Nguồn hình thành Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn? Thẩm quyền quyết định, sử dụng Quỹ hoạt động thường xuyên?

Nội dung chính

• Quỹ hoạt động thường xuyên của công đoàn là gì?
• Nguồn hình thành Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn từ những nguồn nào?
• Thẩm quyền quyết định, sử dụng Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn được quy định như thế nào?

Quỹ hoạt động thường xuyên của công đoàn là gì?

Căn cứ Điều 4 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 quy định:

Điều 4. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:

[…]

- Quỹ hoạt động thường xuyên là quỹ tài chính được hình thành từ thặng dư hàng năm; được sử dụng để chi bổ sung ngoài kế hoạch cho các nội dung chi hoạt động thường xuyên.

[…]

Như vậy, Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn là quỹ được hình thành từ thặng dư hàng năm và dùng để chi bổ sung cho các nội dung chi hoạt động thường xuyên nằm ngoài kế hoạch.

Nguồn hình thành Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn? Thẩm quyền quyết định, sử dụng Quỹ hoạt động thường xuyên? (Hình từ Internet)

Nguồn hình thành Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn từ những nguồn nào?

Theo Điều 15 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024, nguồn hình thành Quỹ hoạt động thường xuyên được quy định như sau:

(1) Tại công đoàn cơ sở

- Tại công đoàn cơ sở không tổ chức bộ máy kế toán: Quỹ bao gồm số đã trích theo tỷ lệ được trích lập là 100% chênh lệch thu chi vào Quỹ hoạt động thường xuyên và số quỹ nhận hỗ trợ từ công đoàn cấp trên (nếu có).

- Tại công đoàn cơ sở có tổ chức bộ máy kế toán: Quỹ bao gồm số đã trích theo tỷ lệ được trích lập là 70% chênh lệch thu chi vào Quỹ hoạt động thường xuyên và số quỹ nhận hỗ trợ từ công đoàn cấp trên (nếu có). Đơn vị không phải điều tiết quỹ này lên cấp trên.

(2) Tại công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, Quỹ được hình thành từ các nguồn sau:

- Đơn vị trích lập Quỹ hoạt động thường xuyên theo tỷ lệ được trích lập là 50% chênh lệch thu chi vào Quỹ hoạt động thường xuyên;

- Số quỹ nhận hỗ trợ từ công đoàn cấp trên (nếu có).

(3) Tại Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành Trung ương và tương đương; Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn, Quỹ được hình thành từ các nguồn sau:

- Đơn vị trích lập Quỹ hoạt động thường xuyên theo tỷ lệ quy định tại khoản 8 Điều 3 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024;

- Số quỹ nhận hỗ trợ từ công đoàn cấp trên (nếu có).

(4) Tại Tổng Liên đoàn, Quỹ được hình thành từ số trích lập theo tỷ lệ quy định tại khoản 8 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024.

Thẩm quyền quyết định, sử dụng Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn được quy định như thế nào?

Theo Điều 17 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024, thẩm quyền quyết định, sử dụng Quỹ hoạt động thường xuyên của Công đoàn được quy định như sau:

- Công đoàn cơ sở chủ động quyết định sử dụng quỹ theo các nội dung quy định tại Điều 16 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 khi nguồn cân đối thu chi trong dự toán năm không đảm bảo;

- Công đoàn cấp trên sử dụng quỹ theo các nội dung quy định tại Điều 16 Quyết định 1408/QĐ-TLĐ năm 2024 khi nguồn cân đối thu chi trong dự toán năm không đảm bảo, khi đơn vị sử dụng vượt quá 20% số dư Quỹ hoạt động thường xuyên trong năm phải xin ý kiến của cấp trên trực tiếp quản lý.

Quỹ hoạt động thường xuyên được sử dụng chi tiết như sau:

(1)Tại công đoàn cơ sở:

- Bù đắp thâm hụt thu chi hoạt động thường xuyên năm trước khi được công đoàn cấp trên phê duyệt trong dự toán thu, chi hàng năm;

- Chi nhiệm vụ đột xuất, bất khả kháng... không có trong dự toán đầu năm khi Ban chấp hành công đoàn cơ sở đồng ý.

(2) Tại công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở:

- Bổ sung chi hoạt động thường xuyên ngoài cân đối thu chi trong năm khi được công đoàn cấp trên phê duyệt;

- Bù đắp thâm hụt thu chi hoạt động thường xuyên năm trước khi được công đoàn cấp trên phê duyệt;

- Cấp hỗ trợ chi hoạt động thường xuyên cho công đoàn cấp dưới và đơn vị sự nghiệp trực thuộc;

- Hoàn trả cho công đoàn cấp dưới phần nghĩa vụ tài chính nộp thừa;

- Chi nhiệm vụ đột xuất, bất khả kháng... không có trong dự toán đầu năm; khi đơn vị sử dụng vượt quá 20% tổng số chi hoạt động thường xuyên trong năm phải xin ý kiến của cấp trên trực tiếp quản lý.

(3) Tại Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành Trung ương và tương đương; Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn:

- Bổ sung chi hoạt động thường xuyên ngoài cân đối thu chi trong năm khi được cấp trên có thẩm quyền phê duyệt;

- Bù đắp thâm hụt thu chi hoạt động thường xuyên năm trước khi được công đoàn cấp trên phê duyệt;

- Cấp vốn cho các đơn vị trực thuộc (đơn vị sự nghiệp và công ty TNHH MTV) theo quyết định của cấp có thẩm quyền;

- Cấp hỗ trợ chi hoạt động thường xuyên cho công đoàn cấp dưới, đơn vị sự nghiệp trực thuộc;

- Hoàn trả cho công đoàn cấp dưới phần nghĩa vụ tài chính nộp thừa;

- Chi nhiệm vụ đột xuất, bất khả kháng... không có trong dự toán đầu năm; khi đơn vị sử dụng vượt quá 20% tổng số chi hoạt động thường xuyên trong năm phải xin ý kiến của Tổng Liên đoàn.

(4) Tại Tổng Liên đoàn:

- Bổ sung chi hoạt động thường xuyên ngoài cân đối thu chi trong năm cho cơ quan Tổng Liên đoàn, phục vụ hoạt động của Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam;

- Bù đắp thâm hụt thu chi hoạt động thường xuyên năm trước khi quyết toán cấp Tổng Liên đoàn được phê duyệt;

- Cấp hỗ trợ chi hoạt động thường xuyên cho công đoàn cấp dưới, đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo quyết định giao dự toán của Tổng Liên đoàn;

- Cấp kinh phí giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu sử dụng dịch vụ sự nghiệp từ nguồn chi thường xuyên;

- Cấp vốn cho các đơn vị trực thuộc (đơn vị sự nghiệp và công ty TNHH MTV) theo quyết định của cấp có thẩm quyền;

- Hoàn trả cho công đoàn cấp dưới phần nghĩa vụ tài chính nộp thừa;

- Chi nhiệm vụ đột xuất, bất khả kháng,... không có trong dự toán đầu năm.