|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
06/CT-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 02 năm 1987
|
CHỈ THỊ
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ
THỊ SỐ 256-CT CỦA CHỦ TỊCH HĐBT VỀ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI NGƯỜI HOA.
Ngày 11 tháng 10 năm 1986, Chủ tịch
Hội đồng Bộ trưởng đã ra chỉ thị số 256-CT về công tác đối với người Hoa. Căn
cứ vào tinh thần nội dung chỉ thị nêu trên, xuất phát từ tình hình của thành
phố nói chung và tình hình người Hoa ở thành phố nói riêng, Ủy ban nhân dân
thành phố yêu cầu các cấp, các ngành triển khai thực hiện nghiêm chỉnh chỉ thị
256, cần nắm vững các mặt công tác như sau:
I.- QUÁN TRIỆT TINH THẦN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHỈ
THỊ 256-CT.
Người Hoa đến sinh sống trên đất nước
ta từ lâu đời, đại đa số là nhân dân lao động, có cuộc sống và quyền lợi gắn bó
với nhân dân các dân tộc Việt Nam. Từ trước đến nay, Đảng và Nhà nước ta luôn
có chủ trương đúng đắn về vấn đề người Hoa, nên đã động viên đông đảo người Hoa
đóng góp vào các thời kỳ cách mạng trước đây cũng như trong sự nghiệp xây dựng
chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ngày nay. Tình
đoàn kết gắn bó trong lao động sản xuất và chiến đấu giữa người Hoa và nhân dân
các dân tộc Việt Nam ngày càng phát triển.
Nhưng các thế lực thù địch trước nay
nhất là từ sau giải phóng đến nay, luôn tìm mọi cách khai thác, lợi dụng và
kích động mặt tồn tại về ý thức dân tộc nhằm chia rẽ, làm mơ hồ địch ta trong
một bộ phận người Hoa để phục vụ cho ý đồ đen tối của chúng đối với nước ta.
Xuất phát từ đặc điểm tình hình trên
và căn cứ trên cơ sở pháp lý của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũng
như pháp lý quốc tế, chỉ thị của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tiếp tục khẳng
định: “Người Hoa là công dân của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, được
hưởng mọi quyền và thực hiện mọi nghĩa vụ của công dân Việt Nam theo Hiến pháp
và các luật lệ của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đoàn kết người
Hoa trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam cùng làm chủ tập thể để bảo vệ và xây
dựng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”. Tinh thần chính sách cơ bản trên hoàn
toàn xuất phát từ lợi ích chính đáng trước mắt và lâu dài của nhân dân lao động
người Hoa, hoàn toàn phù hợp với xu thế phát triển khách quan của đông đảo
người Hoa và lợi ích của cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Song, việc chuyển người Hoa thành
công dân Việt Nam thật sự cả về cuộc sống và ý thức tư tưởng tình cảm phải là
một quá trình giáo dục và xây dựng toàn diện, phải có chủ trương chính sách phù
hợp cho từng thời kỳ trên từng lĩnh vực và bằng những biện pháp đồng bộ, tích
cực nhằm không ngừng thúc đẩy những nhân tố mới, tiến bộ, tiêu biểu cho xu thế
phát triển đi lên, từng bước đẩy lùi những mặt tồn tại, lạc hậu, yếu kém trong
người Hoa. Đồng thời phải đề cao cảnh giác với mọi âm mưu thủ đoạn của các thế
lực thù địch tác động tâm lý gây tình hình không ổn định trong người Hoa và phá
hoại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
II.- CẦN CHÚ Ý GIẢI QUYẾT TỐT CÁC VẤN ĐỀ CỤ THỂ ĐỐI
VỚI NGƯỜI HOA Ở THÀNH PHỐ TRONG THỜI GIAN SẮP TỚI
Thành phố là trọng điểm đánh phá của
các thế lực thù địch, nơi mà cuộc đấu tranh ai thắng ai giữa hai con đường gắn
chặt với cuộc đấu tranh chống chiến tranh phá hoại nhiều mặt đang diễn biến rất
quyết liệt và phức tạp lại đang có gần nửa triệu người Hoa làm ăn sinh sống. Do
đó công tác vận động người Hoa, giáo dục xác định về quyền công dân Việt Nam,
chuyển họ thành công dân Việt Nam thật sự là một nhiệm vụ lịch sử to lớn, có ý
nghĩa chiến lược rất quan trọng.
