Ông Vũ Hồng Thuấn (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) phản ánh: Theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng công trình và nhà ở đô thị gồm đơn xin cấp giấy phép xây dựng, bản sao một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất và bản vẽ thiết kế.
Khoản 3 Điều 31 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường quy định: Đối với dự án đầu tư có hạng mục xây dựng công trình thuộc đối tượng phải xin giấy phép xây dựng, chủ dự án phải đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường trước khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
Theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 4/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy thì văn bản thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy là một trong những căn cứ để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế và cấp phép xây dựng.
Ông Thuấn đề nghị được giải đáp: Việc cơ quan thẩm quyền yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP nêu trên có cần thiết phải có bản cam kết môi trường và phòng cháy chữa cháy không
Để được xem xét cấp giấy phép xây dựng, công trình phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 63 Luật Xây dựng. Tùy thuộc quy mô, tính chất, địa điểm xây dựng công trình mà công trình có yêu cầu phải thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, thẩm định đánh giá tác động môi trường hay cam kết bảo vệ môi trường.
Khi thẩm định hồ sơ để cấp giấy phép xây dựng, cơ quan cấp giấy phép xây dựng phải lấy ý kiến của các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan.
Chẳng hạn, trường hợp công trình thuộc danh mục phải đánh giá tác động môi trường, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy... thì cơ quan cấp phép phải lấy ý kiến của cơ quan quản lý môi trường, quản lý phòng cháy chữa cháy trước khi cấp giấy phép xây dựng. Việc lấy ý kiến này là nhiệm vụ của cơ quan cấp giấy phép xây dựng, không thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư.
