Official Dispatch No. 2468/UBND-VX dated July 23, 2021 on strengthening imposition of social distancing measures citywide according to guidelines of Directive No. 16/CT-TTg

• Official number: 2468/UBND-VX
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: Ho Chi Minh City
• Signer: Nguyen Thanh Phong
• Issued Date: 23/07/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2468/UBND-VX Về tăng cường mạnh mẽ các biện pháp thực hiện giãn cách xã hội toàn Thành phố theo tinh thần Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 7 năm 2021

Kính gửi:

- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; - Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện; - Các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

Thực hiện Nghị quyết số 78/NQ-CP ngày 20 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ, Công văn số 969/TTg-KGVX ngày 17 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện giãn cách xã hội phòng, chống dịch tại một số địa phương và Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường một số biện pháp thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Thành phố;

Trước tình hình hết sức cấp bách do chủng vi-rút mới Delta diễn biến nhanh, mạnh, khó lường; để thực hiện bằng được mục tiêu bảo vệ tính mạng, sức khỏe của Nhân dân, ngăn chặn số ca nhiễm mới, hạn chế tối đa trường hợp tử vong, bảo vệ hệ thống y tế và khả năng điều trị, cứu chữa bệnh nhân; Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo tập trung thực hiện các nội dung như sau:

1. Tiếp tục thực hiện nghiêm các nội dung đã được Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo tại Công văn số 2279/UBND-VX ngày 08 tháng 7 năm 2021 và các văn bản khác từ ngày 09 tháng 7 năm 2021 đến nay.

2. Tăng cường thực hiện một số biện pháp cụ thể sau:

2.1. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc tổ chức thực hiện triệt để các quy định về giãn cách, nhất là việc bảo đảm giãn cách giữa người với người, gia đình với gia đình; thực hiện triệt để yêu cầu, quy định phòng, chống dịch:

a) Người dân chỉ được phép ra khỏi nhà khi thật sự cần thiết để cấp cứu, mua thực phẩm thiết yếu tại những nơi cung cấp theo quy định và đi làm việc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được phép hoạt động tại Mục 2.2 của văn bản này.

b) Tăng cường kiểm soát các khu phong tỏa, khu cách ly:

- Đối với các khu phong tỏa:

+ Trên cơ sở đánh giá vị trí, số dân, số ca nhiễm và các yếu tố nguy cơ dịch tễ, ảnh hưởng đến sự lây nhiễm dịch bệnh, các địa phương xác định phạm vi phong tỏa phù hợp (không quá hẹp để bỏ sót trường hợp F0, F1, nhưng cũng không quá rộng để ảnh hưởng đến cuộc sống và sinh hoạt của người dân).

+ Thực hiện triệt để “người cách ly với người, gia đình cách ly với gia đình”; tuyệt đối không được tiếp xúc trực tiếp với các hộ gia đình xung quanh. Người dân chỉ được phép ra khỏi nhà khi có yêu cầu cấp cứu y tế. Chính quyền tổ chức mang nhu yếu phẩm thiết yếu đến từng nhà hoặc hình thức “đi chợ thay”.

+ Thành lập Tổ công tác quản lý tại các khu phong tỏa (sau đây gọi tắt là Tổ quản lý), trong đó có sự tham gia của lực lượng công an, quân sự, Thanh niên Xung phong, các đoàn thể và nhất là Tổ giám sát và tuyên truyền phòng, chống COVID-19 tại cộng đồng (sau đây gọi tắt là Tổ COVID-19 cộng đồng) để tăng cường quản lý, giám sát, hỗ trợ việc thực hiện quy định về giãn cách của các hộ gia đình trong khu vực phong tỏa.

Chính quyền địa phương phối hợp lực lượng công an, quân sự thường xuyên tổ chức tuần tra, giám sát việc thực hiện triệt để yêu cầu giãn cách giữa người với người, nhất là các khu nhà trong các hẻm nhỏ, chằng chịt, đông người, mật độ dân số cao.

+ Đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trợ giúp lương thực, thực phẩm cho người dân tại các khu vực này đề nghị liên hệ Tổ quản lý để có biện pháp đưa đến từng hộ dân, không để người dân tự ra ngoài nhận trực tiếp. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường chỉ đạo Tổ COVID-19 cộng đồng phối hợp lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố và tình nguyện viên của Thành Đoàn hỗ trợ điều phối, cung cấp lương thực, thực phẩm cho người dân tại các khu phong tỏa.

+ Tăng cường xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; nơi nào để xảy ra tình trạng tụ tập, vi phạm giãn cách với bất kỳ lý do nào đều bị xử lý nghiêm khắc trách nhiệm người đứng đầu và những người có liên quan tại địa phương nơi đó.

+ Định kỳ thực hiện đánh giá mức độ an toàn tại khu phong tỏa và kịp thời gỡ bỏ phong tỏa từng phần đối với những khu vực đảm bảo các điều kiện an toàn nhằm giảm tâm lý cho người dân và giảm áp lực cho các lực lượng quản lý khu phong tỏa.

- Đối với các khu cách ly: người đang thực hiện cách ly phải tuyệt đối chấp hành quy định, không được ra khỏi phòng và không được tiếp xúc trực tiếp với người khác (trừ trường hợp cấp cứu y tế).

c) Giám sát chặt chẽ việc cách ly tại nhà đối với các ca F0, F1:

Đối với các gia đình có ca F0, F1 thực hiện cách ly tại nhà thực hiện nghiêm theo hướng dẫn của ngành y tế, tuyệt đối không ra khỏi nhà (trừ trường hợp cấp cứu y tế); lương thực, thực phẩm thiết yếu sẽ được chính quyền hỗ trợ, cung cấp tại nhà.

