|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NGM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 57/2016/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 09 tháng 11 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP LỘC SƠN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP
ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định về
khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính
phủ sửa đổi bổ sung một
số điều của Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 03 năm 2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
06/2015/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 03 tháng 9 năm 2015 của liên Bộ: Kế hoạch và Đầu
tư, Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế.
Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý
các Khu công nghiệp tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý
Khu công nghiệp Lộc Sơn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng
11 năm 2016 và thay thế Quyết định số 64/2011/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2011
của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc ban hành Điều lệ quản lý Khu công
nghiệp Lộc Sơn.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban
Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu
tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Lao động - Thương binh và xã
hội; Cục trưởng Cục Thuế; Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Đà Lạt; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện Đức Trọng; Giám đốc Công ty Phát triển hạ tầng Khu công nghiệp
Lộc Sơn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp
có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư,
Công Thương;
- Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư
pháp);
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Website Chính phủ;
- Sở Tư pháp; TT Công báo tỉnh;
- Website VPUBND tỉnh;
- LĐVP và các CV;
- Lưu: VT, MT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP LỘC SƠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Lâm Đồng về ban hành Quy chế quản lý Khu công nghiệp Lộc Sơn tỉnh Lâm
Đồng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế quản lý Khu công nghiệp Lộc Sơn (sau
đây gọi tắt là Quy chế) qui định cụ thể việc quản lý và điều hành Khu công nghiệp
Lộc Sơn (được thành lập theo Quyết định số 757/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2004
của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng; sau đây gọi tắt là Khu công nghiệp).
Điều 2. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Lâm Đồng,
Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp Lộc Sơn (sau đây gọi tắt là Công ty
Phát triển hạ tầng), các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp (sau đây gọi tắt là
doanh nghiệp), các nhà đầu tư, các cơ quan quản lý Nhà nước và các tổ chức, cá
nhân có liên quan áp dụng Quy chế này để thực hiện các hoạt động có liên quan tại
Khu công nghiệp.
Chương II
BAN QUẢN LÝ CÁC
KHU CÔNG NGHIỆP
Điều 3. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Lâm Đồng
được thành lập theo Quyết định số 66/2004/QĐ-TTg ngày 20 tháng 04 năm 2004 của
Thủ tướng Chính phủ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các Khu công
nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Thực hiện quản lý nhà nước theo Quyết
định số 70/2015/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm
Đồng ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban
Quản lý các Khu công nghiệp.
Chương III
CÔNG TY PHÁT TRIỂN
HẠ TẦNG
Điều 4. Công ty Phát triển hạ tầng (được thành lập theo
Quyết định số 151/2003/QĐ-UB ngày 13 tháng 11 năm 2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Lâm Đồng) là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp,
có các chức năng nhiệm vụ, như sau:
1. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ chủ
đầu tư Khu công nghiệp, chịu trách nhiệm quản lý, điều hành các hoạt động đầu
tư trong Khu công nghiệp.
2. Triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu
tư vào Khu công nghiệp trên cơ sở dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết đã được
phê duyệt; phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan trong việc lập thủ tục
thu hồi đất, lập phương án bồi thường
giải phóng mặt bằng; lập hồ sơ thủ tục xây dựng các khu tái định canh, tái định
cư.
3. Lập kế hoạch đầu tư xây dựng để
phát triển các công trình kết cấu hạ tầng trong Khu công nghiệp, gửi Ban Quản
lý các Khu công nghiệp thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt để triển khai thực hiện. Tổ chức xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng
theo đúng quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp, thiết kế, tiến độ dự án được duyệt
và đảm bảo quy định về quản lý đầu tư xây dựng.
4. Thực hiện các khoản thu, chi tài
chính theo quy định của Nhà nước.
5. Duy tu, bảo dưỡng các công trình kết
cấu hạ tầng Khu công nghiệp trong suốt thời gian hoạt động. Bảo đảm vệ sinh
công nghiệp, bảo vệ môi trường trong Khu công nghiệp.
