|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 227/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
23 tháng 10 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU TRUY XUẤT NGUỒN GỐC SẢN PHẨM
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2021-2025.
Thực hiện Quyết định số
100/QĐ-TTg ngày 19/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Đề án triển
khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc”; Công văn số
1735/BKHCN-TCĐ ngày 14/6/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc triển khai
“Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc”; Quyết định
số 1221/QĐ-UBND ngày 07/4/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt “Kế
hoạch triển khai, áp dụng và quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn
tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2021-2025”; trên cơ sở đề xuất của Sở Khoa học và
Công nghệ, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch đánh giá thực trạng và nhu cầu
truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, với các nội dung chủ
yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH
VÀ YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nắm bắt đầy đủ, chính xác
thông tin về hoạt động, khả năng áp dụng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm
của các đơn vị cung ứng, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, phân phối và người
tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa nhằm đề xuất các giải pháp chủ yếu phục vụ
công tác quản lý Nhà nước, nâng cao hiệu quả việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
- Tổng hợp thông tin để xây dựng
hệ thống cơ sở dữ liệu về truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn tỉnh kết nối
Cổng thông tin truy xuất sản phẩm, hàng hóa quốc gia với khả năng truy xuất nguồn
gốc toàn quốc và kết nối quốc tế.
2. Yêu cầu
- Tổ chức điều tra, khảo sát
thu thập thông tin để đánh giá đúng đối tượng, bảo đảm số liệu chính xác, phản
ánh đúng thực trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc các sản phẩm trên địa bàn tỉnh;
trên cơ sở đó, tham mưu đề xuất các giải pháp khoa học, cơ chế chính sách hiệu
quả để triển khai áp dụng và quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn
tỉnh Thanh Hóa.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ,
đúng quy trình giữa các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ
nhằm đảm bảo tiến độ và chất lượng.
- Định kỳ có đánh giá, theo dõi,
kiểm tra, báo cáo việc thực hiện kế hoạch.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Tổ chức
thu thập thông tin, dữ liệu đánh giá thực trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc
sản phẩm.
1.1. Lựa chọn nhóm sản phẩm
và đối tượng đánh giá:
a) Lựa chọn nhóm sản phẩm đánh
giá: Tổ chức, thực hiện rà soát, thống kê các sản phẩm tiêu biểu, sản phẩm được
công nhận OCOP, chủ lực của tỉnh Thanh Hóa theo các lĩnh vực để ưu tiên, gồm: Y
tế (nhóm các sản phẩm y-dược); nông nghiệp (nhóm sản phẩm nông sản, thực phẩm);
công nghiệp (nhóm sản phẩm công nghiệp nhẹ).
b) Đối lượng đánh giá: Lựa chọn,
ưu tiên cần đánh giá theo 04 nhóm đối tượng sau:
- Nhóm 1: Các đơn vị cung ứng,
sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, phân phối… theo mỗi loại sản phẩm, hàng hóa
được lựa chọn;
- Nhóm 2: Đơn vị cung cấp các
giải pháp truy xuất nguồn gốc sản phẩm;
- Nhóm 3: Cơ quan quản lý nhà
nước (gồm các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương các cấp);
- Nhóm 4: Người tiêu dùng.
c) Thời gian thực hiện:
- Năm 2021: Hoàn thành trước
ngày 31/01/2021.
- Năm 2022 - 2025: Được tổ chức
02 đợt:
+ Đợt 1: Hoàn thành trước ngày
28 tháng 02 hàng năm;
+ Đợt 2: Hoàn thành trước ngày
30 tháng 8 hàng năm.
1.2. Phạm vi, địa điểm và
thời gian thu thập thông tin, dữ liệu đánh giá:
- Phạm vi: Trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa.
- Địa điểm: Tại các cơ quan quản
lý nhà nước, các doanh nghiệp, các đơn vị sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa theo các nhóm đối tượng được lựa chọn tại mục 1.1
nêu trên.
- Thời gian thực hiện:
+ Năm 2021: Từ tháng 02 năm
2021đến tháng 4 năm 2021;
+ Từ năm 2022 đến năm 2025: Tổ
chức khảo sát, đánh giá bổ sung theo định kỳ hằng năm 06 tháng/lần.
