng
trường hợp cụ thể.
2. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, đơn vị sự
nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho
cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách thuộc phạm vi
quản lý, gồm:
a) Các lớp tập huấn, triển khai, hướng dẫn văn bản
của Nhà nước.
b) Các lớp bồi dưỡng người hoạt động không chuyên
trách ở xã, phường, thị trấn, ấp, khóm.
Điều 6. Trình tự xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng
1. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng do Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt:
a) Hàng năm, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính thông báo định hướng và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị đăng ký nhu cầu đào
tạo, bồi dưỡng. Từ ngày 01 tháng 7 đến hết ngày 30 tháng 8 hàng năm, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị căn cứ vào định hướng và hướng dẫn của Sở Nội vụ, rà soát
nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị
mình trong năm sau liền kề và gởi văn bản đăng ký về Sở Nội vụ.
b) Văn bản đăng ký nhu cầu đào tạo của các cơ quan,
đơn vị phải thể hiện được đầy đủ các nội dung sau:
- Trường hợp đăng ký nhu cầu đào tạo (cao đẳng, đại
học, sau đại học):
+ Danh sách cán bộ, công chức, viên chức cử đi đào
tạo.
+ Vị trí việc làm hiện tại.
+ Trình độ, chuyên ngành cần đào tạo.
+ Thời gian đào tạo.
+ Dự kiến công việc phân công sau đào tạo.
- Trường hợp đăng ký nhu cầu bồi dưỡng:
+ Tên lớp bồi dưỡng (nội dung bồi dưỡng).
+ Sự cần thiết.
+ Đối tượng tham dự lớp học.
+ Số lượng học viên dự kiến.
+ Các chuyên đề giảng dạy.
+ Nguồn giảng viên của lớp.
+ Kinh phí thực hiện.
+ Thời gian thực hiện.
c) Sau khi tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của
các cơ quan, đơn vị, Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính xây dựng phương án
phân bổ dự toán kinh phí theo từng nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức, trình Ủy ban nhân dân tỉnh vào tháng 10 hàng năm.
2. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng do thủ trưởng các sở,
ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt:
a) Kế hoạch tổ chức lớp của các sở, ban ngành tỉnh
do Chánh Văn phòng (hoặc Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ) phối hợp với các phòng chức
năng xem xét đề xuất trình thủ trưởng sở, ban ngành tỉnh xem xét phê duyệt.
b) Phòng Nội vụ phối hợp Trung tâm Bồi dưỡng chính
trị cấp huyện và các cơ quan chức năng có liên quan xây dựng kế hoạch tổ chức lớp
đào tạo, bồi dưỡng người hoạt động không chuyên trách, trình Ủy ban nhân dân cấp
huyện phê duyệt theo thẩm quyền.
3. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố không được chuyển các hội nghị tập huấn triển
khai văn bản quy phạm pháp luật thành các lớp bồi dưỡng ngắn hạn.
Chương III
CƠ CHẾ KHUYẾN KHÍCH, ĐIỀU
KIỆN, THẨM QUYỀN CỬ ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
Điều 7. Cơ chế khuyến khích
1. Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, người
hoạt động không chuyên trách tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng,
nghiệp vụ ngoài giờ hành chính.
2. Kinh phí hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức,
người hoạt động không chuyên trách đi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo quy định
của Nhà nước hiện hành và quy định của tỉnh.
3. Khuyến khích các cơ quan, đơn vị hỗ trợ kinh phí
cho cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách đi đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao trình độ (theo quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị).
4. Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tự tìm
học bổng nước ngoài hoặc các tổ chức hợp pháp tài trợ để học tập, nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, công nghệ thông tin và kiến thức hội
nhập kinh tế.
5. Căn cứ điều kiện thực tế và cân đối ngân sách địa
phương, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ học phí đối với cán bộ,
công chức, viên chức hoặc các đối tượng dự nguồn khi tham gia các lớp đào tạo đại
học, sau đại học theo chương trình, đề án của tỉnh.
Điều 8. Điều kiện cử đi đào tạo,
bồi dưỡng
1. Điều kiện cử đi đào tạo, bồi dưỡng
Cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
phải đảm bảo điều kiện quy định tại Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9
năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và
các quy định khác của pháp luật.
2. Các trường hợp không xem xét cử đi đào tạo, bồi
dưỡng
a) Cán bộ, công chức, viên chức tự ý tham gia dự
tuyển mà không thông qua cấp có thẩm quyền.
b) Cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu đào tạo,
bồi dưỡng theo nguyện vọng riêng của bản thân (không nằm trong kế hoạch đào tạo
của cơ quan, đơn vị).
c) Các trường hợp khác không được cử đi đào tạo, bồi
dưỡng theo quy định của Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức và các quy định
có liên quan.
Điều 9. Thẩm quyền ra quyết định
cử đi đào tạo, bồi dưỡng
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định cử
cán bộ, công chức, viên chức (do Sở Nội vụ thẩm định trình) tham gia các lớp
đào tạo, bồi dưỡng sau đây:
a) Đào tạo sau đại học: Thạc sĩ, tiến sĩ, chuyên
khoa I, chuyên khoa II.
b) Bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao
cấp.
c) Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp sở và tương
đương; cấp huyện và tương đương.
d) Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo
tiêu chuẩn lãnh đạo, quản lý cấp sở và tương đương, cấp huyện và tương đương và
theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.