2.2. Về các nhóm đối tượng được phép hoạt động trong thời điểm áp dụng giãn cách:

a) Các cơ quan, đơn vị nhà nước tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà; chỉ những trường hợp thật sự cần thiết như trực chiến đấu, trực chống dịch, trực cơ quan, cung ứng hàng hóa dịch vụ thiết yếu, xử lý tài liệu mật và các nhiệm vụ cần thiết khác theo yêu cầu mới đến làm việc tại công sở. Dừng toàn bộ tất cả các cuộc họp không cần thiết. Số lượng người làm việc cụ thể tại công sở do Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quyết định và không quá 1/3 tổng số người lao động để đảm bảo duy trì các nhiệm vụ của đơn vị và chỉ đạo của Thành phố; nghiên cứu tổ chức làm việc luân phiên cách ngày hoặc buổi trong ngày; riêng lực lượng vũ trang, ngành y tế Thành phố đảm bảo 100% quân số và các đơn vị đặc thù có văn bản gửi Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.

b) Ngân hàng, chứng khoán bảo đảm hoạt động mức độ duy trì công suất tối thiểu để cung ứng kịp thời dịch vụ cần thiết, riêng đối với các chi nhánh hoặc phòng giao dịch, có thể tổ chức hoạt động luân phiên, bố trí nhân sự làm việc trực tiếp theo ca kíp, thực hiện nghiêm giãn cách; khuyến khích các đơn vị áp dụng phương thức “3 tại chỗ” để phòng tránh nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào đơn vị.

c) Các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thiết yếu: y tế (trừ các hoạt động thẩm mỹ thực hiện tại các cơ sở: bệnh viện, phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa), dược phẩm, lương thực, thực phẩm, cung cấp suất ăn công nghiệp cho các bệnh viện, các khu cách ly, các bệnh viện dã chiến thu dung điều trị, các doanh nghiệp đang thực hiện phương án “3 tại chỗ”; các bếp ăn từ thiện; cung cấp điện, nước, xăng dầu, gas, bưu chính, viễn thông, vệ sinh công cộng, duy tu các lĩnh vực giao thông đô thị và hạ tầng kỹ thuật đô thị, vận chuyển hàng hóa thiết yếu; kho bạc nhà nước, dịch vụ tang lễ; các đơn vị đang phục vụ công tác hậu cần trong phòng, chống dịch; các cơ sở lưu trú (khách sạn) đang thực hiện hỗ trợ các đội ngũ y bác sĩ lưu trú và phục vụ cách ly cho các chuyên gia và một số dịch vụ thiết yếu khác do cấp có thẩm quyền quy định được hoạt động theo yêu cầu phục vụ và bảo đảm an toàn.

Các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân và công tác phòng chống dịch bệnh; vận tải nguyên vật liệu, thành phẩm, thiết bị, phụ tùng phục vụ sản xuất, xuất nhập khẩu; các doanh nghiệp dịch vụ logistic; các doanh nghiệp sản xuất đã đăng ký và bảo đảm công tác an toàn, tuân thủ nghiêm nguyên tắc “3 tại chỗ” hoặc “1 cung đường - 2 địa điểm”.

Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện theo quy định của doanh nghiệp được cho phép hoạt động; kiên quyết dừng ngay lập tức và xử phạt nghiêm đối với các trường hợp hoạt động không bảo đảm các yêu cầu công tác phòng, chống dịch.

d) Các loại hình giao thông vận tải được phép lưu thông: vận chuyển hàng hóa đường thủy (hàng hải, đường thủy nội địa), bến phà, các bến thủy (Cần Giờ - Cần Giuộc, Cần Thạnh - Thạnh An, Thạnh An - Thiềng Liềng); giao thông đường bộ: xe công vụ, các loại phương tiện vận tải có giấy nhận diện (có QR code) được phép lưu thông vào Thành phố hoặc lưu thông xuyên qua Thành phố, xe ô tô, xe mô tô, xe 2 bánh của tổ chức, cá nhân thuộc cơ quan nhà nước (công chức, viên chức, người lao động), lực lượng vũ trang, phục vụ phòng, chống dịch và các mục đích công vụ; xe đưa rước người dân Thành phố về quê theo kế hoạch; xe đưa rước công nhân, chuyên gia đối với các doanh nghiệp đang thực hiện phương án “1 cung đường - 2 địa điểm”; xe taxi (được Sở Giao thông vận tải cấp phép hoạt động) chở hàng thiết yếu cho siêu thị và chở người dân đi, đến bệnh viện, trung tâm y tế và trong trường hợp cần thiết; xe mô tô công nghệ phục vụ vận chuyển hàng hóa thiết yếu (phải đảm bảo yêu cầu về phòng dịch - thực hiện 5K) được Doanh nghiệp đăng ký hoạt động trong thời gian giãn cách; xe vận chuyển (được cấp phép hoạt động hoặc có giấy vận chuyển của Bộ Tư lệnh Thành phố, Sở Y tế, các bệnh viện, cơ sở y tế): (1) đội ngũ y bác sỹ, nhân viên y tế, người phục vụ phòng chống dịch, (2) người dân kết thúc thời gian cách ly y tế tại các khu cách ly tập trung, (3) người bệnh COVID-19, (4) người xuất viện từ các bệnh viện thu dung điều trị COVID-19 về nơi cư trú.

đ) Các hoạt động cung ứng lương thực, thực phẩm (hình thức như chợ truyền thống) chỉ được phép hoạt động theo mô hình mới (theo hướng dẫn của Sở Công Thương), có quy mô giảm còn khoảng 30 %, chỉ cho phép kinh doanh lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu được hoạt động; có quy định nghiêm ngặt và kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm không gian mở, thoáng, có màng ngăn giữa người mua và bán, niêm yết giá và khuyến khích bán hàng vào túi sẵn, thực hiện nghiêm giãn cách; các hộ kinh doanh hoạt động luân phiên theo ngày chẵn - lẻ để giảm tối đa lượng người tương tác. Người đi chợ phải đảm bảo 5K, thực hiện quản lý ra vào chợ bằng mã QR để phục vụ công tác quản lý, truy xuất dữ liệu khi có yêu cầu.

e) Các công trình xây dựng, giao thông thật sự cấp bách: chỉ cho phép triển khai thi công đối với các công trình đáp ứng yêu cầu “3 tại chỗ” hoặc “1 cung đường - 2 địa điểm”. Chủ đầu tư (nhà đầu tư) chịu hoàn toàn trách nhiệm về công tác phòng, chống dịch tại các công trình triển khai thi công. Giao Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải hướng dẫn và phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra việc chấp hành tại công trình, quyết định việc dừng ngay lập tức và xử lý vi phạm nếu công trình thi công không đảm bảo an toàn phòng, chống dịch.

Các loại hình kinh doanh dịch vụ, cơ quan, đơn vị, tổ chức không đề cập trong Mục 2.2 của văn bản này tạm ngưng hoạt động cho đến khi có thông báo mới. Tuy nhiên, cho phép các đơn vị duy trì chế độ trực cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp để đảm bảo công tác phòng, chống cháy nổ, duy trì các hệ thống thông tin.

