|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 119/BTTTT-VP
V/v trả lời kiến
nghị của cử tri thành phố Hải Phòng gửi tới trước Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa
XV
|
Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2022
|
Kính gửi: Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố
Hải Phòng
Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TT&TT) nhận được kiến
nghị của cử tri thành phố Hải Phòng do Văn phòng Chính phủ chuyển đến theo Công
văn số 8243/VPCP-QHĐP ngày 10/11/2021, nội dung kiến nghị như sau:
Cử tri phản ánh:
1) Cử tri kiến nghị Chính phủ có cơ chế, chính sách phù hợp
để các bộ, ngành có giải pháp hỗ trợ để phủ sóng Internet tới 100% học sinh;
cải tiến các phần mềm phục vụ giảng dạy trực tuyến sao cho dễ sử dụng, đảm bảo
an ninh, an toàn (miễn phí hoặc chi trả bằng nguồn ngân sách); có chính sách
phân bổ, điều tiết máy tính, các phương tiện học tập trực tuyến hỗ trợ các em
học sinh có hoàn cảnh khó khăn, thực hiện phương châm “Tạm dừng đến trường
nhưng không dừng học”.
2) Đề nghị xây dựng các chính sách đồng bộ làm căn cứ để các
cấp, các ngành thực hiện Đề án chuyển đổi số quốc gia, cụ thể:
+ Triển khai chương trình chuyển đổi số quốc gia theo lộ
trình phù hợp;
+ Chuẩn hóa tiêu chuẩn về công nghệ để đảm bảo tính kết nối
liên thông 4 cấp và ngang cấp, tránh trường hợp mạnh đơn vị nào đơn vị đấy làm
rồi không thể kết nối liên thông được với nhau gây lãng phí.
+ Có cơ chế thống nhất chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu giữa
các bộ, ngành nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh để các tổ chức, doanh
nghiệp mỗi lần đi thực hiện thủ tục hành chính công lại phải một lần cung cấp
rất nhiều các giấy tờ cá nhân liên quan để đối chiếu, xác minh như hiện nay.
+ Ưu tiên bố trí nguồn lực cho phát triển hạ tầng số, nền
tảng số và kiến tạo thể chế trong chương trình chuyển đổi số quốc gia.
Sau khi nghiên cứu, Bộ TT&TT có ý kiến trả lời như sau:
1) Nhóm vấn đề thứ nhất:
a) Về kiến nghị Chính phủ có cơ chế, chính sách phù hợp để
các bộ, ngành có giải pháp hỗ trợ để phủ sóng Internet tới 100% học sinh:
Thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 03/9/2021 của Thủ tướng
Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp tổ chức dạy học
an toàn, bảo đảm chương trình và mục tiêu chất lượng giáo dục, đào tạo ứng phó
với đại dịch Covid-19, Bộ Giáo dục và Đào tạo (Bộ GD&ĐT), Bộ TT&TT thực
hiện Chương trình "Sóng và máy tính cho em" để hỗ trợ sóng và máy
tính cho học sinh học trực tuyến. Đến nay, Bộ TT&TT đã chỉ đạo các doanh
nghiệp viễn thông phủ sóng được gần 1.000 điểm lõm sóng di động trên toàn quốc,
tập trung vào các địa phương bị ảnh hưởng lớn của dịch Covid-19 phải dạy và học
trực tuyến, đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp viễn thông lập kế hoạch và đầu
tư mở rộng vùng phủ sóng để phủ sóng tất cả điểm lõm sóng còn lại trong thời
gian tới. Đối với các khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa và các khu vực mà
doanh nghiệp viễn thông không có khả năng kinh doanh hiệu quả theo cơ chế thị
trường, Bộ TT&TT sẽ xem xét hỗ trợ cho các doanh nghiệp viễn thông đầu tư
phủ sóng viễn thông theo quy định tại Quyết định số 2269/QĐ-TTg ngày 31/12/2021
của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông
công ích đến năm 2025.
b) Về cải tiến các phần mềm phục vụ giảng dạy trực tuyến sao
cho dễ sử dụng, đảm bảo an ninh, an toàn (miễn phí hoặc chi trả bằng nguồn ngân
sách):
Hiện nay, Bộ GD&ĐT và Bộ TT&TT đang phối hợp xây
dựng dự thảo văn bản yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật và bảo đảm an toàn
thông tin mạng cho Nền tảng dạy học trực tuyến gửi các doanh nghiệp nền tảng.