Vì vậy, để đảm bảo thực hiện tốt chỉ
thị 256-CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, cần đẩy mạnh các công tác cụ thể
như sau:
1/ Quán triệt trong các cấp, các
ngành, các đoàn thể quần chúng và mặt trận toàn văn chỉ thị số 256-CT của Chủ
tịch Hội đồng Bộ trưởng.
Chỉ thị 256-CT của Chủ tịch Hội đồng
Bộ trưởng về công tác đối với người Hoa là một văn kiện quan trọng, cần được
triển khai học tập sâu rộng trong các cấp, các ngành, các đoàn thể, mặt trận và
trong nhân dân (cả người Kinh và người Hoa) nhằm tạo một sự chuyển biến về nhận
thức tư tưởng và nghiêm chỉnh chấp hành các nội dung và những chính sách cụ thể
nêu trong chỉ thị.
Các cấp, các ngành cần kiểm điểm
những việc làm đúng để phát huy và kiên quyết sửa những việc làm chưa đúng và
nhanh chóng triển khai bằng hội nghị ở từng cấp, từng ngành, từng đơn vị theo
lịch thời gian cụ thể, nhằm tạo một sự chuyển biến mới trong công tác vận động
người Hoa.
2/ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
giáo dục, phát động quần chúng người Hoa.
Phát động đợt tuyên truyền, giáo dục
rộng rãi trong nhân dân nhận rõ chính sách công dân đối với người Hoa, thấy
được trách nhiệm phải gần gũi đoàn kết, giúp đỡ người Hoa cùng làm chủ tập thể
xã hội chủ nghĩa, thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước,
bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ đối với người Hoa đồng thời nhận rõ và kiên
quyết đập tan mọi âm mưu của các thế lực thù địch trong và ngoài nước hoạt động
chia rẽ đoàn kết Việt-Hoa, chống phá cách mạng Việt Nam.
Đối với người Hoa, tăng cường giáo
dục, giúp đỡ người Hoa nhận rõ vinh dự và trách nhiệm làm công dân Việt Nam để
yên tâm, phấn khởi cùng nhau đoàn kết trong đại gia đình các dân tộc Việt Nam,
cùng nhau xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Qua đó, động
viên phong trào người Hoa thi đua lao động sản xuất tiết kiệm, chống tiêu cực,
hăng hái tham gia cải tạo xã hội chủ chủ nghĩa, giữ gìn an ninh trật tự, xây
dựng cuộc sống mới.
3/ Chăm lo đời sống vật chất và văn
hóa của nhân dân lao động người Hoa.
Thực hiện phương châm Nhà nước và
nhân dân cùng chăm lo đời sống vật chất và văn hóa của bà con người Hoa trên
địa bàn dân cư. Chú ý giải quyết nhà ở, điện nước, cống rãnh đường sá, vệ sinh
công cộng ở các khu lao động đông người Hoa.
Thực hiện tốt các chính sách đối với
cán bộ người Hoa hưu trí, gia đình liệt sĩ, thương binh, quân nhân cách mạng,
gia đình có công với cách mạng. Thực hiện tốt các chính sách khen thưởng đối
với những người có thành tích trong lao động sản xuất, trong các hoạt động văn
hóa xã hội và trong phong trào an ninh quốc phòng bằng các hình thức khen
thưởng và các danh hiệu tương xứng như chiến sĩ thi đua, lao động tiên tiến,
điển hình tiên tiến. Đặc biệt quan tâm giải quyết vấn đề lao động người Hoa
chưa có công ăn việc làm, thanh niên đến tuổi lao động, thanh niên hết hạn
nghĩa vụ trở về.
Củng cố và quản lý tốt hoạt động văn
hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đội lân, ca nhạc, đoàn kịch và các hoạt động
văn nghệ quần chúng… theo hướng lành mạnh tiến bộ, phục vụ sản xuất, đời sống,
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Tăng cường công tác y tế, chăm lo sức
khỏe nhân dân lao động. Đẩy mạnh công tác giáo dục trong khu vực người Hoa,
khắc phục tình trạng thất học, mù chữ Việt trong nhân dân lao động người Hoa.
