|
BỘ NỘI
VỤ
BAN THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2745/HD-BTĐKT
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2015
|
HƯỚNG DẪN
TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG VÀ BÌNH XÉT THI ĐUA CỦA CỤM THI ĐUA CÁC TỈNH, THÀNH
PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
Thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07
tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi mới công
tác thi đua, khen thưởng” và chủ trương của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương về tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng phong trào thi
đua yêu nước của Cụm thi đua các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây
gọi tắt là Cụm thi đua), Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương hướng dẫn tổ chức
hoạt động và bình xét thi đua hàng năm của Cụm thi đua như sau:
A. TỔ CHỨC, NHIỆM
VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CỤM THI ĐUA
I. Tổ chức
1. Cụm thi đua gồm một số tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương có đặc điểm tương đồng về địa lý, kinh tế, xã hội do
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tổ chức và chỉ đạo
hoạt động.
Cụm thi đua có Cụm trưởng, Cụm phó do
các đơn vị trong Cụm thi đua lựa chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết
năm. Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm thi đua ngay sau
khi được phân công.
2. Ban Thi đua - Khen thưởng của đơn
vị làm Cụm trưởng, Cụm phó là cơ quan thường trực giúp việc Cụm trưởng, Cụm
phó.
II. Nhiệm vụ
1. Cụm trưởng:
Cụm trưởng chịu trách nhiệm trước Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương về hoạt động của Cụm thi đua và có nhiệm
vụ:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch,
quy chế hoạt động của Cụm thi đua.
b) Xây dựng các tiêu chí thi đua,
thang điểm phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của Cụm thi đua và các đơn
vị thành viên và quy định của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương.
c) Tổ chức ký kết giao ước thi đua,
phối hợp hoạt động giữa các đơn vị thành viên, phát huy sức mạnh tổng hợp và thế mạnh của mỗi đơn vị thành viên. Phối hợp
tổ chức các hoạt động chung của Cụm thi đua và trao đổi về nghiệp vụ, kinh nghiệm.
Bàn các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác thi đua,
khen thưởng và tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến.
d) Chủ trì việc chấm điểm thi đua cho
các đơn vị trong Cụm thi đua. Phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương
đánh giá kết quả công tác của các thành viên trong Cụm thi đua, trình Thủ tướng
Chính phủ tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”
cho các đơn vị trong Cụm thi đua theo qui định.
đ) Tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết
năm hoạt động của Cụm thi đua.
2. Cụm phó:
a) Phối hợp với Cụm trưởng xây dựng
chương trình, kế hoạch và điều hành hoạt động của Cụm thi đua.
b) Thay mặt Cụm trưởng giải quyết một
số công việc khi Cụm trưởng ủy quyền.
3. Cơ quan Thường trực giúp việc Cụm
trưởng:
a) Dự thảo kế hoạch, chương trình
công tác, chuẩn bị nội dung và các điều kiện, tham mưu tổ chức các hoạt động của
Cụm thi đua.
b) Phối hợp với Ban Thi đua - Khen
thưởng của các đơn vị thành viên trong Cụm thi đua đánh giá tình hình tổ chức
thực hiện các phong trào thi đua và công tác khen thưởng. Rà soát, tổng hợp điểm
thi đua của các đơn vị thành viên theo thang bảng điểm được các đơn vị trong Cụm
thống nhất và Qui chế hoạt động của Cụm thi đua.
c) Chuẩn bị các nội dung hội nghị sơ
kết, tổng kết của Cụm thi đua và thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng Thi
đua - Khen thưởng Trung ương giao.
4. Các đơn vị thành viên trong Cụm
thi đua:
a) Đăng ký các nội dung, chỉ tiêu, nhiệm
vụ thi đua hàng năm gửi Cụm trưởng trong quý I hàng năm.
b) Tham gia xây dựng nội dung và các
tiêu chí thi đua, thang bảng điểm của Cụm thi đua. Tổ chức phát động các phong
trào thi đua, thực hiện công tác khen thưởng gắn với thực hiện nhiệm vụ chính
trị của từng địa phương.
c) Tham gia đầy đủ và đúng thành phần
các hoạt động của Cụm thi đua.
d) Triển khai thực hiện có hiệu quả
các nội dung đã ký kết giao ước thi đua.
