|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
78/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 12 tháng 01 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH MỘT SỐ CHỈ TIÊU VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO,
ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC NĂM 2017
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 01/01/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều
hành thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2017;
Căn cứ các Nghị quyết HĐND tỉnh
Khóa XII, kỳ họp thứ 3 ngày 09/12/2016 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
năm 2017 (Nghị quyết số 29/2016/NQ-HĐND), về kế hoạch đầu tư phát triển năm
2017 (Nghị quyết số 35/2016/NQ-HĐND), về dự toán ngân sách năm 2017 và phân bổ
dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2017 (Nghị quyết số 32/2016/NQ-HĐND);
Trên cơ sở kết quả Hội nghị
toàn tỉnh do UBND tỉnh tổ chức vào ngày 09/01/2017 về triển khai các Nghị quyết
của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm
2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này một số chỉ tiêu và
giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2.
Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ nội dung Quyết định này
và Chương trình công tác năm 2017 của UBND tỉnh để xây dựng kế hoạch cụ thể và
tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả tại đơn vị, địa phương mình.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành,
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
MỘT SỐ CHỈ TIÊU VÀ GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số
78/QĐ-UBND ngày 12/01/2017 của UBND tỉnh)
Năm
2016, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng
bộ, nhân dân và các cấp, các ngành trong tỉnh nên nền kinh tế của tỉnh tiếp tục
tăng trưởng. Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) ước tăng 7,53%; trong đó: Nông,
lâm, thủy sản tăng 4,12%; công nghiệp, xây dựng tăng 9,17%; dịch vụ tăng 8,52%;
thuế trừ trợ cấp sản phẩm 6,18%. Các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục có
chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được bảo đảm, quốc phòng an ninh được củng
cố, lĩnh vực dịch vụ phát triển ngày càng đa dạng, đời sống nhân dân cơ bản ổn
định, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp tiếp tục được nâng lên.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong chỉ đạo điều hành của các cấp,
các ngành còn có những thiếu sót khuyết điểm, đòi hỏi sự nỗ lực cố gắng và quyết
tâm cao của các cấp, các ngành nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục và sửa chữa các
khuyết điểm để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong thời gian tới.
Năm
2017 là năm có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện kế hoạch 5 năm 2016
- 2020; do đó, việc triển khai thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội
năm 2017 có ý nghĩa rất quan trọng, tạo tiền đề cho việc thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tiếp theo. Tuy nhiên, việc triển
khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh trong bối
cảnh tình hình còn nhiều khó khăn, thách thức: Hậu quả của các đợt mưa lũ vào
cuối năm 2016 để lại rất nặng nề; tiềm lực nền kinh tế của tỉnh còn nhiều hạn
chế, sức cạnh tranh hàng hóa chưa cao, cơ sở hạ tầng còn yếu kém, thu hút đầu
tư chưa nhiều; nhiều vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết triệt để. Do
đó, để thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy và
HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm
2017, cần tập trung thực hiện những mục tiêu và nhiệm vụ chung là: Tiếp tục
phát huy những kết quả đạt được trong năm 2016, tập trung mọi nỗ lực phấn đấu,
duy trì tốc độ tăng trưởng, đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao năng suất,
chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống
nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh và trật tự
an toàn xã hội. Phấn đấu năm 2017 đạt chỉ tiêu tổng sản phẩm địa phương GRDP
tăng 7,7% so với năm 2016 (theo giá so sánh 2010).
Phần thứ nhất
MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ
YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2017
Một
số chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2017 đã được HĐND tỉnh khóa XII thông qua
tại kỳ họp thứ 3, như sau:
1.
Tổng sản phẩm địa phương (GRDP) tăng 7,7%
(tính theo giá so sánh 2010). Trong đó:
+
Nông, lâm, ngư nghiệp tăng 3,5%.
+
Công nghiệp, xây dựng tăng 10%.
+
Dịch vụ tăng 8,6%.
+
Thuế trừ trợ cấp sản phẩm tăng 6,3%.
2.
Tỷ trọng nông, lâm, thủy sản - công nghiệp,
xây dựng - dịch vụ và thuế trừ trợ cấp sản phẩm trong GRDP là 25,1% - 28,8% -
41,1% - 5%.
3.
Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8%.
4.
Tổng kim ngạch xuất khẩu 800 triệu USD.
5.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh
6.128,6 tỷ đồng (trong đó, thu nội địa 5.574 tỷ đồng).
6.
Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội
trên địa bàn tỉnh dự kiến huy động 31.490 tỷ đồng, bằng 48% GRDP.
