Quy trình bổ nhiệm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng các đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH VN

Theo quy định tại Điều 12 Quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, đình chỉ chức vụ và công tác công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và kế toán trưởng tại đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 1809/QĐ-BHXH năm 2017 thì việc bổ nhiệm được thực hiện như sau:

1. Xác định nhu cầu, chủ trương.

- Chức danh Thủ trưởng đơn vị: Căn cứ nhu cầu kiện toàn, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương.

- Chức danh Phó Thủ trưởng đơn vị: Trên cơ sở nhu cầu kiện toàn bổ sung Phó Thủ trưởng đơn vị, Thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị thảo luận về chủ trương kiện toàn bổ sung; nguồn nhân sự thực tế của đơn vị; dự kiến phân công nhiệm vụ đối với lãnh đạo mới. Kết quả thống nhất tại hội nghị được thể hiện thành Nghị quyết liên tịch giữa lãnh đạo và cấp ủy đơn vị. Trên cơ sở chủ trương đã thống nhất, đơn vị lập Tờ trình đề nghị kèm theo Nghị quyết liên tịch, trình Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp báo cáo để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương kiện toàn.

- Trường hợp cần thiết để nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành đơn vị hoặc để thực hiện kế hoạch đào tạo, luân chuyển bồi dưỡng cán bộ của Ngành, Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu, đề xuất để Ban Cán sự đảng xem xét, thống nhất cho ý kiến chủ trương kiện toàn.

2. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ.

2.1. Bước 1: Lấy ý kiến giới thiệu nhân sự của tập thể lãnh đạo mở rộng.

- Căn cứ chủ trương của Ban Cán sự đảng đã thống nhất, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị với thành phần mở rộng, để thảo luận về cơ cấu, điều kiện, tiêu chuẩn, danh sách nhân sự trong quy hoạch và tiến hành lấy phiếu giới thiệu phát hiện nhân sự trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm bằng phiếu kín (Thành phần lấy phiếu giới thiệu gồm: Tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị, Trưởng các phòng nghiệp vụ và Chủ tịch công đoàn, Bí thư Đoàn thanh niên đơn vị. Đối với đơn vị trực thuộc không có cấp phòng thì không có thành phần Trưởng phòng). Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị, là tài liệu để Ban Cán sự đảng xem xét. Người có tỷ lệ phiếu giới thiệu cao nhất trên 50% số phiếu giới thiệu thì được lựa chọn để Ban Cán sự đảng xem xét hoặc trường hợp không có người nào đạt trên 50% phiếu giới thiệu thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để Ban Cán sự đảng xem xét.

- Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu tại hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo để Ban Cán sự đảng phân công thành viên Ban Cán sự đảng gặp gỡ, trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ với người được lựa chọn để xem xét nêu trên.

2.2. Bước 2: Ban Cán sự đảng xem xét, quyết định nhân sự để thực hiện quy trình lấy phiếu tín nhiệm.

Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả lấy phiếu giới thiệu tại hội nghị tập thể lãnh đạo đơn vị mở rộng, tóm tắt lý lịch, quá trình công tác, nhận xét đánh giá theo nội dung tại Điều 10 Quy định này đối với nhân sự được lãnh đạo Ngành gặp gỡ trao đổi, trình Ban Cán sự đảng xem xét, thảo luận, biểu quyết và có Nghị quyết về nhân sự cụ thể để thực hiện quy trình bổ nhiệm ở bước tiếp theo. Căn cứ Nghị quyết của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ thông báo cho đơn vị biết để triển khai các thủ tục tiếp theo.

2.3. Bước 3: Tổ chức Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm.

- Chủ trì Hội nghị: Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ giúp Ban Cán sự đảng chủ trì và phối hợp với Thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm.

- Thành phần tham gia lấy phiếu: Toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị. Những trường hợp quy định tại Điều 5 Quy định này không tham gia lấy phiếu.

- Nội dung hội nghị:

+ Thông báo chủ trương của Ban Cán sự đảng đồng ý kiện toàn, bổ sung lãnh đạo đơn vị; quán triệt tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm.

+ Thông báo nhân sự được Ban Cán sự đảng giới thiệu lấy phiếu tín nhiệm; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập công tác; nhận xét, đánh giá về ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng và khả năng phát triển; dự kiến phân công công tác nếu được bổ nhiệm.

+ Thành viên tham gia dự họp nhận xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

+ Người được giới thiệu bổ nhiệm phát biểu ý kiến về việc thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời các vấn đề có liên quan (nếu có).

+ Thực hiện lấy phiếu tín nhiệm theo phương thức bỏ phiếu kín. Việc kiểm phiếu do Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện có sự chứng kiến của đại diện cấp ủy đơn vị và ký biên bản. Kết quả kiểm phiếu không công bố trong hội nghị, là tài liệu tham khảo để Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc xem xét, quyết định thực hiện bước tiếp theo.

2.4. Bước 4: Lấy ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan và các cơ quan liên quan theo quy định.

- Ban Cán sự đảng có văn bản lấy ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan BHXH Việt Nam về nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

- Đối với chức danh Tổng biên tập Báo BHXH, Tạp chí BHXH, Ban Cán sự đảng có văn bản xin ý kiến của Ban Tuyên giáo Trung ương (cơ quan chỉ đạo báo chí ở Trung ương) và Bộ Thông tin và Truyền thông (cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí ở Trung ương) về nhân sự dự kiến bổ nhiệm.

