|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 264/KH-UBND
|
Quảng Trị, ngày
23 tháng 01 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
ĐÀO
TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2017-2020
I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH:
1. Căn cứ pháp lý:
- Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 01 tháng 7 năm
2015;
- Quyết định số: 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2016-2020;
- Quyết định số: 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến
năm 2020;
- Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 của Thủ
tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009
của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến
năm 2020”;
- Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI.
2. Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động
trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2011-2015:
a) Về thực trạng mạng lưới các cơ sở đào tạo:
Tính đến cuối năm 2015, trên địa bàn tỉnh có 28 cơ
sở đào tạo nghề, bao gồm: 03 trường Trung cấp nghề, 02 trường Trung cấp chuyên
nghiệp có đăng ký hoạt động dạy nghề, 13 Trung tâm dạy nghề; 10 đơn vị, doanh
nghiệp có đăng ký hoạt động dạy nghề.
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có trung tâm khuyến
công, khuyến nông và một số đơn vị khác hàng năm có tham gia đào tạo nghề cho
lao động nông thôn; một số cơ sở sản xuất, hộ cá thể có tổ chức đào tạo nghề
theo hình thức kèm nghề gắn với tạo việc làm tại chỗ cho người lao động.
b) Tình hình đội ngũ tham gia đào tạo nghề:
Năm 2015, đội ngũ giáo viên của tất cả các cơ sở
đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh là 189 người (giáo viên biên chế 99 người; giáo
viên hợp đồng 90 người). Trong đó số giáo viên có trình độ sau đại học là 34
người (chiếm 17,99%); trình độ đại học, cao đẳng 117 người (chiếm 61,9%); trình
độ khác 38 người (chiếm 20,11%).
Ngoài ra, còn có một lực lượng lớn là cán bộ kỹ thuật,
công nhân, nông dân sản xuất giỏi, người có tay nghề cao cũng tham gia ĐTN cho
lao động nông thôn.
c) Quy mô đào tạo (Chi tiết Phụ lục số 1):
Giai đoạn 2011-2015, đã tổ chức đào tạo nghề cho
36.932 người. Trong đó: Trung cấp 908 người; sơ cấp và dạy nghề dưới 03 tháng
36.024 người.
Đến năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt
43,55%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 32,85%.
d) Kết quả thực hiện các nguồn kinh phí (Chi tiết
Phụ lục số 1)
Tổng nguồn kinh phí đầu tư cho công tác đào tạo nghề
giai đoạn 2011-2015 là 149.765 triệu đồng. Đầu tư xây dựng cơ bản 22.105 triệu
đồng; mua sắm thiết bị dạy nghề 22.213 triệu đồng; chi cho hoạt động đào tạo
103.296 triệu đồng.
* Đánh giá chung:
Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã và
đang triển khai đúng hướng, phù hợp với nhu cầu tạo nguồn lao động cho nhiệm vụ
phát triển kinh tế-xã hội của địa phương; nhận thức của các cấp, các ngành, các
tổ chức chính trị xã hội và người lao động về tầm quan trọng của công tác đào tạo
nghề cho lao động nông thôn ngày càng cao; đã thu hút được nhiều cơ sở đào tạo
nghề, doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đã có sự gắn kết
giữa địa phương với cơ sở đào tạo nghề và các doanh nghiệp trong việc tuyển
sinh đào tạo, tạo việc làm cho lao động sau học nghề.
Tuy nhiên, chất lượng đào tạo nghề nhìn chung vẫn
chưa đáp ứng được yêu cầu của hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng như yêu cầu của
thị trường lao động; số lượng người tham gia học nghề chưa nhiều, đặc biệt là
lao động nông thôn thuộc đối tượng hưởng chính sách ưu đãi người có công với
cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật. Việc xây dựng,
triển khai nhân rộng các mô hình điểm còn chậm. Một bộ phận lao động nông thôn
chưa quan tâm đến học nghề, chưa xác định được học nghề để tìm kiếm việc làm,
nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng thu nhập cải thiện đời sống. Đa số các địa
phương chưa bố trí ngân sách để thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động
trên địa bàn.
II. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu chung:
Nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo nghề đáp ứng
nhu cầu của thị trường lao động cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu nghề và
trình độ đào tạo; hình thành đội ngũ lao động lành nghề, phổ cập nghề cho người
lao động góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động đáp ứng yêu cầu công
nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Gắn đào tạo nghề cho lao động với
các chương trình giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới và các chương trình kinh tế - xã hội khác góp
phần đảm bảo an sinh xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể và các chỉ tiêu:
a) Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo
đạt 65 - 70%; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 45 - 50%; lao động qua đào tạo
có bằng cấp, chứng chỉ đạt trên 28%.
Bảng 1: Dự ước
thực hiện đào tạo nghề cho lao động giai đoạn 2017 - 2020:
|
Dự báo dân số/Iao
động
|
Dự ước thực hiện
giai đoạn 2017-2020
ĐVT: Người
|
|
Tổng
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
- Tổng dân số
|
-
|
624.000
|
626.000
|
628.000
|
630.000
|
|
- Số LĐ trong độ tuổi
|
-
|
351.312
|
352.438
|
353.564
|
354.690
|
|
- Số LĐ trong độ tuổi tham gia hoạt động kinh tế
|
-
|
343.200
|
344.300
|
345.400
|
346.500
|
|
- Số lao động qua đào tạo
|
-
|
171.531
|
187.299
|
206.307
|
228.274
|
|
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%)
|
-
|
49.98
|
54,40
|
59,73
|
65,88
|
|
- Số lao động qua đào tạo nghề
|
-
|
124.410
|
134.036
|
146.380
|
161.157
|
|
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề (%)
|
-
|
36,25
|
38,93
|
42,38
|
46,51
|
|
- Số lao động cần đào tạo giai đoạn 2016-2020
|
77.200
|
14.500
|
17.800
|
21.000
|
23.900
|
|
+ Đào tạo ĐH, SĐH, CĐ, TC
|
25.000
|
5.500
|
6.000
|
6.500
|
7.000
|
|
+ Đào tạo nghề
|
52.200
|
9.000
|
11.800
|
14.500
|
16.900
|
b) Giai đoạn 2017-2020 đào tạo nghề cho 52.200 lao
động (Chi tiết đính kèm Phụ lục số 2). Trong đó:
+ Đào tạo Cao đẳng: 1.000 người
+ Đào tạo Trung cấp: 2.700 người
+ Đào tạo Sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng: 49.500 người1 (Đào tạo nghề cho lao động
nông thôn 34.500 người). Trong đó: nhóm nghề phi nông nghiệp 60%; nhóm nghề
nông nghiệp 40%.
c) Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; kỹ năng
nghề, kiến thức kinh doanh và khởi sự doanh nghiệp; nghiệp vụ quản lý, tư vấn
đào tạo nghề, tư vấn việc làm cho 600 lượt người cho các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp, các hội, đoàn thể.
d) Gắn đào tạo nghề với hỗ trợ vốn sản xuất, tạo việc
làm cho lao động sau đào tạo, ít nhất 80% số người học có việc làm mới hoặc tiếp
tục làm nghề cũ nhưng có năng suất, thu nhập cao hơn.
III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ CHÍNH
SÁCH HỖ TRỢ:
1. Phạm vi:
Kế hoạch thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh; trong đó
ưu tiên đào tạo cho lao động các địa phương xây dựng nông thôn mới; các xã vùng
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; các xã, thị trấn bị ảnh hưởng bởi
sự cố môi trường biển; các xã đặc biệt khó khăn.