2. Hoàn
thiện báo báo đánh giá thực trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm
2.1. Tổ chức Hội thảo khoa học
lấy ý kiến chuyên gia: Hội thảo nhằm trao đổi, thảo luận, xin ý kiến chuyên
gia,các nhà khoa học, các sở, ngành, đơn vị có liên quan thống nhất về nội dung
các dự thảo báo cáo: Báo cáo tổng hợp đánh giá thực trạng và nhu cầu truy xuất
nguồn gốc sản phẩm; báo cáo thực trạng về quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm;
các báo cáo chuyên đề và cơ sở dữ liệu kèm theo.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trước ngày 31/5/2021.
2.2. Hoàn thiện các báo cáo:
Trên cơ sở nghiên cứu, trao đổi và tiếp thu ý kiến của các chuyên gia, các sở,
ngành, đơn vị có liên quan tại Hội thảo để hoàn thiện các báo cáo, đảm bảo khoa
học, rõ ràng, chính xác, đầy đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn làm cơ sở tham mưu,
đề xuất các giải pháp về quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn tỉnh
phù hợp, thiết thực, chất lượng và hiệu quả, cụ thể như sau:
a) Báo cáo chuyên đề, cơ sở dữ
liệu kèm theo; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 30/6/2021.
- Chuyên đề 1: Hệ thống các quy
định hiện hành, các tiêu chuẩn hiện hành về truy xuất nguồn gốc (có tập văn bản
các quy định hiện hành, các tiêu chuẩn hiện hành về truy xuất nguồn gốc kèm
theo).
- Chuyên đề 2: Các giải pháp,
phương pháp, công nghệ truy xuất nguồn gốc hiện nay và đề xuất giải pháp,
phương pháp, công nghệ truy xuất nguồn gốc ưu tiên ứng dụng tại Thanh Hóa (có
danh sách các nhà cung cấp giải pháp, phương pháp, công nghệ truy xuất nguồn gốc
kèm theo).
b) Báo cáo tổng hợp đánh giá thực
trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm năm 2021; báo cáo thực trạng về
quản lý truy xuất nguồn gốc sản phẩm năm 2021; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước
ngày 30/6/2021.
c) Báo cáo cập nhập dữ liệu thực
trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm giai đoạn 2022-2025 theo định kỳ
06 tháng/lần; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 30/6 và 30/12 hàng năm.
3. Tổ chức
Hội nghị tổng kết đánh giá thực trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm
trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá(giai đoạn 2021 - 2025).
Nội dung của Hội nghị nhằm tổng
kết, đánh giá hiệu quả hoạt động đánh giá thực trạng và nhu cầu truy xuất nguồn
gốc sản phẩm trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2021 - 2025. Từ đó rút ra
bài học kinh nghiệm và đưa ra các giải pháp khoa học nhằm thúc đẩy sự phát triển
của việc truy xuất nguồn gốc đối với các sản phẩm hàng hóa; đồng thời, tham
mưu, đề xuất các giải pháp phục vụ thiết thực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước
về truy xuất nguồn gốc sản phẩm trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn
2026-2030.
Thời gian thực hiện: Tháng 11
năm 2025
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Tổng kinh phí thực hiện:
939.158.000 đồng (Bằng chữ: Chín trăm ba mươi chín triệu, một trăm năm
mươi tám nghìn đồng), được phân kỳ thực hiện như sau:
- Năm 2021: 490.982.000 đồng;
- Giai đoạn từ năm 2022 đến năm
2025: 448.176.000 đồng.
(Nội
dung chi tiết có phụ lục kèm theo)
2. Nguồn kinh phí: Từ
nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ trong dự toán ngân sách tỉnh
hàng năm được phân bổ vào dự toán chi thường xuyên hàng năm của Chi cục Tiêu
chuẩn - Đo lường - Chất lượng.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Y tế và các ngành, đơn vị có
liên quan tổ chức triển khai, thực hiện các nội dung của Kế hoạch này, đảm bảo
chất lượng, hiệu quả và đúng tiến độ; định kỳ, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh
kết quả thực hiện theo quy định.
- Chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn -
Đo lường - Chất lượng quản lý, sử dụng kinh phí đúng nội dung, mục đích, hiệu
quả và thanh quyết toán theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.
2.