6. Vận động các nhà đầu tư vào Khu
công nghiệp trên cơ sở mục tiêu phát triển Khu công nghiệp và quy hoạch chi tiết
đã được duyệt.
7. Ký kết hợp đồng cho các nhà đầu tư
thuê lại đất theo đơn giá đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cùng với các
chính sách hỗ trợ và ưu đãi hiện hành.
8. Tính toán phí đầu tư xây dựng hạ tầng,
đề xuất chính sách cho thuê đối với nhà đầu tư, xác định giá các loại phí hạ tầng
và giá cho thuê hoặc bán nhà xưởng, đăng ký khung giá với Ban quản lý các Khu
công nghiệp; gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
9. Nộp ngân sách tiền cho thuê lại đất,
phí sử dụng hạ tầng và các phí dịch vụ khác thu của các doanh nghiệp sau khi trừ
những khoản được phép giữ lại theo quy định.
10. Phối hợp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các doanh nghiệp thực hiện chính sách, chế độ về lao động đối với
người lao động làm việc trong Khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về
lao động.
11. Tổ chức tư vấn giám sát các công
trình xây dựng trong Khu công nghiệp.
12. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ,
hàng năm và đột xuất gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý các Khu công nghiệp
và Ủy ban nhân dân thành phố Bảo Lộc.
13. Phối hợp với địa phương, các
ngành chức năng và doanh nghiệp Khu công nghiệp đảm bảo an ninh trật tự trong
Khu công nghiệp.
14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng giao.
Điều 5. Trong quá trình hoạt động, Công ty Phát triển hạ
tầng phải tuân thủ các quy định của Giấy phép đầu tư, Quyết định thành lập, Quy
chế này và các quy định khác có liên quan do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Chương IV
DOANH NGHIỆP KHU
CÔNG NGHIỆP
Điều 6. Các tổ chức, cá nhân trong nước; người Việt Nam
định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đáp ứng các điều kiện
theo luật định, tuân thủ các quy định tại Quy chế này và được Ban Quản lý các
Khu công nghiệp, các ngành chức năng hướng dẫn thực hiện các quy định, thủ tục
đầu tư vào Khu công nghiệp (sau đây gọi tắt là nhà đầu tư).
Điều 7. Các ngành sản xuất được
ưu tiên đầu tư vào Khu công nghiệp
1. Công nghiệp chế biến nông, lâm sản.
2. Công nghiệp dệt may.
3. Công nghiệp cơ khí, điện tử, hóa
chất, sản xuất vật liệu xây dựng.
4. Công nghiệp chế biến khoáng sản.
Điều 8. Nhà đầu tư được lựa chọn
hình thức đầu tư theo Luật Đầu tư khi đầu tư vào Khu công nghiệp.
Điều 9. Xác định vị trí đầu tư
1. Vị trí đầu tư của doanh nghiệp vào
Khu công nghiệp do Công ty Phát triển hạ tầng giới thiệu phù hợp với quy hoạch
chi tiết của Khu công nghiệp đã được phê duyệt và được sự thỏa thuận của Ban Quản
lý các Khu công nghiệp.
2. Sau khi thỏa thuận vị trí và diện
tích đất xây dựng nhà xưởng, nhà đầu tư thỏa thuận hợp đồng và nộp tiền ký quỹ
bảo đảm thực hiện dự án tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp theo quy định; Ban
Quản lý các Khu công nghiệp xem xét và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự
án khi hội đủ các điều kiện theo quy định.
Điều 10. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
1. Nhà đầu tư nộp đơn và hồ sơ tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp để đăng ký cấp giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ trong Khu công nghiệp
theo quy định của pháp luật về đầu tư hiện hành.
2. Nhà đầu tư được thành lập doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp trong
Khu công nghiệp.
3. Thời hạn hoạt động của doanh nghiệp
được quy định cụ thể trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không quá thời hạn
hoạt động của Khu công nghiệp. Khi kết thúc thời hạn, doanh nghiệp có thể
làm đơn xin gia hạn gửi đến Ban Quản lý các Khu công nghiệp để được
xem xét giải quyết. Trong mọi trường hợp, thời hạn hoạt động của doanh nghiệp,
kể cả sau khi được gia hạn, không dài hơn thời hạn hoạt động còn hiệu lực của
Khu công nghiệp.
