Dự kiến Đổi tên Thừa phát lại thành Thừa hành viên đúng không?

Nội dung chính

• Dự kiến Đổi tên Thừa phát lại thành Thừa hành viên đúng không?
• Tiêu chuẩn bổ nhiệm Thừa phát lại theo quy định hiện nay là gì?
• Tập sự hành nghề Thừa phát lại như thế nào?

Dự kiến Đổi tên Thừa phát lại thành Thừa hành viên đúng không?

Căn cứ theo Nghị quyết 191/NQ-CP năm 2025 Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2025 do Chính phủ ban hành, Chính phủ phủ quyết nghị Dự án Luật Thi hành án dân sự (thay thế) như sau:

Chính phủ quyết nghị các dự án luật và hồ sơ chính sách của các luật như sau:

1. Dự án Luật Thi hành án dân sự (thay thế)

a) Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung dự án Luật Thi hành án dân sự (thay thế) do Bộ Tư pháp trình tại Tờ trình số 74/TTr-BTP ngày 04 tháng 6 năm 2025 và Tờ trình (bổ sung) số 83/TTr-BTP ngày 20 tháng 6 năm 2025. Nội dung dự thảo Luật cơ bản phù hợp với các chính sách trong đề nghị xây dựng Luật Thi hành án dân sự đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2024 về Phiên họp chuyên để xây dựng pháp luật tháng 01 năm 2024.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ và ý kiến tại Phiên họp Chính phủ để hoàn thiện dự án Luật theo quy định, bảo đảm các yêu cầu sau:

- Trên cơ sở tổng kết việc thực hiện các quy định của Luật hiện hành để sửa đổi các quy định, bảo đảm phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi, khắc phục được các khó khăn, vướng mắc, bất cập; rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm nội dung dự thảo Luật thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan[1]; thể hiện đầy đủ các chính sách đã được Chính phủ thông qua trong Đề nghị xây dựng Luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về hoạt động thi hành án dân sự, gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát; cắt giảm tối đa thủ tục hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước và tổ chức thi hành án dân sự, bảo đảm công khai, minh bạch; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quá trình thi hành án dân sự; phù hợp với điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Hoàn thiện dự thảo Luật theo đúng yêu cầu của Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30 tháng 4 năm 2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật: quy định quyền con người, quyền công dân, tố tụng tư pháp cần cụ thể, các nội dung khác chỉ quy định những vấn đề khung, có tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, những vấn đề thực tiễn thường xuyên biến động giao Chính phủ quy định; nghiên cứu quy định việc bố trí kinh phí từ khoản phí thi hành án dân sự và các nguồn thu hợp pháp khác bảo đảm phù hợp với thực tiễn công tác thi hành án dân sự và thống nhất với pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Đổi tên Văn phòng Thừa phát lại thành Văn phòng thi hành án dân sự và Thừa phát lại thành Thừa hành viên để phù hợp với phạm vi, tính chất hoạt động của tổ chức này tại dự thảo Luật, bảo đảm thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hóa công tác thi hành án dân sự.

[...]

Như vậy, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ và ý kiến tại Phiên họp Chính phủ để hoàn thiện dự án Luật Thi hành án dân sự (thay thế) đảm bảo một số yêu cầu. Một những những yêu cầu nổi bật là Đổi tên Thừa phát lại thành Thừa hành viên để phù hợp với phạm vi, tính chất hoạt động của tổ chức này tại dự thảo Luật, bảo đảm thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hóa công tác thi hành án dân sự.

Dự kiến Đổi tên Thừa phát lại thành Thừa hành viên đúng không? (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn bổ nhiệm Thừa phát lại theo quy định hiện nay là gì?

Theo Điều 6 Nghị định 08/2020/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn bổ nhiệm Thừa phát lại như sau:

- Là công dân Việt Nam không quá 65 tuổi, thường trú tại Việt Nam, chấp hành tốt Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt.

- Có bằng tốt nghiệp đại học hoặc sau đại học chuyên ngành luật.