đ) Phát hiện, phổ biến, giới thiệu
các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm mới có hiệu quả trong phong trào thi
đua.
e) Tổng hợp và báo cáo kết quả thực
hiện phong trào thi đua 6 tháng và cả năm phục vụ sơ kết, tổng kết. Tự chấm điểm
thi đua theo Qui chế hoạt động của Cụm thi đua với các nội dung và tiêu chí thi
đua đã ký kết và gửi báo cáo kết quả cho Cụm trưởng theo đúng quy định.
III. Hoạt động của
Cụm thi đua
1. Tổ chức sơ kết 6 tháng đầu năm
- Thành phần:
+ Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng Trung ương phụ trách Cụm thi đua; lãnh đạo và đại diện các vụ, đơn vị liên
quan của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.
+ Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là Cụm trưởng, Cụm phó.
+ Lãnh đạo và cán bộ nghiệp vụ của
Ban Thi đua - Khen thưởng các tỉnh, thành phố trong Cụm thi đua.
- Nội dung:
+ Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ
tiêu thi đua đã đăng ký và biện pháp triển khai công tác thi đua, khen thưởng.
+ Trao đổi nghiệp vụ công tác thi
đua, khen thưởng.
+ Giao lưu, gặp gỡ, học tập các mô
hình mới, các điển hình tiên tiến.
- Thời gian hoàn thành vào tháng 7
hàng năm.
2. Tổng kết hoạt động của Cụm thi
đua.
- Thành phần:
+ Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng Trung ương phụ trách Cụm thi đua; lãnh đạo và đại diện các vụ, đơn vị liên quan của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.
+ Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong Cụm thi đua.
+ Lãnh đạo và cán bộ nghiệp vụ của
Ban Thi đua - Khen thưởng các tỉnh, thành phố trong Cụm thi đua.
- Nội dung:
+ Đánh giá kết quả hoạt động của Cụm thi
đua trong năm và bàn biện pháp triển khai nhiệm vụ năm tới.
+ Phổ biến, tổ chức tham quan, giao
lưu học tập các điển hình tiêu biểu và cách làm hay, mới của các đơn vị trong Cụm.
+ Thông báo kết quả đánh giá, chấm điểm,
xếp loại thi đua của các đơn vị thành viên, bình xét, suy tôn đề nghị khen thưởng.
Công bố hoặc trao thưởng cho các đơn vị trong Cụm thi đua được Thủ tướng Chính
phủ tặng “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ’’.
+ Giới thiệu Cụm trưởng, Cụm phó mới.
+ Ký kết giao ước thi đua.
- Trước khi tiến hành hội nghị tổng kết,
Cụm trưởng chủ trì tổ chức họp trù bị để thống nhất các nội dung nêu trên.
- Thời gian hoàn thành chậm nhất trước
ngày 15 tháng 3 năm sau.
3. Cụm thi đua chỉ tổ chức sơ kết, tổng
kết hoạt động sau khi đã báo cáo và thống nhất về thời gian với thành viên Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương được phân công phụ trách để tham dự, chỉ
đạo. Trước khi tổ chức sơ kết, tổng kết, Cụm thi đua thống nhất thời gian cụ thể với Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.
4. Căn cứ vào thực tiễn trong năm các
Cụm thi đua tổ chức các hoạt động tọa đàm, giao lưu, các hoạt động đền ơn đáp
nghĩa, an sinh xã hội, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ; học tập, trao đổi kinh
nghiệm, cách làm hiệu quả... để nâng cao chất lượng hoạt động của Cụm thi đua.
5. Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo sơ kết 6 tháng và tổng kết năm với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung
ương và Cụm trưởng Cụm thi đua.
B. NỘI DUNG,
TIÊU CHÍ THI ĐUA CHỦ YẾU
I. Thi đua phát
triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh (550 điểm), gồm các tiêu
chí sau:
1. Thu ngân sách.
2. Giảm tỷ lệ hộ nghèo.
3. Giải quyết việc làm.
4. Giảm tỉ suất sinh.
5. Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc
gia.
6. Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế.
7. Đảm bảo an ninh chính trị và trật tự
an toàn xã hội.
8. Công tác tuyển quân và quân sự địa
phương.
9. Thực hiện an toàn giao thông.
10. Thực hiện cải cách hành chính.
11 .Thực hành tiết kiệm, chống tham
nhũng, lãng phí.
12. Đảm bảo vệ sinh, môi trường.
II. Thực hiện chủ trương của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước; xây dựng hệ thống chính trị (200 điểm).
