|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 541/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 18 tháng 9 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2019-2020
Căn cứ Luật phòng, chống tác hại của
thuốc lá ngày 18 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 22/5/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về thực hiện
Chiến lược quốc gia phòng, chống tác hại thuốc lá đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn xây dựng
kế hoạch hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2019-2020 với
các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cấp, các ngành và người dân thực hiện các quy định Luật phòng, chống tác hại
của thuốc lá. Đẩy mạnh xây dựng môi trường không khói thuốc. Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá
trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn góp phần giảm tỷ lệ sử dụng thuốc lá ở một số nhóm đối
tượng.
2. Mục
tiêu cụ thể
Nâng cao nhận thức của cộng đồng về
tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của
Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Tăng cường việc thực hiện quy định về
môi trường không khói thuốc tại các cơ quan nhà nước, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục,
địa điểm công cộng, cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao.
Thực hiện đúng các quy định về các biện
pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá, các biện pháp kiểm soát nguồn cung cấp thuốc
lá theo quy định của Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Tăng cường các hoạt động thanh tra,
kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định của Luật phòng, chống
tác hại của thuốc lá.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Công tác chỉ đạo,
điều hành
- Tiếp tục kiện toàn Ban chỉ đạo
phòng, chống tác hại của thuốc lá các sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố
để chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá đạt hiệu
quả.
- Thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra
liên ngành việc thực hiện các hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá, Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá.
- Nâng cao trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác tuyên truyền, phổ biến và quán
triệt thực hiện nghiêm túc Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá; xây dựng các
quy chế khen thưởng, kỷ luật phù hợp với điều kiện cụ thể
của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch,
hội nghị tổng kết hoạt động để đánh giá hiệu quả công tác phòng, chống tác hại
của thuốc lá trên địa bàn.
2. Công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống tác hại của thuốc lá tác hại của hút
thuốc lá, xây dựng môi trường không thuốc lá
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến
trên báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, đài truyền thanh các cấp, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử tỉnh và các sở,
ngành về pháp luật phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại của hành vi hút
thuốc lá tới sức khỏe, kinh tế, xã hội.
- Thường xuyên tổ chức các chiến dịch
truyền thông kêu gọi sự tham gia của cộng đồng bằng nhiều hình thức như tuyên
truyền lưu động, nói chuyện chuyên đề, mít tinh, hội nghị, hội thảo, hội thi, tọa
đàm, truyền thông lồng ghép, pano, áp phích, các sự kiện văn hóa, thể thao,...
- Sản xuất, cấp phát tài liệu truyền
thông tờ rơi, áp phích, pa nô, biển cấm hút thuốc lá cho các cơ quan, đơn vị.
3. Xây dựng, duy
trì môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị, nhất là tại các trường
học và cơ sở y tế trên địa bàn
- Tiếp tục xây dựng, duy trì cơ quan,
đơn vị không khói thuốc lá, trường học, bệnh viện không khói thuốc lá.
- Xây dựng “Môi trường không khói thuốc
lá” tại các cơ quan hành chính, các đơn vị, cơ sở giáo dục, y tế, nhà hàng,
khách sạn, nhà máy, cơ sở kinh doanh, các phương tiện giao thông.
- Tổ chức cho cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động ký cam kết tham gia xây dựng cơ quan,
đơn vị không khói thuốc, không hút thuốc lá tại các địa điểm cấm theo quy định.
- Xây dựng thí điểm mô hình tư vấn
cai nghiện thuốc lá tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.
4. Tập huấn, nâng
cao kiến thức, năng lực cho đội ngũ phụ trách hoạt động phòng, chống tác hại của
thuốc lá
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức,
nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức phụ trách hoạt động phòng,
chống tác hại của thuốc lá các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các cấp,
nhân viên y tế, giáo viên.
- Tổ chức tập huấn cho lực lượng
thanh tra, công an, thành viên đoàn kiểm tra liên ngành về Luật phòng, chống
tác hại của thuốc lá và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
- Tổ chức tập huấn về tư vấn cai nghiện
thuốc lá cho nhân viên y tế.
5. Tổ chức thanh,
kiểm tra xử lý vi phạm Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn
- Tổ chức đoàn liên ngành tiến hành
thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật phòng, chống tác hại của
thuốc lá tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, các nhà hàng,
cơ sở lưu trú du lịch, cá nhân kinh doanh thuốc lá...
