|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 195/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 08 tháng 4
năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ
GIAI ĐOẠN 2021-2030 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 340/QĐ-TTg NGÀY 12/3/2021 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ
Thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg
ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2030; Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành
Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đã được
đề ra trong Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2030.
- Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ chủ
yếu để các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên
quan tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu
các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm với lộ trình phù hợp, hiệu
quả.
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể các nhiệm vụ chủ yếu và tiến độ triển khai để đảm
bảo thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2030
đạt hiệu quả.
- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động,
tích cực của các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan
liên quan.
- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên và
chặt chẽ giữa các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan
liên quan trong quá trình thực hiện Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
giai đoạn 2021-2030.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Củng cố, đổi mới, phát triển và nâng cao
hiệu quả KTTT, HTX cả về tổ chức, quản lý và hoạt động theo mô hình HTX kiểu mới;
gắn phát triển KTTT, HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn với cơ cấu lại
ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Xây dựng và phát triển mô hình
KTTT, HTX nhanh và bền vững; phát huy hiệu quả trong việc
thúc đẩy phát triển kinh tế và cải thiện đời sống thành viên; phát triển thành
viên thông qua thu hút ngày càng nhiều nông dân, hộ kinh tế cá thể, cá nhân và tổ chức tham gia KTTT, HTX. Phấn đấu để
khu vực KTTT, HTX được thể hiện rõ nét về vị
trí, vai trò quan trọng trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của
tỉnh; tốc độ tăng trưởng cao hơn và tỷ trọng đóng góp ngày càng lớn hơn vào
GRDP của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Mục tiêu đến năm 2025
- Tuyên truyền, vận động, tư vấn, hỗ
trợ phát triển mới bình quân mỗi năm khoảng 21 THT, 40 - 45 HTX (trong đó khoảng
35 - 40 HTX nông nghiệp); phát triển mới khoảng 03 Liên hiệp
HTX.
- Có ít nhất 85% số phường, xã, thị
trấn trên địa bàn tỉnh có HTX; thu hút được từ 50 - 60% lao động ở nông thôn
tham gia vào khu vực KTTT, HTX.
- Có khoảng 69-70% HTX hoạt động có
hiệu quả.
- Thu nhập bình quân của một lao động
thường xuyên trong HTX đạt khoảng 08 triệu đồng/tháng.
- Có trên 85% số cán bộ quản lý HTX được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ
- Có trên 50% HTX thực hiện chuỗi
giá trị được tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại.
b) Mục tiêu đến năm 2030
- Tuyên truyền, vận động, tư vấn, hỗ
trợ phát triển mới bình quân mỗi năm khoảng 20 THT, 40 -
45 HTX (trong đó khoảng 35 - 40 HTX nông nghiệp); phát triển mới khoảng 04 Liên
hiệp HTX.
- Xóa xã trắng về HTX; thu hút được từ
60 - 70% lao động ở nông thôn tham gia vào khu vực KTTT,
HTX.
- Có khoảng 79-80% HTX hoạt động có
hiệu quả.
- Thu nhập bình quân của một lao động
thường xuyên trong HTX đạt khoảng 12 triệu đồng/tháng.
- Có 100% số cán bộ quản lý HTX được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ.
- Có 100% HTX thực hiện chuỗi giá trị được tham gia các hoạt động xúc tiến
thương mại.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Về tuyên truyền
nâng cao nhận thức về KTTT, HTX
Tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới, đa dạng
hóa hình thức tuyên truyền, quán triệt, tập huấn sâu rộng các quan điểm, chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể theo tinh thần Nghị quyết số 13-NQ/TW; Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của Bộ
Chính trị; Luật HTX năm 2012 và các văn bản có liên quan; Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị; Kết luận 37-KL/TU
ngày 16/8/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An,... nhằm
nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong toàn Đảng,
toàn dân về bản chất và vai trò quan trọng của KTTT, HTX.