đ) Đào tạo, bồi dưỡng ngoài nước.
e) Các trường hợp khác.
2. Giám đốc Sở Nội vụ ra quyết định cử cán bộ, công
chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng sau đây:
a) Bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên
chính và tương đương.
b) Bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương
đương.
c) Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo
tiêu chuẩn lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương và theo tiêu chuẩn ngạch
chuyên viên chính và tương đương.
3. Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các hội đặc thù, Chủ tịch ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào
tạo chuyên môn trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học và bồi dưỡng ngoài quy định
tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, đồng thời báo cáo về Sở Nội vụ để theo dõi.
Điều 10. Quản lý cán bộ, công
chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng
1. Đối với các khóa đào tạo, bồi dưỡng trong nước
a) Sau mỗi kỳ học của khóa đào tạo, bồi dưỡng, cán
bộ, công chức, viên chức phải báo cáo kết quả học tập với cơ quan, đơn vị nơi
công tác.
b) Kết thúc khóa đào tạo, bồi dưỡng có thời gian học
từ 10 ngày trở lên, cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm báo cáo kết quả
học tập bằng văn bản và nộp bản sao các văn bằng, chứng chỉ về cơ quan, đơn vị
nơi công tác.
2. Đối với các khóa đào tạo, bồi dưỡng ở nước
ngoài, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày về nước, cán bộ, công chức, viên chức
phải báo cáo kết quả học tập theo quy định tại Điều 10, 11 Thông tư
01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
Chương IV
KINH PHÍ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
VÀ ĐỀN BÙ CHI PHÍ ĐÀO TẠO
Điều 11. Nội dung chi và mức
chi kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
1. Nội dung chi và mức chi kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức thực hiện theo quy định tại Thông tư số
36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự
toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức và Nghị quyết số 16/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12
năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy định mức chi cho
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Sóc
Trăng.
2. Không sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách thực
hiện đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ (trừ các lớp đào tạo
theo chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án riêng của tỉnh).
Điều 12. Nguồn kinh phí đào tạo,
bồi dưỡng
1. Đối với trường hợp đào tạo
a) Ngân sách nhà nước các cấp (tỉnh, huyện, xã) đảm
bảo kinh phí (trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 11 Quy chế này) theo quy
định cho các trường hợp:
- Đào tạo trình độ tiến sĩ và tương đương theo kế
hoạch đối với cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan hành
chính, đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp
do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên.
- Đào tạo theo chính sách, chương trình, kế hoạch,
đề án riêng của tỉnh.
b) Các đơn vị sự nghiệp công lập loại 1 (đơn vị tự
đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư) và loại 2 (đơn vị tự đảm bảo chi thường
xuyên) căn cứ tình hình thực tế, quy định việc chi kinh phí đào tạo, bồi dưỡng
đối với công chức, viên chức đang công tác tại cơ quan, đơn vị từ nguồn kinh
phí tự chủ hoặc các nguồn hợp pháp khác của đơn vị.
2. Đối với trường hợp bồi dưỡng
a) Ngân sách nhà nước các cấp (tỉnh, huyện) đảm bảo
kinh phí cho việc tổ chức các lớp bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người
hoạt động không chuyên trách theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định tại Quy chế này.
b) Các cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức, viên
chức tham gia các lớp bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt, đảm bảo các khoản chi khác (nếu có) ngoài các khoản chi quy định
tại Điểm a Khoản 2 Điều này.
c) Các cơ quan, đơn vị đảm bảo toàn bộ chi phí theo
quy định cho cán bộ, công chức, viên chức khi tham gia các lớp bồi dưỡng ngoài
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng tập trung đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt từ
nguồn kinh phí tự chủ, nguồn hợp pháp khác của cơ quan, đơn vị hoặc kinh phí cá
nhân.
Điều 13. Đền bù chi phí đào tạo
1. Đối tượng đền bù chi phí đào tạo
Cán bộ, công chức, viên chức thuộc các trường hợp
phải đền bù chi phí đào tạo quy định tại Điều 7 Nghị định 101/2017/NĐ-CP phải
thực hiện đền bù chi phí đào tạo.
2. Chi phí đền bù, cách tính chi phí đền bù và điều
kiện được giảm chi phí đền bù thực hiện theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 Nghị
định 101/2017/NĐ-CP .
