|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 12 tháng 5 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH, ĐUỐI NƯỚC
TRẺ EM
Thực hiện Chương trình phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em của Chính phủ, các Sở, ngành, đoàn thể và địa
phương trên địa bàn thành phố đã tích cực triển khai các giải pháp phòng, chống
tai nạn, thương tích nói chung, phòng, chống đuối nước trẻ em nói riêng và đạt
được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vào mỗi dịp hè trên địa bàn thành phố vẫn
thường xảy ra nhiều vụ tai nạn đuối nước, gây tử vong cho nhiều trẻ em. Năm
2021, theo số liệu báo cáo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trên địa
bàn thành phố có 29 trẻ em tử vong do tai nạn thương tích, trong đó, số trẻ tử
vong do đuối nước là 26 trẻ em. Đuối nước vẫn là nguyên nhân hàng đầu gây tử
vong do tai nạn, thương tích ở trẻ em.
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả công
tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, nhất là phòng, chống đuối nước trẻ
em đặc biệt là trong mùa hè, mùa mưa bão sắp đến, thực hiện Công điện số
01/CĐ-UBQGVTE ngày 04/4/2022 của Ủy ban Quốc gia về Trẻ em về việc tảng cường
công tác phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ em; Công
điện số 398/CĐ-TTg ngày 02/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công
tác phòng, chống đuối nước trẻ em; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:
1. Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện
Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được
giao tại các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố: số 216/KH-UBND ngày
31/8/2020 về triển khai, thực hiện Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo
vệ trẻ em trên địa bàn thành phố Hải Phòng; số 224/KH-UBND ngày 30/9/2021 về việc
phòng, chống; tai nạn thương tích trẻ em trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai
đoạn 2021 - 2030.
Tăng cường các biện pháp đảm bảo an
toàn, phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, nhất là công tác truyền thông,
hướng dẫn đến từng hộ gia đình, từng trường học, lớp học kiến thức, kỹ năng quản
lý, giám sát, trông giữ trẻ. Vận động các gia đình chủ động đưa trẻ đi học bơi
và học kỹ năng an toàn trong môi trường nước.
2. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
Đôn đốc, phối hợp với các Sở, ngành,
đoàn thể thành phố liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện triển khai có
hiệu quả các giải pháp bảo vệ, chăm sóc trẻ em, thực hiện nghiêm các chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban quốc gia về trẻ em và của Ủy ban nhân dân
thành phố về công tác phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em.
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Mô hình
“Ngôi nhà an toàn” theo Quyết định số 548/QĐ-LĐTBXH ngày 06/5/2011 của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội về việc ban hành tiêu chí Ngôi nhà an toàn phòng, chống
tai nạn thương tích trẻ em và Mô hình “Xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em”
theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 về Quy định tiêu chuẩn, trình tự
đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
Phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể
liên quan tổ chức các hoạt động truyền thông bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, gia đình và người
chăm sóc trẻ về phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ
em; phối hợp tổ chức Giải bơi cứu đuối, phòng, tránh tai nạn, thương tích trẻ
em cấp thành phố và tại một số huyện; tăng cường kiểm tra việc thực hiện công
tác phòng, chống đuối nước trẻ em tại các địa phương, nhất là các địa phương
thường xuyên xảy ra đuối nước trẻ em.
3. Sở Giáo dục và
Đào tạo
Đẩy mạnh việc đưa nội dung giáo dục kỹ
năng phòng, tránh tai nạn thương tích, phòng, tránh đuối nước trẻ em vào các hoạt
động dạy và học của các cấp học đặc biệt trước mỗi kỳ nghỉ hè nhằm tuyên truyền
nhằm giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức để trẻ em biết và tuân thủ các quy định
về phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước, nhất là tại các địa điểm tiềm ẩn
nguy cơ đuối nước.
Chỉ đạo nhà mường phối hợp chặt chẽ với
gia đình trong việc quản lý, giáo dục trẻ em ý thức phòng, tránh tai nạn thương
tích, phòng, tránh đuối nước; chủ trì thực hiện Mô hình “Trường học an toàn”,
“Nhà trẻ, mẫu giáo an toàn phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em”.
Đẩy mạnh phong trào dạy bơi an toàn
cho học sinh trong trường học; phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao triển khai
các lớp dạy bơi cho trẻ em nhằm nâng cao kỹ năng bơi, kỹ năng cứu đuối và an
toàn dưới nước cho trẻ em đảm bảo hiệu quả; hướng dẫn địa phương về việc tổ chức
học bơi, rèn luyện kỹ năng bơi và các điều kiện cần thiết liên quan về việc hỗ
trợ, giảm giá vé, chi phí học bơi, rèn luyện kỹ năng bơi, các dịch vụ liên quan
cho học sinh, trẻ em.