2. Đối tượng:
Đối tượng đào tạo nghề cho lao động thực hiện theo
quy định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng chính phủ
về việc phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; Quyết
định 971/QĐ-TTg, ngày 01/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”;
3. Chính sách hỗ trợ:
a) Đối với người học nghề:
- Hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo
Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; Quyết định
971/QĐ-TTg, ngày 01/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết
định 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”;
- Hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho
người lao động bị thu hồi đất theo Quyết định 63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của
Thủ tướng Chính phủ;
- Hỗ trợ học nghề đối với người lao động đang hưởng
trợ cấp thất nghiệp theo Quyết định 55/2013/QĐ-TTg ngày 03/10/2013 của Thủ tướng
Chính phủ;
- Hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới
03 tháng cho người học nghề theo Quyết định 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 của
Thủ tướng Chính phủ; Thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho
con liệt sĩ, con thương binh nặng, con bệnh binh nặng theo Chỉ thị 31/CT-TTg
ngày 28/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ;
- Thực hiện chính sách nội trú đối với học sinh,
sinh viên cao đẳng, trung cấp theo Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015
của Thủ tướng Chính phủ;
- Thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ
chi phí học tập theo Nghị định 86/2015/NĐ-CP, ngày 02/10/2015 của Chính phủ; bổ
sung thêm đối tượng là học sinh, sinh viên của các xã, thị trấn bị ảnh hưởng bởi
sự cố môi trường biển;
Ngoài ra người học nghề còn được vay vốn ưu đãi như
chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội
Việt nam;
Các chính sách khác, hỗ trợ khác theo quy định của
Luật giáo dục nghề nghiệp.
b) Đối với các nhà đầu tư:
Thực hiện theo Quyết định số 39/QĐ-UBND ngày
21/9/2016 của UBND tỉnh Quảng Trị về ban hành chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu
tư trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý
công tác đào tạo nghề:
- Xác định mục tiêu đào tạo nghề, giải quyết việc
làm là nhiệm vụ quan trọng trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương; là tiêu chí thi đua, phấn đấu của cả hệ thống chính trị. Tăng cường vai
trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong việc triển
khai thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm ở địa phương.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý
nhà nước về đào tạo nghề cho lao động; tiếp tục ban hành các văn bản hướng dẫn,
chỉ đạo triển khai thực hiện; đẩy mạnh việc phối hợp, chỉ đạo của các cơ quan
chuyên môn và chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở; phân định rõ chức năng,
nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của các cấp, các ngành.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực đào tạo
nghề. Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước về đào tạo
nghề; xây dựng cơ sở dữ liệu về đào tạo nghề; xây dựng và phát triển thông tin
thị trường lao động gắn kết giữa các cơ sở đào tạo với người học nghề và đơn vị
sử dụng lao động. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý nhà nước
về đào tạo nghề cho đội ngũ cán bộ các cấp.
2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền,
tư vấn học nghề và việc làm đối với người lao động.
- Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm Chỉ thị số
04-CT/TU ngày 17/8/2011 của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo công tác đào
tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh tạo sự chuyển biến thật sự về
nhận thức và hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền cán bộ, đảng viên, về
thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
- Tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện
thông tin đại chúng về chính sách của Đảng và Nhà nước về đào tạo nghề cho lao
động nông thôn; về vai trò, vị trí của đào tạo nghề đối với phát triển kinh tế
- xã hội trên địa bàn tỉnh, tạo việc làm, nâng cao thu nhập để người lao động
nông thôn biết và tích cực tham gia học nghề; Quảng bá những mô hình hay, những
gương điển hình lập nghiệp, giải quyết việc làm mới sau khi học nghề để nhân rộng
học tập; không tổ chức đào tạo nghề khi chưa dự báo được nơi làm việc và mức
thu nhập của người lao động sau khi học.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, tư vấn:
Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua sàn Giao dịch việc làm hàng
tháng và sàn Giao dịch lưu động của Trung tâm Dịch vụ việc làm; thông qua các Hội,
Đoàn thể: Hội Nông dân, Phụ nữ, Đoàn Thanh niên CSHCM tỉnh, Cựu chiến binh tỉnh
để tuyên truyền, vận động thanh niên, hội viên tham gia học nghề. Thực hiện tốt
chương trình phối hợp giữa Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với các Hội,
Đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội hàng năm để thực hiện nhiệm vụ đào tạo nghề
và giải quyết việc làm cho lao động; Tổ chức tốt công tác tư vấn hướng nghiệp
cho học sinh trong các cơ sở giáo dục phổ thông, đặc biệt là các lớp cuối cấp.
- Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng đối với những tổ
chức, doanh nghiệp, cá nhân có nhiều đóng góp trong công tác đào tạo nghề, giải
quyết việc làm cho lao động.
3. Tăng cường các điều kiện đảm bảo chất lượng
cho công tác đào tạo nghề:
a) Phát triển và nâng cao trình độ đội ngũ giáo
viên, cán bộ quản lý đào tạo nghề:
- Tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng, đảm bảo
cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên dạy nghề cho lao động tại các cơ sở
đào tạo nghề công lập
- Đào tạo nghiệp vụ sư phạm, kỹ năng nghề để bổ
sung giáo viên cho các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên
chưa đủ giáo viên cơ hữu; đào tạo giáo viên giảng dạy kiến thức kinh doanh và
khởi sự doanh nghiệp; bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý và tư vấn đào tạo nghề, tư vấn
việc làm cho lao động của các Hội, Đoàn thể nhân dân về giám sát việc tổ chức
đào tạo nghề cho lao động tại xã, phường, thị trấn.
- Thu hút các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ
thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao tại các doanh nghiệp và cơ sở sản
xuất kinh doanh, các trung tâm khuyến nông, lâm, ngư, nông dân sản xuất giỏi
tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
b) Đổi mới, phát triển chương trình, giáo trình, học
liệu đào tạo nghề trình độ sơ cấp và đào tạo thường xuyên
- Đổi mới và phát triển chương trình, giáo trình, học
liệu đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo yêu cầu của doanh nghiệp, đơn vị
sử dụng lao động và nhu cầu của người học, thường xuyên cập nhật kỹ thuật, công
nghệ mới.
- Nội dung, chương trình đào tạo trình độ sơ cấp phải
được xây dựng và phê duyệt theo đúng quy định hiện hành. Nội dung chương trình
đào tạo dưới 03 tháng phải bảo đảm các yêu cầu về kiến thức nghề, kỹ năng nghề
và các kiến thức bổ trợ. Thực hiện lồng ghép các vấn đề về giới, về môi trường,
văn hóa xã hội, kiến thức kinh doanh và khởi sự doanh nghiệp trong nội dung
chương trình đào tạo nghề cho lao động.
c) Xây dựng quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề
nghiệp. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các cơ sở đào tạo nghề
- Xây dựng Đề án “Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục
nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030” và triển khai thực hiện có hiệu quả.
- Tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo,
phương tiện cho các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp
huyện; các trường cao đẳng, trung cấp công lập.
- Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp có đủ điều
kiện tham gia đào tạo nghề cho lao động. Có chính sách hỗ trợ các tổ chức,
doanh nghiệp tham gia đào tạo, nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề cho người lao động.
4. Phát triển và nhân rộng các mô hình đào tạo
nghề cho lao động
- Phát triển và nhân rộng các mô hình đào tạo nghề
đã thí điểm có hiệu quả; bổ sung thêm một số mô hình mới phù hợp với tình hình
phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.
- Tiếp tục nghiên cứu các mô hình đào tạo nghề nông
nghiệp theo hướng sản xuất hiện đại, bền vững, công nghệ cao, sản xuất giống cây
trồng, vật nuôi gắn với phát triển du lịch ở địa phương. Phát triển các mô hình
đào tạo nghề phi nông nghiệp gắn với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch
vụ; gắn đào tạo nghề với hỗ trợ vốn sản xuất, tạo việc làm cho lao động nông
thôn.
- Ưu tiên tổ chức đào tạo tại các địa phương xây dựng
nông thôn mới để sớm hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới; quan tâm
đào tạo đối tượng con em gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo, thân nhân
người có công với cách mạng, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, người
thuộc hộ bị thu hồi đất canh tác, lao động nữ, lao động của các xã, thị trấn bị
ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển.