- Thường xuyên tổ chức giám sát, hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhà hàng, cơ sở lưu trú du lịch... thực
thi Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Đối với hoạt động tuyên truyền Luật
phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại của thuốc lá, tập huấn, sản xuất tài
liệu truyền thông: Kinh phí hoạt động do Quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá - Bộ
Y tế hỗ trợ.
2. Đối với hoạt động xây dựng môi trường
không khói thuốc lá và tuyên truyền giáo dục pháp luật về phòng, chống tác hại
của thuốc lá cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động: Sử dụng từ nguồn
kinh phí của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Đối với hoạt động thanh tra, kiểm
tra, giám sát: Sử dụng một phần kinh phí hỗ trợ từ Quỹ Phòng, chống tác hại của
thuốc lá và kinh phí hoạt động được đối ứng từ nguồn kinh phí địa phương hỗ trợ.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực có nhiệm vụ
tổ chức, chỉ đạo, điều phối thực hiện các chương trình, kế hoạch liên ngành về
phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan tham mưu cho Ban chỉ đạo tỉnh xây dựng và tổ chức triển khai kế
hoạch phòng, chống tác hại thuốc lá.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành hoạt động phòng,
chống tác hại của thuốc lá; phối hợp thực hiện công tác
giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá tại địa điểm
đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc lá, quảng cáo, tiếp
thị, khuyến mại, tài trợ...theo Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh - Truyền hình Bắc Kạn tổ chức tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá, tác hại hành vi hút
thuốc lá...
- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát thực
hiện quy định cấm hút thuốc lá tại các đơn vị trực thuộc, cơ sở khám, chữa bệnh
trên địa bàn, đến hết năm 2020 có 100% cơ sở y tế thực quy định nghiêm cấm hút
thuốc trong khuôn viên.
- Tổ chức nghiên cứu, đánh giá tình
hình sử dụng thuốc lá trên địa bàn tỉnh, để làm căn cứ xây dựng kế hoạch và tổ
chức các hoạt động can thiệp.
- Cung cấp tài liệu truyền thông, pa
nô, tờ rơi...về phòng, chống tác hại của thuốc lá, biển cấm hút thuốc lá cho
các cơ quan, đơn vị.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa
phương về việc báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng, chống tác hại của thuốc
lá; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Y tế và Ủy ban nhân
dân tỉnh theo quy định.
- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
ký kết hợp đồng trách nhiệm với Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá (Bộ Y tế);
sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Chủ trì, hướng dẫn và phối hợp với
các địa phương, đơn vị bổ sung tiêu chí phòng, chống tác hại của thuốc lá vào
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; đưa quy định hạn chế
hoặc không hút thuốc lá trong đám tang, đám cưới, lễ hội vào hương ước, quy ước
của các thôn bản, tổ phố, khu dân cư.
- Chỉ đạo xây dựng mô hình không khói
thuốc lá tại khách sạn, cơ sở lưu trú, điểm văn hóa, du lịch.
- Phối hợp thực
hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc
lá tại địa điểm đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc
lá, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, tài trợ... theo Luật Phòng, chống tác hại
của thuốc lá.
- Truyền thông cho các tầng lớp nhân dân về tác hại của hành vi hút thuốc lá, Luật phòng chống tác hại
của thuốc lá qua các loại hình văn hóa nghệ thuật, chiếu phim lưu động.
- Phối hợp với
cơ quan thường trực hằng năm tổ chức ít nhất 01 sự kiện thể thao không khói thuốc
lá trên địa bàn tỉnh.
3. Sở
Giáo dục và Đào tạo:
- Lồng ghép nội dung về phòng, chống
tác hại của thuốc lá vào chương trình giáo dục phù hợp với
các cấp học theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức về
tác hại của thuốc lá, các quy định của Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá
và các văn bản liên quan cho học sinh và cán bộ công chức, viên chức ngành giáo
dục.
- Chỉ đạo xây dựng trường học không
khói thuốc lá, thực hiện nghiêm các quy định của Luật phòng chống tác hại của thuốc lá; đến hết năm 2020 có 95% cơ sở giáo dục (trong
đó 100% trường mẫu giáo và tiểu học) thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc
trong khuôn viên trường học.
- Phối hợp với
cơ quan thường trực tổ chức các hoạt động, sự kiện truyền thông phòng, chống
tác hại của thuốc lá trong giáo viên, học sinh.