2.3. Về nâng cao hiệu quả công tác xét nghiệm, điều trị và tiêm vắc xin:

a) Về công tác xét nghiệm:

- Truy vết, xét nghiệm nhanh, tìm nguồn F0 và cách ly F1 sớm, tránh lây lan trong cộng đồng: có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo hiệu quả, cân đối giữa nguồn nhân lực y tế dự phòng và điều trị trong giai đoạn hiện nay; phát huy thế mạnh của xét nghiệm test kháng nguyên nhanh tại các vùng nguy cơ rất cao, nguy cơ cao, điểm nóng để quét nhanh bóc tách trường hợp nghi nhiễm và nhiễm vi rút SARS-CoV-2 ra khỏi cộng đồng. Đồng thời, tổ chức chặt chẽ đội nhóm trực 24/24 để tiếp nhận thông tin tại từng khu phố, ấp và đáp ứng kịp thời xét nghiệm cho người có triệu chứng, người có yếu tố dịch tễ (kể cả trong khu vực phong tỏa, khu vực nguy cơ hay khu vực cộng đồng ít nguy cơ...).

- Kết hợp việc xét nghiệm test nhanh kháng nguyên với hướng dẫn tạm cách ly tại nhà đối với người chờ kết quả khẳng định của xét nghiệm PCR.

- Khẩn trương hoàn thiện công tác nhập liệu để phục vụ cho việc phân tích, dự báo và đề ra các giải pháp phù hợp với tình hình diễn biến của dịch; triển khai trả kết quả xét nghiệm qua tin nhắn điện thoại và ứng dụng y tế trên điện thoại thông minh.

b) Về công tác điều trị:

- Nâng cao năng lực điều trị, áp dụng kết hợp cả đông và tây y; vận động các cơ sở y tế tư nhân cùng tham gia điều trị; tăng cường hệ thống trang thiết bị, nhân lực để đảm bảo luôn làm chủ trong mọi tình huống; trong đó chú trọng huy động đội ngũ y bác sỹ đã nghỉ hưu, lương y, các chức sắc tôn giáo, Hội Chữ thập đỏ tham gia phòng, chống dịch.

- Chủ động rà soát, thống kê, nắm chắc các nguồn lực hiện có và bảo đảm nhân lực; danh mục và cơ số trang thiết bị, vật tư tiêu hao, oxy y tế, phương tiện phòng hộ cá nhân, thuốc thiết yếu; thiết bị, kít xét nghiệm và các điều kiện cần thiết khác để bảo đảm sẵn sàng đáp ứng khi diễn biến dịch phức tạp. Tất cả các cơ sở thu dung điều trị phải bố trí các giường bệnh cấp cứu ban đầu có đủ oxy để điều trị các bệnh nhân có chuyển biến nặng, khi chưa kịp chuyển đến bệnh viện tuyến cao hơn.

- Thực hiện giảm tải cho hệ thống y tế, thực hiện phân tầng điều trị, trong đó tăng cường quản lý việc điều trị và theo dõi tại nhà; khẩn trương triển khai thực hiện cách ly theo dõi, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tại nhà đối với F0, F1 theo quy định của ngành y tế với mục tiêu không để lây nhiễm tại cộng đồng và quan tâm, động viên, hướng dẫn, chia sẻ để người bệnh có tâm lý tốt nhất và sớm hồi phục sức khỏe.

- Thực hiện tốt công tác theo dõi các F0 tại các cơ sở cách ly tập trung tại thành phố Thủ Đức và các quận huyện, các bệnh viện dã chiến thu dung điều trị COVID-19 và phát huy Đội phản ứng nhanh của các quận, huyện và thành phố Thủ Đức để kịp thời xử lý ngay khi người bệnh có dấu hiệu chuyển nặng; trong đó chú trọng việc hướng dẫn cho người bệnh có thể cùng với nhân viên y tế tự theo dõi sức khỏe bản thân, giúp giảm tải hệ thống y tế.

- Yêu cầu Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố, các bệnh viện thu dung, điều trị và các quận, huyện, thành phố Thủ Đức thực hiện nghiêm việc cập nhật thông tin liên quan đến công tác xét nghiệm, cách ly, điều trị COVID-19 để Trung tâm cấp cứu 115 Thành phố có số liệu đầy đủ, chính xác, kịp thời nhằm giúp điều hành tốt công tác chuyển viện, cấp cứu bệnh nhân trong thời gian sớm nhất nhằm giảm thiểu tử vong.

c) Về công tác tổ chức tiêm vắc xin:

- Tập trung thực hiện Kế hoạch tiêm vắc xin Đợt 5 đảm bảo an toàn, công bằng, minh bạch, trong đó ưu tiên cho người cao tuổi (trên 65 tuổi) và người có bệnh nền; với mục tiêu là tiêm an toàn, không chạy theo tiến độ, thực hiện đúng tinh thần giãn cách.

- Đẩy nhanh công tác đàm phán và mua vắc xin, phấn đấu đến Quý 1 năm 2022 có 2/3 dân số Thành phố được tiêm chủng.

2.4. Về đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu cho người dân, thực hiện nghiêm quy định giãn cách theo Chỉ thị số 16/CT-TTg:

a) Giao Sở Công Thương

- Chỉ đạo các hệ thống phân phối, doanh nghiệp bình ổn thị trường tiếp tục gia tăng năng lực dự trữ và bán hàng, đảm bảo nguồn cung ứng lương thực thực phẩm thiết yếu cho người dân trên địa bàn Thành phố; đồng thời, tiếp tục phát huy các kênh bổ trợ bán hàng và các kênh mua sắm trực tuyến thông qua các sàn thương mại điện tử lớn nhằm gia tăng các điểm cung ứng hàng hóa cho người dân.

- Tổ chức thực hiện Phương án cung ứng hàng hóa phù hợp trên cơ sở tình hình, diễn biến dịch bệnh hiện nay; hỗ trợ nguồn hàng hóa, lương thực thực phẩm thiết yếu cho các quận - huyện, thành phố Thủ Đức để kịp thời phân phối đến người dân tại các khu cách ly, khu phong tỏa và bệnh viện dã chiến.

- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất, dịch vụ hàng hóa thiết yếu (lương thực, thực phẩm; xăng, dầu; cung cấp điện, nước, gas; logistics; sản xuất thiết bị y tế); chủ động phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động; báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

- Kiểm tra, hướng dẫn công tác tổ chức hoạt động chợ truyền thống và các điểm cung ứng hàng hóa trong điều kiện đảm bảo an toàn phòng, chống dịch của Ủy ban nhân dân các quận - huyện, thành phố Thủ Đức.

- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, các đơn vị liên quan xây dựng các mô hình ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức hoạt động chợ truyền thống (như mô hình “Tổng đài đặt lịch đi chợ”, “App đặt lịch đi chợ dành cho người dân”...) để triển khai cho các quận - huyện, thành phố Thủ Đức thực hiện.

b) Giao Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố cơ chế hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp phân phối, sản xuất hàng thiết yếu và các doanh nghiệp sản xuất thiết bị y tế để mua dự trữ hàng hóa, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch và nhu cầu dự trữ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm của người dân Thành phố.

2.5. Về công tác hỗ trợ người lao động, người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục đẩy nhanh thực hiện giải ngân gói an sinh xã hội theo Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND ngày 25 tháng 6 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Thành phố cho người lao động không giao kết hợp đồng lao động; người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; các hộ kinh doanh cá thể bị dừng hoạt động theo yêu cầu của cơ quan thẩm quyền. Khẩn trương rà soát, đề xuất, tiến hành hỗ trợ đối với các lao động tự do không đủ điều kiện được hỗ trợ theo Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND với quan điểm “không để ai bị bỏ lại phía sau, không để ai thiếu ăn, thiếu mặc”.

Kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19. Có phương thức chi hỗ trợ phù hợp, kịp thời, thuận lợi; đảm bảo thực hiện tốt các quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

2.6. Về công tác đảm bảo giao thông, an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ trên địa bàn Thành phố

a) Giao Công an Thành phố:

- Nắm chắc tình hình diễn biến của dịch bệnh, chủ động phòng ngừa, không để xảy ra tình huống phức tạp; chủ động xây dựng kế hoạch; phương án đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ trên địa bàn; đặc biệt tập trung bảo vệ an toàn tuyệt đối và phòng chống cháy, nổ tại các bệnh viện dã chiến, điều trị, khu phong tỏa, khu cách ly.

- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành tổ chức các chốt trạm kiểm soát cấp Thành phố, trong đó chỉ thực hiện kiểm tra (thông qua hoạt động tuần tra, kiểm soát trên tuyến) đối với các phương tiện có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật về phòng, chống dịch và an toàn giao thông; không thực hiện kiểm tra phòng, chống dịch tại chốt kiểm soát dịch trên tất cả các tuyến giao thông đối với phương tiện vận tải hàng hóa có Giấy nhận diện phương tiện (QR code) do Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp để tạo điều kiện lưu thông hàng hóa.

- Chỉ đạo công an địa phương tham mưu tổ chức các chốt trạm kiểm soát cấp quận - huyện, thành phố Thủ Đức và tổ tuần tra xử lý đảm bảo khép kín địa bàn; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về phòng, chống dịch COVID-19, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy hoặc lợi dụng tình hình dịch bệnh để hoạt động phạm tội hoặc xuyên tạc, kích động, chống phá trên địa Thành phố.

- Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch trong toàn lực lượng Công an Thành phố và đảm bảo lực lượng, phương tiện tham gia phòng chống dịch của Thành phố.

b) Giao Bộ Tư lệnh Thành phố

Thực hiện hiệu quả các biện pháp các biện pháp tăng cường phòng, chống dịch; phát huy vai trò chủ trì, phối hợp điều hành hoạt động các trung tâm cách ly tập trung, bệnh viện dã chiến thu dung điều trị bệnh COVID-19 Thành phố bảo đảm chặt chẽ, an toàn, hiệu quả, không để lây nhiễm chéo và lây nhiễm trong lực lượng phục vụ tại các khu cách ly; phối hợp các lực lượng phun khử khuẩn diện rộng toàn Thành phố; tổ chức đoàn xe tham gia vận tải hàng hóa phục vụ Nhân dân Thành phố khi cần thiết. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an sẵn sàng xử lý các tình huống xảy ra. Đồng thời, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ huy Quân sự thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ tại các cơ sở cách ly tập trung cho F0 tại địa bàn.

c) Giao Sở Giao thông vận tải khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn tổ chức cho phương tiện lưu thông, vận chuyển hàng hóa vào và trong Thành phố hoặc lưu thông ngang qua Thành phố. Đồng thời tiếp tục triển khai việc cấp giấy nhận diện phương tiện (QR code) để tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa thiết yếu, hàng hóa phục vụ sản xuất kinh doanh trong thời gian thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg.

d) Các chốt phòng, chống dịch do Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện chịu trách nhiệm: tổ chức thiết lập chốt, có phương pháp tuần tra, kiểm soát linh hoạt, khoa học tuyệt đối không để xảy ra ùn tắc giao thông; tạo điều kiện thuận lợi cho các phương tiện vận tải có Giấy nhận diện phương tiện (QR code) lưu thông.

2.7. Về công tác thông tin tuyên truyền và ứng dụng Công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch bệnh

a) Về công tác thông tin, tuyên truyền:

- Tập trung đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng, thực hiện triệt để phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người”, phát tờ rơi hướng dẫn thực hiện giãn cách và các biện pháp phòng, chống dịch.

- Nâng cao hơn nữa nhận thức của người dân về diễn biến tình hình dịch bệnh của Thành phố, ý thức chấp hành nghiêm quy định giãn cách xã hội, kiến thức về cơ chế lây bệnh, kiến thức chăm sóc sức khỏe và giữ thái độ bình tĩnh trước các tình huống. Đồng thời, đa dạng và thay đổi hình thức tuyên truyền như: tờ rơi, xe phát thanh lưu động, các ứng dụng trên điện thoại di động,... để thông tin kịp thời đến người dân, đặc biệt là các hộ gia đình trong các khu dân cư, khu phong tỏa.

- Khẩn trương phổ biến ngay đến từng hộ gia đình các hướng dẫn của Thành phố về: (1) Những điều người sống trong khu phong tỏa cần biết; (2) Những điều cần thực hiện khi cách ly F1 tại nhà; (3) Triển khai xuất viện sớm và cách ly điều trị tại nơi cư trú các trường hợp F0 không có triệu chứng.

- Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy định hướng hiệu quả công tác tuyên truyền, tăng cường và chủ động cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho các cơ quan truyền thông, định hướng dư luận xã hội. Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Công an Thành phố kịp thời xử lý hiệu quả các sự cố về truyền thông và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, xuyên tạc, kích động, chống phá, gây ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch.

b) Về ứng dụng Công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch bệnh

- Yêu cầu thủ trưởng, giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức triển khai mã QR khai báo Y tế điện tử tại tất cả các trụ sở cơ quan, đơn vị, các địa điểm công cộng trên địa bàn. Yêu cầu toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị, chính quyền các cấp thực hiện đầy đủ việc khai báo y tế điện tử; đồng thời, tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn cho gia đình, người thân thực hiện khai báo y tế điện tử.

- Yêu cầu Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục duy trì, cải tiến và phát huy hiệu quả của các ứng dụng công nghệ thông tin đang thực hiện; hoàn thiện công tác phân tích dữ liệu phục vụ chỉ đạo điều hành phòng, chống dịch, theo hướng cần xác định rõ hơn nữa những khu vực nào có xu hướng nguy cơ cao, những khu vực nào đang xảy ra tình trạng lây nhiễm chéo, nhất là khu phong tỏa để kịp thời khoanh vùng, dập dịch.

- Phối hợp với VNPT Thành phố triển khai Kênh tiếp nhận và xử lý thông tin hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch bệnh COVID-19 qua Cổng thông tin 1022.

- Phối hợp Sở Y tế, VNPT Thành phố thiết lập Kênh tư vấn chăm sóc sức khỏe phòng, chống dịch COVID-19 qua Cổng thông tin 1022.

- Xây dựng Website cung cấp nền tảng kết nối cho nhu cầu của người trong khu cách ly, bệnh viện dã chiến với các mạnh thường quân, các nguồn lực xã hội.

- Kết nối liên thông với Hệ thống Tờ khai y tế của Bộ Y tế để các tỉnh, thành kế cận và Thành phố Hồ Chí Minh có thể sử dụng kết quả xét nghiệm qua mã QR với nhau.

- Hoàn thành phần mềm quản lý nguồn lực xã hội hỗ trợ cho Quỹ vắc xin.

3. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận huyện:

- Xây dựng kế hoạch chi tiết, huy động tất cả mọi nguồn lực xã hội, phân công đúng người, rõ việc, rõ trách nhiệm và tổ chức triển khai nghiêm túc, hiệu quả các biện pháp tăng cường thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg. Phát huy vai trò lực lượng nòng cốt cơ sở để đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng với nhiều hình thức đa dạng, sát với tình hình thực tế diễn biến dịch hiện nay để vận động Nhân dân tự giác thực hiện triệt để các quy định về phòng, chống dịch, thực hiện triệt để giãn cách trên toàn Thành phố, nhất là trong khu phong tỏa, khu cách ly tập trung, các khu nhà trong các hẻm nhỏ, chằng chịt, đông người, mật độ dân cư cao; quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định về tiêm vắc xin; các biện pháp cách ly F0, F1 tại nhà. Xử lý các vấn đề nhân đạo tại địa bàn, khu điều trị. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện những nhân tố tích cực, những tổ chức, cá nhân điển hình, năng động, sáng tạo, vượt khó, dũng cảm... để động viên, khen thưởng; đồng thời uốn nắn, chấn chỉnh những thiếu sót; kiên quyết xử lý những vi phạm do chủ quan, thiếu tinh thần trách nhiệm, làm ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác phòng, chống dịch.

- Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát vai trò người đứng đầu Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn trong xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết, bảo đảm các chỉ đạo của các cấp phải được tổ chức triển khai kịp thời đến từng khu phố, ấp và hộ dân; củng cố phát huy vai trò của Tổ giám sát và tuyên truyền COVID-19 cộng đồng để kiểm tra, giám sát thực hiện nghiêm túc các quy định trong khu vực phong tỏa, khu cách ly tập trung trên địa bàn quản lý, nhất là giám sát, quản lý chặt chẽ các gia đình có ca F0, F1 thực hiện cách ly tại nhà và thực hiện cưỡng chế, xử phạt thật nghiêm đối với người vi phạm theo quy định; đồng thời nắm chắc người dân, hộ gia đình có ca F0, F1 thuộc dạng nghèo, khó khăn, neo đơn, khuyết tật, tôn giáo, dân tộc... kể cả người nghiện, để có những biện pháp hỗ trợ phù hợp; tổ chức điều phối chu đáo, chặt chẽ công tác chăm lo và cung cấp lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu cho người dân trên địa bàn và giải quyết các nhu cầu cấp thiết của các trường hợp F0, F1 cách ly tại gia; phân công trực các đường dây nóng 24/24 để giải quyết kịp thời các kiến nghị, phản ánh của người dân.

4. Thời gian thực hiện các nội dung trên: từ nay đến hết ngày 01 tháng 8 năm 2021 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 969/TTg-KGVX ngày 17 tháng 7 năm 2021.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo trên; kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để xảy ra các trường hợp không chấp hành nghiêm quy định trên địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ; (để báo cáo) - Ban Chỉ đạo Quốc gia về phòng, chống dịch COVID-19; (để báo cáo) - Bộ Y tế; (để báo cáo) - Thường trực Thành ủy; (để báo cáo) - Thường trực HĐND TP; - TTUB: CT, các PCT; - Văn phòng Thành ủy; - Trung tâm Báo chí; - VPUB: CVP, các PCVP; - Phòng VX, TH; - Lưu: VT, VNga (VX)

CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Phong

English

THE PEOPLE’S COMMITTEE OF HO CHI MINH CITY -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 2468/UBND-VX Re: Strengthening imposition of social distancing measures citywide according to guidelines of Directive No. 16/CT-TTg of the Prime Minister	Ho Chi Minh City, July 23, 2021

To:

- Heads of Departments and agencies;
- Presidents of People's Committees of Thu Duc city and districts;
- Enterprises in the City.

Implementing Resolution No. 78/NQ-CP dated July 20, 2021 of the Government, Official Dispatch No. 969/TTg-KGVX dated July 17, 2021 of the Prime Minister on social distancing imposition for the pandemic prevention and control in certain localities and Directive No. 12-CT/TU dated July 22, 2021 of the Standing Board of the Party Committee of City on strengthening a number of measures to implement Directive No. 16/CT-TTg of the Prime Minister for COVID-19 prevention and control citywide;

Facing the extremely urgent situation due to the fast, strong and unpredictable development of the new virus strain Delta; to achieve the goal of protecting the life and health of the People at any cost, to prevent new infection cases, to minimize the number of deaths, protect the health system and the ability to treat and save patients, the People’s Committee of City directs to execute certain measures as follows:

1. Further strictly implement the measures directed by the People’s Committee of City under Official Dispatch No. 2279/UBND-VX dated July 8, 2021 and other documents since July 9, 2021.