4. Mọi thay đổi
hoạt động của doanh nghiệp so với Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (bao gồm cả việc
thay đổi về thành phần, cơ cấu lãnh đạo doanh nghiệp) phải báo cáo kịp thời và
được Ban Quản lý các Khu công nghiệp chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
Điều 11. Trách nhiệm, quyền và
nghĩa vụ của doanh nghiệp
1. Doanh nghiệp có quyền và nghĩa vụ
theo quy định tại Quy chế này và các quy định của pháp luật hiện hành; được hưởng
các ưu đãi theo quy định. Doanh nghiệp được sử dụng các dịch vụ hạ tầng trong
Khu công nghiệp thông qua hợp đồng kinh tế với đơn vị cung cấp dịch vụ hoặc
Công ty Phát triển hạ tầng.
2. Các Doanh nghiệp chịu trách nhiệm
về hoạt động sản xuất kinh doanh của mình; có nghĩa vụ nộp thuế, phí. Doanh
nghiệp chế xuất trong Khu công nghiệp phải thực hiện các quy định riêng dành
cho doanh nghiệp chế xuất, như: việc lưu trú, việc xuất nhập khẩu hàng hóa, mua
bán với thị trường trong nước, gia công và đặt gia công, thủ tục hải quan, chế
độ kiểm tra giám sát hải quan.
Điều 12. Phương thức đầu tư xây dựng trong Khu công nghiệp
Doanh nghiệp tự quyết định phương thức
xây dựng doanh nghiệp tại Khu công nghiệp trên cơ sở:
1. Thuê lại đất để thiết kế, xây dựng
nhà xưởng và lắp đặt thiết bị hình thành doanh nghiệp.
2. Mua hoặc thuê nhà xưởng tiêu chuẩn
(nếu có) để thiết kế dây chuyền công nghệ, lắp đặt thiết bị hình thành doanh
nghiệp.
3. Thuê đất chưa được xây dựng hạ tầng
để tự đầu tư hạ tầng theo phương án được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
Điều 13. Thuê lại đất xây dựng nhà xưởng trong Khu công
nghiệp
1. Sau khi được cấp Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư, nhà đầu tư ký hợp đồng với Công ty Phát triển hạ tầng để thuê lại
đất xây dựng nhà xưởng trong Khu công nghiệp và lập thủ tục để được cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành (trường hợp thời hạn của dự án đầu
tư dài hơn thời hạn sử dụng đất còn lại của Khu công nghiệp thì phải thực hiện
theo quy định tại Khoản 1, Điều 51 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5
năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai
trước khi thực hiện cho thuê đất). Hợp đồng có đầy đủ các nội dung theo quy định
hiện hành, được lập thành 05 bản, mỗi bên giữ 01 bản, 03 bản còn lại gửi Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và Ban Quản lý các Khu công nghiệp.
2. Thời hạn thuê lại đất để thực hiện
dự án hoặc thuê nhà xưởng tiêu chuẩn (nếu có) trong hợp đồng phải phù hợp với
thời hạn hoạt động ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Trường hợp được
gia hạn hoạt động thì doanh nghiệp được tiếp tục thuê lại đất, thuê nhà xưởng
tương ứng với thời hạn được gia hạn ghi trong giấy chứng nhận đầu tư. Giá thuê
lại đất, nhà xưởng cho thời gian được gia hạn là giá do cơ quan có thẩm quyền
công bố vào thời điểm gia hạn.
