|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 86/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 07
năm 2011
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI “ĐỀ
ÁN BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN NGHỀ, LÀNG NGHỀ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM
2020” GIAI ĐOẠN 2011-2015
Căn cứ
Quyết định số 554/QĐ-UBND ngày 27/1/2011 của UBND
Thành phố Hà Nội về việc
phê duyệt Đề án bảo tồn và phát triển nghề, làng nghề Hà Nội giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020.
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai “Đề án bảo
tồn và phát triển nghề,
làng nghề Hà Nội giai đoạn từ năm 2010 đến năm
2020” giai đoạn 2011 - 2015.
I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU
- Nhằm triển
khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Đề án Bảo tồn
và phát triển làng nghề:
+ Khôi phục và
phát triển các làng nghề, ngành nghề thủ công, thủ công mỹ
nghệ truyền thống.
+ Phát triển nghề,
làng nghề bảo đảm phát triển một cách bền vững, bảo tồn,
phát huy được các yếu tố truyền thống, sử dụng nhiều lao động
tại chỗ, sử dụng nguồn nguyên vật liệu
trong nước và không gây ảnh hưởng đến
ô nhiễm môi trường.
+ Chú trọng phát
triển các sản phẩm thủ công tiêu biểu có thế mạnh xuất khẩu, giá trị kinh tế cao như: gốm sứ, đồ gỗ, mây tre đan, sơn
mài, khảm trai, dệt lụa, hàng mỹ nghệ... gắn sản xuất làng nghề với các
hoạt động du lịch, văn hóa, lễ hội
truyền thống.
+ Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ
cấu lao động tại các làng nghề.
- Các cấp, các ngành cụ thể hóa Kế
hoạch này và tổ chức chỉ đạo quyết liệt, liên tục theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công. Chú
trọng việc phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và sự hỗ trợ
của Trung ương để triển khai đồng bộ các giải pháp từ việc hoàn chỉnh các cơ chế, chính sách,
tuyên truyền giáo dục, tăng cường công tác quản lý nhà nước
về làng nghề, bảo tồn làng nghề, phát triển làng nghề và
việc triển khai thực hiện các chương trình đầu tư xây dựng các dự án cụ thể mà Đề án đã đề ra.
- Đẩy mạnh công
tác xã hội hóa, huy động tối đa các nguồn lực đầu tư trong nước và quốc tế để triển khai thực hiện
hiệu quả các mục tiêu đã đề ra của Đề án bảo tồn và phát triển làng nghề.
II. NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN
2011 – 2015
1. Phát triển
làng nghề truyền thống kết hợp du lịch:
1.1. Nội dung thực hiện:
- Đầu tư, cải tạo
cơ sở hạ tầng làng nghề như: đường giao thông, vỉa hè, hệ thống thoát nước, điện chiếu sáng, bãi đỗ xe, điểm
đón khách du lịch.
- Tôn tạo các công trình văn hóa, di tích lịch sử: Đình, chùa, nhà thờ, nhà thờ tổ nghề để minh chứng về truyền thống
làng nghề.
- Xây dựng trung tâm giới thiệu sản
phẩm, hệ thống dịch vụ ăn uống, văn hóa, văn nghệ theo đặc
thù của từng làng nghề.
- Có sơ đồ hướng dẫn hệ thống giao
thông trong làng nghề, các vị trí di
tích lịch sử, trung tâm thương mại dịch vụ, điểm đến của làng nghề được đặt
ngay từ đầu làng bằng 2 ngôn ngữ Anh - Việt. Phát hành tờ rơi giới thiệu quá trình hình thành phát triển nghề, làng nghề.
- Hỗ trợ một số
cơ sở sản xuất hoàn thiện việc tổ chức
sản xuất và có điều kiện cho khách làm thử một số công đoạn để lựa chọn là điểm đến trong làng nghề.
- Tập huấn kỹ năng phục vụ du lịch cho các hộ sản xuất.
- Xây dựng các tour du lịch ngay tại
làng nghề kết hợp với cảnh quan thiên nhiên, đồng thời gắn
với các tour du lịch khác.
- Đảm bảo an ninh, an toàn, trật tự,
văn minh thương mại.
1.2. Lộ trình thực hiện:
- Năm 2011: Triển khai công tác chuẩn
bị đầu tư xây dựng 2 dự án làng nghề truyền thống kết hợp với du lịch.