4. Sở Thông
tin - Truyền thông:
Chỉ đạo cơ quan báo chí địa phương và
hệ thống thông tin cơ sở:
- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền
về Luật phòng chống tác hại của thuốc lá và tác hại của thuốc lá, đồng thời chỉ
đạo ngăn chặn việc đưa các thông tin quảng cáo, khuyến mại và tài trợ của các
công ty thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên xuất bản phẩm.
- Phối hợp với Sở
Y tế bố trí thời lượng phát sóng, đưa tin bài về Luật
phòng chống tác hại của thuốc lá, tác hại của hành vi hút thuốc lá.
5. Sở Công Thương:
- Chỉ đạo công tác quản lý lưu thông
thuốc lá, kiểm soát việc khuyến mại, tiếp thị, tài trợ của các doanh nghiệp
kinh doanh thuốc lá; chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả việc chống các vi phạm về buôn bán,
kinh doanh, in nhãn cảnh báo trên bao bì thuốc lá, địa điểm bán thuốc lá, cấp
phép bán thuốc lá.
- Phối hợp tuyên truyền các cơ quan,
đơn vị trong tỉnh thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại nơi làm việc.
6. Sở Tài chính:
- Bố trí kinh
phí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi hàng năm của các sở, ngành, địa
phương theo Luật Ngân sách hiện hành dành cho công tác phòng, chống tác hại của
thuốc lá.
- Phối hợp quản lý, hướng dẫn tài
chính triển khai các hoạt động, chương trình từ hỗ trợ của Quỹ Phòng, chống tác hại thuốc lá.
7. Sở Giao
thông vận tải:
Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, giám
sát kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền việc tuân thủ quy định cấm hút thuốc trên
các phương tiện vận tải hành khách, bến xe theo quy định của Luật. Đến năm 2020, chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát 90% doanh nghiệp vận tải hành
khách thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành
khách.
8. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự
tỉnh:
- Tăng cường hoạt động phòng, chống
tác hại thuốc lá trong ngành công an, quân đội; ban hành quy định cán bộ công
an, quân đội không hút thuốc khi làm nhiệm vụ.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý
đối với các hành vi bị nghiêm cấm trong Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá
lĩnh vực phân công phụ trách.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống
tác hại của thuốc lá cấp ngành, huyện, thành phố; xây dựng và triển khai kế hoạch
phòng chống tác hại thuốc lá.
- Chỉ đạo thực hiện nghiêm Luật
Phòng, chống tác hại của thuốc lá tại các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân
cấp quản lý. Đưa nội dung phòng, chống tác hại thuốc lá vào kế hoạch hoạt động
hàng năm; đưa quy định không hút thuốc lá nơi làm việc vào quy chế cơ quan, đơn
vị, địa phương.
- Chủ động huy động nguồn lực, bố trí
nguồn kinh phí đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống
tác hại của thuốc lá tại cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý
vi phạm Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá, địa điểm có quy định cấm hút
thuốc lá trong phạm vi, lĩnh vực phụ trách.
- Tuyên truyền, vận động cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động gương mẫu, tự giác chấp hành việc không hút thuốc
lá tại các địa điểm bị cấm; xây dựng môi trường không khói thuốc; tuyên truyền
vận động nhân dân tham gia phòng, chống tác hại của thuốc lá.
- Phối hợp với cơ quan chuyên môn tổ
chức triển khai hoạt động đánh giá tình hình triển khai Luật phòng, chống tác hại
của thuốc lá tại tỉnh Bắc Kạn từ năm 2015 đến năm 2019.
Trên đây là Kế hoạch phòng, chống tác
hại của thuốc lá giai đoạn 2019-2020, đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai
thực hiện; định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y
tế - Cơ quan thường trực (qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh) để tổng
hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế theo quy định./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản
giấy:
- Các đơn vị chưa có TDOffice;
- Quỹ PCTH thuốc lá - Bộ Y tế (b/c);
Gửi bản điện tử:
- Quỹ PCTH thuốc lá - Bộ Y tế
(b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Đảng bộ tỉnh (p/h chỉ đạo);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các hội, đoàn thể tỉnh (phối hợp t/h);
- Các sở, ban, ngành tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- Trung tâm KSBT - Sở Y tế (t/h);
- Lưu: VT, VXNV (V).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|