1. Tổ chức học tập, quán triệt, triển
khai chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
2. Tổ chức phong trào thi đua thiết
thực, có nhiều cách làm mới đem lại hiệu quả cao. Tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
3. Tỷ lệ tổ chức cơ sở Đảng trong sạch,
vững mạnh.
4. Tỷ lệ tổ chức đoàn thể vững mạnh,
xuất sắc.
III. Thực hiện
các nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng (200 điểm).
1. Triển khai kịp thời, có hiệu quả
chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng Trung ương về công tác thi đua, khen thưởng. Có qui chế
(qui định) công tác thi đua, khen thưởng và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về
công tác thi đua, khen thưởng; Qui chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng phù hợp với qui định của pháp luật và thực tiễn của địa phương. Thành lập
và có Qui chế hoạt động của Hội đồng Sáng kiến của địa phương. Đẩy mạnh các hoạt
động tuyên truyền về thi đua, khen thưởng.
2. Tổ chức, triển khai các phong trào
thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương phát động và phong trào thi đua trọng tâm “Cả nước chung sức xây dựng
nông thôn mới”.
- Phát động, triển khai các phong
trào thi đua thường xuyên, thi đua theo đợt, theo chuyên đề; đánh giá kết quả
và tác động của các phong trào thi đua đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của
địa phương (có chủ đề, nội dung, tiêu chí, có kế hoạch triển khai thực hiện cụ
thể).
- Hưởng ứng các phong trào thi đua
yêu nước do các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trung ương
phát động.
3. Xây dựng kế hoạch và quan tâm phát
hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng các điển hình tiên tiến; có biện pháp, giải
pháp xây dựng, tuyên truyền và nhân điển hình.
4. Công tác thẩm định hồ sơ khen thưởng
đảm bảo công khai, minh bạch, chính xác, kịp thời và có qui định, hướng dẫn cụ
thể về khen thưởng người lao động trực tiếp, nâng cao tỷ lệ khen thưởng cấp tỉnh
và cấp Nhà nước đối với người lao động trực tiếp.
5. Công tác kiểm tra, giám sát; giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; có biện pháp cụ thể để chống các biểu hiện
tiêu cực trong công tác khen thưởng theo Chỉ thị 07/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm
2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công
tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng.
6. Tổ chức bộ máy và cán bộ làm công
tác thi đua, khen thưởng; củng cố, hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
các cấp, các ngành; thực hiện công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công
tác thi đua, khen thưởng.
7. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo
6 tháng, 01 năm và các báo cáo khác.
Điểm chấm cho từng nội dung cụ thể
như sau:
|
STT
|
Nội
dung
|
Điểm
|
|
1
|
Xây dựng, ban hành các văn bản để
chỉ đạo, thực hiện công tác thi đua, khen thưởng
|
35 điểm
|
|
+ Triển khai kịp thời, có hiệu quả
các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương về công tác thi đua khen thưởng.
|
12 điểm
|
|
+ Có ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ
đạo của Tỉnh ủy, Thành ủy, UBND cấp tỉnh (Chỉ thị, Qui chế, Qui định...) về
công tác thi đua, khen thưởng.
|
12 điểm
|
|
+ Có qui chế hoạt động của Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh và hướng dẫn việc thành lập, hoạt động của Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp.
|
06 điểm
|
|
+ Thành lập và có qui chế hoạt động
của Hội đồng Sáng kiến cấp tỉnh và hướng dẫn việc thành lập, hoạt động của Hội
đồng Sáng kiến các cấp.
|
05 điểm
|
|
2
|
Tổ chức, triển khai thực hiện phong
trào thi đua
|
40 điểm
|
|
+ Có kế hoạch triển khai, thực hiện
có hiệu quả các phong trào thi đua do Trung ương phát động và các phong trào
thi đua do bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội trung ương phát động (10 điểm).
|
15 điểm
|
|
+ Thực hiện có hiệu quả phong trào
thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” (05 điểm).
|
|
+ Phát động, triển khai có hiệu quả
các phong trào thi đua thường xuyên, theo đợt, chuyên đề của tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương (có kế hoạch, chủ đề, nội dung, tiêu chí thi đua cụ thể,
tổ chức phát động, ký giao ước thi đua).
|
10 điểm
|
|
+ Tổ chức tốt hoạt động Cụm thi đua
thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tham gia thực hiện hoạt động Cụm
thi đua các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương.
|
10 điểm
|
|
+ Có sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu
quả của phong trào thi đua.
|
05 điểm
|
|
3
|
Phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng
điển hình tiên tiến
|
30 điểm
|
|
- Có các văn bản chỉ đạo, định hướng
và hướng dẫn việc phát hiện và nhân rộng các điển hình tiên tiến
+ Xây dựng kế hoạch cụ thể việc phát
hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến.