3. Hội đồng xét đền bù chi phí đào tạo:
a) Thẩm quyền của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định thành lập Hội đồng:
Đối với cán bộ, công chức cấp tỉnh, huyện giữ ngạch
chuyên viên chính hoặc tương đương trở lên; viên chức giữ chức danh nghề nghiệp
áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.2 (từ hệ số lương 4,00 đến hệ
số lương 6,38) thang bảng lương kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP) trở lên và ứng
viên Đề án Sóc Trăng 150, khi phát sinh đền bù chi phí đào tạo, thủ trưởng các
sở, ban ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi hồ sơ báo cáo về Sở Nội vụ để thành lập
Hội đồng xét đền bù chi phí đào tạo theo phân cấp quản lý. Đồng thời, gửi danh
sách 03 thành viên tham gia Hội đồng đền bù chi phí đào tạo, gồm: 01 đại diện tổ
chức công đoàn của đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, 01 đại diện bộ
phận tài chính - kế toán của cơ quan chi trả các khoản chi phí cho khóa học và
01 đại diện lãnh đạo đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức.
b) Thẩm quyền của thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn
vị sự nghiệp, các Hội đặc thù, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành
phố ra quyết định thành lập Hội đồng:
Đối với cán bộ, công chức giữ ngạch chuyên viên hoặc
tương đương trở xuống, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp áp dụng hệ số lương
của viên chức loại A1 (từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98) thang bảng
lương kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP trở xuống và cán bộ, công chức cấp xã,
khi phát sinh đền bù chi phí đào tạo, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị ra quyết định
thành lập Hội đồng xét đền bù chi phí đào tạo theo phân cấp quản lý. Thành phần
Hội đồng theo quy định tại Điều 11 Nghị định 101/2017/NĐ-CP .
4. Hoạt động của Hội đồng xét đền bù, quyết định đền
bù và việc trả, thu hồi chi phí đền bù thực hiện theo quy định tại Điều 12, 13,
14 Nghị định 101/2017/NĐ- CP.
Chương V
TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO,
QUẢN LÝ THAM GIA GIẢNG DẠY CÁC LỚP BỒI DƯỠNG
Điều 14. Trách nhiệm của người
đứng đầu cơ quan, đơn vị tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng
1. Trên cơ sở đề nghị của cơ quan, đơn vị được giao
trách nhiệm tổ chức lớp bồi dưỡng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cử cán bộ,
công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý từ phó trưởng phòng hoặc tương đương trở
lên có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp tham gia giảng dạy
các lớp bồi dưỡng.
2. Bố trí thời gian và tạo điều kiện để cán bộ,
công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý nghiên cứu tài liệu, tham dự các hội nghị,
hội thảo chuyên đề, đi công tác thực tế nhằm bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp
vụ phục vụ cho công tác giảng dạy.
Điều 15. Trách nhiệm của lãnh
đạo, quản lý trong việc tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng
Tham gia giảng dạy đảm bảo thời gian, nội dung, chất
lượng theo chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động
không chuyên trách được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo kế hoạch giảng dạy
của cơ quan, đơn vị được giao tổ chức lớp bồi dưỡng. Trường hợp vì lý do đặc biệt
không tham gia giảng dạy, phải thông báo cho cơ quan, đơn vị tổ chức lớp trước
thời hạn lên lớp ít nhất 07 ngày và có xác nhận của cơ quan, đơn vị.
Điều 16. Quyền của lãnh đạo,
quản lý tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng
1. Được tạo điều kiện về thời gian, trang thiết bị
phục vụ giảng dạy; được hưởng thù lao và các chế độ, quyền lợi khác theo quy định.
2. Kết quả tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng là
một trong các căn cứ để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, xét thi
đua, khen thưởng hàng năm.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Sở Nội vụ
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ trì,
phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khá thực hiện Quy
chế này.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây
dựng kế hoạch, dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức,
người hoạt động không chuyên trách hàng năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh và tổ
chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
3. Tổng hợp, báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng định
kỳ, đột xuất theo quy định.
4. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động
không chuyên trách.
Điều 18. Sở Tài chính
1. Hàng năm, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan
có liên quan thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình Hội đồng
nhân dân tỉnh phê duyệt nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức, người hoạt động không chuyên trách.
2. Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên
quan hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, những người hoạt động không
chuyên trách theo quy định.
Điều 19. Trường Chính trị
1. Sử dụng chương trình, tài liệu do Bộ Nội vụ ban
hành, phối hợp tổ chức bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo chương trình
được giao, bảo đảm đúng các quy định về nội dung, phương pháp, thời gian thảo
luận, thực hành.
2. Chú trọng phát triển đội ngũ giảng viên thỉnh giảng;
tăng cường bố trí cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp tham
gia giảng dạy các khóa bồi dưỡng.
Điều 20. Các cơ quan, đơn vị
1. Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức hội và các tổ chức phi chính phủ được
giao số lượng người làm việc; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
và các đơn vị liên quan:
a) Tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.
b) Tổ chức đánh giá chất lượng
bồi dưỡng khi được giao tổ chức lớp theo quy định tại Thông tư
10/2017/TT-BNV ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ Nội
vụ quy định về đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
2. Định kỳ 6 tháng, năm báo cáo tình hình thực hiện
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đã được phê duyệt; số
lượng cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng; các lớp đào tạo,
tập huấn đã tổ chức, gửi về Sở Nội vụ trước ngày 05 tháng 6 (đối với báo cáo 6
tháng) và trước ngày 05 tháng 12 (đối với báo cáo năm).
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi Sở Nội vụ để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.