2. Về tiếp tục
hoàn thiện khung khổ pháp lý, cơ chế chính sách
Tập trung chỉ đạo tiến hành rà soát
các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển KTTT, HTX đã ban hành, những quy định
không còn phù hợp, chưa hiệu quả cần khẩn trương nghiên cứu để điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
Chú ý chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nhất là cán bộ quản lý cho
hợp tác xã. Chính sách hỗ trợ phải mang lại lợi ích cho các thành viên của tổ
chức KTTT, hỗ trợ để phát triển bền vững, đồng thời bảo đảm
phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm, tự vươn lên của tổ chức KTTT, HTX,
tránh ỷ lại chính sách hỗ trợ của Nhà nước hoặc hạn chế tính tự chủ vươn lên của
KTTT. Có chính sách ưu tiên đối với các tổ chức KTTT, HTX hoạt động trong lĩnh
vực nông nghiệp, nông thôn, địa bàn khó khăn. Ban hành Đề án đổi mới phát triển HTX giai đoạn 2021-2025; Đào tạo
nghề gắn với giải quyết việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn 2021-2025, có
tính đến năm 2030.
3. Về nâng cao hiệu
quả công tác quản lý nhà nước đối với hợp tác xã, gắn liền với công tác lãnh đạo,
chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp trong phát triển KTTT, HTX
Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực,
hiệu quả hoạt động hệ thống bộ máy quản lý nhà nước về KTTT, HTX từ tỉnh đến
huyện, thành, thị và cơ sở, trong đó, quan tâm tăng cường số lượng công chức
chuyên trách theo dõi đối với KTTT, HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp
(vì loại hình này chiếm số lượng lớn trong tổng số toàn tỉnh); tăng cường công tác đăng ký HTX, thanh
tra, kiểm tra thực hiện pháp luật HTX, xử lý vi phạm pháp luật HTX; thống nhất
phản công chỉ đạo, quản lý và theo dõi các loại hình KTTT,
HTX đối với các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cơ quan đầu mối tổng hợp ở huyện, thành, thị; có chương trình giám sát, kiểm tra hàng năm; phát
huy vai trò của các thành viên Ban chỉ đạo Phát triển KTTT, HTX ở tỉnh và huyện,
thành, thị; chủ động và tích cực phối hợp giữa các ngành, địa phương để lãnh đạo,
chỉ đạo phát triển KTTT. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về KTTT, HTX, ưu tiên hàng đầu là bồi
dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực, nhận thức về KTTT, quản lý và tư duy kinh tế,
thương mại. Đưa nội dung phát triển KTTT, HTX là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm của công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương.
4. Về nâng cao hiệu
quả hoạt động của các hợp tác xã, xây dựng mô hình hợp tác xã hiệu quả và tổng
kết mô hình
- Quan tâm chỉ đạo rà soát, nắm bắt,
theo dõi thường xuyên tình hình hoạt động, đánh giá, phân loại chính xác kết quả
hoạt động của các HTX để có các giải pháp chỉ đạo, hỗ trợ
kịp thời đối với các HTX hoạt động yếu kém, trung bình; giải thể các hợp tác xã ngừng hoạt động lâu năm không giải
thể được do chưa xử lý được tài chính, tài sản, nợ đọng....,
đi liền với việc rà soát, đánh giá và ban hành một số cơ chế xử lý dứt điểm các
tồn đọng của các HTX.
Gắn với thực hiện Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới, Đề án mỗi xã một sản phẩm tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2030 (theo Quyết định
số 729/QĐ-UBND ngày 12/3/2019 của UBND tỉnh), cần tập trung chỉ đạo thành lập
các HTX trên địa bàn các phường, xã, thị trấn chưa có HTX để xóa tình trạng xã trắng về HTX trên địa bàn. Tăng cường năng lực tổ chức, điều hành, hoạt động,
kinh doanh cho các HTX; quan tâm các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, xúc tiến thương mại, đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất, chế biến sản phẩm. Từng đơn vị KTTT, HTX
phát huy tính tự chủ, năng động, tiếp tục đổi mới về mọi mặt
để từng bước mở rộng quy mô hoạt động, tăng cường liên kết
kinh tế với các HTX khác và các doanh nghiệp để nâng cao
chất lượng, hiệu quả, giảm chi phí, hình thành chuỗi giá trị trong sản xuất và
nâng cao sức cạnh tranh, đứng vững và tiếp tục phát triển trên thị trường. Quan
tâm, bố trí đủ nguồn lực để thực hiện chính sách thu hút
những người trẻ tuổi có trình độ về làm việc trong HTX.
