|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1775/QĐ-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 10
tháng 9 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI
QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TỈNH LẠNG SƠN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Thực hiện Kế hoạch số
37/KH-UBND ngày 28/02/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về rà soát, đánh
giá thủ tục hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 88/TTr-SKHĐT ngày 07/9/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thông qua phương
án đơn giản hóa 04 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Lạng Sơn tại phụ lục kèm theo Quyết định
này.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện sau
khi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính được cơ quan có thẩm quyền ban
hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung về thủ tục hành chính.
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- C,PCVP UBND tỉnh,
các phòng CM, TTTH-CB;
- Lưu: VT, TTPVHCC(LH).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Hải
|
PHỤ LỤC
PHƯƠNG
ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ, UBND CẤP HUYỆN TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 1775/QĐ-UBND ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)
I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH
1. Nhóm 02 thủ tục hành
chính (TTHC) lĩnh vực đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP:
- Thẩm định, phê duyệt báo cáo
nghiên cứu khả thi dự án do nhà đầu tư đề xuất.
- Thẩm định, phê duyệt báo cáo
nghiên cứu khả thi điều chỉnh dự án do nhà đầu tư đề xuất.
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Về thời gian giải quyết: Quy
định cụ thể thời hạn “phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi” và “phê duyệt điều
chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi” tại Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018
của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Lý do: Hiện tại 02 TTHC
nêu trên mới chỉ quy định thời hạn thẩm định hồ sơ của cơ quan chuyên môn mà
không quy định thời gian phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền, gây khó khăn
trong việc xử lý và hẹn trả kết quả giải quyết TTHC; do vậy việc quy định thời
gian để cơ quan có thẩm quyền thực hiện nội dung “phê duyệt báo cáo nghiên cứu
khả thi” và “phê duyệt điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi” là hết sức cần
thiết.
1.2 Kiến nghị thực thi
Đề nghị bổ sung khoản 4 tại Điều
31 Nghị định số 63/2018/NĐ-CP ngày 04/5/2018 của Chính phủ về đầu tư theo hình
thức đối tác công tư, cụ thể như sau:
“4. Thời hạn phê duyệt báo
cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31
Nghị định này: không quá 07 (bảy) ngày làm việc”.
1.3. Lợi ích phương án đơn
giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước
khi đơn giản hóa: 350.222.000 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi
đơn giản hóa: 339.163.000 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 11.059.000
đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 3,2
%.
II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP
HUYỆN
1. Nhóm 02 TTHC lĩnh vực đăng
ký hợp tác xã:
- Cấp lại giấy chứng nhận đăng
ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm
kinh doanh của hợp tác xã (trong trường hợp bị mất hoặc bị hư hỏng).
- Cấp đổi giấy chứng nhận đăng
ký hợp tác xã.
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Về thời hạn giải quyết:
Giảm thời hạn giải quyết từ 03 ngày làm việc xuống 02 ngày làm việc kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Lý do: Tại khoản 1 Điều
6b Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư hướng dẫn về đăng ký hợp tác xã và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của hợp
tác xã (đã được sửa đổi tại Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT ngày 08/4/2019 của Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư) chỉ quy định thời hạn chung đối với “thời hạn cấp
đăng ký hợp tác xã”. Tuy nhiên đối với trường hợp “cấp lại” và “cấp đổi”, thành
phần hồ sơ đơn giản và khi giải quyết hồ sơ cơ quan giải quyết chỉ cần xem xét
hồ sơ trên cơ sở hồ sơ cấp lần đầu đã lưu để cấp lại, cấp đổi. Do đó, việc xem
xét, giải quyết chỉ cần thực hiện trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ hợp lệ. Việc cắt giảm thời hạn giải quyết xuống 02 ngày làm việc vẫn đảm bảo
tính khả thi, đồng thời giúp giảm thời gian và chi phí tuân thủ TTHC của tổ chức
và công dân khi thực hiện TTHC.
1.2. Kiến nghị thực thi
Bổ sung tại khoản 1 Điều 6b
Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn về đăng ký hợp tác xã và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của hợp
tác xã (đã được sửa đổi tại Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT ngày 08/4/2019 của Bộ
trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư), cụ thể như sau:
“1. Cơ quan đăng ký hợp
tác xã cấp đăng ký hợp tác xã trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được hồ sơ hợp lệ; trường hợp cấp đổi và cấp lại trong thời hạn 02 ngày làm
việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ”.
1.3. Lợi ích phương án đơn
giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước
khi đơn giản hóa: 14.756.000 đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi
đơn giản hóa: 11.300.000 đồng/năm
- Chi phí tiết kiệm: 3.456.000
đồng/năm
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 23,4
%.