+ Trong năm có điển hình, mô hình mới,
tiêu biểu được biểu dương, tuyên truyền.
|
10 điểm
|
|
- Có chương trình phối hợp với các cơ quan báo, đài phát thanh và truyền hình để tuyên
truyền và nhân rộng các gương điển hình tiên tiến
+ Mở các chuyên trang, chuyên mục cụ
thể của báo, đài hàng tháng, hàng quý.
+ Có chương trình, nội dung và việc
làm cụ thể trong việc phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến.
|
10 điểm
|
|
- Có nhiều hình thức đổi mới trong
việc tuyên truyền, tổng kết, nhân rộng điển hình
+Tổ chức Hội
nghị biểu dương hoặc các hình thức khác để biểu dương, tôn vinh các điển hình
tiên tiến.
+ Có các hình thức tuyên truyền, phổ
biến và thi đua cùng các gương điển hình tiên tiến.
+ Kết quả có
nhiều gương điển hình tiên tiến được nhân rộng.
|
10 điểm
|
|
4
|
Công tác khen thưởng
|
35 điểm
|
|
- Thẩm định hồ sơ khen thưởng đúng
qui định pháp luật:
+ 100% hồ sơ trình cấp Nhà nước được
duyệt: 20 điểm.
+ Có từ dưới 10% hồ sơ trình cấp
Nhà nước bị trả lại do không thực hiện đúng theo qui định: 15 điểm.
+ Có từ 10-15% hồ sơ trình cấp Nhà
nước bị trả lại do không thực hiện đúng theo qui định: 10 điểm.
+ Có từ 16% hồ sơ trở lên trình cấp
Nhà nước bị trả lại do không thực hiện đúng theo qui định: dưới 10 điểm.
|
20 điểm
|
|
- Có tỷ lệ khen thưởng cho người
lao động trực tiếp (công nhân, nông dân, ngư dân...) bằng hình thức khen của
cấp tỉnh, cấp Nhà nước tăng so với năm trước (cấp tỉnh 50% trở lên, cấp Nhà
nước 15% trở lên).
|
10 điểm
|
|
- Có triển khai việc phát hiện khen
thưởng.
|
05 điểm
|
|
5
|
Công tác kiểm tra về thi đua, khen
thưởng
|
15 điểm
|
|
+ Có kế hoạch và triển khai thực hiện
kế hoạch kiểm tra, giám sát về thi đua, khen thưởng.
|
05 điểm
|
|
+ Có biện pháp cụ thể thực hiện Chỉ
thị số 07/CT-TTg.
|
05 điểm
|
|
+ Giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng
qui định và gửi kết quả về Ban Thi đua - Khen thưởng
Trung ương.
|
05 điểm
|
|
6
|
Tổ chức bộ máy làm công tác thi đua,
khen thưởng và đào tạo bồi dưỡng
|
30 điểm
|
|
- Tổ chức bộ
máy
Có tổ chức bộ máy thi đua, khen thưởng
theo quy định (cấp tỉnh, cấp huyện, kiêm nghiệm ở cấp xã): 20 điểm
|
20 điểm
|
|
- Bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ thi
đua, khen thưởng
+ Có tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng,
tập huấn: 10 điểm.
+ Các hình thức khác: 05 điểm.
|
10 điểm
|
|
7
|
Chế độ thông tin báo cáo
|
15 điểm
|
|
- Nộp báo cáo định kỳ và đột xuất đầy
đủ, đúng hạn theo quy định
|
05 điểm
|
|
- Nộp hồ sơ trình khen thưởng kịp thời
(trong vòng 15 ngày kể từ ngày của Tờ trình đến ngày Ban Thi đua - Khen thưởng
Trung ương nhận được), đủ thành phần hồ sơ, đúng thủ tục, thẩm quyền theo quy
định.
|
04 điểm
|
|
- Nhận và cấp phát hiện vật khen
thưởng cấp nhà nước kịp thời, đồng bộ.
|
03 điểm
|
|
- Hồ sơ, thủ tục cấp đổi, cấp lại
hiện vật khen thưởng cấp Nhà nước theo đúng quy định.
|
03 điểm
|
IV. Nguyên tắc và
phương pháp chấm điểm.