5. Tăng cường công tác xã hội hóa, liên kết đào
tạo nghề cho lao động
- Huy động ngân sách của các tổ chức, cá nhân, các
chương trình, dự án để lồng ghép trong công tác đào tạo nghề cho lao động trên
địa bàn.
- Chủ động liên kết, hợp tác với các Trường nghề,
các cơ sở đào tạo nghề ở các địa phương khác trong việc đào tạo nghề cho lao động
đáp ứng yêu cầu tuyển dụng của các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trên địa bàn, đặc
biệt là các nhà đầu tư tại khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị; các khu công nghiệp
tập trung.
- Tăng cường hợp tác, liên kết giữa các cơ sở đào tạo
nghề với các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, các doanh nghiệp trong đào tạo
nghề gắn với giải quyết việc làm cho người lao động sau khi học nghề, nâng cao
chất lượng đào tạo nghề phục vụ cho công tác xuất khẩu lao động.
- Đẩy mạnh liên kết với các Trường nghề ở các nước
trong khu vực đặc biệt là Thái Lan để đào tạo nguồn lao động chất lượng cao nhằm
cung ứng lao động cho các doanh nghiệp ở nước ngoài (đặc biệt là các nước trong
khu vực ASEAN).
6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh
giá việc thực hiện kế hoạch:
- Ban Chỉ đạo các cấp thường xuyên thực hiện kế hoạch
kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch của các địa phương, việc tổ
chức thực hiện tại các cơ sở đào tạo nghề với các nội dung: quy trình mở lớp,
thực hiện nội dung chương trình, sử dụng kinh phí và việc thực hiện các chế độ
chính sách nhà nước đối với người học nghề, công tác giải quyết việc làm sau
đào tạo của người học.
- Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội
và nhân dân trong việc thực hiện giám sát và phản biện xã hội đối với công tác
đào tạo nghề cho lao động.
- Các địa phương cần xây dựng kế hoạch rà soát thực
trạng việc làm và thu nhập của lao động sau khi học nghề để đánh giá hiệu quả của
việc thực hiện Kế hoạch. Định kỳ hàng quý, hàng năm tổng hợp, kịp thời báo cáo
tình hình thực hiện kế hoạch và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình chỉ đạo,
tổ chức thực hiện về Ban Chỉ đạo tỉnh.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
Tổng kinh phí thực hiện kế hoạch giai đoạn
2017-2020 là: 58.200 triệu đồng (Năm mươi tám tỷ hai trăm triệu đồng).
Trong đó:
- Bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề: 800
triệu đồng.
- Hỗ trợ tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị
dạy nghề: 5.000 triệu đồng.
- Giám sát, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch:
400 triệu đồng.
- Hỗ trợ lao động nông thôn học nghề: 52.000 triệu
đồng2.
Nguồn huy động kinh phí bao gồm:
- Ngân sách Trung ương: 27.000 triệu đồng3
- Ngân sách địa phương: 15.200 triệu đồng4
- Nguồn bồi thường của Formusa và tài trợ khác: 14.000
triệu đồng5
- Nguồn xã hội hóa: 2.000 triệu đồng
(Chi tiết đính kèm ở Phụ lục số 3)
Bảng 2: Kinh phí hỗ trợ cho lao động nông
thôn học nghề, giai đoạn 2017-2020
ĐVT: Triệu đồng.
