|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH
LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
48/KH-UBND
|
Lạng Sơn,
ngày 02
tháng
3 năm 2022
|
KẾ
HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM
NHŨNG, TIÊU CỰC, LÃNG PHÍ NĂM 2022
Thực hiện Luật Phòng,
chống tham nhũng năm 2018; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013;
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP
ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức
vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Kế hoạch số 43-KH/TU ngày
12/01/2022 của Tỉnh ủy Lạng Sơn; Kế hoạch số 26-KH/BCSĐ ngày 31/01/2022 của Ban
cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
năm 2022; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống
tham nhũng (PCTN), tiêu cực, lãng phí năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường công tác
lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác
PCTN, tiêu cực, lãng phí.
- Nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN, tiêu cực,
lãng phí;
- Kịp thời khắc phục
những hạn chế, yếu kém, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng
phí; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có
năng lực và trình độ chuyên môn vững vàng; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời,
nghiêm minh các hành vi, vụ việc tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN, tiêu cực,
lãng phí, gắn với việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Trung
ương, của Tỉnh uỷ. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra việc thực hiện; kịp
thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Cấp ủy, chính quyền
các cấp, các ngành xác định thực hiện công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí là nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài, là một trong các tiêu chí để đánh giá mức
độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; gắn PCTN, tiêu cực với thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí và thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 12/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về tăng cường công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025,
công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh; chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Triển khai thực hiện
đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chủ động theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về
PCTN, tiêu cực, lãng phí; chú trọng làm tốt công tác kiểm tra nội bộ để chủ động
phòng ngừa nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các hành vi vi phạm theo
quy định của pháp luật. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật; tạo sự tự giác, thống nhất cao về nhận thức và hành động
cán bộ, đảng viên và Nhân dân về PCTN, tiêu cực, lãng phí.
II. NỘI DUNG
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo
Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức, đơn vị chỉ đạo, cụ thể hóa và triển khai thực hiện nghiêm các
quy định pháp luật, thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Chính
phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh về công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí.
Tăng cường đôn đốc,
kiểm tra, rà soát các hoạt động của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc để kịp thời
phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực của cán bộ, công chức,
viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và các hành vi tham nhũng trong cơ
quan, đơn vị; lấy kết quả công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí là tiêu chí quan trọng
để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị; để xem xét, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Thực hiện nghiêm các quy định
của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi
để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị.
2. Đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách, pháp luật về
PCTN, tiêu cực, lãng phí
Các sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan thông tin truyền thông đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về PCTN, tiêu cực, lãng phí, bằng các biện pháp, hình thức
phù hợp với đặc điểm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Trong đó tập trung quán
triệt, thực hiện nghiêm túc Luật PCTN, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành chức năng quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật PCTN, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; các Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Văn bản
của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí gắn với thực hiện Kết
luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp…
Tiếp tục thực hiện có
hiệu quả việc đưa nội dung PCTN vào chương trình giảng dạy tại các cơ sở giáo dục
và đào tạo theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
Các cơ quan thông tin
truyền thông trên địa bàn tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, pháp luật,
thông tin về PCTN, tiêu cực, lãng phí; tích cực đấu tranh với các luận điệu
xuyên tạc, lợi dụng PCTN, tiêu cực để chống phá Đảng, Nhà nước của các thế lực
thù địch; chú trọng nâng cao số lượng tin, bài về những kinh nghiệm hay, điển
hình tốt, định hướng đúng đắn dư luận xã hội để thấy rõ những kết quả tích cực,
cũng như những hạn chế, khó khăn, phức tạp của công tác đấu tranh PCTN, tiêu cực,
lãng phí; khẳng định rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị
trong việc ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lên án mạnh mẽ những hành vi tiêu cực,
tham nhũng; không để xảy ra tình trạng thông tin một chiều, thông tin không
chính xác, làm giảm lòng tin của Nhân dân trong công tác đấu tranh chống tham
nhũng, tiêu cực.
3. Tổ chức thực
hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lãng
phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
3.1. Công
khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động
Thực hiện nghiêm túc
việc công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động của cơ quan, đơn vị theo
quy định của Luật PCTN và các văn bản pháp luật khác có liên quan, đảm bảo về
thời gian, hình thức, nội dung công khai, chú trọng việc công khai trên cổng
thông tin điện tử nhằm minh bạch các hoạt động của đơn vị. Tăng cường công
khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, các cơ chế, chính sách trong quản lý đất
đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng; chủ trương đầu tư, kế hoạch vốn, sử dụng
và thanh, quyết toán vốn đầu tư; sử dụng ngân sách, tài sản công; quản lý thuế,
công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, xuất nhập khẩu hàng hóa…
Tăng cường trách nhiệm
giải trình của các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được
giao theo quy định tại Chương 3 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của
Chính phủ, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN.
