|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
10/2017/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày
14 tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA
VÀ ĐẢM BẢO TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, GIA
ĐÌNH, THỂ DỤC, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA ngày 04/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và Bộ trưởng Bộ Công an về hướng dẫn phối hợp công tác bảo
vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh
vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tại Tờ trình số 355/TTr-SVHTTDL ngày 01 tháng 03 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp công
tác bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội
trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa
bàn tỉnh Đắk Lắk.
Điều 2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ
quan thường trực theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo định kỳ
hàng năm, tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế này trong phạm vi
toàn tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
23/3/2017, và thay thế Quyết định số 36/2010/QĐ-UBND ngày 22/12/2010 của UBND tỉnh
về việc ban hành Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã
hội trong hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|
QUY CHẾ PHỐI HỢP
CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA VÀ BẢO
ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, GIA ĐÌNH, THỂ DỤC, THỂ THAO
VÀ DU LỊCH
(Ban hành kèm theo Quyết định số
10/2017/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc,
phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các ngành, địa
phương: Công an; Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy; Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây viết tắt là UBND
cấp huyện) trong việc bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật
tự, an toàn xã hội (sau đây viết tắt là bảo
đảm an ninh, trật tự) trong lĩnh vực văn hóa, gia
đình, thể dục, thể thao và du lịch.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với: Công an các cấp; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy các cấp; cơ quan, tổ chức của Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch các cấp;
UBND cấp huyện; các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh
doanh văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Tuân thủ quy định của pháp luật, nguyên tắc hoạt động của mỗi ngành.
2. Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất trong
toàn tỉnh.
3. Chủ động, tích cực, chặt chẽ,
thường xuyên, kịp thời và có hiệu quả.
4. Phối hợp trong phạm vi, chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi ngành, mỗi địa phương.
5. Không làm cản trở đến hoạt động
thường xuyên của mỗi cơ quan.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Trao đổi thông tin.
2. Tổ chức các cuộc họp, hội thảo,
hội nghị sơ kết, hội nghị tổng kết.
3. Thành lập các đoàn công tác, kiểm
tra liên ngành.
4. Hình thức khác theo sự thống nhất
của các cơ quan.
Chương II
NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM VÀ
CƠ CHẾ PHỐI HỢP
Điều 5. Phối hợp trao đổi
thông tin
1. Nguyên tắc trao đổi thông tin:
a) Mọi hoạt động trao đổi thông tin liên quan đến bảo đảm an ninh, trật
tự trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và
du lịch trên địa bàn tỉnh phải bảo đảm các yêu cầu về
chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và nguyên tắc hoạt động của
mỗi ngành.
b) Việc trao đổi thông tin được
các đơn vị chuyên môn của các bên trực tiếp thực hiện.
2. Nội dung trao đổi thông tin:
a) Thông tin về chương trình và nội
dung xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến an
ninh, trật tự; thông tin về tình hình an ninh, trật tự, các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch chống
đối và các loại tội phạm thường lợi dụng lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch để hoạt động; thông tin về chủ trương,
chính sách về bảo đảm an ninh, trật tự.
b) Thông tin về tình hình cháy, nổ, kết quả công
tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tại các dự án đầu tư
xây dựng, các công trình văn hóa, thể
thao và du lịch trên địa bàn tỉnh; về nguồn nước, khu vực, đặc điểm có
thể xảy ra cháy, nổ, nguy cơ sụp đổ công trình; thông tin về vi phạm các quy định
an toàn phòng cháy chữa cháy; thông tin về kết quả điều tra, xác định nguyên
nhân các vụ cháy, nổ liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao
và du lịch xảy ra trên địa bàn tỉnh.