- Giai đoạn 2012-2015:
Tiếp tục triển khai và hoàn chỉnh xây dựng 02 làng nghề của
năm 2011 và triển khai xây dựng tiếp
8 làng nghề truyền thống kết hợp du lịch khác.
2. Làng nghề cần xử lý ô nhiễm
môi trường:
2.1. Nội dung thực
hiện:
- Rà soát, đánh giá sự phân bổ các cơ
sở sản xuất (có ảnh hưởng đến môi trường) trong làng nghề
làm cơ sở đề xuất với chính quyền địa phương, di dời vào khu vực
sản xuất tập trung đã được quy hoạch.
- Nghiên cứu giải
pháp thu gom chất thải cần xử lý, xác lập vị trí đầu tư
xây dựng hệ thống xử lý sao cho thuận lợi về vận hành sử dụng, tiết kiệm về
kinh tế, có khả năng hoạt động lâu dài, bền vững.
- Lựa chọn và lắp đặt thiết bị xử
lý ô nhiễm môi trường có công nghệ tiên tiến
cùng với một số cơ sở hạ tầng đồng bộ,
phù hợp với điều kiện vận hành tại làng nghề, chất thải sau khi xử lý phải đạt
theo tiêu chuẩn chất thải công nghiệp theo TCVN 5945 - 1995.
- Thiết lập hệ
thống quản lý, vận hành, bảo dưỡng thiết bị trong quá
trình sử dụng, xây dựng quy trình, kế hoạch và dự trù nguồn kinh phí bảo trì hệ thống xử lý, đảm bảo cho hệ thống hoạt động
lâu dài, phát huy hiệu quả đầu tư.
2.2. Lộ trình thực hiện:
- Năm 2011: Lập
báo cáo đầu tư và triển khai xây dựng 5 dự án xử lý ô nhiễm
môi trường cho 5 làng nghề.
- Giai đoạn 2012 - 2015: Triển khai
xây dựng 30 dự án xử lý ô nhiễm môi trường cho 30 làng nghề khác.
3. Khôi phục các
làng nghề truyền thống có nguy cơ mai một:
3.1. Các nội dung thực hiện:
- Xây dựng các phòng hoặc nhà trưng
bày, bảo tàng nghề, làng nghề trên cơ sở sưu
tầm, thu thập các tư liệu, sản phẩm của nghề;
- Xây dựng khu trình diễn nghề cho
nghệ nhân, các hộ làm nghề phục vụ nhu cầu du lịch, văn hóa và xúc tiến thương mại nhằm tìm kiếm mở rộng thị trường;
- Xây dựng bộ giáo trình và tổ chức
các lớp đào tạo nghề cho người lao động;
- Hỗ trợ để một
số hộ hoặc nhóm hộ đang làm nghề truyền nghề, nhân cấy nghề cho lao động địa phương;
- Hỗ trợ kinh phí để áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào một số công đoạn của sản xuất để nâng cao giá trị của sản phẩm.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ
sản xuất kinh doanh được vay vốn với
lãi suất thấp.
3.2. Lộ trình thực hiện:
- Năm 2011: Khôi phục và bảo tồn 3 làng nghề truyền thống bị mai một.
- Giai đoạn 2012-2015: Khôi phục và bảo
tồn 9 làng nghề truyền thống bị mai một.
4. Đào tạo nghề, truyền nghề và
nhân cấy nghề:
4.1. Nội dung thực
hiện:
- Xây dựng giáo trình và tổ chức các
lớp đào tạo nghề, nâng cao tay nghề cho người lao động, nâng cao trình độ quản
lý cho chủ cơ sở sản xuất trong đó chú
trọng đào tạo về thiết kế, tạo mẫu, nâng cao tay nghề cho lao động tại các làng nghề nghề truyền thống; khuyến khích các nghệ nhân tham
gia chương trình truyền nghề, đào tạo
nghề.
- Hỗ trợ nghệ nhân tham gia công tác đào
tạo nghề, truyền nghề, nhân cấy nghề cho lao động tại các làng nghề.
4.2. Lộ trình thực
hiện:
- Năm 2011:
+ Tổ chức 85 lớp
truyền nghề, nhân cấy nghề, nâng cao tay nghề cho 4.250
lao động nông thôn.
+ Tổ chức 15 lớp tập huấn nâng cao năng lực quản lý cho lãnh đạo các doanh nghiệp, các cơ sở sản
xuất cho 1.500 học viên.
