|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 895/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày
13 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH
PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2020
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg ngày
16/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn
nuôi đến năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 92/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của
Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội;
Căn cứ Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày
11/01/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
Căn cứ Quyết định số 2680/QĐ-UBND ngày
09/12/2010 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề cương và dự toán kinh phí
Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến
năm 2020;
Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ
trình số 69/TTr-SNN ngày 30/5/2013; biên bản họp Hội đồng thẩm định dự án quy
hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015, định hướng 2020
ngày 09/8/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Bắc Kạn giai
đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 với nội dung chủ yếu như sau:
1. Tên dự án: Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Bắc Kạn giai đoạn
2011 - 2015, định hướng đến năm 2020.
2. Chủ đầu tư: Sở
Nông nghiệp và PTNT tỉnh Bắc Kạn.
3. Mục tiêu
3.1. Giai đoạn 2011 - 2015:
- Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt mức tăng trưởng
bình quân 8,29%/năm; đến năm 2015, giá trị sản xuất ước đạt 1.097,1 tỷ đồng
(theo giá thực tế), chiếm 39,7% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp.
- Nâng tỷ trọng sản xuất chăn nuôi hàng hóa theo
hướng trang trại tập trung (quy mô vừa và nhỏ) và gia trại chiếm trên 20%;
trong đó, đàn lợn chiếm 15%, đàn bò thịt chiếm 5%; đàn gà nuôi theo hướng bán
công nghiệp và công nghiệp chiếm 45% tổng đàn, đàn vịt nuôi theo hướng bán thâm
canh và thâm canh chiếm 25% tổng đàn;
- Các chỉ tiêu tổng đàn: trâu 96,3 nghìn con; bò
49,7 nghìn con, lợn 212,29 nghìn con, dê 10,89 nghìn con, gia cầm 1,63 triệu
con, ngựa 4,0 nghìn con. Tổng sản lượng thịt hơi 24,44 nghìn tấn; sản lượng trứng:
26,95 triệu quả.
3.2. Giai đoạn 2016 - 2020:
Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt mức tăng
trưởng bình quân 7,38%/năm; đến năm 2020, giá trị sản xuất ước đạt 1.891,4 tỷ đồng
(theo giá thực tế), chiếm khoảng 52,56% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp;
- Mức tăng trưởng số lượng trang trại, gia trại
chăn nuôi hàng năm đạt 25%/năm; đưa tỷ trọng sản phẩm hàng hóa chăn nuôi trang
trại, gia trại trong tỉnh đạt 35 - 45% vào năm 2020 trong tổng sản phẩm ngành
chăn nuôi.
- Các chỉ tiêu tổng đàn: trâu 102 nghìn con, bò
64,2 nghìn con, dê 12 nghìn con, lợn 249,5 nghìn con, gia cầm 2,56 triệu con,
ngựa 4,5 nghìn con. Tổng sản lượng thịt hơi: 33,69 nghìn tấn, sản lượng trứng:
34,28 triệu quả.
4. Nội dung quy hoạch
4.1. Quy hoạch đàn vật nuôi và
sản phẩm:
- Đàn trâu: Phấn đấu đạt 96,3 nghìn con vào năm
2015 và 102 nghìn con vào năm 2020. Sản lượng thịt đạt 4 - 5 nghìn tấn vào năm
2020. Tập trung phát triển đàn trâu ở các huyện: Na Rì, Ba Bể, Chợ Đồn, Pác Nặm
và Ngân Sơn.
- Đàn bò: Đến năm 2015 tổng đàn bò đạt 49,7
nghìn con và đạt 64,2 nghìn con vào năm 2020. Sản lượng thịt: 2,27 nghìn
tấn vào năm 2015 và 3,57 nghìn tấn năm 2020. Tập trung phát triển đàn bò ở các
huyện: Pác Nặm, Ba Bể, Ngân Sơn và Chợ Đồn.