c) Thông tin về tổ chức, cá nhân
Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch có tham gia các hoạt động phức tạp về chính
trị, an ninh, trật tự, lợi dụng dân chủ nhân quyền, tín ngưỡng, tôn giáo để
tuyên truyền xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước và những thông tin khác có liên
quan đến công tác bảo vệ nội bộ Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
d) Thông tin bảo vệ bí mật nhà nước
bao gồm:
- Thông tin về cá nhân hoặc cơ
quan, tổ chức cung cấp tin, nhận tin; loại tin, phạm vi, mục đích sử dụng tin trong trường hợp cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà
nước độ Mật trong Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho cá nhân hoặc cơ quan,
tổ chức nước ngoài;
- Thông tin về tài liệu, vật mang
bí mật nhà nước bị mất, hư hỏng, đánh tráo, bị lộ, lọt hoặc xảy ra hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
đ) Thông tin liên quan đến công
tác quản lý nhà nước của Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch bao gồm:
- Thông tin về những đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động
văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Thông tin về hoạt động đối ngoại
ở quy mô quốc gia và quốc tế; đoàn của tỉnh ra nước ngoài,
đoàn nước ngoài vào tỉnh; các tổ chức, cá nhân nước ngoài
vào tỉnh; tổ chức, cá nhân trên
địa bàn tỉnh ra nước ngoài học tập, nghiên cứu, giảng dạy, huấn luyện, biểu diễn và hợp tác
trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Thông tin về tổ chức, cá nhân đề
nghị cấp phép, hồ sơ đề nghị cấp phép trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,
thể thao và du lịch có yếu tố nước ngoài;
- Thông tin về cá nhân được xét
phong tặng danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân, Nghệ sĩ ưu tú, Nghệ nhân nhân dân, Nghệ
nhân ưu tú, tác giả, các đồng tác giả có tác phẩm được xét tặng “Giải thưởng Hồ
Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước về văn học, nghệ thuật”; người Việt Nam định
cư ở nước ngoài và người nước ngoài được xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp
văn hóa, thể thao và du lịch” và các hình thức khen thưởng khác trong lĩnh vực
văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Danh mục phim,
xuất bản phẩm, bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu bị đình chỉ phát
hành, cấm phát hành;
- Thông tin về di vật, cổ vật, bảo
vật quốc gia và chủ sở hữu trong trường hợp đưa ra nước ngoài hoặc đưa vào
trong nước; thông tin về di vật, cổ vật nghi bị trộm cắp,
mua bán trái phép từ Việt Nam ra nước ngoài và từ nước ngoài vào Việt Nam trên
cơ sở hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu cổ vật bị mất cắp của tổ chức INTERPOL;
việc làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia;
- Thông tin về công tác bảo vệ và
phát huy giá trị các di tích, quần thể di tích được xếp hạng;
các điểm, khu vực được xác định là khu di tích đang được
nghiên cứu, xem xét trình cơ quan có thẩm quyền quyết định; các hoạt động khảo
cổ trong lãnh thổ đất liền và biển đảo thuộc chủ quyền Việt Nam;
- Thông tin về chương trình, nội
dung, thời gian, địa điểm tổ chức lễ hội, giải thi đấu thể
thao, sự kiện văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Thông tin về các hành vi vi phạm
pháp luật về quảng cáo, hoạt động quảng cáo có yếu tố nước ngoài;
- Thông tin về số vụ bạo lực gia đình;
nạn nhân bạo lực gia đình được phát hiện và tư vấn, hỗ trợ; người gây bạo lực
gia đình được phát hiện, được tư vấn tại cơ sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia
đình; số cơ sở tư vấn, trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình;
- Thông tin về các môn thể thao, phương
pháp luyện tập thể thao, hoạt động của các môn phái thể thao
mới có ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự;
- Thông tin về những địa bàn cụ thể
không được tổ chức cho khách du lịch đến; những địa bàn trọng điểm về quốc phòng và an ninh cần được tham khảo ý kiến của cơ quan công an
trước khi mở tuyến, điểm du lịch mới tới những khu vực này;
- Thông tin về khách du lịch nhập
cảnh, xuất cảnh;
- Thông tin về tình hình tội phạm
liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao và du lịch; kinh nghiệm của các nước trong việc bảo vệ an ninh, trật tự
trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Thông tin về kết quả điều
tra, kết luận thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình;
- Thông tin về các tổ chức, cá
nhân là người Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao và du lịch khi ra nước ngoài có những biểu hiện làm phương hại đến an ninh
quốc gia hoặc ảnh hưởng đến hình ảnh của Việt Nam với bạn bè quốc tế;
- Thông tin về các chuyên gia nước
ngoài đến tư vấn, nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực văn hóa, gia đình,
thể dục, thể thao và du lịch;
- Thông tin về dự án đầu tư xây dựng
các công trình văn hóa, thể thao và du lịch liên quan đến
an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; thông tin về tổ
chức, cá nhân nước ngoài đang có nhu cầu, chủ trương, Quy chế hợp tác với Việt
Nam trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch;
- Các thông
tin khác có liên quan.