|
Năm
|
Số lao động học
nghề (Sơ cấp, dạy nghề dưới 03 tháng)
ĐVT: người
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|
NSTW
|
NSĐP
|
NGUỒN KHÁC
|
|
NS TỈNH
|
NS HUYỆN
|
TÀI TRỢ
|
XHH
|
|
2017
|
6.500
|
9.750
|
5.000
|
1.000
|
1.800
|
2.000
|
-
|
|
2018
|
7.500
|
11.250
|
5.000
|
1.000
|
1.800
|
3.000
|
450
|
|
2019
|
9.500
|
14.250
|
6.000
|
1.000
|
2.700
|
4.000
|
550
|
|
2020
|
11.000
|
16.750
|
6.000
|
2.000
|
2.700
|
5.000
|
1.000
|
|
Tổng
|
34.500
|
52.000
|
22.000
|
5.000
|
9.000
|
14.000
|
2.000
|
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Là cơ quan thường trực tham mưu UBND tỉnh trong
việc tổ chức, chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch: chủ trì, phối hợp, hướng
dẫn các Sở, cơ quan liên quan, UBND các huyện, thị, thành phố xây dựng kế hoạch,
dự toán nhu cầu kinh phí thực hiện Kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh; chỉ đạo
và chịu trách nhiệm về tổ chức đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ xây dựng phương án
phân bổ kinh phí thực hiện Kế hoạch trình UBND tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định
Danh mục nghề phi nông nghiệp; tổng hợp danh mục nghề đào tạo (nghề nông nghiệp
và phi nông nghiệp), trình UBND tỉnh phê duyệt; cung cấp thông tin cho các địa
phương, các cơ sở về các nghề đào tạo và tuyên truyền, hướng dẫn, tư vấn cho
lao động lựa chọn nghề phù hợp; tổng hợp nhu cầu học nghề của lao động trên địa
bàn tỉnh; thẩm định, lựa chọn các cơ sở đào tạo nghề có đủ điều kiện theo quy định
trình UBND tỉnh phê duyệt trong Kế hoạch đào tạo nghề hàng năm;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm
định các thủ tục có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho lao động
tham gia học nghề;
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng,
phê duyệt chương trình, giáo trình đào tạo nghề phi nông nghiệp trình độ sơ cấp
và dạy nghề dưới 03 tháng;
- Tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên,
người dạy nghề, cán bộ quản lý đào tạo nghề cho lao động hàng năm trình UBND tỉnh
phê duyệt và tổ chức thực hiện;
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác
kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch hàng năm trên địa bàn
tỉnh;
- Định kỳ 06 tháng, hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình
thực hiện Kế hoạch theo quy định và đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có
nhiều thành tích trong thực hiện Kế hoạch, trình UBND tỉnh.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chủ trì, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về việc tổ
chức đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động; hướng dẫn và nhân rộng các mô hình
đào tạo nghề nông nghiệp có hiệu quả;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định
danh mục nghề đào tạo và nhu cầu học nghề nông nghiệp của lao động trên địa bàn
tỉnh; xây dựng mức chi phí đào tạo cho từng nghề nông nghiệp trong danh mục nghề
đào tạo cho lao động; đề xuất các cơ sở có đủ điều kiện tham gia đào tạo nghề
nông nghiệp cho lao động theo quy định gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tổng hợp, trình UBND tỉnh;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
hướng dẫn các cơ sở đào tạo xây dựng chương trình, giáo trình, học liệu đào tạo
nghề nông nghiệp cho lao động trình độ sơ cấp và đào tạo nghề dưới 03 tháng
theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan liên
quan kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch đào tạo nghề
nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; Định kỳ 06 tháng, hàng năm, xây dựng báo cáo
tình hình thực hiện trách nhiệm của Sở và hàng năm đề xuất khen thưởng các tập
thể, cá nhân có nhiều thành tích trong thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các hoạt động
dạy nghề của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện;
- Tăng cường chỉ đạo công tác giáo dục hướng nghiệp
trong các trường THPT, THCS để học sinh có nhận thức đúng về nghề nghiệp; thực
hiện có hiệu quả việc phân luồng đào tạo, giúp học sinh lựa chọn nghề nghiệp
phù hợp với năng lực, sở trường và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
4. Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham
mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn sự nghiệp thuộc ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch
hàng năm; hướng dẫn các địa phương, các đơn vị liên quan trong việc quản lý, sử
dụng kinh phí hàng năm;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan thẩm định dự án đầu tư và mua sắm
trang thiết bị đào tạo nghề theo quy định của nhà nước;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, Sở Tài chính lập và dự kiến giao kế hoạch hàng năm các chỉ tiêu về đào tạo
nghề cho lao động, lồng ghép các chương trình, dự án khác được hỗ trợ từ ngân
sách Trung ương, ngân sách địa phương và của các tổ chức, cá nhân có cùng tính
chất hoạt động phục vụ công tác đào tạo nghề cho lao động;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Công thương:
- Chủ trì, phối hợp khảo sát nhu cầu học nghề, sử dụng
lao động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của các doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất kinh doanh. Huy động nguồn kinh phí từ chương trình khuyến công
đào tạo nghề cho lao động trong lĩnh vực.