3. Doanh nghiệp được thuê một lần
toàn bộ diện tích đất cần thiết để đầu tư sản xuất (nhưng phải có kế hoạch xây
dựng, sử dụng hết diện tích đất trong thời hạn tối đa là
hai năm). Hàng năm, doanh nghiệp báo cáo Công ty Phát triển hạ tầng và Ban quản lý các Khu công nghiệp kế hoạch sử dụng đất được thuê, kế
hoạch phân kỳ đầu tư xây dựng và tiến độ triển khai. Nếu vì lý do bất khả
kháng, hoặc có lý do chính đáng khác mà không hoàn thành kế hoạch sử dụng đất
đã cam kết thì ít nhất 30 (ba mươi) ngày trước khi kết thúc thời hạn quy định
phải xin gia hạn. Nếu quá thời hạn quy định mà doanh nghiệp
không triển khai, không xin gia hạn hoặc trong trường hợp không được gia hạn,
Ban Quản lý các Khu công nghiệp thu hồi phần đất chưa sử dụng; Công ty Phát triển
hạ tầng điều chỉnh hoặc thanh lý hợp đồng cho thuê lại đất với doanh nghiệp, đồng
thời báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để lập thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất đã cấp (đối với trường hợp thanh lý hợp
đồng thuê lại đất) hoặc chỉnh lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với trường
hợp được điều chỉnh thời hạn thuê lại đất).
4. Đất đã giao theo hợp đồng thuê lại
đất chỉ được sử dụng vào mục đích đã ghi trong hợp đồng thuê đất, Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất và phù hợp với Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã được cấp.
Khi có nhu cầu thay đổi mục đích sử dụng đất, doanh nghiệp phải thỏa thuận với
Công ty Phát triển hạ tầng trước khi được sự chấp thuận của Ban quản lý các Khu
công nghiệp và thực hiện điều chỉnh các thủ tục liên quan khác.
5. Hàng năm, Công ty Phát triển hạ tầng có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban quản lý các Khu
công nghiệp và công bố công khai diện tích đất chưa cho thuê, cho thuê lại
trong Khu công nghiệp trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp, địa
phương.
Điều 14. Đầu tư xây dựng công trình
1. Ban Quản lý các Khu công nghiệp cấp
Giấy phép xây dựng các công trình trong Khu công nghiệp theo ủy quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh, đảm bảo các quy định hiện hành của pháp luật về đầu tư và
xây dựng và tuân thủ quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp đã được phê quyệt.
2. Công ty Phát triển hạ tầng xác định
ranh giới giữa các doanh nghiệp, điểm đấu nối công trình kỹ
thuật hạ tầng của doanh nghiệp với hệ thống công trình kỹ thuật hạ tầng chung của toàn Khu công nghiệp.
3. Các doanh nghiệp khi thiết kế và
xây dựng nhà xưởng phải tuân thủ mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất theo quy
hoạch chi tiết Khu công nghiệp, quy chế quản lý xây dựng
theo quy hoạch Khu công nghiệp đã được phê duyệt, các quy định của pháp luật về
xây dựng và hoàn thành công trình theo đúng tiến độ đã đăng ký.
4. Trong quá trình xây dựng do nhu cầu
thi công, nếu cần sử dụng các công trình và các tiện ích công cộng (vỉa hè, điện,
nước, đường giao thông)... thì doanh nghiệp phải thỏa thuận
trước với Công ty Phát triển hạ tầng về thời hạn sử dụng công trình, giá trị đền
bù, phương thức thanh toán và các điều kiện khác nếu có. Sau khi hoàn thành
công việc doanh nghiệp phải phục hồi nguyên trạng công trình và bàn giao công
trình đã phục hồi cho Công ty Phát triển hạ tầng.
Điều 15. Chuyển nhượng dự án đầu tư
1. Nhà đầu tư được quyền chuyển nhượng
một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư của mình cho nhà đầu tư khác theo các điều
kiện quy định tại Khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư; thực hiện các nghĩa vụ về thuế,
các khoản nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật.
2. Thủ tục thay đổi nhà đầu tư trong
trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 37 Nghị
định 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.
Chương V
CÁC VẤN ĐỀ TÀI
CHÍNH - KẾ TOÁN VÀ NGOẠI HỐI
Điều 16. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp có nghĩa vụ nộp
thuế theo quy định hiện hành và chịu sự kiểm tra của cơ quan chức năng theo quy
định của pháp luật Việt Nam. Người lao động trong Khu công nghiệp phải nộp thuế
thu nhập theo quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân.
