|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/KH-UBND
|
Bình Định, ngày 29 tháng 3 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 18/CT-TTG NGÀY 09/7/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
“NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC NHÂN ĐẠO VÀ HOẠT ĐỘNG CHỮ THẬP ĐỎ TRONG TÌNH HÌNH MỚI”
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TTg ngày
09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Nâng cao hiệu quả công tác nhân đạo
và hoạt động chữ thập đỏ trong tình hình mới” và Kế hoạch
số 233/KH-TƯHCTĐ ngày 20/8/2018 của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị
số 18/CT-TTg ngày 09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về “Nâng cao hiệu quả công
tác nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ trong tình hình mới” trên địa bàn tỉnh, cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền
và triển khai sâu rộng các nội dung của Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 09/7/2018 của
Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc, các ngành, đoàn thể đối với công tác
nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ trong tình hình mới.
2. Củng cố, phát triển mạng lưới các
cơ sở hoạt động chữ thập đỏ và các dịch vụ vì mục tiêu nhân đạo trên địa bàn tỉnh
theo quy định, góp phần bảo đảm an sinh xã hội; phát huy hơn nữa vai trò nòng cốt,
chủ động của Hội Chữ thập đỏ và tạo điều kiện cho các cấp Hội hoàn thành tốt
nhiệm vụ trong tình hình mới theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; đổi
mới nội dung, phương thức hoạt động và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động
của Hội Chữ thập đỏ các cấp.
3. Đảm bảo biên chế, người lao động;
cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí để Hội Chữ thập đỏ các cấp triển khai
các hoạt động, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật, góp phần phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương.
4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước,
công tác phối hợp, tránh chồng chéo, trùng lặp giữa các sở, ngành, hội đoàn thể,
địa phương trong công tác nhân đạo, từ thiện.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tổ chức tuyên
truyền, quán triệt và và triển khai thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày
09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ
- Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và
các ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số
18/CT-TTg ngày 09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ đến cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức, các hội đoàn viên và người lao động nhằm tạo sự chuyển biến về nhận
thức, trách nhiệm đối với công tác nhân đạo và hoạt động
chữ thập đỏ.
- Xây dựng kế hoạch, chương trình triển
khai, tổ chức thực hiện Chỉ thị phù hợp với từng địa phương, đơn vị.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Chỉ
thị trên các phương tiện thông tin đại chúng về ý nghĩa, tầm quan trọng của
công tác nhân đạo trong tình hình mới, góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ của
cơ quan, đơn vị và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Củng cố, phát
triển tổ chức Hội, đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động của Hội Chữ thập đỏ các cấp
2.1. Củng cố, phát triển tổ chức Hội:
- Chủ động rà soát, nghiên cứu đề xuất
các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định hiện hành về
công tác nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ phù hợp với đặc thù hoạt động của Hội,
với tình hình địa phương và yêu cầu thực tiễn; thực hiện nghiêm túc và nhất
quán nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự đảm bảo kinh phí hoạt
động theo đúng tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XII.
- Rà soát, đánh giá đúng thực trạng về
tình hình chất lượng tổ chức bộ máy chữ thập đỏ trên địa bàn tỉnh; trên cơ sở
đó, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả,
đủ năng lực, khả năng triển khai thực hiện các hoạt động theo Luật Hoạt động Chữ
thập đỏ. Tập trung củng cố, phát triển tổ chức Hội tại địa bàn dân cư, trường học,
bệnh viện, cơ quan, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, tổ chức tôn giáo...
- Tập trung xây dựng, củng cố đội ngũ
cán bộ Hội đảm bảo về số lượng, đáp ứng về chất lượng,
tính chuyên nghiệp; phát huy và sử dụng hiệu quả lực lượng hội viên, tình nguyện
viên, thanh thiếu niên Chữ thập đỏ trong hoạt động nhân đạo, từ thiện nhằm đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ công tác nhân đạo, từ thiện trong tình hình mới.
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ của Hội Chữ thập đỏ các cấp, nâng cao tính chuyên nghiệp của cán bộ
Hội trong các hoạt động nhân đạo.
- Nghiên cứu tham mưu ban hành các cơ
chế, chính sách phù hợp với tình hình địa phương, trước hết là chế độ, chính
sách phù hợp với cán bộ chuyên trách Hội Chữ thập đỏ, chế độ chính sách thu hút
nguồn lực nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ.
2.2. Đổi mới nội dung, phương thức
hoạt động:
- Đổi mới nội dung hoạt động Hội theo
hướng phát triển bền vững, gắn bó với người dân, đảm bảo
thực chất, hiệu quả.
