|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
6982/1998/QĐ-UB
|
TP. Hồ Chí Minh,
ngày 24 tháng 12 năm 1998
|
QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND THÀNH PHỐ
VỀ
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 1999 TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Căn cứ Luật tổ chức Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 21 tháng 6 năm 1994; từ năm 1998 đến 2002
và thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến,
- Căn cứ Chỉ thị số
02/1998/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 07/01/1998 về tăng cường công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật trong giai đoạn hiện nay;
- Căn cứ Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ ngày 07/01/1998 về ban hành kế hoạch triển khai công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật giáo dục pháp luật ;
- Để thực hiện tốt công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn
thành phố;
- Theo đề nghị của Thường
trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm
theo quyết định này bản kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật năm 1999 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Căn cứ kế hoạch
triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 1999 của thành phố, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện ; các sở-ngành và các đoàn thể thành phố xây dựng kế
hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 1999 của cơ quan, đơn vị mình.
Điều 3. Hội đồng phối
hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Hồ Chí Minh chịu trách
nhiệm theo dõi, giúp đỡ, kiểm tra các quận-huyện, sở- ngành và các đoàn thể
thành phố thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn
thành phố Hồ Chí Minh trong năm 1999.
Điều 4. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện, Thủ trưởng các
sở-ngành và các đoàn thể thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 5
- Hội đồng PHCTPBGDPLTP/CP
- Bộ Tư pháp
- Thường trực Thành ủy
- Thường trực HĐND thành phố
- Thường trực UBND thành phố
- VP/TU và các Ban Thành ủy
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP
- Các Thành viên HĐ phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật TP
- Các Báo, Đài Truyền hình
TP, Đài Tiếng nói nhân dân TP
- VPUB: CPVP, các Tổ NCTH
- Lưu
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/THƯỜNG TRỰC
Lê Thanh Hải
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 1999 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH.
(Ban hành kèm theo quyết định số 6982 /1998/QĐ-UB-NC ngày 24 -12-1998 của Ủy
ban nhân dân thành phố).
I.- MỤC ĐÍCH:
1- Nhằm phổ biến các
kiến thức pháp luật cơ bản hiện hành cho các đối tượng được áp dụng luật nhất
là các quy định có liên quan đến đời sống của các tầng lớp nhân dân, cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
2- Nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của mọi đối tượng, góp phần tăng cường trật tự kỷ cương, ngăn
ngừa có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn dân cư và các cơ
quan, đơn vị.
3- Xây dựng cơ chế phối
hợp trong công tác phổ biến và giáo dục pháp luật giữa các sở-ngành, giữa các
tổ chức đoàn thể để đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vào nề nếp, lâu
dài và có hiệu quả, tiến tới xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
II.- YÊU CẦU:
1- Trong công tác phổ
biến và giáo dục pháp luật cần chỉ đạo tập trung có trọng tâm trọng điểm, phù
hợp với nhiệm vụ và tình hình đặc điểm của từng địa phương, đơn vị, phục vụ
thiết thực cho việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế-xã hội trong từng
thời kỳ ở địa phương.
2- Công tác phổ biến
pháp luật cần được tiến hành thường xuyên, liên tục, rộng khắp cho các đối
tượng nhất là các đối tượng là cán bộ, công chức, thanh thiếu niên, học sinh,
cán bộ công nhân viên cơ sở, người lao động trong các doanh nghiệp.
3- Trong tuyên truyền,
phổ biến pháp luật cần phân loại đối tượng, có hình thức, biện pháp tuyên
truyền phù hợp, giáo dục pháp luật cần gắn liền với việc giáo dục đạo đức, lối
sống và nếp sống văn minh đô thị.
4- Việc phổ biến, giáo
dục pháp luật cần gắn liền với quy chế về dân chủ cơ sở, đảm bảo cơ chế dân
biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân
dân trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng
và Nhà nước.