Tổng số điểm chấm thi đua là 1.000 điểm;
trong đó, điểm thực hiện 03 nội dung trên là 950 điểm và điểm thưởng là 50 điểm.
1. Nguyên tắc chấm điểm
1.1. Đối với các tiêu chí định lượng
(các tiêu chí của nội dung I và tiêu chí 3, 4 của nội dung II): Căn cứ kết quả
thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch của trung ương và Hội đồng nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương giao trong năm. Thực hiện đạt bao nhiêu % kế hoạch
thì đạt số điểm tương ứng theo điểm chuẩn của tiêu chí thi đua đó (từng Cụm thi
đua sẽ thống nhất qui định thang điểm cụ thể và điểm thưởng nếu vượt chỉ tiêu).
1.2. Đối với các tiêu chí định tính (tiêu
chí 1, 2 của nội dung II và các tiêu chí nội dung III): Trên cơ sở đăng ký giao
ước thi đua, thang điểm và phương pháp chấm điểm đã được Cụm thi đua thống nhất
và ký kết thực hiện trong năm, địa phương tự chấm điểm.
2. Phương pháp chấm điểm
2.1. Các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương tự chấm điểm cả 03 nội dung I, II và III với tổng số tối đa là 950 điểm
và điểm thưởng tối đa là 50 điểm, gửi Cụm trưởng, Cụm phó theo quy định.
2.2. Cụm trưởng, Cụm phó tổng hợp, rà
soát, trao đổi và thống nhất với các đơn vị thành viên
trong Cụm.
2.3. Cụm Trưởng tổng hợp kết quả chấm
điểm và báo cáo về Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương chậm nhất 07 ngày trước
khi tổ chức hội nghị tổng kết.
2.4. Sau khi nhận được tổng hợp kết quả
chấm điểm của các Cụm thi đua, Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương rà soát, thẩm
định lại việc chấm điểm của các địa phương, tính điểm thưởng, điểm trừ. Tổng số
điểm của từng địa phương sau khi Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương rà soát,
thẩm định và tính điểm thưởng, điểm trừ là kết quả cuối cùng để bình xét thi
đua.
3. Quy định về một số nội dung điểm thưởng và điểm
trừ
3.1. Điểm thưởng
Tối đa 50 điểm, thực hiện như sau:
- Thưởng cho các tiêu chí thi đua trong
nội dung I, cứ vượt 01% kế hoạch thì được thưởng 01% điểm chuẩn của tiêu chí
đó, nhưng không vượt quá 10% điểm chuẩn. Tổng số điểm thưởng các tiêu chí thi
đua trong nội dung I không quá 30 điểm.
- Thưởng tối đa 05 điểm cho địa
phương có các nội dung thực hiện sáng tạo, có hiệu quả nổi bật trong tổ chức
các phong trào thi đua.
- Thưởng tối đa 05 điểm cho địa
phương làm tốt công tác tuyên truyền về công tác thi đua, khen thưởng; phát hiện,
bồi dưỡng, nhân điển hình tiên tiến và trao đổi nghiệp vụ trên Tạp chí Thi đua
- Khen thưởng, cổng thông tin điện tử của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.
- Thưởng tối đa 05 điểm (đối với nội
dung III) cho địa phương có tỷ lệ cao về khen thưởng cho công nhân, nông dân và
người trực tiếp lao động; các tập thể, cá nhân ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng
biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số.
- Thưởng tối đa 05 điểm cho các đơn vị
Cụm trưởng có cách làm tốt, đổi mới, sáng tạo trong việc tổ chức hoạt động Cụm
thi đua.
3.2. Điểm trừ (trừ điểm tại các tiêu
chí thi đua của nội dung III):
- Trừ 10 điểm đối với tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương trong năm đảm nhiệm Cụm trưởng, Cụm phó nhưng năm đó Cụm
thi đua chưa ban hành được quy chế, kế hoạch, chương trình hoạt động của Cụm
thi đua.