Điều 17. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp có thể áp dụng
chế độ kế toán thống kê hiện hành của Việt Nam hoặc áp dụng chế độ kế toán thống
kê khác theo quy tắc và tiêu chuẩn quốc tế phổ biến được Bộ Tài chính và Tổng cục
Thống kê chấp thuận; đồng thời, chịu sự kiểm tra của các cơ quan tài chính và
thống kê Việt Nam.
Điều 18. Đơn vị tiền tệ sử dụng trong ghi chép kế toán về
giá trị là đồng Việt Nam. Trường hợp chứng từ kế toán ghi bằng đơn vị tiền tệ
khác thì phải quy đổi ra đồng Việt Nam (theo tỉ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam công bố tại thời điểm phát sinh nghiệp vụ).
Về hiện vật, phải sử dụng các đơn vị đo lường
chính thức của Việt Nam. Trường hợp chứng từ kế toán đã được ghi bằng đơn
vị đo lường khác thì phải quy đổi ra đơn vị đo lường chính thức của
Việt Nam.
Điều 19. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp nộp thuế, các
loại phí, lệ phí bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ quy đổi ra đồng Việt Nam theo
tỉ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm phát sinh nghiệp vụ.
Điều 20.
1. Niên độ kế
toán tính theo năm dương lịch từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của
năm. Riêng kỳ kế toán năm đầu tiên được tính từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh đến hết ngày 31 tháng 12 của năm đó. Trường hợp kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng có thời gian ngắn hơn 90 (chín mươi) ngày thì được cộng với kỳ kế toán năm tiếp theo hoặc
kỳ kế toán năm trước đó để tính thành một kỳ kế toán năm; kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng phải ngắn hơn 15
(mười lăm) tháng; quý tính từ ngày 01 tháng đầu của quý đến
hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý; tháng tính từ ngày
01 đến ngày cuối cùng của tháng.
2. Trường hợp
doanh nghiệp có đặc thù riêng về tổ chức, hoạt động được chọn kỳ kế toán năm là
12 (mười hai) tháng tròn theo năm dương lịch, bắt đầu từ ngày 01 tháng đầu quý
này đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý trước năm sau và phải thông báo
cho cơ quan tài chính, cơ quan thuế.
Điều 21. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp phải lập báo
cáo tài chính theo đúng chế độ kế toán đã đăng ký; báo cáo tài chính gửi Ban Quản
lý các Khu công nghiệp và các cơ quan nhà nước khác theo quy định hiện hành.
Điều 22. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp phải thực hiện
kiểm kê tài sản khi kết thúc niên độ kế toán để xác định số thực về tài sản, vật
tư, hàng hóa, tiền mặt, tiền gửi... của doanh nghiệp. Các tài liệu kế toán (sổ
sách, chứng từ, báo cáo kế toán và các tài liệu khác có liên quan đến kế toán)
phải được lưu giữ, bảo quản theo quy định của Bộ Tài chính Việt Nam.
Điều 23. Các hoạt động giao dịch và thanh toán bằng ngoại
tệ trong Khu công nghiệp được thực hiện theo quy định của Nhà nước Việt Nam về
quản lý ngoại hối.
Chương VI
LAO ĐỘNG TRONG
KHU CÔNG NGHIỆP
Điều 24. Ban Quản lý các Khu công nghiệp thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về lao động tại Khu công nghiệp theo quy định của pháp luật
về lao động và theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện và định kỳ báo cáo theo quy định.
Điều 25. Doanh nghiệp Khu công
nghiệp có nghĩa vụ thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về lao động của
Việt Nam, các chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc và tiền lương tối thiểu vùng
cho người lao động. Khuyến khích ưu tiên sử dụng lao động người Việt Nam, đặc
biệt là lao động địa phương, lao động có đất bị thu hồi và lao động là người
dân tộc thiểu số trên địa bàn. Đối với những loại công việc mà lao động Việt
Nam chưa đáp ứng được thì doanh nghiệp được phép sử dụng lao động người nước
ngoài trong thời hạn nhất định, lao động là người nước ngoài phải được cấp phép
của cơ quan có thẩm quyền. Trong thời hạn đó, doanh nghiệp phải có kế hoạch đào
tạo lao động người Việt Nam để thay thế.