Tiến hành điều tra, rà soát và củng cố
lại hoạt động của các THT theo quy định hiện hành, để làm cơ sở
phát triển lên thành HTX; quan tâm, tạo điều kiện, có chính sách để duy trì và
phát triển các THT, đặc biệt, đối với
loại hình THT khai thác hải sản, nhằm gắn phát triển kinh
tế biển với bảo vệ chủ quyền quốc gia.
Tập trung đẩy mạnh
công tác đào tạo, bồi dưỡng và dạy nghề, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực. Đối với đội ngũ quản lý, thành viên và lực lượng sáng lập viên khởi
nghiệp các HTX, tập trung nâng cao hiểu biết về hội nhập kinh tế, trình độ quản
lý kinh tế, điều hành sản xuất kinh doanh theo mô hình HTX kiểu mới. Định hướng dạy nghề tập trung vào những sản
phẩm, lĩnh vực có thế mạnh của tỉnh, đủ sức cạnh tranh, đáp
ứng nhu cầu thị trường.
- Nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn một
số địa bàn của tỉnh có sản xuất sản phẩm mang tính hàng hóa khá lớn, có lợi thế
cạnh tranh, gắn với việc xây dựng thương hiệu sản phẩm (sản
xuất rau, quả, cây dược liệu, nguyên liệu cho công nghiệp
chế biến, làng nghề,...), đồng thời với thực hiện xây dựng nông thôn mới để
chỉ đạo, bố trí nguồn lực hỗ trợ cho việc xây dựng và nhân rộng
các mô hình HTX điểm, HTX kiểu mới theo hướng liên kết
theo chuỗi giá trị giữa các hộ nông dân với HTX, HTX với
doanh nghiệp sản xuất ứng dụng công nghệ cao; từ đó giới thiệu, nhân rộng các
mô hình này trên các phương tiện thông tin đại chúng, kết
hợp với thành lập đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm; bên cạnh đó, hàng năm cần quan tâm tổ chức tuyên dương các HTX kiểu mới hoạt động có hiệu quả,
để kịp thời khuyến khích, động viên phong trào xây dựng
các HTX kiểu mới và các Liên hiệp HTX.
5. Về huy động
nguồn lực xã hội để phát triển KTTT, HTX
Tập trung nguồn lực (trong đó, bao gồm
nguồn vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới)
để thực hiện các cơ chế, chính sách đã ban hành có tác động
tích cực đến phát triển của KTTT, HTX; đó là, chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng,
dạy nghề (nhất là cán bộ quản lý HTX); ưu đãi vốn vay, miễn
giảm tiền thuê đất và thuế thu nhập; chính sách hỗ trợ thành lập mới HTX, hỗ trợ
phát triển sản xuất nông nghiệp; về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP của Chính phủ trên địa
bàn tỉnh Nghệ An (theo Nghị quyết số 14/2018/NQ-HĐND ngày 12/12/2018 của HĐND tỉnh);
chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong
sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An (theo Nghị
quyết số 13/2018/NQ-HĐND ngày 12/12/2018 của HĐND tỉnh),... Trong điều kiện nguồn
ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp, cần tập trung nguồn lực để
hỗ trợ xây dựng thí điểm HTX sản xuất một số chuỗi giá trị hàng hóa chủ lực, có
lợi thế so sánh để từ đó nhân rộng. Tăng cường kêu gọi, xúc tiến đầu tư, ưu
tiên dành nguồn lực để thực hiện tốt các chính sách nhằm khuyến khích doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
6. Về tăng cường
vai trò, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả hoạt động của Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Liên minh HTX tỉnh cần tiếp tục thực
hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình là tuyên truyền, vận động phát triển HTX;
chủ trì, hoặc phối hợp với cơ quan, đơn vị, tổ chức có
liên quan làm tốt việc tư vấn thành lập HTX, xây dựng phương án sản xuất kinh
doanh, tiếp cận các nguồn vốn,...; hỗ trợ và cung cấp dịch vụ, đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực, tăng cường liên kết phục vụ cho việc hình thành và phát triển
HTX; Liên minh HTX tỉnh cần làm tốt hơn nữa vai trò tư vấn, đại diện cho KTTT và thực hiện tốt nhiệm vụ
khác được UBND tỉnh, Tỉnh ủy giao.