3.2. Xây dựng
và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ
Các cơ quan, tổ chức,
đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện nghiêm túc các quy định về định mức,
tiêu chuẩn, chế độ; rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ, đảm bảo
công khai, dân chủ; thường xuyên thực hiện việc rà soát để sửa đổi, bổ sung,
thay thế các văn bản có nội dung không còn phù hợp thực tiễn; tham mưu, đề xuất
sửa đổi để hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc biệt trong một số lĩnh vực nhạy
cảm dễ phát sinh tham nhũng được dư luận quan tâm. Chủ động xây dựng kế hoạch tự
kiểm tra nội bộ về việc thực hiện tiêu chuẩn, định mức, chế độ tại cơ quan, tổ
chức, đơn vị mình.
3.3. Việc thực
hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn
Tăng cường kỷ luật, kỷ
cương trong các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện
các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức, đạo đức nghề nghiệp; nâng cao văn hóa công
sở và văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm túc
sự chỉ đạo của UBND tỉnh tại: Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 08/8/2019 thực hiện
Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử
lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân,
doanh nghiệp trong giải quyết công việc và các văn bản: số 124/UBND-NC ngày
31/01/2019 về việc triển khai đồng bộ các giải pháp PCTN và thực hiện nghiêm
quy định về tặng quà, nhận quà; số 702/UBND-NC ngày 19/7/2019 về việc tăng cường
xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh
nghiệp; số 1228/UBND-NC ngày 19/11/2019 về việc thực hiện trách nhiệm nêu gương
của cán bộ, công chức, viên chức; số 74/UBND-NC ngày 09/02/2020 về việc chấn chỉnh,
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra…
Thực hiện nghiêm túc
các quy định về việc tặng quà và nhận quà tặng. Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; thực
hiện kiểm soát xung đột lợi ích (rà soát, giải quyết xung đột lợi ích) theo quy
định tại Điều 23 Luật PCTN và Mục 3 Chương IV Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày
01/7/2019 của Chính phủ song song với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người
có chức vụ, quyền hạn.
3.4. Thực hiện
chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn
Tiếp tục thực hiện
chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Mục 4 Luật PCTN năm 2018 và Chương
5 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ. Hàng năm, các đơn vị
tự rà soát, lập kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác định kỳ và tiến hành chuyển
đổi theo quy định.
3.5. Thực hiện
cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán
không dùng tiền mặt
Các cơ quan, đơn vị đẩy
mạnh công tác rà soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông, giải quyết kịp thời các công việc của người dân, doanh nghiệp; tăng
cường cơ sở vật chất, nơi làm việc, trang thiết bị của các bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả bảo đảm theo quy định, nhất là ở cấp xã; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng
nghiệp vụ cải cách hành chính, đạo đức công vụ; tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin vào công tác quản lý.
Tiếp tục thực hiện
nghiêm quy định thanh toán không dùng tiền mặt.
3.6. Thực hiện
các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
Thực hiện nghiêm túc
các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo
quy định Luật PCTN và Nghị định số 130/2020/NĐ- CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ;
chú trọng công tác rà soát, lập danh sách đối tượng kê khai tài sản, thu nhập lần
đầu, kê khai bổ sung, kê khai hàng năm, kê khai phục vụ công tác cán bộ đảm bảo
đầy đủ, trung thực, kịp thời, đúng biểu mẫu; công khai minh bạch bản kê khai
tài sản, thu nhập; nộp, lưu trữ bản kê khai tài sản theo quy định.
Đẩy mạnh thực hiện Chỉ
thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; nâng cao nhận thức,
trách nhiệm giám sát của cơ quan, tổ chức, đơn vị và xã hội về công tác minh bạch
tài sản, thu nhập.
4. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra và tự kiểm tra nội bộ
Đẩy mạnh thanh tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực, lãng phí; tăng cường
thanh tra các lĩnh vực, địa bàn dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
như: Quản lý, sử dụng đất, tài nguyên, khoáng sản; thu hồi, bồi thường, giao đất,
cho thuê đất, định giá, đấu giá quyền sử dụng đất; đầu tư xây dựng cơ bản; quản
lý ngân sách; mua sắm đầu tư công, công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công
tác tư pháp, công tác quản lý giáo dục, y tế, thuế, hải quan, quản lý thị trường...
