Tôi tên Trần Ngọc Tấn, hiện đang công tác tại Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh Bình Dương, số 01 đường Quang Trung, phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.
Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh Bình Dương được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư một số dự án trên địa bàn, trong đó có công trình đã tổ chức đấu thầu thi công xây dựng, hiện đang tiến hành thương thảo hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu, trong quá trình thương thảo thì gặp phải những vướng mắc như sau:
- Theo hồ sơ dự thầu của nhà thầu trúng thầu có chào bảng khối lượng ngoài hồ sơ mời thầu (không tính vào giá trị dự thầu) theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Chúng tôi tổ chức cho đơn vị thiết kế, thẩm tra kiểm tra và xác nhận đó là khối lượng hợp lý ngoài hồ sơ mời thầu, vậy chúng tôi có thể thương thảo giá trị hợp đồng cho cả phần khối lượng hợp lý ngoài hồ sơ mời thầu này không (phần này chưa vượt dự toán gói thầu được duyệt)?
- Sau khi tổ chức đấu thầu, lựa chọn được nhà thầu (Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu ngày 20/01/2013) với giá trị trúng thầu chưa tính đến giá trị bù giá nhân công, xe máy theo Nghị định 103/2012/NĐ-CP ngày 04/12/2012 của Chính phủ có hiệu lực ngày 20/01/2013. Như vậy, với hợp đồng theo hình thức trọn gói (theo quy định không được điều chỉnh nhân công, xe máy khi Nhà nước thay đổi chính sách về tiền lương), chúng tôi có thể thương thảo giá trị hợp đồng cho cả phần giá trị bù giá nhân công xe máy theo Nghị định 103/2012/NĐ-CP ngày 04/12/2012 của Chính phủ không (kể cả phần này đã vượt dự toán gói thầu được duyệt)?
Trường hợp tại văn bản bạn nêu, chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu có thể thương thảo giá trị hợp đồng cho cả khối lượng hợp lý ngoài hồ sơ mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu theo quy định.
Theo quy định tại Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 về hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì hợp đồng trọn gói là hình thức hợp đồng mà giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá tình thực hiện hợp đồng đối với các khối lượng công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp bổ sung khối lượng theo quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 35 Nghị định này. Do đó đối với hợp đồng giữa nhà thầu và chủ đầu tư như trong câu hỏi bạn nêu không được điều chỉnh chi phí theo Nghị định số 103/2012/NĐ-CP ngày 04/12/2012 của Chính phủ.