- Có thời gian công tác pháp luật từ 03 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã có bằng tốt nghiệp đại học hoặc sau đại học chuyên ngành luật.

- Tốt nghiệp khóa đào tạo, được công nhận tương đương đào tạo hoặc hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề Thừa phát lại quy định tại Điều 7 của Nghị định 08/2020/NĐ-CP.

- Đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề Thừa phát lại.

Tập sự hành nghề Thừa phát lại như thế nào?

Căn cứ tại Điều 8 Nghị định 08/2020/NĐ-CP quy định tập sự hành nghề Thừa phát lại như sau:

[1] Người có Chứng chỉ tốt nghiệp đào tạo nghề Thừa phát lại hoặc giấy chứng nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề Thừa phát lại hoặc quyết định công nhận tương đương đào tạo nghề Thừa phát lại ở nước ngoài nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký tập sự hành nghề Thừa phát lại trực tiếp hoặc gửi qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp nơi Văn phòng Thừa phát lại nhận tập sự đặt trụ sở. Hồ sơ bao gồm: Giấy đăng ký tập sự hành nghề Thừa phát lại theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định; bản sao có chứng thực hoặc bản chụp kèm bản chính Chứng chỉ tốt nghiệp đào tạo nghề Thừa phát lại hoặc Giấy chứng nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề Thừa phát lại hoặc quyết định công nhận tương đương đào tạo nghề Thừa phát lại ở nước ngoài để đối chiếu.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tư pháp thông báo bằng văn bản cho người tập sự và Văn phòng Thừa phát lại nhận tập sự về việc đăng ký tập sự; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản có nêu rõ lý do.

[2] Việc thay đổi nơi tập sự được thực hiện theo quy định sau đây:

- Trường hợp thay đổi nơi tập sự trong cùng một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì người tập sự gửi Giấy đề nghị thay đổi nơi tập sự theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định đến Sở Tư pháp nơi đã đăng ký tập sự. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Giấy đề nghị, Sở Tư pháp thông báo bằng văn bản cho người tập sự, Văn phòng Thừa phát lại đã nhận tập sự và Văn phòng Thừa phát lại chuyển đến tập sự về việc thay đổi nơi tập sự; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản có nêu rõ lý do;

- Trường hợp thay đổi nơi tập sự sang tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác thì người tập sự gửi Giấy đề nghị thay đổi nơi tập sự theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định đến Sở Tư pháp nơi đã đăng ký tập sự. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Giấy đề nghị, Sở Tư pháp thông báo bằng văn bản cho Văn phòng Thừa phát lại đã nhận tập sự và người tập sự về việc thay đổi nơi tập sự, đồng thời xác nhận thời gian tập sự, số lần tạm ngừng tập sự (nếu có) của người tập sự tại địa phương mình; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản có nêu rõ lý do.

[3] Trong trường hợp có lý do chính đáng, người tập sự được tạm ngừng tập sự nhưng phải thông báo bằng văn bản với Văn phòng Thừa phát lại nơi mình đang tập sự chậm nhất là 05 ngày làm việc trước ngày tạm ngừng tập sự.

[4] Khi có căn cứ chấm dứt tập sự, Văn phòng Thừa phát lại nhận tập sự phải báo cáo bằng văn bản cho Sở Tư pháp nơi đặt trụ sở. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Văn phòng Thừa phát lại, Sở Tư pháp thông báo bằng văn bản cho người tập sự, Văn phòng Thừa phát lại nhận tập sự về việc chấm dứt tập sự.

[5] Thời gian tập sự là 06 tháng đối với người được đào tạo nghề Thừa phát lại, 03 tháng đối với người được bồi dưỡng nghề Thừa phát lại, kể từ ngày Sở Tư pháp ra văn bản thông báo về việc đăng ký tập sự.

[6] Người thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 11 Nghị định 08/2020/NĐ-CP không được đăng ký tập sự hành nghề Thừa phát lại.

[7] Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết việc tập sự và kiểm tra kết quả tập sự hành nghề Thừa phát lại.