3. Trách nhiệm của các bên
a) Các cơ quan chủ động hoặc theo
đề nghị có trách nhiệm cung cấp thông tin quy định tại Khoản 2 Điều này; trường hợp từ chối cung cấp thông
tin, cơ quan được đề nghị có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ
chối.
b) Cơ quan tiếp nhận thông tin có trách nhiệm xem xét, xử lý thông tin và phản hồi kết quả xử lý thông tin.
Điều 6. Phối hợp thực hiện
công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch
1. Nội dung phối hợp bao gồm:
a) Về di sản
văn hóa:
- Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo
thẩm quyền hành vi chiếm đoạt, làm sai lệch di tích, hủy hoại hoặc nguy cơ hủy
hoại di sản văn hóa, đào bới trái phép địa điểm khảo cổ,
xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai thuộc di tích và các hành vi lợi dụng việc
bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi;
- Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo
thẩm quyền hành vi trộm cắp, mua bán, trao đổi, vận chuyển,
đào bới, trục vớt trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia
thuộc di tích và di vật, cổ vật có nguồn gốc bất hợp pháp; đưa trái phép di vật,
cổ vật, bảo vật quốc gia ra nước ngoài;
- Xây dựng và chỉ đạo thực thi
phương án bảo vệ cụ thể đối với địa điểm khảo cổ, khu vực
bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia được lưu giữ tại các di tích,
các bảo tàng công lập hoặc được triển lãm, trưng bày, nghiên cứu hoặc bảo quản
trong nước và nước ngoài; hỗ trợ bảo vệ đối với di vật, cổ vật, bảo vật quốc
gia thuộc bảo tàng ngoài công lập và sở hữu tư nhân theo yêu cầu của chủ sở hữu hợp pháp.
b) Về nghệ
thuật biểu diễn, mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm:
- Thẩm định các chương trình nghệ
thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị cấp tỉnh, kỷ niệm các
ngày lễ lớn của đất nước cần tham khảo ý kiến của cơ quan công an;
- Phối hợp xử lý trong trường hợp
phát sinh các hình thức nghệ thuật biểu diễn, trưng bày, triển lãm văn hóa nghệ
thuật, nhiếp ảnh không phù hợp thuần phong mỹ tục, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự.
c) Về văn học:
Phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo
thẩm quyền tổ chức, cá nhân sáng tác, lưu giữ, truyền bá tác phẩm văn học có nội
dung vi phạm pháp luật. Những tác phẩm văn học có yếu tố
nước ngoài cần tham khảo ý kiến của cơ quan Công an trước khi xuất bản.
d) Về điện ảnh:
- Thẩm định phim tham dự liên hoan
phim quốc tế, liên hoan phim, tuần phim nước ngoài tại Việt Nam, kịch bản phim
có yếu tố nước ngoài cần tham khảo ý
kiến của cơ quan công an;
- Xử lý theo thẩm quyền các trường
hợp sản xuất, nhập khẩu, phát hành, phổ biến và lưu trữ phim vi phạm quy định của pháp luật.
đ) Về quảng
cáo, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng:
- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý
theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quảng
cáo;
- Giám sát việc tuân thủ pháp luật
về hoạt động quảng cáo có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam.
e) Về thư viện:
Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo
thẩm quyền hành vi đánh tráo, hủy hoại tài liệu thư viện, tàng trữ trái phép hoặc
lợi dụng thư viện để truyền bá tài liệu có nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh Thư viện.
g) Về quyền
tác giả, quyền liên quan:
- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý
theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quyền
tác giả, quyền liên quan;
- Lập cơ sở dữ liệu về các hành vi
vi phạm trong lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan và tăng cường công tác thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền
liên quan.
h) Về phòng,
chống bạo lực gia đình:
- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp
thời các hành vi bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật, bảo vệ an toàn tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp
khác khi có yêu cầu;
- Thiết lập đường dây nóng để tư vấn, bảo vệ nạn nhân bạo lực
gia đình, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi bạo lực
gia đình; phối hợp theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.