7. Về phát huy mạnh
mẽ vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, hội, hiệp hội trong phát triển
KTTT
Phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận
tổ quốc, tổ chức đoàn thể các cấp
trong phát triển KTTT. Cấp ủy và chính quyền các cấp hỗ trợ, tạo điều kiện và phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận tổ quốc, tổ chức đoàn thể các cấp trong việc tuyên
truyền, vận động thành viên tự nguyện tham gia THT, HTX,
đưa Nghị quyết Trung ương vào cuộc sống; đặc biệt, phát huy
mạnh mẽ vai trò các đoàn thể có nhiều hội viên để tham gia THT,
HTX, như Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh. Chú trọng nâng cao hiệu quả các chương trình phối hợp
liên tịch giữa Liên minh HTX tỉnh với Mặt trận, đoàn thể
và các sở, ban, ngành. Tích cực tham gia xây dựng và hoàn thiện
cơ chế chính sách cũng như giải pháp để phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh.
8. Về tăng cường
hợp tác quốc tế về KTTT
Khuyến khích hợp
tác quốc tế trong phát triển KTTT, HTX, nhất là trong việc
tiếp thu kinh nghiệm tốt của các nước, vùng lãnh thổ có
phong trào hợp tác xã mạnh. Tiếp thu, sử dụng có hiệu quả các
hỗ trợ phát triển của các tổ chức (JICa,..) trong việc thành lập và nâng cao
năng lực HTX trên địa bàn của tỉnh. Từng bước mở rộng hoạt động và phát huy vai trò hợp tác xã
trong phát triển quan hệ với các tổ chức quốc tế.
9. Về xây dựng
chương trình, dự án mang tính đột phá
Trên cơ sở Chiến lược phát triển
KTTT, HTX giai đoạn 2021 - 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tiến
hành xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án đổi mới
phát triển Hợp tác xã tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025; phát triển KTTT, HTX phù hợp với định hướng phát triển KT-XH của tỉnh; trong đó, tập trung vào các giải pháp kết nối các chuỗi liên
kết sản xuất tiêu thụ nông sản, dược liệu, sản phẩm làng nghề trên địa bàn tỉnh
giữa hộ gia đình, HTX, THT với các doanh nghiệp.
10. Hỗ trợ xúc tiến thương mại,
mở rộng thị trường cho sản phẩm nông nghiệp, hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm
truyền thống của KTTT, HTX
Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động
công tác xúc tiến thương mại cho sản phẩm khu vực KKTT, HTX. Tập trung vào việc
cung cấp thông tin sản phẩm, tìm kiếm thị trường, thị hiếu và nhu cầu của khách
hàng. Tham gia diễn đàn trao đổi kinh
nghiệm của các HTX miền Trung - Tây Nguyên và các hoạt động triển lãm, hội chợ,
hội nghị kết nối cung cầu được tổ chức hàng năm. Hỗ trợ một
số HTX có sản phẩm đạt tiêu chuẩn tham gia các hội chợ, triển lãm quốc tế và tiến tới xuất khẩu.
11. Bảo vệ tài
nguyên, môi trường, nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm thiểu
thiệt hại do thiên tai thông qua mô hình KTTT, HTX
Khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện để
các HTX đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả sản
xuất gắn với phòng ngừa ô nhiễm môi trường; kết hợp hài hòa giữa hiệu quả kinh tế và bảo vệ môi trường.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Nhiệm vụ chung của các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong
cán bộ, công chức về tinh thần và nội dung của Chiến lược phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số
340/QĐ-TTg ngày 12/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này của UBND tỉnh.
