|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 272/QĐ-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 02 tháng 02 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN U MINH THƯỢNG NĂM
2021
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 56/NQ-HĐND
ngày 18/12/2020 của Hội đồng nhân dân huyện U Minh Thượng về phát triển kinh tế - xã hội năm 2021;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 24 /TTr-SKHĐT ngày 28 tháng 01 năm 2021 về việc phê duyệt Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội huyện U Minh Thượng năm
2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
huyện U Minh Thượng năm 2021 với các nội dung sau:
1. Mục tiêu tổng
quát
Đẩy mạnh phát triển kinh tế, thực hiện
có hiệu quả các biện pháp phòng chống đại dịch Covid-19. Tập trung đầu tư, xây
dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới. Thực hiện có hiệu quả chương
trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, chú trọng tạo việc làm, bảo đảm
an sinh xã hội, ổn định đời sống Nhân dân. Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo,
các danh hiệu văn hóa, các phong trào thi đua. Tăng cường quốc phòng, an ninh,
giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2. Các chỉ tiêu
chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2021
(1) Tổng giá trị sản xuất trên địa
bàn (theo giá so sánh 2010) 5.607 tỷ đồng, tăng 11,14% so với
cùng kỳ năm 2020, cụ thể:
- Giá trị sản xuất nông - lâm - thủy
sản 4.574 tỷ đồng, tăng 11,15%;
- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu
thủ công nghiệp 123 tỷ đồng, tăng 2,5%;
- Giá trị sản xuất xây dựng 910 tỷ đồng,
tăng 12,35%;
(2) Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh
thu dịch vụ lưu trú, ăn uống tăng 17,06% so với cùng kỳ năm 2020.
(3) Tổng sản lượng lúa 140.000 tấn.
(4) Sản lượng khai thác và nuôi trồng
thủy sản 6.830 tấn, trong đó, tôm nuôi 5.500 tấn.
(5) Xây dựng mới 01 hợp tác xã trở
lên, củng cố và nâng cao chất lượng các hợp tác xã, tổ hợp tác hiện có.
(6) Tổng thu ngân sách trên địa bàn
23,6 tỷ đồng.
(7) Tổng chi ngân sách 298,8 tỷ đồng.
(8) Tổng huy động vốn đầu tư toàn xã
hội trên địa bàn khoảng 760 tỷ đồng.
(9) Xây dựng mới 131,4 km đường giao
thông nông thôn.
(10) Tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc
gia đạt 98,92%.
(11) Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ
sinh đạt 99,8%.
(12) Giữ độ che phủ rừng 38%.
(13) Phấn đấu đạt thêm từ 1-2 tiêu
chí các xã Minh Thuận, An Minh Bắc và giữ vững, nâng cao chất lượng các tiêu
chí nông thôn mới đối với các xã đã đạt.
(14) Huy động học sinh từ 6-14 tuổi đến
trường đạt 99%; trẻ 5 tuổi học mẫu giáo đạt 99%; trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%
trở lên. Xây dựng thêm 01 trường đạt chuẩn Quốc gia.
(15) Có 90% hộ gia đình, 95% ấp, 98%
cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa, 6/6 xã đạt chuẩn xã văn hóa nông thôn mới.
(16) Phấn đấu trong năm tư vấn và giới
thiệu việc làm cho 3.000 lượt lao động; duy trì việc làm tại chỗ cho 1.700 lượt
lao động trở lên. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 37,38%, trong đó tỷ lệ lao động
qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 15,81%.
(17) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới
10‰.
(18) Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy
sinh dưỡng giảm còn 9,31%.
(19) Giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1% trở
lên.
(20) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y
tế đạt 92%.
(21) Duy trì 100% xã đạt chuẩn Quốc
gia về y tế.
(22) Công tác tuyển quân đạt 100%.
3. Nhiệm vụ và giải
pháp thực hiện
a) Về kinh
tế
- Tập trung chỉ đạo sản xuất đúng
quy hoạch, đúng lịch thời vụ; tăng cường chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật;
chủ động ứng phó với hạn mặn, ngập úng; nâng cao chất lượng, hiệu quả trên cùng đơn vị diện tích:
Tập trung tuyên truyền, vận động Nhân
dân sản xuất đúng quy hoạch từng tiểu vùng. Tăng cường chuyển giao khoa học kỹ
thuật, sản xuất an toàn theo hướng GAP và tiến tới sản xuất theo hướng hữu cơ gắn
với chuỗi liên kết giá trị. Triển khai nhân rộng các mô hình sản xuất, chăn
nuôi có hiệu quả như: Sản xuất giống lúa chất lượng cao, lúa Một Bụi mùa, Chuối
Xiêm, nuôi cá trê vàng thương phẩm,... gắn với phát triển kinh tế tập thể. Triển
khai xây dựng mỗi xã 01 sản phẩm đặc trưng để xây dựng nhãn hiệu; tiếp tục
tuyên truyền, bảo vệ và phát triển các sản phẩm đã được công nhận nhãn hiệu tập
thể. Duy trì phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm nhằm tăng thu nhập nông hộ;
khuyến khích chăn nuôi quy mô tập trung, theo trang trại, an toàn sinh học.
