|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2593/TCT-CS
V/v hóa đơn.
|
Hà Nội, ngày
23 tháng 6 năm 2020
|
|
Kính gửi:
|
- Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh;
- Công ty Cổ phần BOT Biên Cương.
(Địa chỉ: Km2+900 đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, phường Việt Hưng, TP Hạ
Long, tỉnh Quảng Ninh.
MST: 5701757453)
|
Tổng cục Thuế nhận được công
văn số 738.1/CT-KTr3 ngày 25/01/2019 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh, công
văn số 146/BOTBC-TCKT ngày 12/02/2019 của Công ty CP BOT Biên Cương về hóa đơn.
Về nội dung này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Tại
điểm c khoản 2 Điều 3 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/03/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn các loại hóa đơn
như sau:
“c) Hoá đơn khác gồm:
tem; vé; thẻ; phiếu thu tiền bảo hiểm...”
2. Tại điểm c khoản 1 Điều 4 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/03/2014 của Bộ Tài chính hướng
dẫn các loại hóa đơn như sau:
“c) Tên liên hóa đơn.
Liên hóa đơn là các tờ trong cùng một số hóa
đơn. Mỗi số hóa đơn phải có từ 2 liên trở lên và tối đa không quá 9 liên, trong
đó:
+ Liên 1: Lưu.
+ Liên 2: Giao cho người mua.
Các liên từ liên thứ 3 trở
đi được đặt tên theo công dụng cụ thể mà người tạo hóa đơn quy định. Riêng hóa đơn
do cơ quan thuế cấp lẻ phải có 3 liên, trong đó liên 3 là liên lưu tại cơ quan
thuế.”
3. Tại Điều 6 Thông tư số 39/2013/TT-BTC ngày
31/03/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn tạo hóa đơn tự in như sau:
“1. Đối tượng được tạo hóa đơn tự in
a) Các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp được tạo
hóa đơn tự in kể từ khi có mã số thuế gồm:
- Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của
pháp luật trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao.
- Các đơn vị sự nghiệp công lập có sản xuất,
kinh doanh theo quy định của pháp luật.
- Doanh nghiệp, Ngân hàng có mức vốn điều lệ
từ 15 tỷ đồng trở lên tính theo số vốn đã thực góp đến thời điểm thông báo phát
hành hóa đơn, bao gồm cả Chi nhánh, đơn vị trực thuộc khác tỉnh, thành phố với
trụ sở chính có thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT.
Ví dụ: Tập đoàn viễn thông VT, trụ sở chính tại
Hà Nội, có mức vốn điều lệ trên 15 tỷ đồng đã thực góp tính đến thời điểm phát
hành hóa đơn. Tập đoàn đã tạo hóa đơn tự in thì các Chi nhánh, đơn vị trực thuộc
Tập đoàn ở khác tỉnh, thành phố với Tập đoàn thực hiện khai, nộp thuế GTGT tại
các tỉnh, thành phố cũng được tự tạo hóa đơn tự in.
b) Doanh nghiệp mới thành lập từ ngày Thông
tư này có hiệu lực thi hành có vốn điều lệ dưới 15 tỷ đồng là doanh nghiệp sản
xuất, dịch vụ có thực hiện đầu tư mua sắm tài sản cố định, máy móc, thiết bị có
giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên ghi trên hóa đơn mua tài sản cố định, máy móc, thiết
bị tại thời điểm thông báo phát hành hóa đơn được tự in hóa đơn để sử dụng cho
việc bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ nếu có đủ các điều kiện sau:
- Đã được cấp mã số thuế;
- Có doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ;
- Có hệ thống thiết bị (máy tính, máy in, máy
tính tiền) đảm bảo cho việc in và lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
- Là đơn vị kế toán theo quy định của Luật Kế
toán và có phần mềm tự in hóa đơn đảm bảo định kỳ hàng tháng dữ liệu từ phần mềm
tự in hóa đơn phải được chuyển vào sổ kế toán để hạch toán doanh thu và kê khai
trên Tờ khai thuế GTGT gửi cơ quan thuế.
- Không bị xử phạt vi phạm pháp luật về thuế
hoặc đã bị xử phạt và đã chấp hành xử phạt vi phạm pháp luật về thuế mà tổng số
tiền phạt vi phạm pháp luật về thuế dưới năm mươi (50) triệu đồng trong vòng ba
trăm sáu mươi lăm (365) ngày tính liên tục từ ngày thông báo phát hành hóa đơn
tự in lần đầu trở về trước.
- Có văn bản đề nghị sử dụng hóa đơn tự in (Mẫu
số 3.14 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này) và được cơ quan thuế quản lý
trực tiếp xác nhận đủ điều kiện. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận
được văn bản đề nghị của doanh nghiệp, cơ quan thuế quản lý trực tiếp phải có ý
kiến về điều kiện sử dụng hóa đơn tự in của doanh nghiệp (Mẫu số 3.15 Phụ lục 3
ban hành kèm theo Thông tư này).
c) Tổ chức nêu tại điểm a, điểm b khoản này
trước khi tạo hóa đơn phải ra quyết định áp dụng hóa đơn tự in và chịu trách
nhiệm về quyết định này.
Quyết định áp dụng hóa đơn tự in gồm các nội
dung chủ yếu sau:
- Tên hệ thống thiết bị (máy tính, máy in, phần
mềm ứng dụng) dùng để in hóa đơn;
- Bộ phận kỹ thuật hoặc tên nhà cung ứng dịch
vụ chịu trách nhiệm về mặt kỹ thuật tự in hóa đơn;
- Trách nhiệm của từng bộ phận trực thuộc
liên quan việc tạo, lập, luân chuyển và lưu trữ dữ liệu hóa đơn tự in trong nội
bộ tổ chức;
- Mẫu các loại hóa đơn tự in cùng với mục
đích sử dụng của mỗi loại phải có các tiêu thức để khi lập đảm bảo đầy đủ các nội
dung hướng dẫn tại khoản 1 Điều 4 Thông tư này.
