Dự án đầu tư xây dựng công trình đã được UBND tỉnh phê duyệt trong năm 2008, ở bước tiết theo Chủ đầu tư phê duyệt Tổng dự toán công trình, dự toán công trình lập theo chế độ quy định hiện hành và áp dụng giá vật liệu xây dựng tháng 4/2008 (do Sở Xây dựng ở địa phương thông báo). Tuy nhiên, đến quý 3 (tháng 7/2008), giá vật liệu xây dựng có tăng cao (Sở xây dựng thông báo). Sau khi lập lại dự toán theo giá vật liệu tháng 7/2008, thì tổng dự toán tăng > 10% so với dự toán được duyệt ban đầu.
Xin được hỏi Quý Bộ
1. Ở trường hợp này, chủ đầu tư có phê duyệt điều chỉnh dự toán theo giá vật liệu xây dựng tháng 7/2008 có được không. Căn cứ Điều 11 Nghị định 99/CP và Điểm 4.2, Mục 4 Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng thì việc điều chỉnh dự toán là không có căn cứ pháp lý để thực hiện. Tuy nhiên, nếu không điều chỉnh dự toán trước khi tổ chức đấu thầu thì sẽ không lựa chọn được nhà thầu.
2. Trường hợp Tổng dự toán vượt tổng mức đầu tư, thì Chủ đầu tư trình UBND tỉnh điều chỉnh tổng mức đầu tư. Tuy nhiên, căn cứ vào Điều 7 Nghị định 99/CP thì không có cơ sở pháp lý để trình điều chỉnh
Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày 17/04/2008 của Bộ Xây dựng là căn cứ pháp lý để điều chỉnh giá Vật liệu xây dựng.
Tại điểm 6 của Thông tư này đã quy định : trường hợp tổng mức đầu tư điều chỉnh vượt tổng mức đầu tư được duyệt thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
Ngoài ra, đề nghị Bạn nghiên cứu thêm văn bản 1551/BXD-KTXD ngày 1/8/2008 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn thêm một số nội dung của Thông tư 09/2008/TT-BXD.