Cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư với cơ quan chuyên môn về xây dựng khác nhau ở điểm nào?
- Điểm giống nhau đều là các cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư, bao gồm cả cơ quan chuyên môn về xây dựng;
- Điểm khác nhau trong khái niệm cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư của Luật Xây dựng là các cơ quan chuyên môn khác ngoài cơ quan chuyên môn về xây dựng.
+ Khi dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách, tùy tính chất, nội dung của dự án người quyết định đầu tư giao nhiệm vụ cho các cơ quan này thẩm định dự án. Nếu dự án chỉ thuần túy nội dung về xây dựng (DD-CN, GT, TL, HTKT) thì các cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện (trường hợp này 2 cơ quan là 1), trường hợp dự án có liên quan đến các lĩnh vực khác thì các lĩnh vực đó thuộc chuyên ngành nào người quyết định đầu tư sẽ giao chuyên ngành đó thẩm định (trường hợp này cơ quan chuyên môn và cơ quan chuyên môn về xây dựng là 2 cơ quan khác nhau).
+ Khi dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì các cơ quan chuyên môn về xây dựng là cơ quan đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm trình người quyết định đầu tư phê duyệt. Cơ quan thẩm định có trách nhiệm lấy ý khiến các cơ quan chuyên môn có liên quan.
Vấn đề này cần đọc kỹ Nghị định 59/2015/NĐ-CP sẽ thấy rõ việc quy định trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong việc thẩm định dự án, tùy thuộc nguồn vốn của dự án việc thẩm định sẽ khác nhau. Đây là đặc điểm mới trong quản lý đầu tư xây dựng, vốn ngân sách sẽ được quản lý chặt hơn.
Thư Viện Pháp Luật