- Căn cứ vào trách nhiệm và kết quả
hoạt động của các đơn vị thành viên trong Cụm thi đua (thông qua ý kiến của Cụm
trưởng, Cụm phó) sẽ trừ điểm đối với các đơn vị thành viên trong Cụm không thực
hiện nghiêm túc Qui chế hoạt động của Cụm thi đua; không tham gia đầy đủ hoặc
không đúng thành phần các hoạt động của Cụm thi đua theo qui định; không báo
cáo và thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao trong hoạt động Cụm, trừ tối đa
10 điểm.
C. BÌNH XÉT THI
ĐUA
1. Qui định số lượng đơn vị được bình
chọn, đề nghị khen thưởng như sau:
- Mỗi Cụm thi đua chọn 01 đơn vị dẫn
đầu để đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”. Nếu Cụm
thi đua có 02 đơn vị trở lên có điểm cao nhất bằng nhau sẽ tiến hành bỏ phiếu để
chọn đơn vị dẫn đầu.
- Tặng “Bằng khen của Thủ tướng Chính
phủ” cho các đơn vị có số điểm liền kề sau đơn vị được tặng “Cờ thi đua của
Chính phủ” trong Cụm thi đua với số lượng như sau:
+ Cụm thi đua có từ 5 đến 7 đơn vị:
01 “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”;
+ Cụm thi đua có
từ 8 đến 10 đơn vị: 02 “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”;
+ Đối với Cụm thi đua các tỉnh miền
Tây Nam bộ (do có nhiều đơn vị và có tính chất đặc thù) được bình xét 02 “Cờ
thi đua của Chính phủ” và 02 “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”.
2. Trong 07 ngày tính từ ngày kết
thúc Hội nghị tổng kết, Cụm trưởng tổng hợp kết quả bình xét thi đua, gửi báo
cáo và tiến hành các thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ tặng “Cờ thi đua của
Chính phủ”, “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” (qua Ban Thi đua - Khen thưởng
Trung ương).
3. Căn cứ kết quả bình xét của các Cụm
thi đua, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tổ chức lấy ý kiến các cơ quan
liên quan, tổng hợp báo cáo Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung
ương xem xét, cho ý kiến trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”.
D. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Cụm trưởng có trách nhiệm xây dựng kế hoạch để tổ chức cho các thành viên trong Cụm thi đua hoạt động
theo các nội dung của hướng dẫn này.
2. Căn cứ những nội dung, tiêu chí
thi đua chủ yếu nêu trên, các Cụm thi đua có thể cụ thể hóa hoặc bổ sung một số tiêu chí thi đua cho phù hợp với đặc thù của Cụm thi đua, nhưng không vượt quá 30% số tiêu chí đã qui
định trong từng nội dung. Việc cụ thể hóa nội dung, phân
chia thang, bảng điểm không được vượt quá tổng số điểm đã qui định cho mỗi nội
dung thi đua chủ yếu và phải được các thành viên trong Cụm thi đua thảo luận
dân chủ, thống nhất để làm căn cứ chấm điểm và bình xét thi đua hàng năm.
3. Không xét thi đua đối với những địa
phương không đăng ký và ký kết giao ước thi đua hàng năm tại Cụm thi đua hoặc
có các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, sai phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các đơn vị điều chỉnh
số liệu sau khi các đoàn kiểm tra đã đối chiếu thống nhất điểm. Chưa xét thi
đua đối với những địa phương có dấu hiệu sai phạm đang chờ các cơ quan có thẩm
quyền kết luận.
Căn cứ hướng dẫn này các Cụm thi đua
xây dựng qui chế hoạt động của Cụm cho phù hợp. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần phản ánh kịp thời về Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương để tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp.
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số
2819/HĐ-BTĐKT ngày 19 tháng 12 năm 2014 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung
ương./.
|
Nơi nhận:
- TTg Chính phủ, Chủ tịch
HĐTĐKTTW (để báo cáo);
- Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan (để báo cáo);
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Tòa án ND tối cao, Viện KSND tối cao;
- MTTQ VN và cơ quan TW các đoàn thể;
- Tập đoàn kinh tế và Tổng Công ty Nhà nước;
- Các đ/c thành viên Hội đồng TĐKT TW;
- Vụ TĐKT (Phòng, Ban) các, Bộ, ngành, đoàn thể TW;
- Ban TĐKT (Sở Nội vụ) các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Ban Thi đua - Khen thưởng TW:
+ Trưởng ban, Phó Trưởng ban;
+ Các vụ, đơn vị thuộc Ban;
- Lưu: VT, VI.
|
TRƯỞNG BAN
THỨ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Trần Thị Hà
|