- Đàn lợn: Tổng đàn đạt 212,3 nghìn con vào năm
2015 và 249,5 nghìn con vào năm 2020. Sản lượng thịt: 13,9 nghìn tấn năm 2015
và 18,6 nghìn tấn năm 2020. Phát triển đàn lợn ở các huyện: Ba Bể, Chợ Đồn, Bạch
Thông, Chợ Mới, Na Rì và Pác Nặm.
- Đàn gia cầm: Đến năm 2015 toàn tỉnh có 1,63
triệu con gia cầm, và đạt 2,56 triệu con vào năm 2020. Sản lượng thịt gia cầm
hơi đạt 3,42 nghìn tấn vào năm 2015 và 5,38 nghìn tấn vào năm 2020, sản lượng
trứng đạt 26,95 triệu quả vào năm 2015 và đạt 34,28 triệu quả vào năm 2020. Đàn
gia cầm được tập trung phát triển tại các huyện: Na Rì, Chợ Đồn, Chợ Mới, Ba Bể,
Bạch Thông, Ngân Sơn.
- Đàn dê: Tổng đàn dê đạt 10,89 nghìn con vào
năm 2015 và 12 nghìn con vào năm 2020. Sản lượng thịt đạt 381 tấn vào
năm 2015 và 420 tấn vào năm 2020. Tập trung tại các huyện: Ba Bể, Chợ Mới, Chợ
Đồn, Na Rì và Bạch Thông.
- Đàn ngựa: Phát triển đàn ngựa đạt 4,0 nghìn
con vào năm 2015 và 4,5 nghìn con vào năm 2020. Sản lượng thịt đạt 146 tấn
vào năm 2015 và 165 tấn vào năm 2020. Tập trung ở các huyện: Chợ Đồn, Chợ Mới
và Na Rì.
4.2. Quy hoạch chăn nuôi tập
trung, trang trại, gia trại:
a) Khu chăn nuôi tập trung:
Đến năm 2015: Bố trí tổng diện tích khu chăn
nuôi tập trung toàn tỉnh có 1.907 ha, bao gồm: tiểu vùng dọc theo hành lang
kinh tế quốc lộ 3 có 937 ha, tiểu vùng phía Đông có 180 ha, tiểu vùng phía Tây
có 150 ha, tiểu vùng phía Bắc và Tây Bắc có 591 ha.
Đến năm 2020: Bố trí 2.237 ha, các khu chăn nuôi
tập trung ở các tiểu vùng: tiểu vùng dọc quốc lộ 3 có 1.013 ha, tiểu vùng phía
Đông có 250 ha, tiểu vùng phía Tây có 200 ha, tiểu vùng phía Bắc và Tây Bắc có
675 ha.
b) Chăn nuôi trang trại, gia trại:
Tổ chức chăn nuôi gia trại, nông hộ có quy mô
nuôi trâu, bò từ 10 con trở lên, lợn nái trên 10 con, lợn thịt từ 50 đến 500
con, gia cầm trên 1.000 con. Định hướng phát triển trang trại, gia trại như
sau:
- Trang trại, gia trại chăn nuôi trâu, bò:
+ Đối với các khu chăn nuôi quy mô vừa: bố trí tại
vùng đồi rừng thuộc tiểu vùng phía Bắc và Tây Bắc, tiểu vùng phía Đông và tiểu
vùng phía Tây (thuộc các huyện Pác Nặm, Ngân Sơn, Chợ Đồn, Na Rì).
+ Khu chăn nuôi quy mô nhỏ: bố trí tại vùng đồi
trung du chuyển tiếp thuộc tiểu vùng Bắc và Tây Bắc và tiểu vùng dọc theo hành
lang kinh tế quốc tế lộ 3 (thuộc các huyện: Ba Bể, Chợ Mới).
- Trang trại, gia trại chăn nuôi lợn:
+ Đối với các khu chăn nuôi quy mô vừa: bố trí tại
tiểu vùng dọc theo hành lang kinh tế quốc tế lộ 3 và tiểu vùng phía Tây (thuộc
các huyện: Bạch Thông, Chợ Đồn, Chợ Mới).