2. Strengthen specific measures as follows:

2.1. Strengthen inspection, supervision and expedite the strict implementation of social distancing rules, especially person-to-person and family-to-family distance; rigorously comply with the requirements and regulations on the pandemic prevention and control:

a) The people are only allowed to leave their houses when there is a medical emergency, to buy essential food at places permitted by regulations and go to work at agencies, entities, enterprises that are allowed to operate as prescribed in Section 2.2 hereof.

...

...

...

- In respect of lockdown areas:

+ On the basis of assessing the location, population, number of infections and epidemiological risk factors, factors that affect the transmission, the local governments shall determine the appropriate lockdown scope (not too narrow to omit F0 and F1 individuals, but not too large to affect people's lives and activities).

+ Strictly follow the motto “person-to-person, family-to-family isolation”; absolutely no direct contact with households around.  The people are only allowed to leave their houses if there is a medical emergency. The local government shall bring essentials to every house or do groceries shopping on behalf of citizens.

+ Establish working groups in lockdown areas (hereinafter referred to as working groups), with the participation of police, military forces, youth volunteers, unions, and especially the teams in charge of monitoring and propagation of Covid-19 prevention and control in the community (hereinafter referred to as Covid-19 community teams) to strengthen management, supervision, and support of the implementation of regulations on social distancing between households in the lockdown areas.

The local government shall, in coordination with the police and military forces, regularly patrol and supervise if the citizens strictly follow the person-to-person distance rule, especially the residential areas in small, crowded, packed and high population density alleys.

+ Any organization or individual who wishes to provide food aid for the residents in these areas shall contact the working group for delivering it to each household; no resident has to go outside to receive the food aid in person. Assign the President of the People’s Committee of ward to direct the Covid-19 community team to cooperate with the Youth Volunteers of City and the Youth Union's volunteers to assist in coordinating and providing food for the residents in lockdown areas.

+ Take strict actions against violations; any gatherings or breach of distance rule in a locality, for any reason, shall lead to a strict sanction imposed on the head and relevant persons in that locality.

+ Periodically assess the level of safety in the lockdown area and promptly remove partial lockdown for sub-areas that meet safety conditions in order to relieve residents’ psychological stress and reduce pressure on the management forces of the lockdown area.

- In respect of quarantine areas: quarantined people must absolutely abide by the regulations, not to leave the room and not be in direct contact with other people (except for medical emergencies).

...

...

...

For families with home-quarantined F0 and F1 individuals, strictly follow the instructions of the health sector, absolutely do not leave the house (except for medical emergencies); essential food will be supported and provided by the authorities to the door.

2.2. In respect of groups allowed to operate during the imposition of social distancing:

a) State agencies and units shall arrange officials and public employees to work online from home; only those following persons may work at offices: combat forces on duty, anti-pandemic forces on duty, staff on guard at offices, people who supply essential goods and services, handle confidential documents and perform other necessary tasks as required.  Stop all unnecessary meetings.  The specific number of employees working at the office shall be decided by the head of agency or unit and not more than 1/3 of the headcount to ensure the maintenance of the agency’s tasks and the direction of the City; consider alternate working days or alternate sessions of the day; particularly, the city’s armed forces and health sector still ensure full headcount to work, and the specific units shall send documents to the Department of Home Affairs to seek decision from the City’s People's Committee.

b) Banks and securities companies must operate at the level of maintaining minimum capacity to provide necessary services in a timely manner, especially for branches or transaction offices, which can operate alternately and arrange personnel to work on the premises in shifts, strictly abide by the distance rules; encourage the entities to follow the “three-on-site” model (eat, rest, sleep in place) to prevent the pandemic threats.

c) Providers of essential services: health  care (except for aesthetic activities in hospitals, polyclinics, specialized clinics), pharmaceuticals, food, catering for hospitals, quarantine areas, field hospitals which admit and treat Covid patients; enterprises which follow the three-on-site model; electricity, water, gas, postal, telecommunications, public sanitation, maintenance of urban traffic and infrastructure, transportation of essential goods; state treasury, funeral service; units which serve logistics in pandemic prevention and control; accommodation establishments (hotels) which provide accommodation for medical staff and quarantine for experts, and a number of other essential services regulated by competent authorities following the pandemic safety protocols.

Transport enterprises which transport essential goods to serve the people’s daily needs and the pandemic prevention and control; transport materials, finished products, equipment, and spare parts for production, import and export; logistics service providers; manufacturing enterprises which have registered and followed the pandemic safety protocols, strictly adhere to the follow the “three-on-site” model and "one route, two destinations" model;

The local governments are responsible for checking if the enterprises that are allowed to operate comply with the above-mentioned regulations; immediately stop operation and severely punish cases that do not meet the requirements of pandemic prevention and control.

d) Types of transport permitted to travel: water freight (maritime, inland waterways), ferry terminals, and wharves (Can Gio - Can Giuoc, Can Thanh - Thanh An, Thanh An - Thieng Lieng); road traffic:  state-owned vehicles, vehicles with QR codes allowed to travel into the City or through the City, cars, motorbikes, 2-wheelers of organizations and individuals belonging to state agencies (officials, public employees, workers), armed forces, vehicles for anti-pandemic purposes and official duty purposes; buses to transport municipal people to their hometowns as planned; shuttle buses for workers and experts of enterprises that follow the "one route, two destinations" model; taxis (licensed to operate by the Department of Transport) that carry essential goods for supermarkets and transport citizens to and from hospitals, medical centers and in case of necessity; motorbikes with delivery applications serving the transportation of essential goods (must follow the pandemic safety protocols - follow 5K rule) registered by the enterprises during the social distancing period; transport vehicle (licensed to operate or with a transport license from the High Command of City, Department of Health, hospitals, health facilities): (1) medical staff, health workers, people tasked with pandemic prevention and control, (2) people who finish their quarantine period in centralized quarantine areas, (3) COVID-19 patients, (4) people discharged from hospitals for COVID-19 treatment back to their places of residence.

dd) Food supply activities (like traditional markets) are only allowed to operate under the new model (under the guidance of the Department of Industry and Trade), with the scale reduced to about 30 per cent, only trade in food, foodstuffs and essential goods are permitted to operate; with strict regulations and rigorous control, ensuring an open, airy space with a barrier between buyers and sellers, with prices quoted and encourage sales in prepacked grocery bags, strictly enforce social distancing rules; business households should operate alternately on even-odd days to minimize the number of people in contact. Those who go shopping must follow 5K rule and check in/out the markets with QR codes for management and further data retrieval upon requests.

