|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
110/2002/QĐ-BTC
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 9 năm 2002
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH SỐ 110/2002/Q Đ-BTC NGÀY 18 THÁNG
9 NĂM 2002 VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CHẾ ĐỘ PHÁT HÀNH, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HOÁ ĐƠN
BÁN HÀNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật Thuế Giá trị gia
tăng và Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp ngày 22/5/1997;
Căn cứ Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 22/CP ngày 17/4/1996 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thuế;
Căn cứ Nghị định số 49/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ về việc xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán;
Thi hành Chỉ thị số 19/2002/CT-TTg ngày 13/9/2002 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác quản lý thuế GTGT;
Để ngăn chặn các hành vi mua, bán, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp trong khấu
trừ thuế, hoàn thuế GTGT, khai tăng giá trị hàng hoá chiếm đoạt tiền của Ngân
sách Nhà nước; theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1:
Bổ sung Chế độ phát hành, quản lý, sử dụng hoá đơn bán
hàng ban hành kèm theo Quyết định 885/1998/QĐ-BTC ngày 16/7/1998 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính như sau:
1- Bổ sung
Điều 10 như sau:
1.1- Thủ tục mua hóa đơn lần đầu
do Bộ Tài chính phát hành gồm:
a- Đối với tổ chức, cá nhân mua
hoá đơn:
+ Giấy giới thiệu mua hoá đơn do
người đứng đầu tổ chức ký.
+ Công văn mua hóa đơn đối với tổ
chức do người đứng đầu ký; đơn đề nghị mua hoá đơn đối với hộ gia đình sản xuất,
kinh doanh do chủ hộ ký (theo mẫu đính kèm).
+ Xuất trình chứng minh nhân dân
của người trực tiếp mua hoá đơn.
+ Giấy chứng nhận đăng ký thuế
kèm theo bản photocopy.
+ Sơ đồ các địa điểm sản xuất,
kinh doanh; văn phòng giao dịch do tổ chức, cá nhân tự vẽ có xác nhận và cam kết
của người đứng đầu tổ chức, cá nhân về: Địa chỉ, số nhà (đối với thành phố, thị
xã) và thôn, xã ... (đối với nông thôn) để có căn cứ theo dõi giao dịch, quản
lý. Khi thay đổi địa điểm sản xuất, kinh doanh, văn phòng giao dịch trong vòng
10 ngày tổ chức, cá nhân phải gửi cho cơ quan thuế sơ đồ địa điểm mới. Nếu tổ
chức, cá nhân thuê địa điểm sản xuất, kinh doanh, văn phòng giao dịch thì phải
xuất trình hợp đồng thuê nhà (để đối chiếu) và bản photocopy cho cơ quan thuế
lưu.
b- Trách nhiệm của cơ quan thuế:
- Cơ quan thuế sau khi nhận hồ
sơ mua hoá đơn lần đầu của tổ chức, cá nhân trong vòng 05 ngày (ngày làm việc)
phải có trách nhiệm kiểm tra sự tồn tại thực tế của tổ chức, cá nhân để thực hiện
bán hoá đơn theo quy định; số lượng bán hoá đơn mua lần đầu không quá 02 quyển.
Nội dung kiểm tra theo quy định tại tiết a, mục 1.1, điều này và nhân thân người
đứng đầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.
- Cục trưởng Cục Thuế, Chi cục
trưởng Chi cục Thuế, đội trưởng Đội thuế các địa phương phải có trách nhiệm chỉ
đạo cán bộ thuế tại địa phương kiểm tra trên địa bàn và phối hợp chặt chẽ với
cơ quan thuế địa phương khác trong công tác quản lý, sử dụng hoá đơn.
1.2- Thủ tục mua hóa đơn các lần
sau:
+ Giấy giới thiệu (do người đứng
đầu tổ chức ký) kèm theo công văn mua hóa đơn đối với tổ chức; đơn đề nghị mua
hoá đơn đối với hộ gia đình sản xuất, kinh doanh do chủ hộ ký.