+ Khu chăn nuôi quy mô nhỏ: bố trí tại đất hoang
hoá, đất trồng kém hiệu quả, đất ngoại ô các thị xã, thị trấn.
- Trang trại, gia trại chăn nuôi gia cầm:
+ Đối với gà, ngan: bố trí tại các sườn đồi, chân
núi, các thung lũng tại cả 4 tiểu vùng (thuộc các huyện: Chợ Đồn, Chợ Mới, Na
Rì, Ba Bể).
+ Đối với thuỷ cầm: bố trí vùng đất bãi soi, đất
sản xuất nông nghiệp 1 vụ kém hiệu quả tại cả 4 tiểu vùng (thuộc các huyện: Na
Rì, Chợ Đồn, Bạch Thông, Ba Bể, thị xã Bắc Kạn).
4.3. Quy hoạch hệ thống cơ sở
giết mổ, chế biến:
Đến năm 2015, quy hoạch giết mổ gia súc, gia cầm
tập trung của tỉnh là 8 cơ sở, mỗi huyện 1 cơ sở, tổng diện tích sử dụng đất
khoảng 40 nghìn m2. Đến năm 2020, là 25 cơ sở, tổng diện tích sử dụng
đất khoảng 125 nghìn m2, được xây dựng theo hình thức giết mổ bán
công nghiệp.
4.4. Quy hoạch hệ thống tiêu thụ
sản phẩm:
- Đến năm 2015, nâng cấp, sửa chữa và mở rộng 19 chợ, đảm bảo đủ điều kiện
tiêu chuẩn, toàn tỉnh có 63 chợ có chức năng buôn bán tiêu thụ gia súc gia cầm.
- Đến năm 2020, toàn tỉnh có 119 chợ và hình
thành một số chợ đầu mối bán gia súc, gia cầm sống (khoảng 8 chợ). Hình thành
thêm chức năng buôn bán trâu, bò giống và mua bán cỏ ở huyện Ngân Sơn, Chợ Đồn,
Na Rì…
4.5. Bố trí đất dành cho phát
triển chăn nuôi:
Đến năm 2020 bố trí thêm khoảng 7.195,1 ha cho
phát triển chăn nuôi, trong đó: bố trí 2.237 ha phát triển khu chăn nuôi tập
trung, 822,6 ha để phát triển trang trại, 13,5 ha để xây dựng các khu giết mổ tập
trung, 4.090 ha trồng cỏ chuyên canh, ngoài ra cần ít nhất khoảng 32 ha để nâng
cấp, sửa chữa, mở rộng và xây mới 56 chợ.
4.6. Kinh phí thực hiện quy hoạch:
- Dự kiến tổng kinh phí đầu tư thực hiện quy hoạch
đến năm 2020: 318,88 tỷ đồng.
+ Giai đoạn 2011 - 2015: 146,67 tỷ đồng.
+ Giai đoạn 2016 - 2020: 172,21 tỷ đồng.
- Nguồn vốn: Ngân sách hỗ trợ; vốn vay; vốn của
doanh nghiệp; vốn tự có của nhân dân và vốn huy động từ các nguồn hợp pháp
khác.
5. Các giải
pháp thực hiện
5.1. Giải pháp chung:
a) Tổ chức sản xuất.
b) Khoa học công nghệ.
c) Chính sách phát triển chăn nuôi.
d) Thông tin tuyên truyền và khuyến nông chăn
nuôi.
e) Đào tạo nguồn nhân lực.
5.2. Giải pháp kỹ thuật:
a) Giải pháp về giống.
b) Kỹ thuật chuồng trại và quản lý.
c) Thức ăn và nuôi dưỡng.
d) Phòng chống dịch bệnh.
g) Giết mổ, chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
h) Xử lý môi trường.