Các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương,
Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Y tế, Thông tin và Truyền thông và UBND
các huyện, thị xã, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động giải
quyết các nhiệm vụ có liên quan đến ngành, đơn vị theo quy định; đồng thời, phối
hợp chặt chẽ và hỗ trợ Sở Khoa học và Công nghệ triển khai thực hiện Kế hoạch,
đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và đúng quy định hiện hành của pháp
luật./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCTUBND tỉnh (để b/c);
- CPV, PCVP UBND tỉnh;
- Các sở: KH&CN, Công thương, NN&PTNT, Tài chính, TT&TT, Y tế,
KH&ĐT;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Quyền
|
PHỤ LỤC
DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG
VÀ NHU CẦU TRUY XUẤT NGUỒN GỐC SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN
2021-2025
(Kèm theo Kế hoạch số: /KH-UBND ngày tháng
năm 2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)
ĐVT:
Nghìn đồng
|
TT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Khối lượng
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
|
A
|
KINH
PHÍ THỰC HIỆN NĂM 2021
|
|
|
|
490.982
|
|
I
|
Rà soát, lựa chọn đối tượng
điều tra khảo sát
|
Công
|
30
|
581
|
17.433
|
|
II
|
Điều tra khảo sát thu thập
thông tin, dữ liệu
|
Phiếu
|
1.000
|
|
361.752
|
|
1
|
Xây dựng phương án, lập mẫu
phiếu điều tra khảo sát theo mức khoán (gồm: lập mẫu phiếu, chi hội nghị, họp
hội đồng thẩm định, nghiệm thu, chi thuê chuyên gia chọn mẫu phiếu và phương
án, các khoản chi khác có liên quan)
|
|
|
|
30.000
|
|
2
|
Chi tập huấn nghiệp vụ điều
tra khảo sát
|
|
|
|
9.100
|
|
2.1
|
Chi văn phòng phẩm phục vụ,
tài liệu và văn phòng phẩm phát cho hội nghị tập huấn
|
Bộ
|
30
|
30
|
900
|
|
2.2
|
Chi thù lao cho giảng viên tập
huấn (gồm công biên soạn tài liệu, công giảng…)
|
Buổi
|
02
|
2.00 0
|
4.000
|
|
2.3
|
Chi giải khát giữa giờ
|
Người
|
30
|
40
|
1.200
|
|
2.4
|
Chi hỗ trợ đi lại đại biểu là
khách mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
15
|
200
|
3.000
|
|
3
|
Công tác điều tra khảo sát
|
|
|
|
322.652
|
|
3.1
|
Chi in phiếu điều tra
|
Phiếu
|
1.000
|
03
|
3.000
|
|
3.2
|
Tiền công điều tra viên (05
phiếu/ngày x4.420/22 ngày)
|
Ngày
|
200
|
201
|
40.182
|
|
3.3
|
Chi cho đối tượng cung cấp
thông tin tự điền phiếu điều tra từ 30 - 40 chỉ tiêu đối với cá nhân
|
Phiếu
|
400
|
50
|
20.000
|
|
3.4
|
Chi cho đối tượng cung cấp thông
tin tự điền phiếu điều tra từ 30 - 40 chỉ tiêu.
|
Phiếu
|
600
|
100
|
60.000
|
|
3.5
|
Hỗ trợ xăng xe cho điều tra
viên
|
Ngày
|
200
|
15
|
3.000
|
|
3.6
|
Hỗ trợ chỗ nghỉ qua đêm theo
hình thức khoán
|
Ngày
|
200
|
300
|
60.000
|
|
3.7
|
Hỗ trợ phụ cấp lưu trú
|
Ngày
|
200
|
200
|
40.000
|
|
3.8
|
Kinh phí nhập số liệu, phân
tích, đánh giá, xử lý số liệu điều tra theo công thức 1.490x0.33 (hệ số tiền
công)
|
Công
|
100
|
492
|
49.170
|
|
3.9
|
Công tác phí kiểm tra, giám
sát hoạt động điều tra, phúc tra phiếu điều tra (02 người/huyện x 27 huyện)
|
Ngày
|
54
|
200
|
10.800
|
|
3.10
|
Thuê xe phục vụ kiểm tra,
