Quy định về việc xin chủ trương bổ nhiệm đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị như thế nào?
- Xin chủ trương bổ nhiệm đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị của Bộ Y tế là gì?
- Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa, phòng có tổ chức trực thuộc khoa/phòng đó ra sao?
- Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa/phòng không có tổ chức trực thuộc khoa/phòng như thế nào?
Xin chủ trương bổ nhiệm đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị của Bộ Y tế là gì?
Tại khoản 1 Điều 39 Quyết định 2969/QĐ-BYT năm 2021 quy định về xin chủ trương bổ nhiệm đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị của Bộ Y tế như sau:
1. Xin chủ trương bổ nhiệm.
a) Căn cứ nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý của các khoa/phòng thuộc đơn vị sự nghiệp, Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng trình Tập thể lãnh đạo đơn vị bằng văn bản về chủ trương, số lượng, nguồn nhân sự và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được dự kiến bổ nhiệm;
b) Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị sự nghiệp họp có Nghị quyết về chủ trương bổ nhiệm, chậm nhất sau 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của khoa, phòng thuộc đơn vị.
Xin chủ trương bổ nhiệm đối với viên chức quản lý thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị của Bộ Y tế phải căn cứ nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý của các khoa/phòng thuộc đơn vị sự nghiệp, Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng trình Tập thể lãnh đạo đơn vị bằng văn bản về chủ trương, số lượng, nguồn nhân sự và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được dự kiến bổ nhiệm; Họp có Nghị quyết về chủ trương bổ nhiệm, chậm nhất sau 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của khoa, phòng thuộc đơn vị.
Viên chức quản lý (Hình từ Internet)
Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa, phòng có tổ chức trực thuộc khoa/phòng đó ra sao?
Tại khoản 2 Điều 39 Quyết định 2969/QĐ-BYT năm 2021 quy định về thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa, phòng có tổ chức trực thuộc khoa/phòng đó như sau:
2. Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa, phòng đối với các khoa/phòng có tổ chức trực thuộc khoa/phòng đó.
Chậm nhất sau 15 ngày làm việc kể từ ngày có Nghị quyết của Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp về chủ trương bổ nhiệm, Phòng Tổ chức cán bộ của đơn vị phối hợp với Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng để thực hiện theo trình tự sau:
a) Bước 1: Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 1.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khoa/phòng và tập thể cấp ủy khoa/phòng.
Trường hợp Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng có dưới 3 người thì bổ sung thêm Chủ tịch (hoặc Tổ trưởng) Công đoàn của khoa/phòng.
- Trình tự thực hiện: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng thảo luận trên cơ sở Nghị quyết của Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị, yêu cầu nhiệm vụ của khoa/phòng, đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình giới thiệu nhân sự.
Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản;
b) Bước 2: Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng mở rộng.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy và tập thể lãnh đạo khoa/phòng; trưởng các tổ chức thuộc khoa/phòng; Chủ tịch (hoặc Tổ trưởng) Công đoàn, Điều dưỡng trưởng và tương đương của khoa/phòng (nếu có).
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
- Trình tự thực hiện: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 09 do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ quản lý; người nào đạt số phiếu cao nhất trên 50% tính trên tổng số người được triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn; trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì lựa chọn 02 người có số phiếu giới thiệu từ trên xuống để giới thiệu ở các bước tiếp theo.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, không công bố tại Hội nghị này;
c) Bước 3: Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 2.
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
- Trình tự thực hiện: Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng, căn cứ kết quả phiếu giới thiệu nhân sự tại bước 2, tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
- Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 10a hoặc 10b do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
- Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng giới thiệu thì được lựa chọn; trường hợp không có người nào đạt tỷ lệ trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ chốt.
- Trường hợp nếu kết quả giới thiệu của Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng tại bước 3 này khác với kết quả phát hiện, giới thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị sự nghiệp xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, được công bố tại Hội nghị này;
d) Bước 4: Hội nghị cán bộ chủ chốt của khoa/phòng.
- Thành phần: Tập thể cấp ủy và tập thể lãnh đạo khoa/phòng; Chủ tịch (hoặc Tổ trưởng) Công đoàn, Điều dưỡng trưởng và tương đương của khoa/ phòng (nếu có); trưởng, phó và điều dưỡng trưởng (nếu có) của các tổ chức thuộc khoa/ phòng; viên chức hạng III trở lên, viên chức là đảng viên và hợp đồng lao động làm việc thường xuyên tại khoa/phòng từ 12 tháng trở lên.
Khoa/phòng có dưới 30 viên chức và hợp đồng lao động làm việc liên tục từ 12 tháng trở lên, thành phần gồm: Tất cả viên chức và hợp đồng lao động làm việc liên tục từ 12 tháng trở lên của đơn vị.
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
- Trình tự thực hiện như sau:
+ Trao đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của chức vụ bổ nhiệm.
+ Thông báo danh sách nhân sự do Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/ phòng giới thiệu ở bước 3 hoặc nhân sự do Tập thể lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định sau bước 3; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
+ Nhân sự trình bày Kế hoạch hành động trong nhiệm kỳ 5 năm nếu được bổ nhiệm và trả lời các ý kiến (nếu có).