2.5. Bước 5: Quyết định bổ nhiệm.

- Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với đơn vị có nhân sự bổ nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ bổ nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này. Đối với chức danh Thủ trưởng đơn vị trong hồ sơ không có thành phần quy định tại điểm a, b và d; đối với chức danh Phó Thủ trưởng đơn vị, trong hồ sơ không có thành phần quy định tại điểm d.

- Căn cứ kết quả tham gia ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan, (văn bản thỏa thuận của Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ Thông tin và Truyền thông nếu là Tổng Biên tập Báo BHXH, Tạp chí BHXH), Vụ Tổ chức cán bộ, trình Bí thư Ban Cán sự đảng, Tổng Giám đốc xem xét, quyết định.

2.6. Bước 6: Tổ chức công bố quyết định.

- Chủ trì: Đại diện Lãnh đạo Ngành.

- Thành phần tham dự: Lãnh đạo Ngành; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc, Thường trực Đảng ủy cơ quan.

- Nội dung: Công bố Quyết định bổ nhiệm; quán triệt việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đối với người được bổ nhiệm; người được bổ nhiệm phát biểu ý kiến nhận nhiệm vụ.

3. Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.

Nguồn nhân sự từ nơi khác là nguồn nhân sự ngoài đơn vị (có thể trong hoặc ngoài Ngành).

3.1. Bước 1: Giới thiệu, lựa chọn nhân sự.

Căn cứ chủ trương của Ban Cán sự đảng đã thống nhất, trên cơ sở điều kiện, tiêu chuẩn của Ngành, Vụ Tổ chức cán bộ tìm hiểu và đề xuất nhân sự để Ban Cán sự đảng xem xét, thảo luận, biểu quyết và có Nghị quyết về nhân sự cụ thể thực hiện quy trình điều động (hoặc tiếp nhận), bổ nhiệm.

3.2. Bước 2: Triển khai việc điều động (hoặc tiếp nhận) và bổ nhiệm.

Để triển khai việc điều động (hoặc tiếp nhận), bổ nhiệm cán bộ, Ban Cán sự đảng phân công 01 lãnh đạo Ngành hoặc chỉ đạo Vụ Tổ chức cán bộ tổ chức thực hiện như sau:

- Gặp gỡ người dự kiến điều động (hoặc tiếp nhận), bổ nhiệm để trao đổi về yêu cầu công tác, nhu cầu bổ nhiệm.

- Làm việc với Thủ trưởng đơn vị và cấp ủy nơi cán bộ đang công tác để trao đổi ý kiến về việc bổ nhiệm, tìm hiểu đánh giá về cán bộ và xác minh lý lịch (nếu có).

- Làm việc với Thủ trưởng đơn vị nơi sẽ bổ nhiệm cán bộ.

Căn cứ kết quả làm việc với các đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ có văn bản đề nghị Thủ trưởng đơn vị và cấp ủy nơi đang quản lý cán bộ cho ý kiến nhận xét đánh giá bằng văn bản đối với cán bộ và hoàn thiện bộ hồ sơ bổ nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này, nhưng không có thành phần hồ sơ tại điểm a, b, c, d. Trường hợp cán bộ tiếp nhận từ cơ quan ngoài Ngành, BHXH Việt Nam có công văn gửi cơ quan đang quản lý cán bộ thông báo chủ trương đồng ý tiếp nhận cán bộ để đơn vị thực hiện thủ tục thuyên chuyển công tác đối với cán bộ và hoàn thiện bộ hồ sơ bổ nhiệm theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy định này, nhưng không có thành phần hồ sơ tại điểm a, b, c, d.

3.3. Bước 3: Lấy ý kiến tham gia của Ban Thường vụ cấp ủy.

- Đối với cán bộ là đảng viên thuộc Đảng bộ cơ quan BHXH Việt Nam dự kiến điều động và bổ nhiệm chức vụ cao hơn chức vụ hiện giữ, Ban Cán sự đảng có văn bản lấy ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan BHXH Việt Nam.

- Đối với các trường hợp là Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH tỉnh được điều động và bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo tại cơ quan BHXH Việt Nam, Ban Cán sự đảng BHXH Việt Nam có văn bản thống nhất với Ban Thường vụ Tỉnh ủy (thành ủy) về dự kiến điều động cán bộ.

3.4. Bước 4: Quyết định điều động (hoặc tiếp nhận) và bổ nhiệm.

Căn cứ hồ sơ đề nghị, kết quả ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy cơ quan hoặc của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (thành ủy); Quyết định thuyên chuyển công tác của cán bộ ngoài Ngành, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp hồ sơ bổ nhiệm, trình Tổng Giám đốc xem xét, quyết định.

3.5. Bước 5: Tổ chức công bố quyết định.

Việc tổ chức công bố Quyết định thực hiện theo quy định tại điểm 2.6 khoản 2, Điều này.

Trên đây là nội dung quy định về việc bổ nhiệm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng các đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, bạn nên tham khảo thêm tại Quyết định 1809/QĐ-BHXH năm 2017.

Trân trọng!