- Làm đầu mối cung cấp thông tin thị trường tiêu thụ
hàng hóa, hàng nông sản cho người dân; kết nối, phổ biến chính sách ưu đãi đến
các doanh nghiệp, hợp tác xã để cùng tham gia đào tạo nghề, tạo việc làm và
tiêu thụ, bao tiêu sản phẩm hàng nông sản, hàng mỹ nghệ...
8. Sở Thông tin và Truyền thông; Đài phát thanh
và truyền hình tỉnh; Báo Quảng Trị:
- Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước về đào tạo nghề cho lao động gắn với giải quyết việc làm, tăng thu nhập
cho lao động;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan tăng cường hoạt
động thông tin tuyên truyền về các mô hình hiệu quả, các gương điển hình trong
công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động.
9. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp hướng dẫn thực hiện cho vay vốn
ưu đãi đối với lao động nông thôn sau đào tạo nghề để giải quyết việc làm;
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn tỉnh.
10. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Hàng năm chỉ đạo công tác khảo sát nhu cầu học
nghề của người lao động trên địa bàn, đề xuất danh mục nghề nông nghiệp, nghề
phi nông nghiệp và các cơ sở có đủ điều kiện tham gia đào tạo nghề cho lao động
trên địa bàn; Lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động của địa phương hàng năm, gửi
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt;
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện Kế hoạch đào tạo nghề
cho lao động hàng năm và tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực
hiện Kế hoạch trên địa bàn;
- Chủ động bố trí kinh phí từ ngân sách cấp huyện để
đảm bảo thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động của địa phương theo kế hoạch
hàng năm; Bố trí 01 cán bộ chuyên trách theo dõi công tác đào tạo nghề cho lao
động nông thôn cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đảm bảo các điều kiện
về ngân sách, biên chế cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề, cơ sở vật chất cho
Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên để đảm bảo thực hiện
công tác đào tạo theo kế hoạch;
- Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đào tạo nghề
cho lao động của UBND huyện, thị xã, thành phố theo quy định; hàng năm đề xuất
khen thưởng các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các tổ chức đoàn thể nhân dân cấp tỉnh:
- Phối hợp, hướng dẫn các cấp hội, đoàn thể cấp cơ
sở thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên tích cực
tham gia công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, phong trào toàn dân đoàn kết
chung tay xây dựng nông thôn mới.
- Phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền trong
quá trình triển khai công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát công tác đào tạo nghề cho lao động tại các địa
phương.
- Lồng ghép các Chương trình, dự án có liên quan của
các tổ chức, đoàn thể với công tác đào tạo nghề cho Hội viên, đoàn viên đồng thời
tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo thực hiện các chương trình, dự án thiết
thực, hiệu quả cao.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ngành liên quan và
UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này.
Định kỳ 6 tháng (trước 15/6), cả năm (trước 15/12) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
về kết quả thực hiện (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp, báo
cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Chính phủ. Trong quá trình triển
khai thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTB&XH (b/c);
- TT/Tỉnh ủy; TT/HĐND tỉnh (b/c);
- Tổng cục Dạy nghề, Bộ LĐ-TB&XH;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Ban VHXH - HĐND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- CN Ngân hàng CSXH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP, PVP;
- Lưu: VT, VXT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Thức
|