7.
Tỷ lệ che phủ rừng đạt 52,7%.
8.
Mức giảm tỷ suất sinh 0,1%0.
9.
Tạo việc làm mới cho 29.800 lao động.
10.
Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, bồi dưỡng
nghề đạt 50% trở lên.
11.
Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,5% so với năm 2016.
12.
Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt
84%.
13.
Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ đạt 100%.
14.
Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế 93%.
15.
Số giường bệnh trên 1 vạn dân 28,5 giường.
16.
Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm
còn dưới 10,8%.
17.
Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ
sinh 97%.
18.
Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch 77%.
19.
Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom
82%.
Phần thứ hai
NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ
TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017.
Để
thực hiện đạt và vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2017, UBND tỉnh yêu cầu
các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai
thực hiện các giải pháp chủ yếu sau đây:
I. Về phát triển kinh tế.
1.
Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, tiếp tục tháo gỡ khó khăn,
tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng thị
trường.
Đẩy
mạnh triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về phát triển công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề; tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật tại Khu kinh tế Nhơn Hội; hoàn thành các thủ tục để xúc tiến đầu tư xây dựng
Khu Công nghiệp - Đô thị và Dịch vụ Becamex - Bình Định và các khu, cụm công
nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch được duyệt.
Tập
trung thu hút đầu tư, phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế như chế biến
nông lâm, thủy sản, thức ăn chăn nuôi, sản xuất vật liệu xây dựng, may mặc; đồng
thời tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, tiêu thụ các mặt hàng: tân dược, giày dép, thực
phẩm, các sản phẩm thép, ống nhựa, đóng mới và sửa chữa tàu cá. Thực hiện cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực
cạnh tranh của các doanh nghiệp; theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp đẩy mạnh sản
xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường, nhất là các dự án đã và mới đi vào hoạt động,
đồng thời chủ động xem xét tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc của các
doanh nghiệp thông qua các buổi làm việc, hội thảo, đối thoại với doanh nghiệp
nhằm tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động SXKD, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đẩy
nhanh tiến độ bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư để
triển khai các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án đầu tư mới đã đăng ký
và cấp phép đầu tư tại các khu, cụm công nghiệp; sớm đưa một số nhà máy đang
xây dựng đi vào hoạt động. Tiếp tục rà soát, thu hồi chủ trương đối với các dự
án đã đăng ký nhưng không triển khai thực hiện; đồng thời, tiếp tục chỉ đạo rà
soát các cơ chế chính sách hiện có, điều chỉnh bổ sung một số cơ chế, chính
sách mới cùng với việc triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách của
Trung ương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất,
kinh doanh, nhất là đối với các mặt hàng có thị trường tiêu thụ ổn định và thế
mạnh xuất khẩu của tỉnh.
2.
Duy trì tốc độ tăng trưởng và phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp
Tiếp
tục thực hiện Đề án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; xây
dựng cánh đồng mẫu lớn, khuyến khích phát triển các vùng sản xuất chuyên canh tập
trung và chăn nuôi quy mô lớn, vùng nông nghiệp công nghệ cao theo các chuỗi
liên kết từ sản xuất, bảo quản, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường ứng
dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào trong sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp. Ưu
tiên nguồn lực và huy động toàn xã hội tham gia thực hiện có hiệu quả chương
trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục kiểm tra và có giải pháp củng cố, duy
trì 38 xã đã được công nhận xã nông thôn mới, phấn đấu năm 2017 có thêm 10 xã
hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đưa số xã đạt chuẩn nông thôn mới
đếm cuối năm 2017 là 48 xã (đạt 39,3%).
Đẩy
mạnh thực hiện Chiến lược Biển và phát triển có hiệu quả các ngành kinh tế biển.
Tạo điều kiện cho các chủ đầu tư triển khai nhanh các dự án ứng dụng công nghệ
cao trong nuôi trồng thủy sản để tạo đột phá về năng suất, chất lượng thủy sản
nhằm tạo nguồn nguyên liệu phục vụ chế biến xuất khẩu. Khuyến khích đầu tư, mở
rộng công suất các nhà máy chế biến thủy sản; tiếp tục triển khai thực hiện có
hiệu quả chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ theo Quyết định số
48 của Thủ tướng Chính phủ và các Nghị định số 67 và số 89 của Chính phủ.