+ Xuất trình chứng minh nhân dân
của người trực tiếp mua hoá đơn.
+ Phiếu mua hoá đơn do cơ quan
thuế cấp.
+ Bảng kê hoá đơn, chứng từ hàng
hoá, dịch vụ bán ra theo mẫu số: 02/GTGT kèm theo Thông tư số: 82 /2002/TT-BTC
ngày 18/9/2002 của Bộ Tài chính (kể cả tổ chức, cá nhân tính thuế theo phương pháp
trực tiếp) có xác nhận đã kê khai thuế của bộ phận quản lý thuế. Căn cứ bảng kê
về số lượng hoá đơn đã sử dụng, cơ quan thuế xác định số lượng hoá đơn cần bán
cho tổ chức, cá nhân.
Riêng đối với hộ sản xuất, kinh
doanh mua lần đầu và các lần tiếp sau phải là chủ hộ trực tiếp mua hoá đơn.
1.3- Đóng dấu tên, địa chỉ, mã số
thuế trên hoá đơn:
Cơ quan thuế tổ chức thực hiện
đóng dấu tên, địa chỉ, mã số thuế của tổ chức, cá nhân mua hoá đơn trên liên 2
của số hoá đơn trước khi mang ra khỏi trụ sở cơ quan thuế.
2- Thay thế
nội dung Điều 22 như sau:
Cơ quan thuế có quyền từ chối việc
bán hoá đơn hoặc ra quyết định đình chỉ việc sử dụng hoá đơn đối với tổ chức,
cá nhân có hành vi vi phạm về sử dụng hoá đơn.
2.1- Cơ quan thuế các cấp có quyền
tạm dừng việc bán hoá đơn đối với tổ chức, cá nhân mua hoá đơn:
a- Không đủ thủ tục, điều kiện
theo quy định để bán hoá đơn tại điểm 1 điều này.
b- Không kê khai thuế hoặc có kê
khai thuế nhưng không có doanh thu sau 01 tháng mua hoá đơn.
c- Không thực hiện báo cáo sử dụng
hoá đơn theo quy định.
2.2- Cơ quan thuế các cấp có quyền
đình chỉ việc sử dụng hoá đơn đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong
các trường hợp như sau:
a- Đình chỉ ngay đối với các
hành vi bán hoá đơn khống (hoá đơn trắng) và lập hoá đơn nhưng không có hàng
hoá, dịch vụ.
b- Có hành vi vi phạm dưới đây
đã bị cơ quan thuế xử lý nhưng vẫn tiếp tục vi phạm như:
- Tẩy xoá, ghi hoá đơn có giá trị
hàng hoá, dịch vụ cao hơn giá trị thực tế của hàng hoá, dịch vụ.
- Ghi hoá đơn bán hàng hoá, dịch
vụ trên hoá đơn giao cho người mua (liên 2) khác với hoá đơn lưu tại cơ sở kinh
doanh (liên 1).
- Cơ sở kinh doanh mất hoá đơn
nhưng không khai báo theo quy định hiện hành với cơ quan thuế.
- Các trường hợp vi phạm chế độ
quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ và thuế đã bị cơ quan thuế xử phạt.
Các hành vi vi phạm nêu trên mà
tổ chức, cá nhân đã khắc phục, sửa chữa thì tiếp tục được cơ quan thuế xem xét
để bán hoá đơn. Trong những trường hợp cần thiết cơ quan thuế có thể kiến nghị
với cơ quan cấp giấy phép kinh doanh đình chỉ rút giấy phép đăng ký kinh doanh
của tổ chức, cá nhân vi phạm Chế độ phát hành, quản lý, sử dụng hoá đơn.
Điều 2:
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo và kiểm
tra việc thực hiện Chế độ phát hành, quản lý, sử dụng hoá đơn bán hàng trong
ngành và địa phương.
Điều 3:
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Các
quy định và hướng dẫn thực hiện trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Kính gửi:
1- Tên tổ chức xin mua hoá
đơn ...............................................................
Mã số thuế :
.................................................................................................
