|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 139/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 5 năm 2022
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ PHẠM BÌNH MINH TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN
TOÀN QUỐC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI VÀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021 -
2025.
Ngày 21 tháng 4 năm 2022 tại trụ
sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh đã chủ trì Hội
nghị trực tuyến toàn quốc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về
xây dựng nông thôn mới và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2021-2025. Tham dự Hội nghị có Bộ trưởng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương Binh và Xã hội và Bộ trưởng,
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, các đồng chí thành viên Ban chỉ đạo Trung ương
các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 (sau đây gọi tắt là Ban
Chỉ đạo Trung ương) và đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan liên quan. Sau khi
nghe báo cáo của lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, tham luận của đại diện lãnh đạo Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
tham luận, ý kiến phát biểu của các địa phương tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường
trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương kết luận Hội nghị
như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Đánh giá cao sự phối hợp chặt
chẽ và chuẩn bị công phu của các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, địa phương có
liên quan; các ý kiến của các đại biểu Hội nghị đã đóng góp thẳng thắn, trách
nhiệm, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, bài
học kinh nghiệm và đề xuất, đóng góp phương hướng, giải pháp để thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025.
2. Những kết quả đạt được:
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
03 Quyết định phê duyệt các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 -
2025 về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã
hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Thủ tướng Chính phủ đã quyết định
thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia và 48/63 địa
phương đã kiện toàn Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia cấp tỉnh.
Bên cạnh những kết quả đã đạt
được, vẫn còn bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc. Đến nay, vẫn còn một số văn bản
quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn triển khai Chương trình vẫn đang trong
quá trình hoàn thiện để trình cấp có thẩm quyền ban hành như: 02 Nghị định của
Chính phủ (Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 Quy định cơ chế
quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; Nghị định số
28/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2022 về chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu
số và miền núi giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030); 01 Quyết định quy phạm pháp
luật của Thủ tướng Chính phủ; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
các chương trình chuyên đề để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới; các Thông tư quy định về quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp nguồn
ngân sách trung ương, hướng dẫn tổ chức thực hiện nội dung, dự án, tiểu dự án
thành phần; hướng dẫn quy trình theo dõi, giám sát, đánh giá các Chương trình.
Các bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, bảo
đảm phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư công, nâng cao hiệu quả việc lồng
ghép nhiệm vụ, huy động đa dạng các nguồn lực thực hiện trên địa bàn bảo đảm
tránh chồng chéo, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG
TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI
Cơ bản nhất trí với các nhiệm vụ,
giải pháp triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia được nêu trong các báo
cáo của các bộ, cơ quan có liên quan. Để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ giai
đoạn 2021-2025 đã được giao tại Nghị quyết số 24/2021/QH15 và Nghị quyết số
25/2021/QH15 của Quốc hội, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ
đạo Trung ương lưu ý các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương, các bộ, ngành, địa
phương cần tập trung làm tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Quán triệt, đẩy mạnh thực hiện
các chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền
vững, đặc biệt là Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng,
Chỉ thị số 05-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2030; nâng cao hơn nữa nhận thức, vai trò,
trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp và cả hệ thống chính trị, nhất là
vai trò của người đứng đầu trong xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững.
2. Tăng cường tập huấn, tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân về nội dung, yêu cầu và những
định hướng trong tổ chức thực hiện từng chương trình mục tiêu quốc gia.