- Giai đoạn 2012 - 2015
+ Tổ chức 400 lớp truyền nghề, nhân cấy
nghề, nâng cao tay nghề cho 20.000 lao động nông thôn.
+ Tổ chức 90 lớp tập huấn nâng cao năng lực quản lý cho lãnh đạo các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất cho 9.000 học viên.
5. Xúc tiến thương mại
5.1. Nội dung thực hiện:
- Phát triển, mở rộng thị trường cung
cấp nguyên liệu và thị trường tiêu thụ sản phẩm thông qua các hội chợ, triển lãm, liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp, các địa phương có vùng
nguyên liệu…
- Hỗ trợ xây dựng
thương hiệu.
- Tổ chức hội thảo xúc tiến thương mại
mở rộng, tìm kiếm thị trường tiềm
năng và giao thương với các đối tác trong và ngoài nước.
5.2. Lộ trình thực hiện:
- Năm 2011:
+ Tổ chức cho một số cơ sở sản xuất tham gia 04 hội chợ quốc tế hàng TCMN tại Thành phố Hồ
Chí Minh, Cộng hòa Liên bang Đức và Hồng Kông.
+ Tổ chức Hội chợ hàng TCMN năm 2011 tại Hà Nội.
+ Tổ chức 02 hội thảo về thiết kế mẫu
mã hàng TCMN và thâm nhập thị trường Nhật Bản.
- Giai đoạn 2012
- 2015
+ Tổ chức cho một
số cơ sở sản xuất tham gia 15 hội chợ quốc tế hàng TCMN
trong nước và nước ngoài.
+ Tổ chức 04 Hội chợ hàng TCMN tại Hà
Nội.
+ Tổ chức 04 cuộc giao thương với các
đối tác nước ngoài.
+ Hỗ trợ xây dựng 10 thương hiệu
6. Nâng cấp cơ sở hạ tầng và tổ
chức lại sản xuất cho làng nghề:
Gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới để triển khai dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng về đường giao thông, cấp thoát nước,
trung tâm thương mại và tổ chức lại sản xuất cho 25 làng
nghề.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công thương
- Là cơ quan thường trực, giúp UBND Thành phố theo dõi, tổng hợp, định kỳ
báo cáo UBND Thành phố về tình hình triển khai thực hiện Đề án.
- Chủ trì, phối
hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã để tổ chức thực hiện.
- Kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các giải pháp cụ
thể để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
- Chủ trì xây dựng kế hoạch hàng năm để triển khai thực hiện Đề án Bảo tồn và phát triển
nghề, làng nghề.
- Chủ trì đề xuất các cơ chế chính
sách, xây dựng chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển nghề và làng nghề Hà Nội.
- Chủ trì thực hiện các Dự án cụ thể:
Phát triển làng nghề truyền thống kết hợp với du lịch; Khôi phục bảo tồn phát triển làng nghề
truyền thống có nguy cơ mai một; Phát triển làng nghề mới.
- Phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện Dự
án xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề.
- Thực hiện công tác đào tạo nghề cho
người lao động, nâng cao năng lực quản lý và khởi sự doanh nghiệp cho các cơ sở sản xuất trong làng nghề.
- Phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội triển
khai đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
- Đôn đốc, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện các Chương trình.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì cân đối
nguồn vốn và phân bổ vốn cho Dự án phát triển làng nghề kết
hợp du lịch và Dự án phục bảo tồn phát triển làng nghề
truyền thống có nguy cơ mai một.
- Chủ trì xem xét, trình UBND Thành phố phê duyệt các dự án nhằm triển khai Đề án Bảo tồn phát triển làng nghề.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành,
các địa phương thực hiện chương trình.
3. Sở Tài chính
- Tham mưu việc
khai thác huy động vốn từ nguồn Ngân sách các cấp hỗ trợ
và nguồn vốn từ xã hội hóa.
- Chủ trì hướng dẫn cơ chế tài chính đối với những chính sách hỗ trợ của
Chương trình.
- Phối hợp cùng Sở Công thương hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát chi tiêu tài chính thực hiện Chương
trình.
4. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì đề xuất
chính sách hỗ trợ đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực cho các làng nghề Hà Nội.