III.- NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT:
A.- Về nội dung, đối tượng
cần phổ biến, giáo dục pháp luật:
Trên cơ sở các văn bản qui phạm
pháp luật đã được các cơ quan có thẩm quyền ban hành trong những năm trước đây
; ban hành trong năm 1998-1999, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần tập
trung vào một số nội dung sau:
1- Đối với nhân dân trên
địa bàn dân cư (tổ dân phố, khu phố, tổ hòa giải, hộ dân):
- Các quy định của Bộ Luật Dân
sự nhất là các phần quy định về tài sản, quyền sở hữu; các loại hợp đồng dân sự
thông dụng, phần thừa kế theo di chúc, theo pháp luật và các quy định về chuyển
quyền sử dụng đất.
- Bộ Luật hình sự cần tập trung
ở các phần: những quy định chung, phần sửa đổi bổ sung về các tội phạm tham nhũng,
ma túy, lạm dụng tình dục đối với trẻ em.
- Luật Đất đai cần tập trung
vào các nội dung: quản lý sử dụng đất, phân loại đất, thẩm quyền giao đất, hạn
điền, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, các quy định về đền bù giải tỏa
khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào các mục đích quốc phòng, an ninh, xây
dựng các công trình công cộng, v.v... các Nghị định về xử phạt hành chánh trong
quản lý sử dụng đất đai.
- Luật Hôn nhân-Gia đình và các
quy định về đăng ký hộ tịch (Nghị định số 83/1998) nhất là các nội dung khai
sinh, kết hôn, khai tử, nhận con nuôi, giám hộ.
- Các quy định về xử phạt, xử
lý vi phạm hành chánh cần tập trung vào các nội dung như: các hình thức xử phạt
xử lý hành chánh, thẩm quyền xử phạt hành chánh và một số Nghị định quy định về
xử phạt hành chánh trong các lĩnh vực như: an ninh trật tự, đăng ký quản lý hộ khẩu,
quốc phòng, Nghị định số 19/CP về giáo dục tại xã-phường, v.v...
- Ngoài những văn bản quy phạm
pháp luật nêu trên tùy thực tế của từng địa phương để tuyên truyền phổ biến các
nội dung về an toàn giao thông, phòng chống AIDS, công tác hòa giải cơ sở, các
quy tắc về quản lý đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
2- Đối với cán bộ công
chức cấp cơ sở, cấp trên cơ sở:
- Đối với cán bộ công chức ở
các cơ quan hành chính sự nghiệp, trong bệnh viện, trường học, cán bộ nhân viên
phường-xã và các cơ quan hành chính sự nghiệp khác cần được tuyên truyền phổ biến
các văn bản quy phạm pháp luật chung như : Bộ Luật Dân sự, Bộ Luật hình sự,
Luật Giáo dục, Luật khiếu nại tố cáo... Trong năm 1999 cần tập trung tuyên truyền
phổ biến các pháp lệnh: cán bộ công chức, chống tham nhũng, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí và các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành 3 Pháp
lệnh này; Nghị định số 38/CP hướng dẫn thi hành Pháp lệnh thực hành tiết kiệm
chống lãng phí...; Nghị định số 71/CP ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong
hoạt động cơ quan.
- Đối với một số cơ quan, tổ
chức có các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chuyên ngành của mình thì
Thủ trưởng các đơn vị đó căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị để phổ biến
các văn bản quy phạm pháp luật đó.
3- Đối với học sinh, sinh viên:
Ngoài những kiến thức pháp luật
đã được quy định trong sách giáo khoa do Bộ Giáo dục-Đào tạo phát hành, các em
học sinh (nhất là cấp 2, 3) cần được tổ chức học tập ngoại khóa các quy định cơ
bản chủ yếu về an toàn giao thông, các tội phạm liên quan đến ma túy ; các quy
định về Pháp lệnh phòng chống HIV/AIDS, các quy định về Luật bảo vệ chăm sóc và
giáo dục trẻ em, các quy tắc quy định về quản lý đô thị về xây dựng nếp sống
văn minh đô thị.
4- Đối với người lao động
trong các loại hình doanh nghiệp:
Cần tập trung phổ biến sâu rộng
Bộ Luật lao động và các văn bản quy phạm pháp luật khác hướng dẫn thi hành Bộ
luật Lao động, nhất là các quy định liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người
lao động, quy định về Hợp đồng lao động, tiền lương, thời giờ làm việc, thời
gian nghỉ ngơi, chế độ lao động nữ, chế độ bảo hiểm và các quy định về đình
công của người lao động. Ngoài Bộ Luật Lao động như đã nêu trên người lao động
trong các doanh nghiệp còn phải được phổ biến Luật Công đoàn, Pháp lệnh trình
tự giải quyết các tranh chấp lao động, Nghị định 38/CP quy định việc xử phạt
hành chính trong lĩnh vực lao động.