- Cụ thể hóa thành kế hoạch công tác
của cơ quan mình và phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra
đôn đốc thực hiện Kế hoạch; chủ động
phối hợp với các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đề xuất UBND tỉnh
(thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) điều
chỉnh, bổ sung những nội dung, nhiệm vụ do thực tế phát sinh phù hợp với yêu cầu
thực tiễn; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15
tháng 12 hàng năm.
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu
quả, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch số 624/KH-UBND ngày
09/11/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày
25/9/2020 của Chính phủ về triển khai thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và
nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và các nội dung tại Công văn số 9334/UBND-NN ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện
Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ
phát triển KTTT, HTX.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tích
hợp nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào Quy
hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và cụ thể hóa kế
hoạch hàng năm để tập trung chỉ đạo thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan tổng hợp theo
dõi, đôn đốc triển khai thực hiện kế hoạch này; đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ
sung nội dung kế hoạch đảm bảo phù hợp với thực tế phát sinh; định kỳ hai năm/lần
xây dựng tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chiến lược
trên địa bàn tỉnh gửi UBND tỉnh để báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo đúng quy định.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã rà soát để báo
cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách đối với
phát triển KTTT, HTX thuộc lĩnh vực nông nghiệp. Tham mưu cơ quan có thẩm quyền
phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới để hỗ trợ các HTX phát triển theo các chính sách
được ban hành.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ quản lý nhà nước
các cấp về HTX nông nghiệp và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thành viên HTX nông
nghiệp; kết hợp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn với học tập kinh nghiệm HTX hoạt động
có hiệu quả tại các tỉnh có HTX hoạt động tốt.
- Trực tiếp xây dựng các mô hình HTX ứng dụng công nghệ cao, liên kết sản xuất với tiêu thụ
sản phẩm giữa HTX với các doanh nghiệp. Đề xuất hỗ trợ các
dự án xây dựng sở hạ tầng cho các HTX nông nghiệp.
- Tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch
kiểm tra, nắm bắt tình hình, tổ chức thực hiện của huyện,
thành phố, thị xã; đề xuất rà soát điều chỉnh, bổ sung các văn bản, các chủ
trương, chính sách của tỉnh về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Đôn đốc, hướng dẫn các Hợp tác xã
dang sử dụng đất đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ thuê đất, cấp Giấy chứng nhận QSD đất,...
- Thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch
sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của cấp huyện, đồng thời
công khai quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 để làm cơ sở cho các Hợp tác xã nghiên cứu, định hướng lựa chọn mô hình đầu
tư.
5. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An
- Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các Quỹ
tín dụng nhân dân phát triển theo các nguyên tắc của mô hình HTX,
tôn chỉ mục đích hoạt động là tương trợ giữa các thành
viên, thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm cải
thiện đời sống, phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo.
- Chỉ đạo điều chỉnh địa bàn hoạt động
của các Quỹ tín dụng nhân dân theo hướng giới hạn hoạt động trên địa bàn một
xã, phường, thị trấn. Quỹ tín dụng nhân dân chỉ được hoạt động liên xã là các xã liền kề với xã nơi Quỹ tín dụng nhân
dân đặt trụ sở chính thuộc phạm vi trong cùng một huyện, thị xã, thành phố đã được
Ngân hàng Nhà nước phê duyệt; tại các xã, phường, thị trấn đã được Ngân hàng Nhà nước phê duyệt nhưng vẫn
trong phạm vi của một tỉnh.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện chương
trình, kế hoạch về các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong đề án củng cố hoạt
động Quy tín dụng nhân dân theo Quyết định số 209/QĐ-NHNN ngày 31/01/2019 và Quyết định số
1173/QĐ-NHNN ngày 30/5/2019 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
Thực hiện công tác tuyên truyền, vận
động, huy động sự tham gia của hội viên và tầng lớp nhân dân trong việc triển
khai thực hiện Chiến lược và Kế hoạch này của UBND tỉnh.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh VP, PCVP (KT) UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể liên quan;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, NN (D.Hùng).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Nghĩa Hiếu
|