- Xây dựng và thực hiện các kế
hoạch chương trình, đề án về đào tạo nghề cho lao động tại làng
nghề.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì phối hợp cùng Sở Công thương xây dựng và triển khai Dự án xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề.
Phân bố vốn cho việc thực hiện chương trình.
- Đề xuất các chính sách hỗ trợ và tạo
điều kiện thuận lợi cho các cơ sở sản xuất, làng nghề về đất
đai, mặt bằng sản
xuất và xử lý ô nhiễm môi trường.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
- Phối hợp với Sở
Công thương, các địa phương có làng nghề xây dựng dự án phục hồi, tôn tạo, tu bổ, nâng cấp các di tích lịch sử, các công trình văn hóa
có giá trị của làng nghề trong Dự án
phát triển làng nghề truyền thống kết hợp với du lịch.
- Đào tạo kỹ
năng dịch vụ du lịch cho người dân làng nghề, đội ngũ hướng dẫn
viên du lịch chuyên nghiệp.
7. Sở Quy hoạch Kiến trúc
- Chủ trì phối hợp
với Sở Công Thương và UBND các cấp có
làng nghề hướng dẫn lập Quy hoạch xây dựng, dự án đầu tư
xây dựng làng nghề truyền thống kết hợp
du lịch. Có ý kiến thẩm định nội dung Đồ án QHXD làng nghề
trước khi cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Phối hợp với
các Sở, ngành thẩm định trình UBND Thành phố phê duyệt Quy hoạch phát triển các
khu, cụm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề và các quy hoạch xây dựng có
liên quan.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Phối hợp lồng
ghép nội dung phát triển nghề và làng
nghề Hà Nội với việc thực hiện Chương trình của Thành ủy về
phát triển kinh tế ngoại thành và hiện đại hóa nông thôn và chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Xây dựng và đăng ký thực hiện các kế hoạch chương trình, đề án về
phát triển nguyên liệu phục vụ sản xuất
làng nghề hàng năm.
- Phối hợp với Sở
Công thương kiểm tra, đôn đốc các làng nghề phát triển sản
xuất.
9. Sở Khoa học và
Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất các chính sách về khoa học -
công nghệ để hỗ trợ nghề và làng nghề
phát triển.
- Xây dựng và thực
hiện các kế hoạch chương trình, đề án hỗ trợ phát triển
nghề và làng nghề Hà Nội hàng năm về ứng dụng công nghệ và
tiến bộ khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, vật liệu mới trong sản xuất.
- Bố trí thực hiện các đề tài,
dự án khoa học, công nghệ cho các cơ sở
sản xuất làng nghề, phát triển thương hiệu làng nghề.
10. Sở Xây dựng
Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành
quy hoạch điểm dân cư nông thôn và nâng cấp cơ sở hạ tầng
làng nghề.
11. Các Sở, ngành khác: căn cứ chức năng nhiệm
vụ quản lý Nhà nước của mình, theo nhiệm vụ được Thành phố giao lập kế hoạch và tổ chức thực hiện các nội dung liên quan
của Đề án.
12. Ủy ban nhân dân các cấp:
- Phối hợp với Sở
Công Thương và các sở, ngành xây dựng các quy hoạch, kế hoạch
cụ thể trên địa bàn để thực hiện tốt Đề án.
- Chỉ đạo tổ
chức và thực hiện lồng ghép Đề án này với các chương trình, dự án
khác có trên địa bàn, đặc biệt là gắn với chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới.
- Thường xuyên
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chương trình và thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định.
- Tuyên truyền, vận động nhân dân
nâng cao ý thức, tự giác thực hiện tốt Chương trình.
UBND Thành phố yêu
cầu các cấp, các ngành của Thành phố chủ động, sáng tạo xây dựng kế hoạch của cấp mình, ngành mình
để tổ chức thực hiện có hiệu quả “Đề
án bảo tồn và phát triển nghề, làng nghề Hà Nội giai đoạn
từ năm 2010 đến năm 2020” và Kế
hoạch thực hiện của UBND Thành phố trong giai đoạn 2011- 2015./.
|
Nơi nhận:
- TT Thành ủy, TT HĐND TP (để b/c);
- Đ/c Bí thư Thành ủy (để
b/c);
- Đ/c Chủ tịch UBND TP (để
b/c);
- Các Đ/c PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã;
- CVP, PVP Nguyễn Ngọc Sơn;
- Lưu: VT, SCT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Huy Tưởng
|