Phối hợp với Thành đoàn và Ủy ban
nhân dân các quận, huyện tổ chức bàn giao và tiếp nhận học sinh tham gia sinh
hoạt hè; tổ chức các hình thức ôn tập văn hóa phù hợp cho học sinh trong dịp
hè; tổ chức hoạt động hè an toàn, bổ ích không để xảy ra tai nạn, thương tích,
đuối nước trẻ em.
3. Sở Y tế
Tiếp tục triển khai thực hiện việc
xây dựng mô hình “Cộng đồng an toàn” theo Quyết định số 170/2006/QĐ-BYT ngày
17/01/2006 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn xây dựng cộng đồng an toàn
phòng, chống tai nạn thương tích; tổ chức tập huấn về kỹ năng sơ cấp cứu người
bị đuối nước cho cán bộ tuyến cơ sở, cộng tác viên y tế.
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh trong việc thực hiện sơ cứu, cấp cứu, điều trị, vận chuyển cấp cứu
cho trẻ em bị đuối nước; tăng cường tuyên truyền cho nhân dân về kỹ năng sơ, cấp
cứu trẻ em bị đuối nước.
5. Sở Văn hóa và
Thể thao
Tăng cường kiểm tra việc bảo đảm các
tiêu chuẩn an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ
em tại các cơ sở dịch vụ và hoạt động luyện tập thể dục, thể thao, bể bơi, hồ
bơi, các khu vui chơi giải trí.
Tăng cường quản lý và nâng cao hiệu
quả sử dụng của các điểm vui chơi, sinh hoạt cộng đồng như thư viện, nhà văn
hóa, viện bảo tàng, nhà hát, rạp chiếu phim, sân chơi cộng đồng...; chỉ đạo, hướng
dẫn việc tăng cường rèn luyện thể dục, thể thao, các hoạt động vui chơi, giải
trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật cho trẻ em trong mùa hè nhằm tạo sân chơi an
toàn, bổ ích cho trẻ em; ngăn chặn, xử lý việc cung cấp, lan truyền các sản phẩm,
nội dung phản cảm, có hại, tác động tiêu cực đến sự phát triển toàn diện của trẻ
em.
Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị liên quan
tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng giáo viên và hướng dẫn
viên dạy bơi; vận động, đề cao trách nhiệm của gia đình trong việc trông giữ,
giám sát, nhắc nhở trẻ em về nguy cơ và kỹ năng phòng, chống đuối nước, chủ động
đưa trẻ em đi học bơi và kỹ năng an toàn trong môi trường nước nhằm nâng cao tỷ
lệ trẻ em biết bơi và biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước tại cộng đồng;
chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức Giải bơi Thiếu
niên, nhi đồng, Bơi cứu đuối, phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em nhằm
thúc đẩy phong trào dạy bơi, học bơi của trẻ em trên địa bàn thành phố.
6. Sở Du lịch
Tăng cường công tác tuần tra, cứu hộ,
cứu nạn tại các bãi biển; cắm cờ, biển báo tại các vùng nước xoáy nhằm cảnh
báo, phát hiện và ứng cứu kịp thời các tai nạn, thương tích có thể xảy ra; rà
soát, kiểm tra các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch có hồ bơi, kinh doanh
phương tiện vận chuyển hành khách du lịch đường thủy đảm bảo thực hiện đầy đủ
quy định an toàn giao thông đường thủy; thông tin, cảnh báo cho du khách về các
địa điểm có nguy cơ xảy ra tai nạn thương tích, đuối nước.
7. Sở Thông tin
và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông
tin đại chúng của thành phố đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động tuyên truyền chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo
dục trẻ em, thực hiện quyền trẻ em, phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước
trẻ em; phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em, biện
pháp, kỹ năng về sơ cứu, cấp cứu cho trẻ em bị đuối nước; tăng cường nội dung
thông tin phục vụ nhu cầu văn hóa, văn nghệ, vui chơi, giải trí cho trẻ em
trong dịp hè.
8. Công an thành
phố
Tăng cường kiểm tra, tuần tra, kiểm
soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đặc biệt là
giao thông đường thủy và đường bộ; tăng cường truyền thông về việc thực hiện
các quy định an toàn giao thông cho trẻ em.
9. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, Thành
đoàn, Hội Nông dân thành phố, Hội Bảo vệ quyền trẻ em thành phố
Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện
các nhiệm vụ về bảo vệ trẻ em, phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống
đuối nước trẻ em được Ủy ban nhân dân thành phố giao tại các Kế hoạch: số
216/KH-UBND ngày 31/8/2020; số 224/KH-UBND ngày 30/9/2021; chủ động triển khai,
tham gia đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về
phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ em; tăng cường vận
động nguồn lực xây dựng các điểm vui chơi, giải trí an toàn cho trẻ em. Nghiên
cứu nhân rộng Mô hình phòng, chống đuối nước trẻ em.
Thành đoàn Hải Phòng chỉ đạo, hướng dẫn
tổ chức Đoàn các cấp thực hiện việc phối hợp với cơ sở giáo dục và chính quyền
địa phương tiếp nhận, quản lý, tổ chức hoạt động rèn luyện kiến thức, kỹ năng
phòng, chống đuối nước cho thiếu niên, nhi đồng.
10. Ủy ban nhân
dân các quận, huyện
Chỉ đạo, tổ chức, phối hợp các ban,
ngành, đoàn thể tại địa phương đặc biệt là Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, các tổ chức,
các thành viên của Ban Bảo vệ trẻ em cấp huyện và cấp xã, các cá nhân tình
nguyên tham gia quản lý chặt chẽ trẻ em trong thời gian không đến trường, đặc
biệt là dịp nghỉ hè, các thời gian bão, lũ, thiên tai để bảo đảm an toàn cho trẻ
em nhất là đuối nước. Tổ chức vận động các hộ gia đình cam kết trách nhiệm xây
dựng ngôi nhà an toàn, đảm bảo an toàn cho trẻ em. Chỉ đạo, hướng dẫn việc tăng
cường rèn luyện thể dục, thể thao, các hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động
văn hóa, nghệ thuật cho trẻ em trong mùa hè.
Chủ động bố trí, đầu tư ngân sách địa
phương và vận động xã hội xây dựng, bảo dưỡng cơ sở vật chất, thiết chế thể dục,
thể thao, phát triển hệ thống bể bơi thông minh, bể bơi tự tạo để tổ chức các lớp
dạy kỹ năng an toàn trong môi trường nước và phổ cập bơi an toàn cho trẻ em.
Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã có kế
hoạch cụ thể, phân công cán bộ, công chức, các ngành, đoàn thể liên quan triển
khai kiểm tra, rà soát, lập bản đồ cảnh báo kịp thời các địa điểm (hố nước, hồ
ao, sông ngòi, các khu vực nước sâu, nguy hiểm, công trình chứa nước...) có
nguy cơ gây tai nạn đuối nước trên địa bàn, chủ động triển khai các biện pháp cảnh
giới, phòng ngừa, loại bỏ các nguy cơ gây tai nạn, thương tích, đuối nước, rơi,
ngã và các nguy cơ gây mất an toàn khác tại địa bàn và các hộ gia đình, trường
học, lớp học để đảm bảo môi trường sống an toàn cho trẻ em.
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất phục
vụ việc tổ chức dạy bơi trong các cơ sở giáo dục; tăng cường truyền thông về
trách nhiệm, phổ biến kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn thương tích,
đuối nước trẻ em cho cha mẹ, trẻ em, học sinh và cộng đồng dân cư; trên các
phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền thanh quận, huyện, xã, phường.
Thăm hỏi, động viên, hỗ trợ kịp thời
các gia đình có trẻ em bị tử vong do tai nạn, thương tích theo quy định tại Nghị
định 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ về Quy định chính sách trợ giúp
xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội.
Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ
em tại địa phương; làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện
các biện pháp phòng, chống đuối nước tại địa bàn. Biểu dương, nhân rộng kịp thời
những sáng kiến hay, những mô hình tốt, đóng góp ý nghĩa cho xã hội, gia đình,
cộng đồng trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại địa
phương, cơ sở./.
|
Nơi nhận:
- UBQGVTE;
- Bộ LĐTBXH;
- Cục TE;
- VPCP;
- TTTU, TTHĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Ban TGTU;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐNDTP;
- Các Sở, ban, ngành thành phố;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, PCVP Trần Huy Kiên;
- Đài PTTHHP, Báo HP,
Chuyên đề ANHP, Cổng TTĐTTP;
- Các phòng: VX, NC&KTGS;
- CV: LĐ;
- Lưu: VT.
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Tùng
|