Số điện thoại:
........................ số fax
.......................................................
Địa chỉ giao dịch: số
nhà............. đường phố...............................................
Phường
xã........................... Quận, huyện, thị
xã........................................
Tỉnh, thành phố
............................
Địa chỉ nơi kinh doanh: số nhà .............
đường phố ....................................
Phường
xã..................................... Quận, huyện, thị
xã..............................
Tỉnh, thành phố ...........................................................................................
Ngành nghề kinh doanh
..............................................................................
2- Họ và tên Thủ trưởng đơn vị
mua hoá đơn: ....................................
Ngày tháng năm sinh:
..................................................................................
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú
.................................................................
Nơi đăng ký hộ khẩu tạm trú ( nếu
có)........................................................
Chứng minh thư số :.... ...... cấp
ngày ....... tháng ......... năm .........cấp tại .
Số điện thoại cố định
........................
Số điện thoại di động........................
Đơn vị chúng tôi đã nghiên cứu đầy
đủ, nghiêm túc Chế độ phát hành, quản lý, sử dụng hoá đơn bán hàng kèm theo Quyết
định số: 885/1998/QĐ- BTC ngày 16/7/1998 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Đơn vị
chúng tôi xin mua hoá đơn tại Cục Thuế................ loại hoá
đơn............... số lượng...... quyển.
3- Chúng tôi xin cam kết:
- Các kê khai trên là đúng sự thật,
nếu khai sai hoặc không đầy đủ thì cơ quan Thuế có quyền hạn chế, từ chối hoặc
đình chỉ bán hoá đơn, đình chỉ sử dụng hoá đơn của đơn vị.
- Quản lý hoá đơn do Bộ Tài chính
phát hành đúng quy định của Nhà nước, không bán lại cho bất kỳ 1 tổ chức và cá
nhân nào khác. Nếu vi phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp
luật của Nhà nước.
Thủ trưởng đơn vị
( ký ghi rõ họ, tên và đóng dấu
)
* Mẫu này dùng cho các tổ chức
đăng ký mua hoá đơn.
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...,
ngày tháng năm 2002
ĐƠN MUA VÀ CAM KẾT SỬ DỤNG HOÁ ĐƠN
Kính gửi:
- Tên hộ kinh doanh xin mua
hoá đơn ...........................................................
Mã số thuế :
........................................................................................................
Số điện thoại:
......................... số fax
..............................................................
Địa chỉ nơi kinh doanh: số nhà
.................................. đường phố......................
Phường
xã..................................... Quận , huyện, thị
xã......................................
Tỉnh, thành phố
...................................................................................................
Ngành nghề kinh doanh
......................................................................................
- Họ và tên chủ hộ xin mua
hoá đơn : ...........................................................
Ngày tháng năm sinh :
.......................................................................................
Thường trú tại:
..................................................................................................
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ...........................................................................
Tạm trú tại :
..........................................................................................................
Nơi đăng ký hộ khẩu tạm trú
................................................................................
Mang chứng minh thư số:.........
cấp ngày....... tháng......... năm ......... tại .........
Số điện thoại cố định
............................
Số điện thoại di động............................
Tôi làm đơn này đề nghị Chi cục
Thuế giải quyết cho tôi được mua hoá đơn loại hoá đơn .........................
số lượng.................... quyển.
- Tôi xin cam kết:
- Các kê khai trên là đúng sự thật,
nếu khai sai hoặc không đầy đủ thì cơ quan Thuế có quyền hạn chế, từ chối hoặc
đình chỉ bán hoá đơn, đình chỉ sử dụng hoá đơn của đơn vị.
- Quản lý hoá đơn do Bộ Tài
chính phát hành đúng quy định của Nhà nước, không bán lại cho bất kỳ 1 tổ chức
và cá nhân nào khác. Nếu vi phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước
pháp luật của Nhà nước.
Chủ
hộ kinh doanh
(ký
ghi rõ họ và tên)
* Mẫu này dùng cho các hộ cá thể
đăng ký mua hoá đơn.