Hàng năm, người đứng
đầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị xây dựng kế hoạch
và thực hiện kiểm tra nội bộ theo quy định tại Điều 55, Điều 56 Luật PCTN nhằm
bảo đảm việc chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về PCTN của cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý; tập trung chỉ đạo rà
soát, xử lý dứt điểm các vụ việc sai phạm phát hiện sau thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
5. Phát hiện
và xử lý tham nhũng, tiêu cực, lãng phí
Tổ chức thực hiện có
hiệu quả Kế hoạch số 283-KH/BCSĐ ngày 30/9/2021 của Ban cán sự đảng UBND tỉnh về
thực hiện Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Nâng cao hiệu quả phát
hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, lãng phí qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm.
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố tăng cường phối hợp với các cơ quan tố tụng trong
phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế,
chức vụ nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; ngăn chặn kịp thời
hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, giải quyết
công việc của người dân và doanh nghiệp; xử lý có hiệu quả hành vi tham nhũng,
nhất là "tham nhũng vặt", gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc.
Tổ chức thực hiện
nghiêm túc các văn bản pháp luật về hình sự, thủ tục tố tụng tư pháp; quán triệt,
thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nhiệm vụ, quyền hạn của mình trong xử lý các vụ
án tham nhũng, kinh tế, chức vụ theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm
2015, Luật Thi hành án dân sự. Tăng cường phối hợp với các cơ quan tư pháp, các
cơ quan chức năng, đơn vị có liên quan trong công tác thu hồi tài sản bị thất
thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.
Phối hợp chặt chẽ giữa
công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan Nhà nước với công tác điều tra, truy tố,
xét xử, thi hành án của cơ quan tiến hành tố tụng để nâng cao hiệu quả phát hiện,
xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, nếu
phát hiện vi phạm liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức kịp thời báo cáo,
đề xuất với cấp có thẩm quyền để xử lý theo quy định.
6. Nâng cao
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
Người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm
quy định về PCTN, tiêu cực, lãng phí; triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số
04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về
tham nhũng, kinh tế và Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp
tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử
lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính
trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Quy định số 1877-QĐ/TU, ngày
05/7/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng
viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh;...
Chú trọng công tác phổ biến, quán triệt sâu, rộng các Quy định của Bộ Chính trị:
số 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò
nêu gương của cán bộ, đảng viên; số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về
kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền.
Xử lý nghiêm trách
nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để
xảy ra tham nhũng trong nội bộ đơn vị mình theo quy định của Luật PCTN và Nghị
định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.
7. Nâng cao
nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong công tác đấu tranh
PCTN, tiêu cực, lãng phí
Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức, đơn vị phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cùng cấp và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực, lãng thí trong các tầng lớp Nhân dân. Kịp
thời xem xét, giải quyết các kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc về các biện
pháp nhằm phát hiện và phòng ngừa tham nhũng, những kiến nghị của người dân và
doanh nghiệp do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên yêu cầu; tạo
điều kiện cho công tác giám sát hoạt động đối với các cơ quan nhà nước và thực
hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; làm rõ và trả lời cho cơ quan báo chí theo quy định
của pháp luật.
Các cơ quan thông tin
truyền thông có trách nhiệm phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các
quy định của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về
hoạt động PCTN và vụ việc tham nhũng.
Phát huy có hiệu quả
hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng trong
công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí.
8. Thực hiện
công tác PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước
Khuyến khích doanh
nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã
hội - nghề nghiệp, căn cứ vào quy định của Luật PCTN và quy định khác có liên
quan, ban hành quy tắc đạo đức kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với
người lao động, thành viên, hội viên của mình; thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế
kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, kiểm soát xung đột lợi ích, ngăn chặn hành vi
tham nhũng.
Doanh nghiệp, tổ chức
khu vực ngoài Nhà nước theo quy định của Luật PCTN thực hiện tự kiểm tra để kịp
thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham
nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình; có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo
cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài
nhà nước theo quy định; đồng thời xác định rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của
người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại
đơn vị.
