|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2017/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày
09 tháng 5 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH LAI CHÂU
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật Giáo dục số
38/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục
số 44/2009/QH12 ngày 25/11/2009;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Nghị định
115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà
nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/5/2015 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội
vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của
Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Phòng
Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại tờ trình số 489/TTr-SGDĐT ngày 07/4/2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Sở Giáo dục
và Đào tạo tỉnh Lai Châu (sau đây gọi tắt là Sở) là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước về giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật
và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
2. Sở có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị;
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ
phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của tỉnh để Uỷ
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở;
d) Dự thảo hướng dẫn cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định
tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày
05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29/5/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ
hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phòng
giáo dục và đào tạo thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh và các văn bản pháp luật khác liên quan;
đ) Dự thảo văn bản quy định cụ
thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng
đầu các đơn vị thuộc Sở; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố.
2. Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định cho
phép thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở
giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức,
cá nhân nước ngoài) trực thuộc Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ thị
cá biệt trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về
giáo dục thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu
trách nhiệm về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc
phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ về giáo dục và đào tạo trên địa bàn toàn tỉnh phục vụ công tác quản lý của
Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục và đào tạo
trên địa bàn tỉnh.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào
tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế
chuyên môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo
của các cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng,
chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù
chữ, xây dựng xã hội học tập và các hoạt động giáo dục khác trên địa bàn tỉnh
theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp
kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các
cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Tổ chức kiểm tra, thanh tra công tác đào tạo,
bồi dưỡng công chức, viên chức giáo dục trên địa bàn tỉnh.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa
bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ
sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở
theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
12. Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật.
13. Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật;
thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của
Uỷ ban nhân dân tỉnh.
14. Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh
thực hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo
đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công
khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp
giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp,
thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục
của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài
theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí
giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân
sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục
hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách
nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc;
thực hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy
định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
20. Quản lý về tài chính, tài
sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Uỷ ban nhân
dân tỉnh.
21. Thực hiện thống kê, thông
tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo
dục của địa phương với Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do
Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của
pháp luật.
Điều 3.
Lãnh đạo Sở
1. Sở có Giám đốc và không quá
03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm
trước Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở. Trách nhiệm cụ thể của Giám đốc
Sở như sau:
a) Căn cứ các quy định hiện
hành của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh, ban hành quy chế làm
việc của Sở và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện;
b) Chịu trách nhiệm trước Uỷ
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở và các công việc được Uỷ ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối với những vấn đề vượt
quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện giải
quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phải chủ động làm việc với Giám đốc sở
có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
c) Có trách nhiệm báo cáo với
Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức,
hoạt động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài
liệu trước Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu; trả lời kiến
nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề
liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc các Sở,
người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc
thực hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Căn cứ quy định về phân cấp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở quyết
định hoặc trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển,
cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc
và trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận
hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hội
đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ
sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân
dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh theo
quy định của pháp luật.
3. Phó Giám đốc Sở là người
giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng
mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của
Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu
và thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý
cán bộ của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Điều 4. Cơ
cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Cơ quan Sở Giáo dục và Đào
tạo được tổ chức gồm 10 đơn vị sau:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Chính trị, tư tưởng;
- Phòng Giáo dục mầm non;
- Phòng Giáo dục tiểu học;
- Phòng Giáo dục trung học;
- Phòng Giáo dục Thường xuyên
- Chuyên nghiệp;
- Phòng Khảo thí và quản lý chất
lượng giáo dục.
2. Các đơn vị sự nghiệp giáo dục
công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm: Trường trung học phổ thông;
trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ thông; trường
phổ thông dân tộc nội trú có cấp trung học phổ thông; trung tâm giáo dục thường
xuyên - hướng nghiệp tỉnh.
Điều 5.
Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Biên chế công chức, số lượng
người làm việc của Sở được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng,
nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức, tổng số lượng
người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của
tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
Điều 6. Điều khoản thi hành
1. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 5 năm 2017
và thay thế Quyết định số 14/2013/QĐ-UBND ngày 07/8/2013 của UBND tỉnh Lai Châu
về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo tỉnh Lai Châu.
2. Chánh Văn
phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đỗ Ngọc An
|