|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2009/CT-UBND
|
Đồng Xoài,
ngày 21 tháng 7 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC HOÀ GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Thực hiện Pháp lệnh về tổ chức và hoạt động hòa
giải ở cơ sở, trong những năm qua được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng,
chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, công
tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh đã có những bước chuyển biến tích cực.
Toàn tỉnh hiện có 819 thôn, ấp, khu phố với 841 Tổ hòa giải với 5.464 tổ viên
Tổ hòa giải ở thôn, bản, khu phố, ấp; trung bình mỗi Tổ có từ 3 - 7 tổ viên. Từ
năm 1998 - 2008, các Tổ hòa giải đã hòa giải thành 13.159 việc/21.027 việc đã
thụ lý (đạt tỷ lệ hòa giải thành 62%), qua đó đã góp phần giải quyết kịp thời
các mâu thuẫn và tranh chấp nhỏ trong nhân dân; phòng ngừa, hạn chế vi phạm
pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; hạn chế đơn thư khiếu nại
vượt cấp; giảm bớt sức ép giải quyết các tranh chấp nhỏ của cơ quan Nhà nước,
góp phần thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Thông qua công tác hòa giải,
các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đi vào đời sống một
cách sâu sắc và có hiệu quả.
Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương chưa quan
tâm đúng mức đến vị trí, vai trò quan trọng của công tác hòa giải. Tổ hòa giải
chưa được kịp thời củng cố, kiện toàn; người làm công tác hòa giải không được
thường xuyên tập huấn nghiệp vụ hòa giải và cung cấp tài liệu pháp luật, do đó
yếu kỹ năng và thiếu kiến thức pháp luật; còn có những vụ việc hòa giải không
dứt điểm, thiếu thuyết phục; hiệu quả và chất lượng công tác hòa giải còn hạn
chế.
Nhằm khắc phục những hạn chế nêu trên, đồng thời
tăng cường hơn nữa công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh trong thời gian
tới, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Tư pháp có trách
nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã triển khai có hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở
theo qui định của pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Tư pháp các huyện, thị xã
thực hiện qui định về tổ chức và hoạt động hòa giải trong phạm vi địa bàn mình
quản lý;
b) Thường xuyên tổ chức tập
huấn nghiệp vụ và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác
Tư pháp cấp huyện, cấp xã và Tổ trưởng các Tổ hòa giải cơ sở;
c) Biên soạn và cung cấp tài
liệu hướng dẫn nghiệp vụ công tác hòa giải cho các Tổ hòa giải; tiếp tục tổ
chức các cuộc thi dành riêng cho các hòa giải viên;
d) Tổ chức sơ
kết, tổng kết và báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác hòa giải
của địa phương; tổ chức thi đua, khen thưởng công tác hòa giải ở địa phương
theo qui định của pháp luật.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đài Phát thanh -
Truyền hình tỉnh, Báo Bình Phước: Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, biểu dương gương người tốt, việc
tốt, các điển hình tiên tiến trong công tác hòa giải ở cơ sở.
3. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở
Tư pháp hướng dẫn mức chi cụ thể cho các hoạt động hòa giải ở cơ sở theo qui
định của pháp luật.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân Việt Nam tỉnh, Hội
Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội
Người cao tuổi tỉnh, Hội Luật gia: Phối hợp chặt chẽ
trong việc tạo điều kiện cho thành viên, hội viên tham gia vào hoạt động hòa
giải; tích cực giúp đỡ, tạo điều kiện về nhân lực và tinh thần đối với công tác
hòa giải ở cơ sở; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
cho đoàn viên, hội viên của mình bằng nhiều hình thức thích hợp gắn với triển
khai thực hiện đầy đủ các qui định trong Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã,
phường, thị trấn; gắn công tác hòa giải với việc nâng cao chất lượng các phong
trào: Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, phong trào xây
dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá; phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc,
trật tự an toàn xã hội...
5. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã có trách nhiệm:
a) Hàng năm, tổ
chức tập huấn nghiệp vụ hòa giải và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ
cán bộ Tư pháp xã, phường, thị trấn và Tổ trưởng, Tổ viên của các Tổ hòa giải ở
thôn, bản, khu phố;
b) Chỉ đạo Phòng Tư pháp theo dõi
hoạt động công tác hòa giải ở cơ sở; theo dõi, nắm bắt trình độ, năng lực thực
tiễn, quá trình hoạt động của Tổ hòa giải, Tổ viên và Tổ trưởng Tổ hòa giải; đề
xuất với Ủy ban nhân dân cùng cấp giải quyết những khó khăn, vướng mắc về tổ
chức và cơ chế hoạt động của Tổ hòa giải;
c) Trong dự toán
ngân sách hàng năm dành một khoản kinh phí để hỗ trợ chi cho hoạt động của các
Tổ hòa giải; việc thanh, quyết toán đảm bảo được thực hiện theo đúng qui định
của pháp luật.
6. Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm:
a) Tiếp tục bồi dưỡng về đường
lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác hòa giải cơ sở và
các văn bản pháp luật có liên quan nhằm nâng cao nhận thức nghiệp vụ hòa giải
cho những người làm công tác hòa giải ở cơ sở;
b) Chỉ đạo, hướng
dẫn các Tổ hòa giải tích cực, chủ động trong việc hòa giải; bảo đảm 100% các
mâu thuẫn và tranh chấp nhỏ đều được hòa giải ngay tại thôn, bản, khu phố; phấn
đấu tỷ lệ hòa giải thành hàng năm đạt từ 80% trở lên;
c) Kịp thời củng
cố, kiện toàn các Tổ hòa giải và đội ngũ hòa giải viên cơ sở; thành lập Tổ hòa
giải ở những thôn, bản, khu phố bảo đảm mỗi thôn, bản, khu phố có ít nhất 01 Tổ
hòa giải với 03 Tổ viên trở lên theo qui định;
d) Hàng năm, tổ
chức bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải và kiến thức pháp luật cho các hòa giải viên
ở thôn, bản, khu phố; cung cấp tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ và sách pháp luật
cho các Tổ hòa giải để phục vụ cho công tác hòa giải;
7. Hằng năm, Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức tổng
kết và phát động phong trào thi đua, khen thưởng trong công tác hòa giải trên
địa bàn. Định kỳ tháng, quý, 6 tháng, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thống
kê số việc đã được hòa giải trên địa bàn mình báo cáo Ủy ban nhân dân và cơ
quan Tư pháp cấp trên.
8. Giao Sở Tư pháp thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện Chỉ thị này; định kỳ 06 tháng, năm, tổng hợp báo cáo kết quả công tác hòa
giải cơ sở trên địa bàn tỉnh với Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chỉ thị này được thông báo rộng
rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và có hiệu lực thi hành sau 10
ngày, kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trương Tấn Thiệu
|