3. Về hoàn thiện các cơ chế,
chính sách và văn bản hướng dẫn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia:
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trung ương có liên quan khẩn
trương hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét ban hành các văn bản
theo đúng quy định;
b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, khẩn trương hoàn thiện,
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt các chương trình chuyên đề hỗ trợ
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trong tháng 5
năm 2022 với mục tiêu, nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, không chồng chéo với các chương
trình, dự án khác, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật về
đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.
c) Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội, Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính khẩn trương ban hành kế hoạch, hướng
dẫn chỉ đạo các địa phương lồng ghép các nguồn vốn ngân sách trung ương được
giao của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để thực hiện
các mục tiêu xây dựng nông thôn mới đã được giao theo các quy định của Bộ tiêu
chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt, trên địa bàn các xã, huyện khó khăn.
d) Các bộ, cơ quan trung ương
theo thẩm quyền được phân công chủ trì dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần
thuộc từng chương trình mục tiêu quốc gia cần khẩn trương ban hành các văn bản
hướng dẫn thực hiện trong tháng 5 năm 2022, bảo đảm theo đúng quy định về cơ chế
quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, quản lý đầu tư
công, quản lý ngân sách nhà nước và các quy định có liên quan.
đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương cần chủ động hơn nữa trong công tác cụ thể hóa
các cơ chế, chính sách về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững đã được
ban hành; khẩn trương xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện các chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022 của địa phương; chủ động nghiên
cứu, ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện, bảo đảm phù hợp với điều
kiện thực tế của địa phương và các quy định của pháp luật hiện hành; rà soát,
trình cấp có thẩm quyền quyết định hoặc ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm
quyền các văn bản để tổ chức triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc
gia trên phạm vi địa bàn quản lý.
4. Về phân bổ và huy động nguồn
lực thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc hoàn thiện thủ tục trình Thủ tướng Chính
phủ xem xét, quyết định giao kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 và năm
2022 cho bộ, ngành trung ương, địa phương để thực hiện, ngay sau khi được Ủy
ban Thường vụ Quốc hội thông qua.
b) Các Bộ, cơ quan trung ương
và các địa phương tiếp tục triển khai hiệu quả các giải pháp để ưu tiên bố trí
đủ nguồn vốn ngân sách nhà nước các cấp, huy động tối đa các nguồn lực hợp pháp
hỗ trợ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là các nguồn vốn xã hội
hóa của các doanh nghiệp và nguồn vốn đóng góp tự nguyện của người dân.
5. Về kiện toàn bộ máy cơ quan
tham mưu, giúp việc cho Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia ở các cấp:
Căn cứ các quy định của pháp luật hiện hành và điều kiện thực tế, các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chủ động nghiên cứu, kiện toàn Ban Chỉ đạo các chương
trình mục tiêu quốc gia tại địa phương, bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động truyền thông và công tác quản lý, điều hành tổ chức
thực hiện để chủ động triển khai có hiệu quả, đảm bảo tiến độ thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 dự báo sẽ còn diễn biến
phức tạp, khó lường.
7. Các bộ, cơ quan trung ương, Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trung ương, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quán triệt tới các cấp, các ngành, hệ
thống chính trị và nhân dân cùng tham gia hưởng ứng tích cực, triển khai có hiệu
quả Phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” và
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn
2021-2025; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong tổ chức các phong trào thi đua
giai đoạn 2021-2025; cần phải được triển khai sâu rộng từ trung ương đến cấp cơ
sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp với thực tiễn ở địa
phương; phát huy được sáng tạo của các tầng lớp nhân dân; tạo sự đồng thuận của
toàn xã hội, gắn phong trào thi đua với tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua
khác trên địa bàn cả nước.
III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA
CÁC TỈNH
Về khó khăn, kiến nghị, đề xuất
của các địa phương trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: Giao Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp,
phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu xử lý theo thẩm quyền, hướng
dẫn địa phương thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm
quyền.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội, Ủy
ban Dân tộc, các thành viên Ban chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc
gia giai đoạn 2021-2025, các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, PTTgTTCP Phạm Bình Minh;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Các Bộ, cơ quan: NNPTNT, LĐTBXH, KHĐT, TC, TTTT, TP, NV, UBDT;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương các CTMTQG giai đoạn 2021-2025;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- VPCP: BTCN, các PCN;
Trợ lý TTg, Trợ lý PTTgTTCP;
các Vụ: NN, KGVX, QHĐP, KTTH, TH, TCCV;
- Lưu VT, NN (03). Hg
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|