Mở những lớp phổ cập ban đêm cho thanh thiếu niên Hoa. Con em người Hoa được
theo học trong các trường phổ thông, đại học, trung học chuyên nghiệp và dạy
nghề theo quy định chung. Trong các trường phổ thông có đông học sinh Hoa, nếu
có nguyện vọng học chữ Hoa thì trên cơ sở bảo đảm chương trình phổ thông chung,
nhà trường tổ chức cho các em học thêm môn chữ Hoa mỗi tuần một số tiết theo
quy định của Bộ Giáo dục.
4/ Các cấp, các ngành cần có kế hoạch
giải quyết một số vấn đề cụ thể đối với người Hoa như sau:
Để tạo một sự chuyển biến mới trong
công tác người Hoa. Các cấp, các ngành cần có kế hoạch giải quyết ngay những
vấn đề tồn tại trước nay trong khu vực người Hoa, đồng thời có kiến nghị lên
cấp trên những vấn đề ngoài phạm vi quyền hạn của cấp mình.
- Bộ Chỉ huy quân sự thành phố: cần
nghiên cứu và có kế hoạch tuyển chọn một số thanh niên Hoa đủ tiêu chuẩn đi
nghĩa vụ quân sự như thanh niên các dân tộc khác.
Cần kết hợp với lực lượng thanh niên
xung phong và các đoàn thể quần chúng, có kế hoạch vận động thanh niên Hoa đến
tuổi nghĩa vụ thi hành nghĩa vụ lao động xây dựng kinh tế - quốc phòng. Thực
hiện tốt các chính sách và chú ý khâu tổ chức thực hiện nhằm tạo điều kiện cho
thanh niên Hoa thực hiện tốt nghĩa vụ người công dân.
- Sở Lao động: cần có kế hoạch thu nhận
công nhân lao động người Hoa vào các xí nghiệp quốc doanh và các cơ sở sản xuất
tập thể. Chú ý đào tạo tay nghề kỹ thuật, cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ
thuật trong đội ngũ công nhân lao động người Hoa.
- Công an thành phố: cần có kế hoạch
tiến hành làm chứng minh nhân dân cho số người Hoa chưa làm và số thanh niên
Hoa đến tuổi. Cấp phát giấy chứng minh chính thức, khắc phục tình trạng chỉ cấp
giấy tạm kéo dài như nhiều năm qua. Chú ý giải quyết nhanh chóng các đơn khiếu
tố trong người Hoa.
Tăng cường công tác quản lý nhân hộ
khẩu, quản lý con người, cảnh giác địch lén lút hoạt động chiến tranh tâm lý
gây bất ổn định trong người Hoa.
Thực hiện các quy định đối với những
người Hoa mang thẻ căn cước nước ngoài, áp dụng theo quy chế ngoại kiều của nước
cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Ngành văn hóa-thông tin: cần sơ kết
tổng kết các loại hình hoạt động văn hóa, văn nghệ trong người Hoa (kể cả
chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp). Có kế hoạch nâng cao chất lượng hoạt
động, tăng cường nội dung xã hội chủ nghĩa. Chú ý phản ảnh truyền thống cách
mạng trong người Hoa, người tốt việc tốt với nội dung giáo dục thiết thực nhằm
phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của thành phố, giải quyết hài hòa mối quan
hệ giữa cái chung và cái riêng nhằm đáp ứng nhu cầu thụ hưởng văn hóa nghệ
thuật đối với người Hoa.
Cần có kế hoạch chỉ đạo thực hiện
thống nhất về hoạt động văn hóa, văn nghệ trong người Hoa trên địa bàn thành
phố, tránh tình trạng giải quyết khác nhau ở từng địa phương, nhất là ở các
quận có đông người Hoa.
