Cộng hay không cộng khoảng phí CIC?

Cho tôi hỏi: Căn cứ Điểm g Khoản 2 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC quy định về các khoản điều chỉnh cộng: “g) Chi phí vận tải và chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên, không bao gồm chi phí bốc, dỡ, xếp hàng từ phương tiện vận tải xuống cửa khẩu nhập đầu tiên." Doanh nghiệp hàng theo giá CIF, hoặc C&F, có nghĩa là bên bán phải trả mọi chi phí có liên quan đến khâu vận tải hàng hóa đến cửa khẩu nhập Hải Phòng. Hãng tàu khi phát lệnh cho chúng tôi thu phí CIC và phát hành hóa đơn GTGT 10% và giải thích là phí này là Phụ phí mất cân đối vỏ container-Container Imbalance Charge (CIC), để vận chuyển vỏ container rỗng từ Hải Phòng về nước xuất khẩu và là một khoản phí địa phương ( local charge ) tương tự như các loại phí D/O, CFS, handling fee nên họ phát hành hóa đơn GTGT có mức thuế 10%. Đối với thuế GTGT của loại phí CIC ( đã có thuế GTGT 10%) , nếu là khoản phải cộng, doanh nghiệp sẽ phải đóng trùng 2 lần thuế GTGT phí CIC cho cùng một lô hàng? Vì hãng tàu đã thu một lần 10%, sau đó cơ quan hải quan lại thu thêm 10% nữa khi tính vào các khoản phải cộng. Như vậy trong trường hợp trên, phí CIC có thuế GTGT 10% có phải tính vào các khoản điều chỉnh cộng hay không? nếu phải tính thì cộng phần phí CIC trước thuế GTGT 10% hay trị giá phí CIC sau thuế? Và phần thuế GTGT nộp trùng xử lý như thế nào?

Về phần phí CIC thì hiện tại Tổng cục Hải quan đã có văn bản trả lời tại Công văn 10111/TCHQ-TXNK năm 2016 về cộng hay không cộng khoảng phí CIC trình bày như sau:

- Căn cứ quy định tại Điều 5 Thông tư 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì trị giá hải quan là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên, được xác định theo các phương pháp quy định tại khoản 2 Điều này.  

- Căn cứ quy định tại Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC thì trị giá giao dịch là giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu sau khi đã được điều chỉnh theo quy định tại Điều 13 và Điều 15 Thông tư này. 

- Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC thì chỉ điều chỉnh cộng nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau: 

(1) Do người mua thanh toán và chưa được tính trong trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán; 

(2) Phải liên quan đến hàng hóa nhập khẩu; (3) Có số liệu khách quan, định lượng được, phù hợp với các chứng từ có liên quan.  

Như vậy, khoản phụ phí CIC phải liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu và đáp ứng các điều kiện cộng thì được xem xét là khoản điều chỉnh cộng. 

Ngoài ra, tại Công văn 2840/TXNK-TCHQ vướng mắc về phí CIC năm 2016 trình bày:

- Căn cứ quy định Điều 3 Thông tư 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính thì người khai hải quan tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan theo các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan theo quy định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, tính trung thực về việc khai báo; cơ quan hải quan khi kiểm tra trị giá khai báo, có quyền yêu cầu người khai hải quan nộp, xuất trình các chứng từ, tài liệu có liên quan đến trị giá khai báo để chứng minh cho trị giá khai báo trong quá trình kiểm tra trong và sau thông quan. 

- Theo hướng dẫn về phí CIC tại Công văn số 10111/TCHQ-TXNK ngày 05/9/2016 của Tổng cục Hải quan, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Bình Dương căn cứ vào hồ sơ thực tế nhập khẩu, khai báo của người khai hải quan và đối chiếu với các quy định nêu trên để xác định trị giá hải quan theo đúng quy định.

Trường hợp khoản phí CIC là khoản phải cộng vào trị giá hàng nhập khẩu thì căn cứ thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để áp dụng văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đó để thực hiện xác định trị giá theo đúng quy định.   

Theo quan điểm trả lời nêu trên thì phần phí CIC mà chị nêu sẽ phải tính vào trị giá hàng hóa. Về việc sử dụng trị giá nào (trị giá đã có thuế GTGT hay trị giá không có thuế GTGT) thì quan điểm trả lời không nêu rõ, nhưng nếu xét về nguyên tắc tính thuế GTGT (Điều 7 Thông tư 219/2013/TT-BTC) thì trị giá tính vào giá hàng hóa ở đây sẽ là giá phí CIC không bao gồm thuế GTGT.  Nội dung này cũng đã từng được hải quan Đồng Nai trả lời trên cổng thông tin điện tử của họ như sau: 

-Nếu như trong hợp đồng vận tải, các chứng từ, tài liệu liên quan đến vận tải hàng hóa thể hiện phí CIC thì được xem xét cộng vào trị giá tính thuế vì nó liên quan đến chi phí để có được container rỗng để chứa hàng nhập khẩu, do hãng tàu thu người nhập khẩu.  

- Khi khai trị giá tính thuế phí CIC đề nghị doanh nghiệp sử dụng trị giá trước khi tính thuế GTGT để tránh nộp hai lần thuế GTGT cho loại phí này. Về việc nộp hai lần thuế GTGT, đề nghị công ty liên hệ trực tiếp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn.  

- Đề nghị công ty tham khảo nội dung quy định trên để thực hiện. Trường hợp phát sinh vướng mắc, đề nghị công ty liên hệ trực tiếp Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn cụ thể.    

Tuy nhiên, về vấn đề DN phải nộp thuế GTGT 2 lần (1 lần khi trả tiền phí CIC; 1 lần khi tính vào trị giá hàng hóa) thì hiện nay chưa thấy thông tin nào hướng dẫn, các cục HQ thì cũng chỉ đề nghị DN liên hệ trực tiếp với chi cục HQ để kiểm tra và giải quyết với từng trường hợp, từng thắc mắc; Do đó về việc này thì không thể đưa ra nhận định chi tiết (làm sao để không bị tính thuế GTGT trùng), bạn vui lòng liên hệ trực tiếp với chi cục hải quan nơi làm thủ tục để họ kiểm tra đánh giá, giải quyết cho từng trường hợp.

Trên đây là nội dung tư vấn của Ban hỗ trợ Thư Viện Pháp Luật. 

Trân trọng!

lượt xem
Thông báo
Bạn không có thông báo nào