giám sát hoạt động điều tra (03 huyện/chuyến x 27 huyện = 9 chuyến)
|
Chuyến
|
09
|
3.50 0
|
31.500
|
|
3.11
|
Chi mua tủ bảo quản phiếu và
tài liệu điều tra khảo sát
|
Cái
|
01
|
5.00 0
|
5.000
|
|
III
|
Xây dựng báo cáo
|
|
|
|
86.048
|
|
1
|
Báo cáo chuyên đề, cơ sở dữ
liệu kèm theo tính theo công thức: 1.490 x 0.33 (hệ số tiền công)
|
Công
|
50
|
492
|
24.585
|
|
2
|
Báo cáo tổng hợp đánh giá thực
trạng và nhu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm, tính theo công thức: 1.490 x
0.33
|
Công
|
50
|
492
|
24.585
|
|
3
|
Báo cáo thực trạng về quản lý
truy xuất nguồn gốc sản phẩm tính theo công thức: 1.490 x 0.33 (hệ số tiền
công)
|
Công
|
50
|
492
|
24.585
|
|
4
|
Báo cáo cập nhật tháng
12/2021
|
Công
|
25
|
492
|
12.293
|
|
IV
|
Hội nghị lấy ý kiến, đánh
giá dự thảo các báo cáo
|
|
|
|
25.750
|
|
1
|
Chi tài liệu và văn phòng phẩm
phát cho hội nghị
|
Bộ
|
50
|
30
|
1.500
|
|
2
|
Chi giải khát giữa giờ (1/2
ngày)
|
Người
|
50
|
20
|
1.000
|
|
3
|
Chi thù lao cho người có báo
cáo tham luận trình bày tại hội nghị
|
Người
|
05
|
400
|
2.000
|
|
4
|
Chi hỗ trợ ăn đại biểu là khách
mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
25
|
150
|
3.750
|
|
5
|
Chi hỗ trợ tiền nghỉ qua đêm
là khách mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
25
|
300
|
7.500
|
|
6
|
Chi hỗ trợ đi lại đại biểu là
khách mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
25
|
200
|
5.000
|
|
7
|
Chi thuê hội trường (loa đài,
ma két…)
|
Phòng
|
01
|
5.00 0
|
5.000
|
|
B
|
KINH
PHÍ THỰC HIỆN TỪ NĂM 2022 ĐẾN NĂM 2025 (04 NĂM)
|
448.176
|
|
|
Chi tiết kinh phí cho
01 năm (I+II+III)
|
|
|
|
106.919
|
|
I
|
Rà soát, lựa chọn đối tượng
điều tra khảo sát (lương chuyên viên hệ số tiền công 0,33 x 1490)
|
Công
|
10
|
492
|
4.917
|
|
II
|
Khảo sát thu thập thông
tin, dữ liệu
|
|
|
|
77.417
|
|
1
|
Phụ cấp lưu trú công khảo sát
(02 người/ngày/huyện x27 huyện)
|
Ngày
|
54
|
200
|
10.800
|
|
2
|
Tiền nghỉ qua đêm theo hình
thức khoán
|
Ngày
|
54
|
300
|
16.200
|
|
3
|
Thuê xe phục vụ khảo sát thực
địa (02 huyện/chuyến x 26 huyện = 13chuyến)
|
Chuyến
|
13
|
3.50 0
|
45.500
|
|
4
|
Tổng hợp, phân tích số liệu
khảo sát (Lương cơ bản x hệ số (490x0.33)
|
Công
|
10
|
492
|
4.917
|
|
III
|
Báo cáo cập nhật 06
tháng/lần (25 công/BC x 02 BCx 0,33x1490)
|
Công
|
50
|
492
|
24.585
|
|
IV
|
Hội nghị tổng kết thực hiện
nhiệm vụ quá trình 05 năm (2021-2025) thực hiện trong năm 2025.
|
|
|
|
20.500
|
|
1
|
Chi thuê hội trường (loa đài,
ma két…)
|
Buổi
|
01
|
5.00 0
|
5.000
|
|
2
|
Chi tài liệu và văn phòng phẩm
phát cho hội nghị
|
Bộ
|
60
|
30
|
1.800
|
|
3
|
Chi giải khát giữa giờ (1/2
ngày)
|
Người
|
60
|
20
|
1.200
|
|
4
|
Chi thù lao cho người có báo
cáo tham luận trình bày tại hội nghị
|
Người
|
05
|
400
|
2.000
|
|
5
|
Chi hỗ trợ ăn đại biểu là khách
mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
30
|
150
|
4.500
|
|
7
|
Chi hỗ trợ đi lại đại biểu là
khách mời không hưởng lương nhà nước
|
Người
|
30
|
200
|
6.000
|
|
|
Tổng cộng mục (A +B):
|
939.158
|
|
|
(Bằng chữ: Chín trăm ba mươi chín triệu, một trăm năm mươi tám
nghìn đồng)
|