...

...

...

Businesses, agencies, units and organizations not mentioned in Section 2.2 of this document will temporarily suspend operations until further notice.  However, the entities may have employees/workers on guard to ensure fire safety and maintain information systems.

2.3. In respect of improvement of the efficiency of testing, treatment and vaccination:

a) Testing:

- Trace, quickly test, find F0 sources and isolate F1 early, avoid spreading in the community:   in a targeted manner, ensure efficiency and balance between human resources for preventive medicine and treatment in current period; promote the strengths of rapid antigen testing in extremely high-risk, high-risk areas, hot spots to quickly scan and separate suspected and infected cases of SARS-CoV-2 virus from the community. Furthermore, closely organize a team on duty 24/24 to receive information in each neighborhood and hamlet and promptly test people with symptoms, people with epidemiological factors (including in lockdown areas, high-risk areas or low-risk areas, etc.).

- Combine rapid antigen testing with guidance for temporary home isolation for people waiting for confirmation of PCR test results.

- Urgently complete the data entry to serve the analysis, forecast and proposes solutions suitable to the situation of the pandemic; roll out the return of test results via phone messages and health applications on smart phones.

b) Treatment:

- Improve treatment capacity, apply a combination of both eastern and western medicine; mobilize private health facilities to participate in treatment; strengthen the system of equipment and human resources to ensure that everything is under control in all situations; in which focus on mobilizing retired medical staff, herb doctors, religious dignitaries, Red Cross Society to participate in the pandemic prevention and control.

- Actively review, release statistics, grasp the available resources and ensure human resources; the list and number of equipment, consumables, medical oxygen, personal protective equipment, essential drugs; testing equipment, test kits and other necessary conditions to ensure readiness to respond to complicated pandemic developments.  All treatment facilities must arrange initial emergency beds with enough oxygen to treat patients who develop more severe symptoms before being transferred to a higher-level hospital.

...

...

...

- Effectively perform the monitoring of F0 individuals at centralized quarantine facilities in Thu Duc city and districts, field hospitals for COVID-19 treatment and promote the rapid response teams of districts and Thu Duc city to promptly take quick actions when any patient develops more severe symptoms; in which the focus is on instructing patients to be able to monitor their own health together with medical staff, helping to reduce the burden on the health system.

- Request the Department of Health, the Center for Disease Control of City, the hospitals for Covid treatment of districts, Thu Duc city to strictly update information related to testing, quarantine and treatment of COVID-19 patients so that the City 115 Emergency Center has complete, accurate and timely data to help manage the transfer and emergency treatment of patients as soon as possible in order to minimize fatality rates.

c) Vaccination:

- Focus on implementing the Phase 5 of the vaccination plan to ensure safety, fairness and transparency, with priority given to the elderly (over 65 years old) and people with underlying diseases; with the goal of safe injection, not running after achievements, strictly following the social distance rule.

- Speed ​​up the negotiation and purchase of vaccines, striving to have two thirds of the city's population vaccinated by the first quarter of 2022.

2.4. In respect of supply of sufficient essential goods to the people, strict compliance with the regulations on social distance under Directive No. 16/CT-TTg:

a) Assign Department of Industry and Trade to

- Direct price stabilization distribution systems and businesses to continue to increase their storage and sales capacity, ensure the supply of sufficient essential food to the residents in the city; furthermore, continue to promote sales support channels and online shopping channels through major e-commerce platforms to increase goods supply points to the residents.

- Execute a suitable goods supply plan based on the current pandemic situation and developments; support essential goods and food for districts, Thu Duc city to promptly distribute to the residents in quarantine areas, lockdown areas and field hospitals.

...

...

...

- Inspect and guide the operation of traditional markets and goods supply points as well as compliance with the pandemic safety protocols by the People's Committees of districts, Thu Duc city.

- Coordinate with the Department of Information and Communications and related units to build IT applications for traditional market activities (such as the model of "Switchboard to book groceries shopping schedule", "App to book groceries shopping schedule for residents" to roll out in districts and Thu Duc city.

b) Assign Department of Finance to

Take charge and cooperate with the Department of Industry and Trade, the Department of Planning and Investment in giving the counsel to the People's Committee of City on a mechanism to support capital for businesses that distribute, produce essential goods, and manufacture medical devices so as to buy and stockpile medical goods and supplies for the prevention and control of the pandemic and the need for food and necessities of the City’s residents.

2.5. In respect of supporting employees and residents affected by the COVID-19 pandemic

The Department of Labor, War Invalids and Social Affairs shall continue to accelerate the disbursement of social security packages according to Resolution No. 09/2021/NQ-HDND dated June 25, 2021 of the City People's Council for employees who do not enter into employment contracts; the employees who suspend employment contracts or take unpaid leave; employees whose employment contracts are terminated but are not eligible for unemployment benefits; individual business households that are suspended from operation at the request of competent authorities.  Urgently review, propose and provide support for self-employed workers who are not eligible for support under Resolution No. 09/2021/NQ-HDND with the view that “no one is left behind, no one lacks food or clothes".

Provide support in a timely, public and transparent manner to eligible beneficiaries as prescribe din Resolution No. 68/NQ-CP dated July 1, 2021 of the Government on certain policies to support employees and employers facing difficulties due to the COVID-19 pandemic and the Prime Minister's Decision No. 23/2021/QD-TTg dated July 7, 2021 on the implementation of certain policies to support employees and employers in difficulty due to the COVID-19 pandemic. Provide appropriate, timely and convenient support payment methods; ensure the good implementation of regulations on prevention and control of COVID-19 pandemic.

2.6. In respect of maintenance of smooth traffic, security and order, and fire safety citywide

a) Assign the City Police to:

...

...

...

- Take charge and cooperate with departments and agencies to organize city-level checkpoints, in which the inspection (through patrol and control activities on the route) is only carried out to vehicles showing signs of breaches of anti-pandemic and traffic safety regulations and law; do not carry out anti-pandemic inspection on all traffic routes for means of transport of goods with QR codes issued by the Department of Transport of the province or central-affiliated city to facilitate the circulation of goods.