i) Về thể dục,
thể thao:
- Phát hiện, ngăn chặn và xử lý
theo thẩm quyền hành vi cá độ, bạo lực, gây rối trật tự
công cộng, gian lận và các hành vi tiêu cực khác trong hoạt động thể dục, thể thao;
- Ngăn chặn và xử lý các môn phái
phản động, các phương pháp bị cấm trong tập luyện và thi đấu thể thao;
- Quản lý các đoàn cán bộ, vận động
viên thể thao tỉnh ra nước ngoài công tác, tập huấn và thi
đấu khi có yêu cầu.
k) Về du lịch:
- Bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ
môi trường du lịch, an toàn tính mạng, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của
khách du lịch và của các chi nhánh, văn phòng đại diện của các doanh nghiệp du lịch nước ngoài đóng trên địa
bàn tỉnh;
- Xây dựng phương án và triển khai
các biện pháp nghiệp vụ tại các địa bàn, tuyến, điểm du lịch
để bảo đảm an ninh, trật tự cho các hoạt động kinh doanh và khách du lịch trên
địa bàn tỉnh;
- Hướng dẫn,
tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch phù hợp
theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân người nước ngoài thực
hiện đúng theo Quy chế phối hợp quản lý người nước ngoài đến tỉnh Đắk Lắk và
các quy định khác liên quan đến an ninh, trật tự và xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật.
2. Trách nhiệm của các bên:
a) Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ động xây dựng kế
hoạch, phương án và đề xuất các giải pháp thực hiện các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này.
UBND cấp huyện có trách nhiệm chủ
trì hoặc phối hợp thực hiện nội dung quy định tại Khoản 1 Điều này.
b) Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy. Đơn vị phối hợp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để thực hiện nhiệm vụ theo đề nghị của
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trường hợp cần thiết cử người tham gia thực hiện các nhiệm vụ
phối hợp đã được thống nhất.
Điều 7. Phối hợp trong bảo vệ
bí mật nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin mạng trong Ngành Văn hóa, Thể thao
và Du lịch
1. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Phối hợp, hỗ trợ đơn vị có liên
quan thuộc Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc triển khai thực hiện
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về an toàn thông tin mạng.
b) Xây dựng và phối hợp triển khai
phương án bảo vệ tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ Tối mật, Tuyệt mật trong
việc vận chuyển, giao nhận, cất giữ theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
c) Phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch thực hiện điều tra, xác
minh, xử lý các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước liên quan.
2. Trách nhiệm của Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch:
a) Triển khai thực hiện quy định của
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về an toàn thông tin mạng.
b) Cung cấp thông tin, tài liệu
cho các đơn vị Công an phục vụ công tác xác minh, điều tra
và xử lý các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước, các vụ vi phạm pháp luật về an ninh mạng.
c) Phối hợp với Công an tỉnh
bổ sung, sửa đổi danh mục bảo vệ bí mật nhà
nước của ngành; xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an toàn trong vận chuyển,
mang ra nước ngoài hoặc tiêu hủy tài liệu, vật có mức độ tối mật, tuyệt mật.
Điều 8. Phối hợp xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
1. Trách nhiệm của Công an
tỉnh:
a) Hướng dẫn cơ quan, doanh nghiệp
trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch về nội dung,
hình thức phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc; xây dựng chế độ, nội quy bảo vệ cơ quan; công tác phòng ngừa, phát hiện tội
phạm, bảo vệ bí mật nhà nước, an toàn thông tin mạng; củng cố, kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho lực
lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp và các quy định, hoạt động liên quan đến an
ninh, trật tự.
b) Hướng dẫn hoạt động đấu tranh
phản bác lại luận điệu sai trái của các thế lực thù địch và phần tử xấu.
2. Trách nhiệm của Cảnh sát
Phòng cháy và chữa cháy:
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp, hướng
dẫn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện các văn bản của Chính
phủ, Bộ Công an về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; định hướng, chủ động
phối hợp, thực hiện công tác tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ theo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an và UBND tỉnh;
- Định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác phòng
cháy, chữa cháy tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị trực thuộc; tổ
chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
cho công chức, viên chức và đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở theo quy định của
pháp luật.