Điều 26. Khi xây dựng phương án đầu tư, doanh nghiệp lập
và chuyển đến Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội kế hoạch về nhu cầu lao động, yêu cầu tuyển dụng, kế hoạch đào tạo, huấn
luyện, kể cả cử đi đào tạo huấn luyện ở nước ngoài (nếu có)Khi xây dựng phương
án đầu tư, doanh nghiệp lập và chuyển đến Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội kế hoạch về nhu cầu lao động, yêu cầu tuyển dụng,
kế hoạch đào tạo, huấn luyện, kể cả cử đi đào tạo huấn luyện ở nước ngoài (nếu
có).
Điều 27. Việc tuyển dụng lao động, đăng ký danh sách lao
động, thông báo số lượng và yêu cầu tuyển dụng lao động, trả lương cho lao động,
xin cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp
Khu công nghiệp, thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về quản
lý lao động.
Điều 28.
1. Trong trường hợp sát nhập,
phân chia doanh nghiệp, chuyển quyền sở hữu, quyền quản lý hoặc quyền sử dụng
tài sản của doanh nghiệp thì chủ sở hữu mới hoặc người sử dụng lao động kế tiếp
phải có trách nhiệm thực hiện thỏa ước lao động tập thể và các Hợp đồng lao động
đã ký kết cho tới khi các bên thỏa thuận sửa đổi, chấm dứt hoặc ký kết Hợp đồng
mới.
2. Trường hợp doanh nghiệp phá sản,
giải thể, việc giải quyết các chế độ cho người lao động được thực hiện theo quy
định của pháp luật hiện hành, nội dung hợp đồng lao động đã ký kết và những thỏa
thuận khác.
Chương VII
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Điều 29. Doanh nghiệp phải lập hồ sơ đề nghị thẩm định,
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản kế hoạch bảo vệ môi trường
gửi cơ quan có thẩm quyền để được thẩm định, phê duyệt, xác nhận theo quy định
của pháp luật trước khi xin giấy phép xây dựng. Trước khi đưa nhà máy đi vào vận
hành chính thức, doanh nghiệp phải hoàn thành các công trình xử lý, bảo vệ môi
trường theo quy định trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt
hoặc bản kế hoạch bảo vệ môi trường được cơ quan chức năng kiểm tra xác nhận. Bố
trí cán bộ kiêm nhiệm hoặc chuyên trách thực hiện công tác bảo vệ môi trường;
doanh nghiệp thực hiện việc quan trắc giám sát chất lượng môi trường theo định
kỳ và báo cáo kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường gửi cơ quan có thẩm
quyền theo quy định.
Điều 30.
1. Doanh nghiệp
phải thực hiện việc đấu nối hệ thống xử lý nước thải cục bộ của nhà máy vào hệ
thống xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp, trừ các doanh nghiệp thuộc
diện miễn trừ đấu nối theo quy định của pháp luật.
2. Doanh nghiệp được miễn trừ đấu nối
vào hệ thống xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp phải có văn bản thống
nhất với Công ty Phát triển hạ tầng về giải pháp tách đấu nối để tự xử lý nước
thải; chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu xả nước thải gây ô nhiễm
môi trường; thực hiện kê khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải theo
quy định.
Điều 31. Công ty hạ tầng cung cấp
dịch vụ xử lý nước thải cho doanh nghiệp thông qua hợp đồng kinh tế; xử lý nước
thải đạt tiêu chuẩn theo quy định trước khi xả ra môi trường; chịu trách nhiệm
theo quy định của pháp luật hiện hành nếu xả nước thải gây ô nhiễm môi trường.
Điều 32. Doanh nghiệp có phát sinh khí thải, tiếng ồn, độ
rung phải đầu tư, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải, giảm thiểu tiếng ồn, độ rung
theo cam kết trong báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường
chi tiết đã được phê duyệt.