6. Các chương
trình, dự án trọng điểm được ưu tiên
Trên cơ sở các hạng mục đầu tư cho phát triển ngành
chăn nuôi, để triển khai thực hiện quy hoạch có hiệu quả, cần thiết phải giao
cho các đơn vị chuyên ngành xây dựng các chương trình, dự án cụ thể:
- Dự án quy hoạch vùng sản xuất giống trâu, bò,
lợn sinh sản.
- Dự án cải tạo, lai tạo đàn trâu bò.
- Dự án nạc hóa đàn lợn.
- Dự án đổi mới hệ thống chăn nuôi gia cầm an
toàn sinh học.
- Dự án quy hoạch đồng cỏ và chế biến thức ăn
thô xanh cho trâu bò.
- Đề án phát triển cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.
- Đề án xây dựng vùng an toàn dịch bệnh cho lợn,
trâu bò.
- Đề án phát triển và nâng cao năng lực cán bộ kỹ
thuật các cấp và quản lý trong chăn nuôi.
7. Tổ chức thực
hiện
7.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông
thôn:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài
nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan công bố
quy hoạch, theo dõi, đôn đốc thực hiện quy hoạch; tổ chức đánh giá định kỳ việc
thực hiện quy hoạch và chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có
liên quan trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh quy hoạch trong trường hợp cần
thiết.
- Xây dựng các đề án, kế hoạch triển khai thực
hiện mục tiêu và các nội dung của quy hoạch. Chịu trách nhiệm làm đầu mối, chủ
trì, phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan trong việc quản lý, hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cán nhân đầu tư, mở rộng, phát triển chăn nuôi
trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp với quy hoạch, đúng quy định của pháp luật.
7.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT cân đối, bố
trí vốn từ Ngân sách nhà nước, các nguồn vốn khác và hoàn thiện các chính sách
về đầu tư, thuế để thực hiện có hiệu quả những nội dung của quy hoạch.
5.3. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT,
UBND các huyện, thị xã hướng dẫn các chính sách về đất đai cho các tổ chức, cá
nhân thuê phát triển chăn nuôi, xây dựng cơ sở giết mổ, bảo quản, chế biến công
nghiệp và kiểm soát tình hình ô nhiễm môi trường trong chăn nuôi.
7.4. Sở Y tế:
Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xây dựng
và ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn thực hiện công tác vệ sinh an
toàn thực phẩm (VSATTP) trong chăn nuôi và chế biến thực phẩm; xây dựng, thực
hiện chương trình thông tin - truyền thông - giáo dục VSATTP; kiểm tra, thanh
tra về VSATTP; kiểm soát ô nhiễm vi sinh vật và tồn dư hóa chất trong thực phẩm
lưu thông trên thị trường.
7.5. Sở Công thương:
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và
PTNT và các ngành có liên quan kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh thực
phẩm trên thị trường, nhất là các nhóm thực phẩm có nguy cơ ô nhiễm cao; kiểm
soát nhãn thực phẩm, thực phẩm giả, sản phẩm chăn nuôi tại các chợ, các cơ sở
giết mổ tập trung và triển khai áp dụng tiêu chuẩn GMP, HACCP tại các cơ sở giết
mổ quy mô công nghiệp.
7.6. UBND các huyện, thị xã:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng kiểm tra, hướng dẫn, giám sát các tổ chức, cá
nhân đầu tư, mở rộng, phát triển sản xuất chăn nuôi trên địa bàn tỉnh bảo đảm
theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
- Chỉ đạo chính quyền các xã, phường, thị trấn
tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về chăn
nuôi tại cơ sở. Xử lý nghiêm minh, đúng quy định các vi phạm pháp luật về chăn
nuôi theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm tại địa phương.
Điều 2. Sở Nông nghiệp và
PTNT có trách nhiệm phối hợp với UBND các huyện trong vùng quy hoạch và các
ngành có liên quan tổ chức thực hiện theo đúng nội dung quy hoạch được duyệt và
các quy định hiện hành của nhà nước.
Điều 3. Các ông, bà, Chánh
văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính,
Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP;
- Lưu VT, KTTH-NLN.
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nông Văn Chí
|