|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1089/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 09
tháng 6 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT TƯ PHÁP NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Tư
pháp người chưa thành niên ngày 30 tháng 11 năm 2024;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tư pháp người chưa thành niên.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2b)DTH
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Thành Long
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT TƯ PHÁP NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN
(Kèm theo Quyết định số 1089/QĐ-TTg ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng
Chính phủ)
Luật Tư pháp người
chưa thành niên được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 8 ngày 30
tháng 11 năm 2024, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026. Để triển
khai thi hành kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, Thủ tướng
Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật
Tư pháp người chưa thành niên (sau đây gọi là Luật) với các nội dung như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến
độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc
triển khai thi hành Luật.
- Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi
hành Luật trên phạm vi cả nước.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các
ngành và địa phương trong việc thi hành Luật.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi
hành Luật.
- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai
trò của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong việc triển khai thi hành Luật.
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao
nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng tiến độ, bảo đảm tính
thống nhất, chất lượng, thiết thực, hiệu quả.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời
giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Luật.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về tư pháp người chưa thành niên
- Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2025 và các năm tiếp
theo.
2. Tổ chức tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng kiến thức
về Luật Tư pháp người chưa thành niên
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo
và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2025 và các năm tiếp
theo.
3. Biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến Luật
và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; tài liệu
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ
- Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo
và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2025 và các năm tiếp
theo.
4. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến
quy định của Luật
- Nội dung: rà soát các văn bản quy phạm pháp luật
có liên quan đến quy định của Luật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của các bộ;
thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm
phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết,
hướng dẫn thi hành có liên quan.
- Cơ quan thực hiện: Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, Bộ Tài chính, Bộ y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo tiến hành rà soát các văn
bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước
của bộ.
- Thời gian thực hiện:
+ Các Bộ gửi kết quả rà soát về Bộ Tư pháp trước
ngày 15 tháng 9 năm 2025.
+ Bộ Tư pháp tổng hợp kết quả rà soát báo cáo Thủ
tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 10 năm 2025.
5. Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật[1] quy định chi tiết, hướng dẫn thi
hành Luật và văn bản khác có liên quan
a) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết Điều 26, Điều 27 Luật về Hội đồng quốc gia về tư pháp người
chưa thành niên và Cơ quan thường trực giúp việc Hội đồng.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp và các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: trình Chính phủ trước ngày
15 tháng 10 năm 2025.
b) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật (các Điều 48, 49, 73, 75, 79,
80, 82, 89, 91,139).
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp và các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: trình Chính phủ trước ngày
15 tháng 10 năm 2025.
c) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật (các Điều 93, 97, 98, 99, 100,
101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 111, 112, 162, 163, 164, 165, 168, 169, 171, 172, 173).
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp và các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: trình Chính phủ trước ngày
15 tháng 10 năm 2025.
d) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết về
kinh phí, chi phí, hỗ trợ hoạt động tư pháp người chưa thành niên (Điều 4 của Luật).
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài Chính.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ Tư pháp
và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: trình Chính phủ trước ngày
15 tháng 10 năm 2025.
đ) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết về việc
bồi thường cho người chưa thành niên là người bị hại (khoản 3
Điều 160 của Luật).
- Cơ quan chủ trì: Bộ Y tế.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Tư
pháp và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: trình Chính phủ trước ngày
15 tháng 10 năm 2025.
e) Thông tư liên tịch của Bộ trưởng Bộ Công an, Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định
chi tiết Điều 114 của Luật quy định về khiếu nại, tố cáo trong
thi hành biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: ban hành trước ngày 15 tháng
11 năm 2025.
g) Thông tư sửa đổi, bổ sung một số thông tư trong
lĩnh vực trợ giúp pháp lý, trong đó có nội dung hướng dẫn giấy tờ trong hoạt động
trợ giúp pháp lý đối với nhóm đối tượng quy định tại điểm a khoản
6 Điều 177 của Luật.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành và các cơ quan có
liên quan;
- Thời gian thực hiện: ban hành trước ngày 15 tháng
11 năm 2025.
h) Ban hành văn bản triển khai các nội dung của Luật
có liên quan trực tiếp đến công tác thi hành án dân sự đến các cơ quan thi hành
án dân sự trực thuộc.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành, cơ quan liên
quan;
- Thời gian thực hiện: ban hành trước ngày 15 tháng
11 năm 2025.
i) Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa
án nhân dân tối cao xây dựng Thông tư liên tịch quy định chi tiết một số điều về
thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên (các Điều 55,
129, 138, 142, 143 của Luật).
- Cơ quan thực hiện: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng;
- Thời gian thực hiện: đề nghị ban hành trước ngày
15 tháng 11 năm 2025.
6. Xây dựng các Đề án[2] phục vụ triển khai thi hành Luật
a) Đề án về cơ sở vật chất, bộ máy để triển khai áp
dụng biện pháp giám sát điện tử.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành, cơ quan có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong năm 2027 để
bảo đảm ngày 01 tháng 01 năm 2028 có thể thi hành biện pháp giám sát điện tử.
b) Đề án về cơ sở vật chất, bộ máy để triển khai
xây dựng trại giam riêng, phân trại hoặc khu giam giữ riêng cho phạm nhân là
người dưới 18 tuổi.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành, cơ quan liên
quan;
- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong năm 2027 để
bảo đảm ngày 01 tháng 01 năm 2028 có thể thi hành xây dựng cơ sở vật chất của trại
giam riêng, phân trại hoặc khu giam giữ riêng cho người chưa thành niên là phạm,
nhân trong trại giam.
7. Công bố danh sách người làm công tác xã hội theo
khoản 5 Điều 32 của Luật
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
- Thời gian thực hiện: Trước ngày 31 tháng 12 năm
2025 và được cập nhật, bổ sung trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.
8. Tổ chức kiểm tra việc thi hành Luật và các văn bản
quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành
- Cơ quan thực hiện: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức khác có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp
theo.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này được bố
trí từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm của các bộ, cơ quan, đơn vị, địa
phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước
và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2025,
các bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí trong nguồn ngân sách nhà
nước được giao năm 2025 để triển khai thực hiện.
3. Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, cơ quan liên
quan tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn
và hàng năm theo quy định pháp luật về đầu tư công đối với nhiệm vụ, dự án được
thực hiện để triển khai thi hành Luật Tư pháp
người chưa thành niên.
4. Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện nhiệm
vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý
sử dụng và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và pháp luật có liên quan.
5. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tổng hợp, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí kinh phí thực hiện
Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước và quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ
phân công tại Kế hoạch này; định kỳ hàng năm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
về Bộ Công an để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Giao Bộ Công an giúp Thủ
tướng Chính phủ theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này.
[1] Tên
Văn bản có thể thay đổi do Cơ quan chủ trì báo cáo.
[2] Tên
Đề án có thể thay đổi do Cơ quan chủ trì báo cáo.