- Đổi mới các hoạt động nhân đạo theo
hướng gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, cơ quan,
đơn vị thông qua chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và đô
thị văn minh, giảm nghèo bền vững... Xây dựng thí điểm mô hình dạy nghề, sản xuất,
dịch vụ vì mục tiêu nhân đạo; tăng cường kết nối, hợp pháp
trong và ngoài nước cho hoạt động nhân đạo; ứng dụng công nghệ thông tin trong
vận động nguồn lực; nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong hoạt động
nhân đạo...
2.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động nhân đạo và nhiệm vụ chữ thập đỏ:
- Hội Chữ thập đỏ từ tỉnh đến cơ sở
chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền, phối hợp với các ban, ngành liên
quan triển khai thực hiện tốt các lĩnh vực được quy định trong Luật Hoạt động
Chữ thập đỏ. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn
với một địa chỉ nhân đạo”, Phong trào “Tết vì người nghèo
và nạn nhân chất độc da cam”, “Tháng Nhân đạo” hằng năm; kịp thời khen thưởng,
tôn vinh các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác nhân đạo và
hoạt động chữ thập đỏ.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động Hội, nhất là hoạt động ở cơ sở; nắm chắc đối tượng khó khăn và ứng dụng
công nghệ thông tin để xây dựng và cập nhật thường xuyên ngân hàng, “địa chỉ
nhân đạo”; phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể, đặc biệt là Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam các cấp trong thực hiện cuộc vận động “Mỗi tổ chức, mỗi cá
nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo”; tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền định hướng
tổ chức các hoạt động nhân đạo đúng mục đích, đối tượng, theo hướng phát triển
bền vững; tham gia phản biện xã hội...
- Triển khai thực hiện các đề án do Hội
Chữ thập đỏ Việt Nam phát động như: Phát triển hệ thống sơ cấp cứu dựa vào cộng
đồng; xây dựng mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi dựa vào cộng đồng; phát
triển cộng đồng an toàn, thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển hệ thống điểm
hiến máu cố định. Xây dựng Hội là tổ chức nòng cốt trong thực hiện các hoạt động
nhân đạo và phong trào chữ thập đỏ; nâng cao hiệu quả hoạt động truyền thông của
Hội Chữ thập đỏ trong tình hình mới.
3. Công tác phối
hợp thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ:
- Hội Chữ thập đỏ các cấp tích cực phối
hợp với các đơn vị liên quan vận động các nguồn lực, tổ chức các sự kiện hoạt động
nhân đạo; phòng chống tai nạn thương tích, tai nạn giao thông, đuối nước và tập huấn nâng cao năng lực sơ cấp cứu;
chăm sóc sức khỏe và hiến máu tình nguyện; giáo dục lòng nhân ái cho thanh, thiếu
niên.
- Tăng cường đối ngoại nhân đạo, thu
hút nguồn lực và sự ủng hộ của cộng đồng ở trong nước và ngoài nước với hoạt động
nhân đạo tại địa phương; đảm bảo kinh phí đối ứng cho các
chương trình, dự án theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Hội Chữ thập đỏ tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; thường xuyên kiểm tra, đôn
đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch; định
kỳ, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh và Trung ương Hội
Chữ thập đỏ Việt Nam theo quy định.
- Phối hợp với các sở, ngành, địa
phương thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho người nghèo, nạn nhân chiến
tranh, thiên tai, thảm họa và các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương khác phù
hợp với tình hình của địa phương. Hằng năm đề xuất danh mục
các nhiệm vụ nhân đạo, các chương trình, dự án, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê
duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và
các cơ quan liên quan tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng tổ chức bộ máy và
cán bộ Hội Chữ thập đỏ trên địa bàn tỉnh; đề xuất, tham mưu UBND tỉnh sắp xếp tổ chức bộ máy chữ thập đỏ, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả,
tránh trùng lắp, chồng chéo theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW.
- Chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ
đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan đưa nội dung hoạt động nhân đạo lồng
ghép trong kế hoạch kinh tế - xã hội như: chăm sóc sức khỏe, công tác xã hội,
xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo, phòng ngừa và ứng phó với thảm họa
thiên tai; vận động và xây dựng các hoạt động dịch vụ phù hợp với mục tiêu nhân
đạo,...
- Thực hiện công tác thông tin, báo
cáo kết quả hoạt động nhân đạo hằng năm theo quy định.
2. Sở Nội vụ:
Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh
tham mưu UBND tỉnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức Hội Chữ thập đỏ từ tỉnh đến cơ sở
đảm bảo tinh gọn, hiệu quả; tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động
chữ thập đỏ.
3. Sở
Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Hội Chữ thập đỏ
tỉnh và các ngành liên quan tham mưu bố trí cơ sở vật chất, hỗ trợ ngân sách của
nhà nước để thực hiện những nhiệm vụ do Đảng và Nhà nước giao; cấp kinh phí đối
ứng để Hội triển khai các hoạt động từ các nguồn vận động; đảm bảo kinh phí đối
ứng cho các chương trình, dự án do các tổ chức ở trong nước, ngoài nước tài trợ
theo quy định.