Sau đó, sẽ phối hợp tổ chức đánh giá, tuyên bố nền tảng nào đáp ứng được yêu
cầu, đồng thời ban hành chính sách yêu cầu các cơ sở đào tạo chỉ sử dụng Nền
tảng đáp ứng được yêu cầu và chính sách về tỷ lệ tối thiểu dạy học trực tuyến,
ngay cả trong điều kiện bình thường.
Hưởng ứng Chương trình “Sóng và máy tính cho em” do Thủ
tướng Chính phủ phát động, hiện đã có 06 doanh nghiệp cam kết cung cấp miễn phí
06 nền tảng dạy học trực tuyến cho các địa phương đang tổ chức dạy học trực
tuyến, cụ thể:
+ Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam cung cấp nền tảng
Học và thi trực tuyến VNPT E-learning.
+ Tổng Công ty Giải pháp doanh nghiệp Viettel cung cấp nền
tảng Mạng xã hội học tập Viettel Study.
+ Tổng công ty Viễn thông Mobifone cung cấp nền tảng Giải
pháp trường học trực tuyến toàn diện mobiEdu.
+ Công ty TNHH Giáo dục EDMICRO cung cấp nền tảng Giải pháp
tổng thể hỗ trợ hoạt động dạy và học trong nhà trường.
+ Công ty Cổ phần MISA cung cấp nền tảng Giáo dục MISA EMIS.
+ Công ty Cổ phần đầu tư và dịch vụ giáo dục cung cấp nền
tảng Hệ thống giáo dục HOCMAI.
c) Về kiến nghị có chính sách phân bổ, điều tiết máy tính,
các phương tiện học tập trực tuyến hỗ trợ các em học sinh có hoàn cảnh khó
khăn, thực hiện phương châm “Tạm dừng đến trường, không dừng học”:
Ngày 21/9/2021, Bộ TT&TT và Bộ GD&ĐT đã ký kế hoạch
phối hợp thực hiện Chương trình “Sóng và máy tính cho em” (Kế hoạch số
3667/KH-BTTTT-BGDĐT), trong đó Bộ GD&ĐT là đầu mối tiếp nhận và triển khai
các thủ tục liên quan đến việc tiếp nhận đóng góp, hỗ trợ (bao gồm cả đóng góp,
hỗ trợ về kinh phí và thiết bị) và có trách nhiệm chỉ đạo, các địa phương phân
bổ, điều tiết máy tính, các phương tiện học tập trực tuyến hỗ trợ các em học
sinh có hoàn cảnh khó khăn theo đúng đối tượng trong chương trình. Hiện nay, Bộ
GD&ĐT đã xây dựng và tổng hợp số liệu nhu cầu đề xuất ủng hộ máy tính của
56/63 tỉnh, thành phố, chú ý ưu tiên các đối tượng theo thứ tự đối tượng nghèo,
cận nghèo và đối tượng có hoàn cảnh khó khăn cần hỗ trợ là 2.217.996 học sinh.
Tại 36 tỉnh, thành phố đang triển khai dạy học trực tuyến do ảnh hưởng của dịch
Covid-19, số học sinh thuộc đối tượng có hoàn cảnh khó khăn cần hỗ trợ thuộc
chương trình là: 1.933.770 học sinh (bao gồm 304.409 học sinh thuộc hộ nghèo,
290.090 học sinh thuộc hộ cận nghèo, 1.500 học sinh có cha, mẹ tử vong vì
Covid-19 và 718.515 học sinh thuộc đối tượng khó khăn khác) và đây là cơ sở để
Bộ GD&ĐT phân bổ theo đối tượng ưu tiên.