Hiệp hội doanh nghiệp,
hiệp hội ngành nghề có trách nhiệm tổ chức, động viên, khuyến khích thành viên,
hội viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; giám sát việc chấp hành pháp
luật về PCTN của thành viên, hội viên, tích cực tham gia vào việc hoàn thiện
chính sách, pháp luật để PCTN.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Chủ
tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh
căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại cơ
quan, tổ chức, đơn vị ban hành kế hoạch triển khai thực hiện trong tháng
3/2022; thường xuyên theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện;
tăng cường kiểm tra nội bộ, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về PCTN, tiêu cực, lãng phí; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về
công tác PCTN theo quy định (qua Thanh tra tỉnh để tổng hợp chung báo cáo UBND
tỉnh và Thanh tra Chính phủ).
Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan có trách nhiệm rà soát các quy định
về định mức, tiêu chuẩn, chế độ, quy trình nghiệp vụ công tác để kịp thời ban
hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, đáp ứng yêu cầu phòng ngừa tham
nhũng, tiêu cực, lãng phí.
2. Thanh tra tỉnh
chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Tham mưu giúp UBND
tỉnh triển khai thực hiện Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành theo quy
định;
- Hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN năm 2022 của các
cơ quan, tổ chức, đơn vị; tham mưu tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Thanh tra
Chính phủ theo quy định;
- Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố, các đơn vị sự nghiệp trong việc chỉ đạo và thực hiện các quy
định của pháp luật về PCTN, tiêu cực;
- Hướng dẫn, đôn đốc
các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định của Luật PCTN,
Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ; báo cáo kết quả thực
hiện theo quy định;
- Phối hợp chặt chẽ với
Ban Nội chính Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân
dân tỉnh xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, tiêu cực
phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo đúng
quy định.
3. Sở Tư pháp thực
hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về
PCTN, tiêu cực, lãng phí; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, huyện, thành
phố thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu
cực, lãng phí. Thường xuyên thực hiện việc kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm
pháp luật, kịp thời đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật theo
quy định.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Lạng Sơn, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền, đưa tin các nội
dung liên quan đến công tác PCTN, nêu gương "Người tốt, việc tốt", những
cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTN, tiêu cực, lãng phí.
5. Sở Giáo dục
và Đào tạo chủ trì thực hiện hiệu quả việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại
các cơ sở giáo dục đào tạo theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng
Chính phủ; báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
6. Sở Tài chính
- Tiếp tục rà soát,
tham mưu cho UBND tỉnh kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc trình Hội đồng
nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ
trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước, sử dụng tài sản công theo
quy định hiện hành.
- Tăng cường thanh
tra, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ của các
cơ quan, đơn vị để kịp thời phát hiện và báo cáo UBND tỉnh xử lý các trường hợp
vi phạm.
7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc quy định
pháp luật về đầu tư; thực hiện đầy đủ, kịp thời việc công khai, minh bạch trong
hoạt động đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với
Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Sở Tài chính tổ chức triển
khai thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng
đồng, các quy định về PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước
trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Nội vụ
- Chủ trì tham mưu, hướng
dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn trong việc thực hiện các quy định
của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức; tình
hình, kết quả xử lý trách nhiệm trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu khi để xảy ra vụ việc liên quan đến tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh;
đồng thời theo dõi, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện (qua Thanh
tra tỉnh).
- Tham mưu UBND tỉnh
tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải
cách hành chính; đẩy mạnh công khai minh bạch trong công tác cán bộ, đặc biệt
trong tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động cán bộ. Tiếp tục tham mưu
giúp UBND tỉnh hoàn thiện các quy định về công khai minh bạch trong công tác
cán bộ.
- Tăng cường thanh
tra, kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc
ứng xử, đạo đức nghề nghiệp để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các trường
hợp vi phạm.
9. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lạng Sơn và các tổ chức chính trị - xã hội đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật
của Nhà nước về PCTN, tiêu cực, lãng phí đến các đoàn viên, hội viên và Nhân
dân; giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN, tiêu cực, lãng phí; nâng cao hoạt
động phản biện xã hội nói chung, phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp
luật về PCTN, tiêu cực, lãng phí, các đề án kinh tế - xã hội của tỉnh nói
riêng; phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tuyên truyền,
vận động Nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, cung cấp thông tin, tố
cáo hành vi tham nhũng.
Trong quá trình tổ chức
thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị kịp thời kiến
nghị, đề xuất bằng văn bản gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
-
Thanh tra Chính phủ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Ban Đảng Tỉnh ủy;
- UBMTTQVN tỉnh, các đoàn thể tỉnh;
- VKSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- C, PCVP UBND tỉnh, các Phòng: CV, HC-QT, TH-CB;
- Lưu: VT, THNC (HTMĐ).
|
CHỦ TỊCH
Hồ Tiến Thiệu
|