4. Sở Ngoại vụ:
Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh
trong công tác vận động nguồn viện trợ nhân đạo của các cá nhân, các tổ chức
phi chính phủ nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; đồng thời
chủ trì, phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh và các cơ quan liên quan trong công
tác tham mưu tiếp nhận các nguồn viện trợ nhân đạo của các tổ chức phi chính phủ
nước ngoài theo đúng quy định.
5. Sở Y tế, Sở Giao thông Vận tải,
Ban An toàn giao thông tỉnh:
Tiếp tục phối hợp với Hội Chữ thập đỏ
tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên về phòng, chống dịch bệnh,
tai nạn thương tích, nhất là tai nạn giao thông, đuối nước; chăm sóc sức khỏe
người cao tuổi và các đối tượng dễ bị tổn thương; phát triển các điểm hiến máu
cố định lồng ghép với tuyên truyền, vận động hiến máu, hiến mô tạng, hiến xác
nhân đạo; triển khai các dịch vụ y tế công, các cơ sở khám chữa bệnh nhân đạo,
hoạt động sơ cấp cứu dựa vào cộng đồng.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh Đoàn:
Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh
phát triển tổ chức Hội trong trường học; xây dựng lực lượng thanh, thiếu niên
Chữ thập đỏ trong trường học; tổ chức “Học kỳ 4 nhân ái”, góp phần giáo dục
lòng nhân ái, tính hướng thiện cho học sinh, sinh viên thông qua các hoạt động
chữ thập đỏ.
7. Các Sở: Lao động - Thương binh
và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch
và Đầu tư:
Theo chức năng, nhiệm vụ tạo điều kiện
thuận lợi cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh tham gia các chương trình, dự án phát triển
kinh tế - xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm
nghèo bền vững; xây dựng cộng đồng an toàn, thích ứng với biến đổi khí hậu, các
hoạt động truyền thông, tập huấn, đào tạo, diễn tập và hỗ trợ các đối tượng dễ
bị tổn thương tại cộng đồng.
8. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tư tưởng
Hồ Chí Minh với sự nghiệp nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ; phối hợp với Hội
Chữ thập đỏ tỉnh xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, giới thiệu gương người
tốt việc tốt, những mô hình nhân đạo điển hình tại cơ sở;
vận động các cơ quan, tổ chức, các nhà hảo tâm và nhân dân tham gia các hoạt động
nhân đạo.
9. Các sở, ngành, hội, đoàn thể tỉnh:
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được
giao phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh trong việc tham gia xây dựng các chính
sách an sinh xã hội liên quan đến hoạt động nhân đạo và thực hiện các chương
trình, dự án vì mục tiêu nhân đạo để phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ và khả năng của Hội Chữ thập đỏ.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên:
- Phối hợp với Hội Chữ thập đỏ các cấp
trong việc lựa chọn đối tượng và triển khai, thực hiện các hoạt động nhân đạo
trên địa bàn tỉnh.
- Hằng năm, phối hợp chỉ đạo và tổ chức
tốt “Tháng nhân đạo”, Phong trào “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da
cam”, Cuộc vận động “Mỗi tổ chức cá nhân gắn với một địa
chỉ nhân đạo”. Vận động các ban, ngành, đoàn thể, các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà hảo tâm và các tầng lớp nhân dân tiếp tục phát
huy truyền thống nhân ái tốt đẹp của dân tộc, chủ động và tích cực hưởng ứng,
tham gia các hoạt động nhân đạo do Hội Chữ thập đỏ tỉnh phát động, triển khai.
11. UBND các huyện, thị xã, thành
phố:
- Hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Hội
Chữ thập đỏ tại địa phương; tạo điều kiện thuận lợi để các cấp Hội triển khai
nhiệm vụ công tác; phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh định kỳ rà soát, xác định
“địa chỉ nhân đạo”, các đối tượng dễ bị tổn thương cần trợ giúp.
- Xây dựng cơ chế phát huy vai trò của
Hội Chữ thập đỏ trong phản biện xã hội và tham gia xây dựng các chủ trương,
chính sách xã hội liên quan đến các hoạt động nhân đạo ở địa phương.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chỉ
thị số 18-CT/TTg ngày 09/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về
“Nâng cao hiệu quả công tác nhân đạo và hoạt động chữ thập đỏ
trong tình hình mới” trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu
có phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh qua Hội Chữ
thập đỏ tỉnh để hướng dẫn thực hiện hoặc tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh
xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Hội CTĐ Việt Ham;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCT Nguyễn Tuấn Thanh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Hội Chữ thập đỏ tỉnh;
- Các Sở, ngành, hội đoàn thể tỉnh;
- UBND Các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP, PVPVX;
- Lưu: VT, K20.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|