+ Nhân sự công khai Bản kê khai tài sản, thu nhập.
+ Phát phiếu, hướng dẫn cách ghi phiếu và bỏ phiếu.
+ Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 11a hoặc 11b do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, không công bố tại Hội nghị này;
đ) Bước 5: Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 3
- Thành phần: Thực hiện như quy định ở bước 1 Khoản này.
- Trình tự thực hiện như sau:
+ Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị bước 2, bước 3 và bước 4.
+ Xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
+ Cấp ủy khoa/phòng có ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm.
+ Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.
+ Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 10c hoặc 10d do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
- Nguyên tắc lựa chọn: Người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu khoa/phòng quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Tập thể lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
Chậm nhất sau 15 ngày làm việc kể từ ngày có Nghị quyết của Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp về chủ trương bổ nhiệm, Phòng Tổ chức cán bộ của đơn vị phối hợp với Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng để thực hiện theo trình tự sau:
Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 1; Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng mở rộng; Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 2; Hội nghị cán bộ chủ chốt của khoa/phòng; Hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng lần 3.
Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa/phòng không có tổ chức trực thuộc khoa/phòng như thế nào?
Tại Khoản 3 Điều 39 Quyết định 2969/QĐ-BYT năm 2021 quy định về thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa/phòng không có tổ chức trực thuộc khoa/phòng đó như sau:
3. Thực hiện quy trình bổ nhiệm nguồn nhân sự tại chỗ của các khoa/phòng đối với khoa/phòng không có tổ chức trực thuộc khoa/phòng.
Căn cứ nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý của khoa/phòng, trên cơ sở khoa/phòng có nhân sự đủ điều kiện, tiêu chuẩn; Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng thảo luận, đề xuất số lượng, dự kiến phân công công tác và đề xuất nhân sự cụ thể dự kiến bổ nhiệm, trình Tập thể lãnh đạo đơn vị bằng văn bản.
Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị xem xét phê duyệt chủ trương bổ nhiệm và phê duyệt nhân sự cụ thể dự kiến bổ nhiệm (có thể giới thiệu bổ sung thêm nhân sự để lấy phiếu tín nhiệm của Hội nghị cán bộ chủ chốt của khoa/phòng).
Sau khi có Nghị quyết của Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị, Phòng Tổ chức cán bộ phối hợp với khoa/phòng thực hiện theo trình tự sau:
a) Bước 1: Hội nghị cán bộ chủ chốt của khoa/phòng.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khoa/phòng; toàn thể Cấp ủy của khoa/phòng; toàn thể cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động làm việc thường xuyên tại khoa/phòng từ 12 tháng trở lên.
Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
- Trình tự thực hiện:
+ Thông báo Nghị quyết của Tập thể lãnh đạo đơn vị; trao đổi, thảo luận về điều kiện, tiêu chuẩn, yêu cầu nhiệm vụ của chức vụ được bổ nhiệm.
+ Tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được đề xuất bổ nhiệm.
+ Trao đổi, giải thích các ý kiến xung quanh vấn đề bổ nhiệm.
+ Nhân sự công khai Bản kê khai tài sản, thu nhập.
+ Hội nghị thảo luận và tổ chức lấy ý kiến tín nhiệm bằng phiếu kín.
+ Phiếu tín nhiệm nhân sự được đề nghị bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 11c hoặc 11d do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này;
b) Bước 2: Tổ chức hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng.
- Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khoa/phòng và Cấp ủy của khoa/phòng đó hoặc Cấp ủy liên khoa/phòng; trường hợp Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng có dưới 3 người thì bổ sung Tổ trưởng Công đoàn và điều dưỡng trưởng và tương đương của khoa/phòng.
- Trình tự thực hiện:
+ Phân tích kết quả lấy phiếu tín nhiệm ở Bước 1.
+ Trao đổi, giải thích các vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
+ Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết bằng phiếu kín.
+ Phiếu tín nhiệm nhân sự được đề xuất bổ nhiệm theo Mẫu phiếu 10đ hoặc 10e do đơn vị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị.
- Nguyên tắc lựa chọn: Người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu khoa/phòng quyết định, đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để Tập thể lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định.
Kết quả kiểm phiếu ghi thành biên bản, được công bố tại hội nghị này.
Căn cứ nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý của khoa/phòng, trên cơ sở khoa/phòng có nhân sự đủ điều kiện, tiêu chuẩn; Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng thảo luận, đề xuất số lượng, dự kiến phân công công tác và đề xuất nhân sự cụ thể dự kiến bổ nhiệm, trình Tập thể lãnh đạo đơn vị bằng văn bản. Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị xem xét phê duyệt chủ trương bổ nhiệm và phê duyệt nhân sự cụ thể dự kiến bổ nhiệm.
Sau khi có Nghị quyết của Tập thể cấp ủy và lãnh đạo đơn vị, Phòng Tổ chức cán bộ phối hợp với khoa/phòng thực hiện theo trình tự sau: Hội nghị cán bộ chủ chốt của khoa/phòng; Tổ chức hội nghị Tập thể cấp ủy và lãnh đạo khoa/phòng.
Trân trọng!
Nguyễn Hữu Vi