BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ
DU LỊCH - BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - BỘ CÔNG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
13/2016/TTLT-BGDĐT-BVHTTDL-BLĐTBXH-BCA
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 05
năm 2016
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN GIÁO DỤC CHUYỂN ĐỔI HÀNH VI VỀ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VÀ
PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC THUỘC HỆ THỐNG GIÁO DỤC
QUỐC DÂN
Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP
ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 76/2013/NĐ-CP
ngày 17 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội;
Căn cứ Nghị định số 106/2014/NĐ-CP
ngày 17 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;
Căn cứ Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định về công
tác gia đình;
Căn cứ Quyết định số 2170/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình đến năm 2020;
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo,
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn
thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Điều 1. Phạm vi
Điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư liên tịch này hướng dẫn
thực hiện nội dung, hình thức và các hoạt động giáo dục chuyển đổi hành vi về
xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục thuộc
hệ thống giáo dục quốc dân.
2. Thông tư này áp dụng đối với các
cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục thường xuyên và các cơ sở giáo dục khác
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (sau đây gọi chung là cơ
sở giáo dục) và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Hành vi về xây dựng gia đình là sự tôn trọng, quan tâm, chia sẻ vai trò, trách nhiệm, quyền và
nghĩa vụ của các thành viên gia đình trong việc thực hiện các chức năng của gia
đình; phát huy các truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; đảm bảo việc
giáo dục và chăm sóc sức khỏe, tinh thần cho các thành viên trong gia đình, đặc
biệt là chăm sóc bà mẹ mang thai, người cao tuổi và trẻ em.
2. Hành vi phòng, chống bạo lực gia đình là sự ứng xử có văn hóa,
kiềm chế cảm xúc bất lợi cho bản thân và các thành viên khác trong gia đình, đối
xử công bằng, bình đẳng, tôn trọng giữa các thành viên gia đình, tuân thủ pháp
luật về phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Giáo dục chuyển đổi hành vi
về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình là quá trình cung cấp kiến thức, kỹ năng cơ bản và định hướng cho các
thành viên trong gia đình về xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc và
phòng, chống bạo lực gia đình nhằm tạo môi trường thuận lợi để các hành vi tích
cực được thực hiện.
Điều 3. Nội dung
giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia
đình
1. Vai trò, trách nhiệm, quyền và
nghĩa vụ của thành viên trong gia đình.
2. Kiến thức, kỹ năng ứng xử, kỹ năng
làm cha, làm mẹ, làm con cháu trong xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình.
3. Các giá trị về gia đình, mối quan
hệ giữa cá nhân, gia đình và xã hội.
4. Kiến thức, kỹ năng xây dựng gia
đình và biện pháp phòng ngừa, can thiệp, xử lý kịp thời các trường hợp liên quan đến bạo lực gia đình.
Điều 4. Hình thức
giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia
đình
1. Thông qua tích hợp, lồng ghép các kiến thức về giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng
gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình vào các môn học và hoạt động giáo dục.
2. Thông qua các hoạt động bồi dưỡng,
tập huấn, tuyên truyền, giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Thông qua các hoạt động phối hợp
giữa nhà trường, gia đình, cộng đồng và xã hội.
Điều 5. Các hoạt
động giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình
1. Khảo sát, đánh giá thực trạng nhu
cầu của người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, viên chức, nhân viên, cha mẹ học
sinh tại các cơ sở giáo dục trong việc giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng
gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
2. Biên soạn, phát hành các tài liệu,
sản phẩm truyền thông, giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình, chú trọng bình đẳng giới.
3. Hội nghị, hội thảo, tập huấn,
tuyên truyền, phổ biến các nội dung và kiến thức pháp luật nhằm giáo dục chuyển
đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
4. Tuyên dương, khen thưởng các cá
nhân, tổ chức có nhiều thành tích trong hoạt động giáo dục chuyển đổi hành vi về
xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Tham quan, học tập, trao đổi kinh
nghiệm giữa các cơ sở giáo dục về hoạt động giáo dục chuyển đổi hành vi về xây
dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 6. Trách nhiệm
của các cơ sở giáo dục trong giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình
và phòng, chống bạo lực gia đình
1. Triển khai các hoạt động tuyên
truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, giáo dục nâng cao nhận thức, kỹ năng chuyển
đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình cho người học,
nhà giáo, cán bộ quản lý, viên chức, nhân viên, cha mẹ học sinh tại các cơ sở
giáo dục.
2. Tổ chức giáo dục chuyển đổi hành
vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình thông qua việc tích hợp,
lồng ghép vào các môn học và hoạt động giáo dục phù hợp với cấp học và trình độ
đào tạo.
3. Khuyến khích và tạo Điều kiện cho
các tổ chức, cá nhân tham gia tư vấn, hỗ trợ về giáo dục chuyển đổi hành vi về xây
dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý.
Điều 7. Trách nhiệm
của Bộ Giáo dục và Đào tạo
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện các quy
định tại Thông tư này.
2. Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng
nhu cầu của người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, viên chức, nhân viên, cha mẹ học
sinh tại các cơ sở giáo dục trong việc giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng
gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Rà soát, bổ sung, xây dựng, tích hợp,
lồng ghép nội dung, kiến thức và kỹ năng về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo
lực gia đình vào các môn học và hoạt động giáo dục phù hợp với cấp học và trình
độ đào tạo.
4. Tổ chức các hoạt động truyền
thông, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo, tọa đàm các nội dung về
giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia
đình; xây dựng các tài liệu truyền thông cho người học, nhà giáo, cán bộ quản
lý, viên chức, nhân viên, cha mẹ học sinh tại các cơ sở giáo dục.
5. Xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm
tra, giám sát, đánh giá hằng năm; định kỳ hằng năm, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Chỉ đạo, hướng dẫn Sở Giáo dục và Đào tạo,
các cơ sở giáo dục phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các
tổ chức, cá nhân liên quan tại địa phương triển khai thực hiện các quy định tại
Thông tư này.
Điều 8. Trách nhiệm
của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo,
các bộ, ngành và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện các quy định tại
Thông tư này.
2. Chỉ đạo, hướng
dẫn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao
động, Thương binh và Xã hội và Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương triển khai thực hiện các quy định tại Thông tư này.
3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo tổ chức hướng dẫn các quy định của pháp luật về gia đình; tổ chức
truyền thông các nội dung về giáo dục chuyển đổi hành vi xây dựng gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường cho cán bộ làm công tác gia
đình, người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, viên chức, nhân viên, cha mẹ học
sinh tại các cơ sở giáo dục.
4. Phối hợp với
Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng tài liệu tích hợp, lồng
ghép các nội dung giáo dục về xây dựng gia đình văn hóa mới, phòng, chống bạo lực
gia đinh và bạo lực học đường vào các môn học và hoạt động giáo dục phù hợp với cấp học và trình độ đào tạo.
Điều 9. Trách nhiệm
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
và Đào tạo xây dựng tài liệu tích hợp, lồng ghép các nội
dung giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực
gia đình vào các môn học và hoạt động giáo dục, đào tạo trong các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
triển khai thực hiện các quy định tại Thông tư này.
3. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền,
tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo, tọa đàm các nội dung giáo dục
chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình tại
các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
4. Xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm
tra, giám sát, đánh giá hằng năm gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo tổng hợp báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
Điều 10. Trách
nhiệm của Bộ Công an
1. Phối hợp với
Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, ngành và các địa phương tổ chức triển khai thực
hiện các quy định tại Thông tư này.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội triển khai các quy
định tại Thông tư này.
3. Tham gia phát hiện và ngăn chặn, xử
lí các hành vi vi phạm pháp luật về gia đình, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn
xã hội trên địa bàn; cung cấp thông tin tuyên truyền, giáo dục chuyển đổi hành
vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình cho nhà giáo, cán bộ
quản lý và nhân viên tại các cơ sở giáo dục.
4. Xây dựng kế hoạch hành động và tổ
chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ trong ngành để đảm bảo
an ninh, trật tự trong các cơ sở giáo dục.
Điều 11. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Triển khai thực hiện các quy định
của Thông tư này tại địa phương; bố trí kinh phí tổ chức thực hiện các nội dung
liên quan tại địa phương từ nguồn ngân sách của địa phương và ngân sách huy động
từ các nguồn khác theo quy định của Luật ngân sách và các văn bản pháp luật hiện
hành.
2. Chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Lao động, Thương binh - Xã hội, Công an các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan phối hợp tổ chức
triển khai, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các quy định của Thông tư
này tại địa phương; tổng hợp báo cáo định kỳ hằng năm gửi
về Bộ Giáo dục và Đào tạo, bộ, ngành chủ quản.
3. Thường xuyên tổ chức giám sát,
đánh giá kết quả thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn; tạo Điều kiện thuận lợi cho các
chương trình, dự án liên quan đến giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình được triển khai, thực hiện
tại địa phương.
Điều 12. Điều
Khoản thi hành
1. Thông tư liên
tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 6 năm 2016
2. Trong quá trình triển khai thực hiện
các quy định tại Thông tư này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các Bộ,
ngành, địa phương phản ánh về Bộ Giáo dục và Đào tạo để phối hợp với Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an xem
xét, giải quyết./.
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THỨ TRƯỞNG
Huỳnh Vĩnh Ái
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Nghĩa
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ CÔNG AN
THỨ TRƯỞNG
Bùi Văn Nam
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
THỨ TRƯỞNG
Huỳnh Văn Tí
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Học viện Chính trị Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp;
- Các Sở: GDĐT, VHTTDL, LĐTBXH;
- Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ GD&ĐT; Bộ VHTTDL; Bộ LĐTBXH;
- Lưu: VT các Bộ: Bộ GD&ĐT; Bộ VHTTDL; Bộ LĐTBXH; Bộ CA.
|