Đối với vùng đệm: Duy trì và phát triển mô hình đa canh tổng hợp, gắn với phát triển các
sản phẩm du lịch sinh thái như: Chuối, xoài, bưởi, rau màu, cây lấy củ, nuôi cá
đồng, sản xuất lúa hữu cơ (lúa mùa), nuôi ong ...; tiếp tục chuyển đổi dần diện
tích mía sang cây con khác phù hợp tiểu vùng. Chủ động đắp đập, cống ngăn mặn,
giữ ngọt phục vụ sản xuất; đầu tư xây dựng các trạm bơm điều tiết nước cho cả
vùng đệm. Triển khai đồng bộ các biện pháp bảo vệ rừng, gắn phát triển kinh tế
lâm nghiệp với kinh tế nông nghiệp; tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và
phòng chống cháy rừng; tăng cường vận động Nhân dân trồng cây phân tán để tạo độ
che phủ rừng.
Đối với vùng tôm - lúa: Tuyên truyền, vận động Nhân dân cải tạo ao nuôi, nâng cao bờ bao chống
ngập, xâm nhập mặn nhằm chủ động trong sản xuất, hạn chế thấp nhất thiệt hại do
tác động từ môi trường bên ngoài; duy trì mô hình 01 vụ tôm - 01 vụ lúa, kết hợp
nuôi xen canh các loài thủy sản khác như tôm càng xanh, cua, cá ...; phát triển
và nhân rộng mô hình tôm - lúa hữu cơ.
Đối với vùng 02 lúa - kết hợp trồng
màu: Tập trung sản xuất các loại giống lúa chất lượng
cao; xây dựng cánh đồng lớn có liên kết đầu ra sản phẩm, gắn với thành lập các
tổ hợp tác, hợp tác xã. Khuyến khích trồng hoa, dưa lê, rau màu ở những nơi có
điều kiện tưới tiêu, để nâng lên hiệu quả trên cùng đơn vị diện tích. Ưu tiên đầu
tư thủy lợi phục vụ cánh đồng lớn, hợp tác xã và mô hình sản
xuất thí điểm.
Đối với
vừng ven sông Cái Lớn: Tiếp
tục sản xuất mô hình tôm - lúa, nuôi tôm càng xanh, tôm thẻ quãng canh cải tiến.
Khuyến cáo người dân gia cố bờ bao, sản xuất các loại giống lúa chịu mặn, giá
trị kinh tế cao, nuôi xen canh một số loài thủy sản phù hợp để nâng cao thu nhập.
Đồng thời tận dụng diện tích mặt nước sông Cái Lớn để phát
triển một số loài thủy sản nước lợ; khuyến khích người dân nuôi cá lồng bè ven
sông. Phát triển và giữ vững diện tích cây dừa nước để chống sạt lở và tạo độ
che phủ vùng ven sông.
- Tăng cường quản lý Nhà nước về đất
đai, xây dựng, quy hoạch; bảo vệ tài nguyên, môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu:
Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch tổng thể xây dựng trung tâm huyện
và đề án xây dựng đô thị loại V. Kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng trái
phép, không phép, xây dựng vi phạm hành lang an toàn giao thông theo đúng quy định
của pháp luật gắn với trách nhiệm của cơ quan, đơn vị có liên quan.
Thống kê, rà soát tất cả quỹ đất; xử
lý vướng mắc trong giao đất với các nhà đầu tư; xử lý trách nhiệm đối với người
đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng bơm, múc đất dưới lòng sông,
kênh, cho thuê đất trái pháp luật.
Phối hợp quản lý, vận hành tốt hệ thống
cống đập ngăn mặn, điều tiết nước hợp lý, đảm bảo hài hòa giữa bảo vệ và phát
triển rừng với sản xuất trong và ngoài vùng đệm. Sớm hoàn thành xây dựng và đưa
vào sử dụng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt gắn thực hiện đề án thu gom rác thải
trên địa bàn huyện.