2. Tổ chức được tạo hóa đơn tự in sử dụng
chương trình tự in hóa đơn từ các thiết bị tin học, máy tính tiền hoặc các loại
máy khác đảm bảo nguyên tắc:
- Việc đánh số thứ tự trên hóa đơn được thực
hiện tự động. Mỗi liên của một số hóa đơn chỉ được in ra một lần, nếu in ra từ
lần thứ 2 trở đi phải thể hiện là bản sao (copy).
- Phần mềm ứng dụng để in hóa đơn phải đảm bảo
yêu cầu về bảo mật bằng việc phân quyền cho người sử dụng, người không được
phân quyền sử dụng không được can thiệp làm thay đổi dữ liệu trên ứng dụng.”
3. Tại
Điều 18 Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày
20/11/2015 quy định lập và lưu trữ chứng từ kế toán như sau:
“1. Các
nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh liên quan đến hoạt động của đơn vị kế
toán phải lập chứng từ kế toán. Chứng từ kế toán chỉ được lập một lần cho mỗi
nghiệp vụ kinh tế, tài chính.
2. Chứng từ kế
toán phải được lập rõ ràng, đầy đủ, kịp thời, chính xác theo nội dung quy định
trên mẫu. Trong trường hợp chứng từ kế toán chưa có mẫu thì đơn vị kế toán được
tự lập chứng từ kế toán nhưng phải bảo đảm đầy đủ các nội dung quy định tại Điều
16 của Luật này.
3. Nội dung
nghiệp vụ kinh tế, tài chính trên chứng từ kế toán không được viết tắt, không được
tẩy xóa, sửa chữa; khi viết phải dùng bút mực, số và chữ viết phải liên tục,
không ngắt quãng, chỗ trống phải gạch chéo. Chứng từ bị tẩy xóa, sửa chữa không
có giá trị thanh toán và ghi sổ kế toán. Khi viết sai chứng từ kế toán thì phải
hủy bỏ bằng cách gạch chéo vào chứng từ viết sai.
4. Chứng từ kế
toán phải được lập đủ số liên quy định. Trường hợp phải lập nhiều liên chứng từ
kế toán cho một nghiệp vụ kinh tế, tài chính thì nội dung các liên phải giống
nhau.
5. Người lập, người
duyệt và những người khác ký tên trên chứng từ kế toán phải chịu trách nhiệm về
nội dung của chứng từ kế toán.
6. Chứng từ kế
toán được lập dưới dạng chứng từ điện tử phải tuân theo quy định tại Điều 17,
khoản 1 và khoản 2 Điều này. Chứng từ điện tử được in ra giấy và lưu trữ theo
quy định tại Điều 41 của Luật này. Trường hợp không in ra giấy mà thực hiện lưu
trữ trên các phương tiện điện tử thì phải bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin dữ
liệu và phải bảo đảm tra cứu được trong thời hạn lưu trữ.”
4. Tại Điều 9 Thông tư số
35/2016/TT-BGTVT ngay 15/11/2016 của BộTài chính hướng
dẫn quản lý vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ:
“1. Việc
in, phát hành, quản lý và sử dụng vé thực hiện theo quy định của pháp luật về
quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.”
Căn cứ quy định
trên, theo nội dung trình bày của Cục Thuế và Công ty Cổ phần BOT Biên Cương,
Công ty là Chủ đầu tư Dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, Công ty đầu tư
công nghệ thu phí kín theo tiêu chuẩn TCVN 10849:2015 để thu phí đường bộ, giao
Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh kiểm tra tình hình thực tế việc áp dụng công nghệ, thiết
bị, chương trình phần mềm thu phí đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn của Công ty Cổ
phần BOT Biên Cương đảm bảo tính chính xác, phục vụ tốt cho công tác hậu kiểm
thì trường hợp Công ty cổ phần BOT Biên Cương thuộc đối tượng được tạo hóa đơn
tự in thì đăng ký sử dụng hóa đơn tự in đối với vé thu phí đường bộ. Công ty
đăng ký vé sử dụng thu phí đường bộ bao gồm 02 Liên theo đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 4 Thông tư số 39/2014/TT-BTC, trong đó, vé
Liên 2 được in ra giao cho khách hàng, nếu vé Liên 1 đáp ứng quy định tại Điều 18 Luật Kế toán số 88/2015/QH13 thì trường hợp không in ra
giấy mà thực hiện lưu trữ trên các phương tiện điện tử thì phải bảo đảm an
toàn, bảo mật thông tin dữ liệu và phải bảo đảm tra cứu được trong thời hạn lưu
trữ. Công ty Cổ phần BOT Biên Cương chịu trách nhiệm pháp lý tính chính xác các
tài liệu, dữ liệu lưu trữ.
Việc đăng ký,
sử dụng, báo cáo tình hình sử dụng vé thu phí đường bộ thực hiện theo quy định
pháp luật về hóa đơn.
Đề nghị Công
ty Cổ phần BOT Biên Cương nghiên cứu Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày
12/09/2018 của Chính phủ, Thông tư số 68/2019/TT- BTC ngày 30/09/2019 của Bộ
Tài chính để áp dụng hóa đơn điện tử.
Tổng cục Thuế
có ý kiến Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh và Công ty Cổ phần BOT Biên Cương được biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lãnh đạo Bộ (để báo cáo);
- Cụ PC- BTC;
- Cụ PC- TCT;
- Lưu: VT, CS (3b).
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thế Mạnh
|