5- Đối với thanh niên, phụ
nữ:
Đối với đối tượng thanh niên,
phụ nữ ngoài các quy định của pháp luật cần được phổ biến nêu trên, trong năm
1999 cần được tập trung phổ biến Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Hôn nhân gia đình,
Pháp lệnh dân quân tự vệ, Pháp lệnh dự bị động viên và các kiến thức khác về an
toàn giao thông, về phòng chống HIV/AIDS.
B- Hình thức và biện pháp
phổ biến, giáo dục pháp luật:
Căn cứ vào các nội dung của các
văn bản quy phạm pháp luật và các đối tượng tuyên truyền phổ biến, dựa vào điều
kiện tình hình đặc điểm, trình độ nhận thức của các đối tượng các quận- huyện, sở-ngành
cần nghiên cứu áp dụng các hình thức và biện pháp sau đây:
1- Có kế hoạch phối hợp
giữa các sở-ngành đoàn thể, giữa các tổ chức, đơn vị để tổ chức các buổi tuyên
truyền phổ biến tập trung theo các chuyên đề pháp luật đã được lựa chọn phù hợp
với đối tượng.
2- Phổ biến, giáo dục
pháp luật thông qua báo đài, qua bản tin, qua hệ thống loa truyền thanh.
3- Biên soạn các loại tờ
gấp, tờ bướm tuyên truyền theo các chuyên đề để phổ biến trong các cuộc họp của
nhân dân hoặc cấp phát cho các đối tượng tuyên truyền.
4- Tổ chức các hình thức
thi tìm hiểu pháp luật cho các đối tượng vào các dịp lễ, ngày kỷ niệm...
5- Tổ chức các buổi hội
thảo, diễn đàn giao lưu pháp luật trong cán bộ công chức học sinh, sinh viên để
hiểu biết pháp luật và thi hành pháp luật.
6- Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật bằng các hình thức băng rôn, cờ, khẩu
hiệu, pa nô, áp phích, nhân các đợt hành động theo kế hoạch chung của thành phố.
7- Xây dựng và phát huy
hiệu quả của tủ sách pháp luật tại xã-phường, cơ quan đơn vị, doanh nghiệp.
8- Tăng cường các hoạt
động trợ giúp pháp lý miễn phí ở các Hội Luật gia, Đoàn Luật sư, ở các tổ hòa
giải và ở các cộng tác viên trợ giúp pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý
Nhà nước-thành phố Hồ Chí Minh.
9- Thực hiện các biện
pháp phối hợp để đưa chương trình giáo dục pháp luật vào học sinh cấp 2, 3 trên
địa bàn thành phố trong dịp hè và năm học 1999-2000.
IV.- TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1- Căn cứ vào kế hoạch
này, kết hợp việc tổ chức tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm
1998 Ủy ban nhân dân các quận-huyện, các sở- ngành chủ động chỉ đạo cho Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở cấp mình có kế hoạch phổ
biến, giáo dục pháp luật năm 1999.
2- Tổ chức, xây dựng
mạng lưới báo cáo viên pháp luật ở cơ quan đơn vị, quản lý có hiệu quả hoạt
động của báo cáo viên và tuyên truyền viên ở cơ sở (phường-xã, thị trấn).
3- Tăng cường phối hợp
giữa các cơ quan đơn vị, duy trì chế độ sinh hoạt hàng quý của Hội đồng phối
hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật ở cấp mình để nâng cao hiệu quả hoạt
động của Hội đồng.
4- Các tổ chức chính trị
xã hội thành phố có kế hoạch phổ biến và giáo dục pháp luật của tổ chức mình.
5- Hàng quý các
quận-huyện, sở-ngành có báo cáo riêng về tiến độ và kết quả hoạt động phổ biến
và giáo dục pháp luật của cơ quan, đơn vị mình cho Ủy ban nhân dân thành phố
qua Bộ phận Thường trực của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp
luật thành phố (Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh, số 143, đường Pasteur, quận
3)./.