- Về
phát triển kinh tế tập thể:
Tập trung củng cố, phát triển và nâng
cao hiệu quả hoạt động của Hợp tác xã dịch vụ xã An Minh Bắc, hợp tác xã Kinh
Mười - xã Minh Thuận để làm điểm chỉ đạo, nhân rộng. Rà soát, củng cố, kiện
toàn các hợp tác xã, tổ hợp tác hiện có gắn với đẩy mạnh tuyên truyền, vận động
thành lập mới. Tổ chức các lóp tập huấn, tạo điều kiện cho cán bộ tham gia đào
tạo, bồi dưỡng về kỹ năng vận động, thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã và quản trị hợp tác xã.
- Huy động nguồn lực thực hiện các
tiêu chí xây dựng nông thôn mới:
Tập trung triển khai, thực hiện tuyến
đường hoa theo kế hoạch. Tổ chức thí điểm xây dựng từ 01-02 khu dân cư kiểu mẫu;
giữ vững và nâng cao chai lượng các tiêu chí đã đạt, trong đó chú trọng nâng
lên chất lượng các tiêu chí về thu nhập, hình thức sản xuất,
văn hóa, môi trường, nhà ở, hộ nghèo, xây dựng hệ thống
chính trị và an ninh trật tự. Xây dựng kế hoạch thực hiện đạt các tiêu chí
còn lại của xã Minh Thuận, An Minh Bắc. Triển khai thực hiện có
hiệu quả việc lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình; tăng cường vận động
thực hiện các nguồn xã hội hóa để góp phần xây dựng nông thôn mới.
- Tiếp tục đầu tư, phát triển kết cấu
hạ tầng; phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ - du lịch:
Tập trung hoàn thành các thủ tục đầu
tư, xử lý vướng mắc để khởi công cầu U Minh Thượng trên đường
965, tiếp tục thi công cầu Trung tâm hành chính và đường Thầy Quơn - ấp Khân, cầu
Kênh Lụt út, sửa chữa hội trường lớn. Chủ động triển khai, thi công các công
trình, dự án đảm bảo tiến độ và tỷ lệ giải ngân vốn. Tập trung khắc phục các đoạn
tuyến giao thông sạt lở. Thực hiện tốt công tác bồi thường, giải tỏa, giải
phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thi công đường Thứ 2 - Công Sự, đường ven
sông Cái Lớn, đường vào khu di tích căn cứ Tỉnh ủy, đê bao vùng đệm (đường
965). Sớm hoàn thành các thủ tục để giao đất cho nhà đầu tư triển khai xây dựng
khu đô thị mới, khu dân cư và nhà ở cho người thu nhập thấp.
Thực hiện tốt công tác khuyến công,
khuyến khích và tạo điều kiện phát triển các loại hình tiểu thủ công nghiệp phục
vụ xây dựng dân dụng; xây dựng và mở rộng cơ sở chế biến nông, thủy sản, cơ khí
phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Triển khai thực hiện các dự án cấp
điện lưới quốc gia cho các vùng lõm theo kế hoạch.
Tăng cường xử lý các vướng mắc, chỉnh trang chợ Nhà Ngang, An Minh Bắc và Vĩnh Hòa. Triển khai Đề án khôi
phục, bảo tồn và phát huy các sự kiện lịch sử trên địa bàn huyện. Tiếp tục kêu
gọi, thu hút các nhà đầu tư; khuyến khích, tạo điều kiện và hỗ trợ người dân
phát triển mô hình du lịch vườn. Phối hợp, hỗ trợ Vườn Quốc gia U Minh
Thượng tăng cường quảng bá sản phẩm du lịch và đầu tư, xây dựng kết
cấu hạ tầng phục vụ du lịch.
- Thực hiện có hiệu quả công tác
tài chính, tín dụng ngân hàng:
Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách
nhà nước và chính sách miễn, giảm, giản thuế cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh;
chống thất thu, nợ đọng thuế, thu ngân sách trên địa bàn đạt chỉ tiêu đề ra. Thực
hiện tốt phân cấp quản lý ngân sách; chi đúng, tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo dự
phòng xử lý những vấn đề cấp bách, phát sinh.
Tăng cường và nâng cao hiệu quả hoạt
động tín dụng, ưu tiên cho vay phát triển sản xuất, mô hình mới, chính sách giảm
nghèo và xuất khẩu lao động. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, quản lý sử dụng vốn
vay đúng mục đích, có hiệu quả, hạn chế thấp nhất tỷ lệ nợ xấu.
b) Về
văn hóa - xã hội
Tiếp tục rà soát, sắp xếp lại mạng lưới
trường, lớp học gắn với sắp xếp lại biên chế giáo viên phù hợp với tình hình thực
tế. Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đáp ứng
yêu cầu chất lượng giáo dục. Đầu tư cơ sở vật chất theo hướng đạt chuẩn, ưu
tiên những nơi có yêu cầu cấp bách, các trường trọng điểm, trường chuẩn bị công
nhận đạt chuẩn quốc gia. Huy động học sinh các cấp học đến trường đạt chỉ tiêu
đề ra, kịp thời hỗ trợ học sinh nghèo, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, hạn chế
thấp nhất tỷ lệ học sinh bỏ học giữa chừng. Tăng cường công tác xây dựng xã hội
học tập; củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm học tập
cộng đồng các xã.