Tập
trung khẩn trương chỉ đạo khắc phục hậu quả lũ lụt, nhất là về hạ tầng giao
thông, thủy lợi, sa bồi thủy phá đồng ruộng; bổ sung kịp thời cơ số giống cây
trồng cho nông dân để góp phần giành thắng lợi sản xuất vụ Đông Xuân 2016 -
2017. Có cơ chế hỗ trợ nông dân đẩy mạnh gieo trồng các loại cây trồng cạn có
giá trị kinh tế cao, thị trường tiêu thụ ổn định; phát triển vùng nguyên liệu sắn
và các loại cây công nghiệp ngắn ngày để phục vụ cho các nhà máy chế biến trên
địa bàn tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm
theo hướng trang trại, gia trại; thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp quản lý dịch
bệnh. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, kiểm tra, xử lý nghiêm các vụ
phá rừng làm nương rẫy, khai thác lâm sản trái phép, triển khai quyết liệt
phương án phòng chống cháy rừng, thực hiện nghiêm túc chủ trương đóng cửa rừng
tự nhiên. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra chống lấn chiếm đất đai, kiểm
tra và có biện pháp xử lý kịp thời các vi phạm về bảo vệ môi trường trong sản
xuất, chăn nuôi...; đơn giản hóa thủ tục hành chính về đất đai, đẩy nhanh tiến
độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất cho dân.
3.
Đẩy mạnh phát triển du lịch và các lĩnh vực dịch vụ có tiềm năng và lợi thế, phấn
đấu tăng giá trị gia tăng ngành dịch vụ.
Tiếp
tục khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của tỉnh để phát triển du lịch, đa dạng
hóa sản phẩm, đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
Phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ và xuất khẩu; theo đó đẩy mạnh xuất
khẩu các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh, tích cực phát triển các mặt hàng có tiềm
năng thành những mặt hàng xuất khẩu mới. Đẩy mạnh các hoạt động thương mại đi
đôi với thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, coi trọng công tác phát triển
thị trường trong nước và thực hiện chính sách khuyến khích tiêu dùng nội địa.
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, bình ổn giá cả thị trường, chống hàng
giả, hàng kém chất lượng; ngăn chặn có hiệu quả hành vi buôn lậu, gian lận thương
mại. Tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam” gắn với việc tổ chức các phiên chợ hàng Việt tại các vùng nông
thôn.
Tăng
cường liên kết, hợp tác với các địa phương trong cả nước để phát triển thương mại,
dịch vụ. Nâng cao chất lượng vận tải, bảo đảm phục vụ lưu thông hàng hóa và nhu
cầu đi lại an toàn cho nhân dân. Khuyến khích phát triển, đa dạng hóa và nâng
cao chất lượng hoạt động của các ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, bưu chính
- viễn thông, tư vấn, khoa học công nghệ...
4.
Đẩy mạnh thu ngân sách đảm bảo đạt và vượt kế hoạch đề ra, huy động vốn cho đầu
tư phát triển
Tăng
cường chỉ đạo điều hành dự toán ngân sách năm 2017 bằng các biện pháp linh hoạt,
đúng quy định pháp luật nhằm kích thích và khai thác tốt các nguồn thu nộp vào
ngân sách. Rà soát, quản lý chặt chẽ nguồn thu, nhất là thu thuế ngoài quốc
doanh. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế và gây
thất thu ngân sách theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh thực hiện tiết kiệm
chi ngân sách, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản,
chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt
động dịch vụ công cho các đơn vị sự nghiệp có thu theo quy định.
Tập
trung huy động các nguồn vốn trong xã hội để phục vụ đầu tư phát triển. Huy động
tối đa nguồn nhân lực, nguồn vốn trong nhân dân, vốn của các doanh nghiệp trong
và ngoài tỉnh, nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài, các nguồn vốn ODA và
vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương để ưu tiên trả nợ và đầu tư phát triển hạ tầng
kinh tế - xã hội; quan tâm chú trọng đầu tư hạ tầng giao thông, thủy lợi và hạ
tầng các khu, cụm công nghiệp để phục vụ thu hút đầu tư, phát triển kinh tế -
xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Đầu tư, Luật Xây dựng. Tập
trung đẩy mạnh thực hiện các công trình trọng điểm như Quốc lộ 1D (đoạn từ Long
Vân đến Bến xe liên tỉnh), Quốc lộ 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ
1A), Đường ĐT.639B (đoạn Vân Canh - Quy Nhơn), đường trục Khu kinh tế Nhơn Hội
nối dài, Hồ Đồng Mít, Hệ thống kênh tưới Thượng Sơn, Tổ hợp không gian khoa học...
5.
Phát triển các thành phần kinh tế.