- Direct the local police to give counsel on setting up the checkpoints in districts and Thu Duc city and patrol teams to control the entire closed area; resolutely take strict actions against  organizations and individuals who violate regulations on prevention and control of the COVID-19 pandemic, Directive No. 16/CT-TTg dated March 31, 2020 of the Prime Minister, Directive No. 12- CT/TU dated July 22, 2021 of the Standing Board of the Party Committee of City or taking advantage of the pandemic situation to commit crimes or distort, incite, and sabotage authorities in the city.

- Effectively implement the pandemic prevention and control practices in the entire City Police force and ensure the forces and means to participate in the pandemic prevention and control of the City.

b) Assign the High Command of City to

Lead the effective implementation of measures to strengthen pandemic prevention and control; promote the role of taking charge and cooperating in operating centralized quarantine facilities and field hospitals for treatment of Covid-19 to ensure strict, safe, effective, and prevent cross-infection and infection to support staff in the quarantine areas, coordinate the task forces to spray chemicals in the lockdown areas; organize convoys to transport goods to serve the people of the city where necessary.  Work closely with the police force to be ready to handle any situation arising. Furthermore, guide and inspect the performance of tasks of the Military Command of Thu Duc city and districts in advising on the performance of tasks at centralized quarantine facilities for F0 individuals in the area.

c) Assign the Department of Transport to issue expeditiously documents guiding means of transport and cargo transportation in and out of the city or through the city. Furthermore, continue to implement the issuance of vehicle identification certificates (with QR codes) to facilitate the transportation of essential goods and goods for production and business during the implementation of Directive No. 16/ CT-TTg.

d) The anti-pandemic checkpoints under management of the People's Committees of Thu Duc city and districts: setting up checkpoints, executing flexible and scientific methods of patrol and control, absolutely avoiding traffic jams; facilitate means of transport with a vehicle identification certificate (QR code) to travel.

2.7. In respect of propagation and IT application in the pandemic prevention and control

a) Propagation:

...

...

...

- Further raise people's awareness about the city's pandemic situation, the sense of strict observance of social distancing rules, knowledge of disease transmission mechanisms, knowledge of health care and keeping a calm attitude in the face of situations.  Concurrently, diversify and change forms of propagation such as leaflets, megaphone trucks, mobile phone applications, etc.  to promptly give information to people, especially households. families in residential areas, lockdown areas.

- Expeditiously disseminate to each household the City's instructions on: (1) What people living in the lockdown area need to know; (2) Things to do when F1 is home-quarantined; (3) Early discharge and isolation for treatment at the place of residence of asymptomatic F0 individuals.

- The Department of Information and Communications shall cooperate with the Propaganda Department of the Party Committee of City in effectively orienting the propaganda, strengthen and proactively providing timely and accurate information to the media agencies, orient the public opinions.  Coordinate with the Ministry of Information and Communications, the Ministry of Public Security and the City Police in timely and effective handling of social media crisis and strictly handle violations that distort, incite, sabotage and prejudice the anti-pandemic practices.

b) IT applications in the pandemic prevention and control

- Request the heads and directors of departments, agencies, socio-political organizations, Presidents of People's Committees of districts, Thu Duc city to deploy QR codes for electronic health declaration at all offices, units and public places in the areas. Request all officials, public employees and employees in the political system and authorities at all levels to fully make the electronic health declaration; as well as propagate and disseminate instructions to families and relatives to make electronic health declarations.

- Request the Department of Information and Communications to continue to maintain, improve and promote the effectiveness of IT applications in use; improve data analysis to serve the direction and anti-pandemic practices, with more specific identification that which area tends to be high-risk, which area where cross-infection occurs, especially in the lockdown area, in order to promptly localize and suppress the spread of the pandemic.

- Coordinating with VNPT of Ho Chi Minh City to deploy a channel to receive and process information to support people facing difficulties due to the COVID-19 pandemic through Portal 1022.

- Coordinate with the Department of Health, VNPT of Ho Chi Minh City to set up a health care consultation channel for COVID-19 prevention and control via Portal 1022.

- Build a website to provide a connection platform for the needs of people in quarantine areas, field hospitals with sponsors and social resources.

...

...

...

- Complete social resource management software to support the Vaccine Fund.

3. The People's Committees of Thu Duc city, districts:

- Develop a detailed plan, mobilize all social resources, assign the right people, clear jobs, clear responsibilities, and organize strict and effective implementation of measures to strengthen Directive 16-CT/ TTg.  Promote the role of the grassroots core forces to promote extensive propagation in various forms, close to the actual situation of the current pandemic context to mobilize the people to voluntarily and rigorously implement the anti-pandemic rules, strictly implement social distancing measures throughout the city, especially in the lockdown areas, centralized quarantine areas, houses in small, crowded, packed, and high population density alleys; grasp thorough understanding of and strictly implement regulations on vaccination; isolation measures of F0, F1 individuals.  Handle humanitarian issues in the localities and treatment areas. Reinforce inspection, supervision, promptly detect positive factors, typical, dynamic, creative organizations and individuals who overcome difficulties and are brave... to encourage and reward; at the same time correct and rectify inadequacies; resolutely handle violations caused by subjectivity and lack of sense of responsibility, affecting the effectiveness of anti-pandemic practices.

- Direct, inspect and supervise the role of heads of Party Committees and People's Committees of wards, communes and townships in formulating detailed implementation plans, ensuring that the directives of all levels are organized and implemented promptly to each neighborhood, hamlet and household; intensify and promote the role of the community Covid-19 teams to inspect and supervise the strict implementation of regulations in the lockdown areas and centralized quarantine areas in the localities, especially supervise families with home quarantined F0 and F1 individuals and strictly enforce and punish violators of regulations; at the same time, know thoroughly people and households with F0, F1 individuals who are poor, disadvantaged, lonely, disabled, religious, ethnic... including addicts, in order to take appropriate support measures; carefully and closely coordinate the care and supply of food and essential goods to people in the localities; assigned 24/24 hotlines to promptly handle the claims and feedbacks of the people.

4. Time to implement the above provisions: from now until the end of August 1, 2021 under the direction of the Prime Minister in Official Dispatch No. 969/TTg-KGVX dated July 17, 2021.

Propose the heads of the Departments, agencies, the President of the People's Committee of Thu Duc city, districts and enterprises in the city to focus on implementing the above issues; promptly report difficulties and problems arising in the implementation process; be held accountable to before the President of the People's Committee of City if there are cases of non-observance of regulations in the assigned areas or fields./.

PRESIDENT




Nguyen Thanh Phong