Điều 33. Khuyến khích doanh
nghiệp Khu công nghiệp tận dụng triệt để phế liệu trong quá trình sản xuất nhằm
tái chế, tái sử dụng ngay tại doanh nghiệp. Các chất thải rắn là phế liệu, phế
phẩm, doanh nghiệp không tận dụng được nhưng có giá trị thương mại, doanh nghiệp
có thể bán và thực hiện nghĩa vụ về thuế theo quy định.
Điều 34. Các Doanh nghiệp thực hiện thu gom, phân loại
và bố trí khu vực lưu giữ chất thải rắn thông thường, chất thải rắn nguy hại; hợp
đồng với đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển và xử lý hoặc tự xử lý khi
đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật.
Chương VIII
AN NINH - AN
TOÀN, TRẬT TỰ CÔNG CỘNG KHU CÔNG NGHIỆP
Điều 35. Doanh nghiệp xây dựng lực lượng bảo vệ chuyên
trách theo quy định của pháp luật; xây dựng nội quy, quy chế hoạt động đảm bảo
an ninh trật tự và tự chịu trách nhiệm về tổ chức phòng, chống cháy, nổ tại cơ
sở của mình, đồng thời tuân thủ các quy định của Nhà nước Việt Nam về phòng, chống
cháy, nổ.
Điều 36.
1. Doanh nghiệp được quyền
quy định chế độ kiểm tra, quản lý hàng hóa, phương tiện, người làm việc trong hợp
đồng lao động của doanh nghiệp, đối với khách hàng, khách thăm của doanh nghiệp
nhằm bảo đảm an toàn, bí mật công nghệ và quản lý của doanh nghiệp; báo cáo
Công ty Phát triển hạ tầng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp biết và quản lý.
2. Khi có dấu hiệu vi phạm về an
ninh, trật tự như: trộm cắp, gây rối, phá hoại, kể cả trường
hợp lãng công, đình công, doanh nghiệp phải trình báo ngay
với Công ty Phát triển hạ tầng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và cơ quan quản
lý lao động địa phương để cùng phối hợp giải quyết.
Điều 37. Hệ thống đường giao thông trong Khu công nghiệp
do Công ty Phát triển hạ tầng phân tuyến, phân làn, trang bị biển báo và các hiệu
lệnh giao thông sau khi được Ban Quản lý các Khu công nghiệp phê duyệt theo quy
định của pháp luật về an toàn giao thông đường bộ.
Điều 38. Các doanh nghiệp Khu công nghiệp phải thực hiện
đầy đủ các quy định về phòng, chống lụt bão theo chỉ đạo của cơ quan chức năng
và chính quyền sở tại.
Chương IX
XỬ LÝ TRANH CHẤP
Điều 39. Các tranh chấp liên quan đến việc thực hiện hợp
đồng kinh tế trước hết phải được giải quyết thông qua thương lượng và hòa giải
giữa các bên có liên quan. Trong trường hợp không hòa giải được, các bên đưa vụ
tranh chấp ra trọng tài kinh tế hoặc tòa án mà các bên đã thỏa thuận khi ký hợp
đồng, phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam.
Điều 40. Các tranh chấp về quan hệ lao động giữa người
lao động và người sử dụng lao động phải được giải quyết trước hết thông qua
thương lượng giữa công đoàn hoặc đại diện tập thể lao động với chủ doanh nghiệp,
có sự chứng kiến, tham gia của cơ quan công đoàn cấp trên của doanh nghiệp.
Trong trường hợp không hòa giải được, vấn đề tranh chấp được đưa ra xem xét, giải
quyết theo quy định của pháp luật lao động và các văn bản pháp luật có liên
quan của Nhà nước Việt Nam.
Điều 41. Các vụ án hình sự xảy ra trong Khu công nghiệp
được giải quyết theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Chương X
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 42. Ban Quản lý các Khu công nghiệp chủ trì phối hợp
với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy định tại Quy
chế này.
Điều 43. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc hoặc
phát sinh cần được bổ sung, sửa đổi cho phù hợp thì các cơ quan, đơn vị có liên
quan phản ánh, kiến nghị đến Ban Quản lý các Khu công nghiệp để tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.