Khuyến
khích phát triển các thành phần kinh tế ngoài nhà nước và thu hút các nhà đầu
tư, các doanh nghiệp ngoài tỉnh, ngoài nước vào đầu tư sản xuất, kinh doanh. Thực
hiện củng cố, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã hiện
có, đồng thời có chính sách khuyến khích phát triển hợp tác xã nông nghiệp trở
thành cầu nối giữa doanh nghiệp và nông dân trong quá trình tái cơ cấu ngành
nông nghiệp. Phát triển các loại hình doanh nghiệp trong hợp tác xã, các hình
thức liên hiệp hợp tác xã và hình thức hợp tác đa dạng thuộc các lĩnh vực công
- nông nghiệp, dịch vụ nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn vốn, nhân lực và cơ sở vật
chất, kỹ thuật trong xã hội để phục vụ cho quá trình phát triển của địa phương.
II. Tiếp tục nâng cao chất lượng trên các lĩnh vực văn hóa
- xã hội.
Thực
hiện đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa nhằm huy động các nguồn lực của
xã hội tham gia phát triển giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa... Triển khai thực
hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương (khóa
XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH,
HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế” đối với ngành giáo dục đào tạo gắn với việc nâng cao chất lượng
giảng dạy và học tập cùng với việc tổ chức thực hiện đồng bộ các quy hoạch, kế
hoạch phát triển hệ thống giáo dục ở các địa phương.
Thực
hiện đồng bộ ba nhiệm vụ chủ yếu của khoa học công nghệ. Tập trung chỉ đạo hoàn
thành việc xây dựng và đưa Tổ hợp Không gian khoa học đi vào hoạt động để cùng
với Trung tâm Quốc tế Khoa học và Giáo dục liên ngành trở thành điểm đến của
các nhà khoa học và quần chúng nhân dân.
Tiếp
tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân, gắn với củng
cố, kiện toàn, xây dựng đội ngũ cán bộ y tế, nhất là đội ngũ bác sỹ chuyên khoa
có trình độ cao; giảm thiểu tình trạng quá tải ở các bệnh viện công lập tuyến tỉnh.
Tập trung chỉ đạo xây dựng, nâng cấp Bệnh viện đa khoa khu vực Bồng Sơn và
Trung tâm Y tế Hoài Nhơn để giảm quá tải đối với công tác khám, chữa bệnh ở khu
vực phía Bắc tỉnh. Thực hiện tốt công tác y tế dự phòng, chủ động phòng, chống
các dịch bệnh nguy hiểm đối với người; tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực
phẩm. Khuyến khích phát triển công tác xã hội hóa về y tế và tiếp tục thực hiện
đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cho ngành y tế từ các nguồn vốn; đẩy nhanh
tiến độ thực hiện, hoàn thành dự án mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh theo mô hình
xã hội hóa để sớm đưa công trình đi vào hoạt động.
Nâng
cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thông tin, truyền thông, phát thanh -
truyền hình, thể dục thể thao. Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh” và phong trào thể dục thể thao quần
chúng, nâng cao chất lượng các môn thể thao thành tích cao. Tổ chức tốt các
ngày lễ lớn của tỉnh và đất nước trong năm 2017 theo chủ trương của Trung ương.
Tiếp tục triển khai thực hiện dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động
cơ quan nhà nước và quy hoạch phát triển bưu chính viễn thông. Tăng cường công
tác quản lý nhà nước về các dịch vụ Internet, xuất bản, báo chí...
Thực
hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, quan tâm chăm
sóc người có công. Triển khai thực hiện tốt chương trình giảm nghèo, nhất là Đề
án giảm nghèo nhanh và bền vững ở 3 huyện miền núi. Nâng cao chất lượng đào tạo
nghề gắn với nhu cầu của xã hội; chú trọng công tác dạy nghề cho lao động nông
thôn. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người có công,
gia đình chính sách, hộ nghèo và người có thu nhập thấp. Quan tâm hỗ trợ tư vấn,
giải quyết việc làm để nâng cao đời sống, thu nhập cho nhân dân ở những vùng
khó khăn, vùng bị thiên tai, ngập lụt. Chú trọng bảo vệ, chăm sóc và bảo đảm
các quyền cơ bản của trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Thực hiện
các chính sách, pháp luật về Bình đẳng giới và chiến lược quốc gia Vì sự tiến bộ
phụ nữ. Đẩy mạnh thực hiện quy hoạch phát triển đô thị và chỉnh trang đô thị
thành phố Quy Nhơn, thị xã An Nhơn và các thị trấn.