2) Nhóm vấn đề thứ 2
a) Về triển khai Chương trình chuyển đổi số quốc gia theo lộ
trình phù hợp, ngày 29/6/2020, Bộ TT&TT đã có công văn số 2390/BTTTT-THH
hướng dẫn khung chương trình Chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm
2030 của các, bộ, ngành, địa phương. Căn cứ vào đó, các bộ, ngành, địa phương
có thể xây dựng văn bản riêng về chuyển đổi số như chiến lược, chương trình, kế
hoạch, đề án chuyển đổi số hoặc lồng ghép nội dung chuyển đổi số trong các
chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế-xã hội của mình một cách phù
hợp.
b) Về công tác tiêu chuẩn, bảo đảm tính kết nối liên thông,
Bộ TT&TT đã ban hành:
- Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật chung về ứng dụng công nghệ
thông tin trong cơ quan nhà nước;
- Thông tư số 10/2016/TT-BTTTT ngày 01/4/2016 của Bộ
TT&TT về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh
và định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản lý văn bản và
điều hành;
- Thông tư số 02/2017/TT-BTTTT ngày 04/4/2017 của Bộ
TT&TT về việc ban hành "Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc thông
điệp dữ liệu công dân trao đổi với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư";
- Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ
TT&TT về việc ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng CNTT trong
CQNN (thay thế cho Thông tư số 22/2013/TT-BTTTT ngày 23/12/2013);
- Thông tư số 18/2019/TT-BTTTT ngày 25/12/2019 của Bộ
TT&TT về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng
dữ liệu gói tin phục vụ kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ
công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và các cơ sở dữ liệu
quốc gia, chuyên ngành”;
- Thông tư số 02/2021/TT-BTTTT ngày 21/6/2021 của Bộ
TT&TT ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu
phục vụ kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin báo cáo
trong Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia”;
- Bộ TT&TT đã xây dựng tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 27001:2009
(ISO/IEC 27001:2005); CNTT - Hệ thống quản lý an toàn thông tin - Các yêu cầu.
Các bộ, ngành khác dựa trên hướng dẫn chung của Bộ TT&TT, căn cứ nhu cầu
của mình đã ban hành các văn bản, hướng dẫn riêng, đặc thù, đặc biệt là các
tiêu chuẩn, quy chuẩn về dữ liệu chuyên ngành (Bộ Tài Nguyên và Môi trường, Bộ
Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính...).
Thời gian tới, căn cứ nhu cầu thực tế, Bộ TT&TT sẽ rà
soát, cập nhật danh mục tiêu chuẩn cho phù hợp với thực tiễn, đồng thời tiếp
tục phối hợp với các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh việc xây dựng, ban hành các
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan
c) Về cơ chế thống nhất, chia sẻ thông tin giữa các bộ,
ngành
Bộ TT&TT đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số
47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số của cơ
quan nhà nước bao gồm: quản lý, quản trị dữ liệu số; kết nối, chia sẻ dữ liệu
số; sử dụng, khai thác dữ liệu số của cơ quan nhà nước; cung cấp dữ liệu mở của
cơ quan nhà nước cho tổ chức, cá nhân; quyền và trách nhiệm trong kết nối, chia
sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước. Trong thời gian tới, Bộ TT&TT sẽ tiếp
tục đẩy mạnh việc triển khai Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 và các
văn bản liên quan nhằm đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh việc các
tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân phải cung cấp nhiều lần giấy tờ liên quan để đối
chiếu, xác minh như hiện nay.
d) Về ưu tiên bố trí nguồn lực cho phát triển hạ tầng số,
nền tảng số và kiến tạo thể chế trong Chương trình Chuyển đổi số quốc gia
Tại Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030 đã xác định ưu tiên kinh phí từ ngân sách nhà nước để phục
vụ các hoạt động hỗ trợ chuyển đổi nhận thức, kiến tạo thể chế, phát triển hạ
tầng số, phát triển nền tảng số, tạo lập niềm tin, bảo đảm an toàn thông tin
mạng, hợp tác quốc tế, nghiên cứu phát triển và đổi mới sáng tạo trong môi
trường số; chuyển đổi kỹ năng trong môi trường số và các nhiệm vụ, dự án thuộc
chương trình do cơ quan nhà nước chủ trì thực hiện.
Trên đây là nội dung trả lời kiến nghị của cử tri thành phố
Hải Phòng. Bộ TT&TT trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải
Phòng để trả lời cử tri./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện - Ủy ban TVQH;
- Ủy ban TWMTTQVN;
- Vụ QHĐP (VPCP);
- Vụ Dân nguyện (VPQH);
- Tổng Thư ký Quốc hội;
- Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng;
- Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng;
- Trung tâm Thông tin (để đăng lên Cổng TTĐT của Bộ);
- Lưu: VT, VP, TKTH.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Mạnh Hùng
|