3. Trách nhiệm của Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Phối hợp với Công an tỉnh
tổ chức các buổi phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc trong cơ quan; lồng ghép tuyên truyền, vận động nhân dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc với các hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.
b) Phối hợp với Công an tỉnh
tổ chức các buổi phổ biến chuyên đề nhằm nâng cao ý thức cảnh
giác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về âm mưu, thủ đoạn chống
phá của các thế lực thù địch và phần tử xấu.
c) Định kỳ kiểm tra, đánh giá công tác phòng
cháy, chữa cháy tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị trực thuộc; tổ
chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
cho cán bộ, viên chức và đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tỉnh theo quy định của
pháp luật.
4. Trách nhiệm của UBND cấp huyện:
Phổ biến, hướng dẫn cho các đơn
vị kinh doanh hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn tuân thủ pháp
luật và các quy định của nhà nước về an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường, giữ
gìn bản sắc văn hóa dân tộc; phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Công an tỉnh trong việc quản lý, điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật
liên quan đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
5. Trách nhiệm của các tổ chức,
cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao, du lịch:
Chấp hành, phổ biến, hướng dẫn
cho cán bộ, nhân viên của đơn vị và khách hàng tuân thủ pháp luật, các quy định
của nhà nước về an ninh, trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan có chức năng trong việc phát hiện những hành vi xâm hại đến
an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, cung cấp kịp thời các thông tin, tài
liệu liên quan đến hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội
cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Phối hợp bảo đảm
an ninh, trật tự trong việc tổ chức các sự kiện văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao và du lịch
1. Công an tỉnh có trách nhiệm chủ trì thực hiện nhiệm vụ sau đây nhằm bảo đảm an ninh,
trật tự tại nơi diễn ra các sự kiện:
a) Xây dựng và triển khai
phương án bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi diễn ra các sự kiện; bảo
vệ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, khách mời quốc tế, quần chúng nhân dân tham dự sự kiện.
b) Tăng cường lực lượng bảo đảm trật tự an toàn giao thông và trật tự công cộng trên
các tuyến giao thông, nơi diễn ra các sự kiện.
c) Giám sát, hướng dẫn cá nhân,
khách mời quốc tế tham dự sự kiện tuân thủ quy định của pháp luật nhằm bảo đảm an ninh, trật tự.
d) Kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn,
xử lý kịp thời tình trạng quá khích và các mâu thuẫn có nguy
cơ dẫn đến bạo lực, gây rối trật tự công cộng, hành vi
đánh bạc, mê tín dị đoan, lưu hành và phát tán văn hóa phẩm đồi trụy, tài liệu
tuyên truyền chống phá Nhà nước, kinh doanh văn hóa phẩm trái pháp luật.
2. Cảnh sát Phòng cháy, chữa
cháy tỉnh có trách nhiệm chủ trì thực hiện nhiệm vụ sau đây nhằm
bảo đảm công tác phòng cháy, chữa cháy tại nơi diễn ra các
sự kiện:
a) Xây dựng, triển khai các phương
án phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn phù hợp với quy mô, tính chất
của sự kiện.
b) Quản lý, kiểm soát chặt chẽ vũ
khí, vật liệu nổ, các loại pháo, công cụ hỗ trợ, vật cấm khác tại địa điểm
tổ chức sự kiện.
c) Hướng dẫn, kiểm tra điều
kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy tại địa điểm tổ chức sự kiện và các hoạt động khác có liên quan, bố trí lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thường trực bảo vệ các
khu vực và tại địa điểm tổ chức sự kiện.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an ninh,
an toàn, phòng cháy, chữa cháy cho các sự kiện.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm thi
hành
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì. Công an
tỉnh, Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh phối hợp. Các cơ quan, đơn vị có liên
quan, UBND cấp huyện triển khai thực hiện quy chế này. Định kỳ 6 tháng (trước
ngày 15/5), hàng năm (trước ngày 15/11) báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Điều 11. Kinh phí
Nguồn kinh phí thực hiện Quy chế này được bố trí
trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Công an tỉnh; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh và UBND cấp huyện theo ngân
sách phân cấp.
Điều 12. Hiệu lực thi hành
Trong quá trình thực hiện Quy
chế này, nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn
vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để tổng hợp, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, triển khai thực hiện./.