- Ngành giáo dục: cần có kế hoạch thu
hút con em người Hoa vào các trường phổ thông cơ sở và thanh toán mù chữ Việt
trong người Hoa. Chú ý giải quyết tốt đội ngũ giáo viên Hoa và cán bộ quản lý ở
những trường có đông học sinh Hoa. Trường Sư phạm thành phố cần có kế hoạch mở
lớp đào tạo đội ngũ giáo viên Hoa đủ để đáp ứng yêu cầu dạy môn chữ Hoa cho học
sinh Hoa. Trước mắt cần có biện pháp cấp bách tuyển chọn giáo viên dạy chữ Hoa
thông qua các lớp đào tạo ngắn hạn, tại chức, đồng thời kiến nghị lên Bộ Giáo
dục để sớm giải quyết các vấn đề có liên quan đến giáo dục học sinh Hoa như:
Đào tạo giáo viên dạy chữ Hoa và sách giáo khoa chữ Hoa v.v…
- Ngành quản lý nhà đất và xây dựng:
Cần có kế hoạch giải quyết sớm các đơn khiếu tố về nhà ở của người Hoa, để tạo
điều kiện cho các đối tượng người Hoa sớm ổn định việc ăn ở. Chú ý các trường
hợp trong thời kỳ cải tạo công thương nghiệp năm 1978 không đúng đối tượng,
những trường hợp đăng ký đi xuất ngoại theo phương án bán chính thức, đồng thời
tích cực giải quyết nhà ở cho công nhân lao động và cải thiện một bước nhà ở và
vệ sinh công cộng trong các khu lao động có đông người Hoa…
5/ Tăng cường bộ phận chuyên trách
công tác đối với người Hoa.
Các ngành có liên quan nhiều đến đối
tượng người Hoa phân công cán bộ chuyên trách như: Sở Giáo dục, Sở Văn hóa
thông tin, Sở Thương binh xã hội, Sở Y tế, Sở Công an, Sở Lao động, Sở Nhà đất
và xây dựng, Liên hiệp xã thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố… đồng thời có
kế hoạch kết hợp với các đoàn thể và mặt trận trong việc triển khai vận động
thực hiện các chủ trương chính sách đối với người Hoa và giải quyết các vấn đề
có liên quan đến người Hoa.
III.- TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
Chỉ thị 256-CT của Chủ tịch Hội đồng
Bộ trưởng là một văn kiện quan trọng cần được phổ biến sâu rộng trong lãnh đạo
các cấp, các ngành, đoàn thể và rộng rãi trong nhân dân, theo lịch thời gian từ
nay cho đến hết quý II năm 1987, thông qua các cuộc họp như sau:
- Cấp thành phố: tổ chức cuộc hội
nghị cán bộ triển khai toàn văn chỉ thị của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và chỉ
thị hướng dẫn thực hiện của Ủy ban nhân dân thành phố cho các đồng chí lãnh đạo
ở các cơ quan, đoàn thể, mặt trận cấp thành phố và các đồng chí lãnh đạo chủ
chốt các quận, huyện.
- Các ban, ngành, đoàn thể, mặt trận
và cấp quận, huyện tổ chức cuộc hội nghị cán bộ triển khai tinh thần nội dung
chỉ thị của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành
phố theo hệ thống ban, ngành, đoàn thể, mặt trận và các quận, huyện.
- Cấp phường, xã và đơn vị cơ sở tiến
hành phổ biến trong nội bộ tinh thần nội dung 2 chỉ thị trên. Ở những nơi có
người Hoa cần kết hợp kiểm điểm rút kinh nghiệm về việc thực hiện chính sách
đối với người Hoa, nhằm phát huy những ưu điểm, kịp thời uốn nắn khắc phục sửa
ngay những sai sót lệch lạc, có thể giải quyết ngay những vấn đề thuộc phạm vi
quyền hạn, hoặc báo cáo với cấp trên xin ý kiến giải quyết.
- Kế hoạch phổ biến công khai ra dân
cần phối hợp với các đoàn thể và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc có kế hoạch chuẩn bị
chu đáo, xúc tiến theo điều kiện và hoàn cảnh cụ thể ở từng địa phương, có thể
làm thí điểm rút kinh nghiệm sau đó triển khai rộng ra dân (cả người Việt và
người Hoa).
Các cơ quan thông tin đại chúng như:
báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình có kế hoạch tiến hành đợt tuyên truyền
giáo dục rộng rãi trong nhân dân.
Sau đợt triển khai thực hiện chỉ thị
của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố, các
ngành các cấp cần sơ kết tình hình và kịp thời báo cáo về Thường trực Ủy ban
nhân dân thành phố.-
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Lê Văn Triết
|