III. Về xây dựng chính quyền và công tác nội chính.
Tiếp
tục kiện toàn hệ thống chính quyền cơ sở và chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu
các cơ quan, đơn vị; lập các thủ tục đề nghị thành lập thị xã Hoài Nhơn. Đẩy mạnh
cải cách thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quyết định
hành chính; chấn chỉnh và nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế “một cửa” và “một
cửa liên thông”; thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và phối hợp chặt chẽ
trong thực thi công vụ giữa các ngành, các cấp. Triển khai thực hiện Đề án vị
trí việc làm đã phê duyệt. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả bộ máy hành chính nhà nước các cấp theo Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, nhất là
những công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực thực thi nhiệm vụ. Thường
xuyên đôn đốc việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Tăng cường công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong toàn xã hội gắn với trợ giúp pháp lý cho các đối
tượng nghèo, đối tượng chính sách, đồng bào vùng sâu, vùng xa.
Đề
cao trách nhiệm của các cấp chính quyền và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị
trong đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp
tục thực hiện kê khai tài sản, thu nhập và chuyển đổi vị trí công tác đối với cán
bộ, công chức theo quy định. Phát huy vai trò của nhân dân và các cơ quan báo
chí trong công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Từng cơ quan,
đơn vị phải có kế hoạch hành động cụ thể trong thực hành tiết kiệm và chống
lãng phí theo quy định của Chính phủ. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng chính
sách, pháp luật các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, không để các vụ việc
tồn đọng, xảy ra điểm nóng hoặc khiếu nại đông người, vượt cấp, gây mất trật tự,
an toàn xã hội.
Thực
hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch về quốc phòng, an ninh, phòng chống
tội phạm, phòng cháy, chữa cháy. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác huấn
luyện, xây dựng lực lượng và Luật Dân quân tự vệ cùng các chế độ chính sách đối
với lực lượng công an xã và lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục
chủ động công tác phòng chống có hiệu quả các vấn đề chính trị phát sinh, các
loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, tội phạm trong lứa tuổi thanh - thiếu
niên, giữ gìn trật tự công cộng và giải quyết các tệ nạn xã hội ở các địa bàn
trọng điểm. Tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thông trên
địa bàn tỉnh.
Phần thứ ba
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội dung Quyết định này và Chương trình
công tác năm 2017 của UBND tỉnh, khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể
của đơn vị, địa phương mình trong tháng 01/2017, trong đó cần quy định rõ từng
mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian và phân công người chịu trách nhiệm chỉ đạo thực
hiện từng phần việc; hàng tuần, hàng tháng, hàng quý có kiểm điểm, đánh giá
tình hình thực hiện, báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện cho UBND tỉnh theo quy
định.
2.
Các cấp, các ngành chủ động tăng cường
công tác hướng dẫn, kiểm tra, sâu sát cơ sở, nắm bắt kịp thời tình hình các khó
khăn, vướng mắc để chỉ đạo giải quyết hoặc đề xuất cấp thẩm quyền giải quyết
theo thẩm quyền nhằm giúp các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ năm 2017.
3.
UBND tỉnh tổ chức các hội nghị chuyên đề với
các ngành, địa phương để kịp thời xử lý những vấn đề bức xúc phát sinh thuộc thẩm
quyền của UBND tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời
hàng tuần, tháng, quý duy trì việc giao ban, họp thường kỳ UBND tỉnh để đánh
giá tình hình và đề ra các biện pháp đẩy mạnh thực hiện kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.
4.
Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát
thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định chủ động phối hợp với các sở,
ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến Quyết định này
trong các cấp, các ngành; tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động để cộng
đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh biết, tích cực hưởng ứng và triển khai
thực hiện.
5.
UBND tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các hội, đoàn thể chỉ đạo, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội
viên cùng các tầng lớp nhân dân đoàn kết, chung sức, đồng lòng thực hiện thắng
lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 theo Nghị quyết của HĐND
tỉnh và các giải pháp điều hành của UBND tỉnh tại Quyết định này.
6.
UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh và HĐND các
huyện, thị xã, thành phố tăng cường giám sát UBND tỉnh, các sở, ngành và UBND
các huyện, thị xã, thành phố trong việc triển khai thực hiện Quyết định này.
7.
Trước ngày 15/11/2017, các sở, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố rà soát, kiểm điểm tình hình thực hiện Quyết định
này tại cơ quan, địa phương, đơn vị mình; báo cáo bằng văn bản cho UBND tỉnh./.