Thực hiện tốt công tác y tế dự phòng,
chủ động các biện pháp phòng chống dịch bệnh, nhất là dịch Covid-19. Quan tâm
đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn của đội
ngũ y, bác sĩ và chất lượng khám, điều trị bệnh. Duy trì phân công bác sĩ làm
việc tại trạm y tế xã. Thực hiện tốt chính sách dân số gia đình và trẻ em, các
chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; quản lý hành nghề y dược tư nhân; an
toàn vệ sinh thực phẩm; tích cực vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y tế.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ,
các chính sách đối với người có công với cách mạng; chính sách an sinh xã hội,
hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo. Thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; thực hiện các chính sách, dự án trợ
giúp, nhân rộng các mô hình giảm nghèo có hiệu quả, hạn chế tái nghèo. Triển
khai xây dựng, sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết và nhà ở hộ nghèo đảm
bảo kế hoạch đề ra. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề và giới thiệu giải
quyết việc làm cho người lao động.
Tập trung tuyên truyền Nghị quyết Đại
hội XIII của Đảng, cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp,
các ngày lễ lớn trong năm. Chủ động tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao chào
mừng các ngày lễ và sự kiện lớn; thực hiện tốt phong trào “xây dựng gia đình
văn hóa, ấp văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”. Tăng cường hiệu quả
quản lý nhà nước về thông tin truyền thông, mạng xã hội và hoạt động kinh doanh
các dịch vụ văn hóa. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực xã hội đầu tư
trang thiết bị cho trung tâm văn hóa xã, nhà văn hóa ấp.
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước,
giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến dân tộc, tôn giáo. Thường xuyên tuyên
truyền, động viên đồng bào có đạo tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu
nước; nâng cao cảnh giác với các luận điệu tuyên truyền xuyên tạc của các thế lực
thù địch; đấu tranh, phản bác, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi lợi
dụng tôn giáo, tín ngưỡng để hoạt động trái pháp luật.
c) Về
quốc phòng - an ninh
Lực lượng vũ trang duy trì nghiêm trực
sẵn sàng chiến đấu; chủ động, kịp thời ứng phó với mọi tình huống. Nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác huấn luyện, diễn tập, bồi dưỡng, giáo dục kiến thức quốc
phòng - an ninh cho các đối tượng. Quan tâm thực hiện tốt công tác hậu phương
quân đội. Thực hiện chặt chẽ công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ đảm bảo
chất lượng và đạt chỉ tiêu đề ra.
Chủ động nắm chắc tình hình, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả các hoạt
động chống phá của các thế lực phản động. Tăng cường công tác đấu tranh phòng,
chống tội phạm; thường xuyên triển khai mở các đợt cao điểm
tấn công, truy quét, trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo ổn định
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông. Tăng cường
công tác phòng chống cháy, nổ trên địa bàn. Có kế hoạch đảm bảo an ninh chính
trị, trật tự xã hội trước, trong và sau thời gian diễn ra Đại hội XIII của Đảng;
bảo vệ an toàn, tuyệt đối cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân
các cấp trên địa bàn.
d) Công tác cải cách hành chính;
tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí
Rà soát, sắp xếp đội ngũ công chức,
viên chức theo vị trí việc làm; thực hiện tốt công tác cán bộ theo quy định. Thực
hiện tốt thủ tục hành chính, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc
gia TCVN ISO 9001:2015 ; cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, một cửa điện
tử; sử dụng tốt hộp thư điện tử công vụ; gửi nhận văn bản điện tử.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí đến cán bộ, công chức và Nhân dân. Thường xuyên củng
cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân; tăng cường
tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân theo định kỳ;
kịp thời giải quyết các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân
theo quy định của pháp luật. Rà soát, đôn đốc thực hiện tốt các kết luận thanh
tra; thường xuyên tự kiểm tra về thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao và
chính sách pháp luật về phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân huyện U Minh Thượng chủ
trì và phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tổ chức thực hiện hoàn thành nhiệm
vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 trên địa bàn huyện.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện U Minh Thượng, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Sở, ngành cấp tỉnh;
- Huyện ủy U Minh Thượng;
- HĐND huyện U Minh Thượng;
- UBND huyện U Minh Thượng;
- LĐVP,
- CVNC;
- Lưu: VT, ckbich (02b).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chín
|