|
BỘ
GIÁO DỤC
BỘ Y TẾ
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
09-LB/YT/GD
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 06 năm 1973
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC Y TẾ TRƯỜNG HỌC
Hòa bình đã được lập lại, sự
nghiệp giáo dục phát triển ngày càng lớn, học sinh đi học ngày càng đông. Trong
thời kỳ địch đánh phá, các trường học phải phân tán, sơ tán, sức khỏe học sinh,
giáo viên bị giảm sút, các nề nếp về vệ sinh nhiều nơi không được giữ tốt. Trường
lớp, bàn ghế thiếu hụt, hư hỏng nhiều; năm nay hầu hết các địa phương, học sinh
phải học tập suốt cả mùa hè.
Thi hành Chỉ thị số 48-TTg/NG
ngày 02/6/1969 của Thủ tướng Chính Phủ về việc giữ gìn, nâng cao sức khỏe học
sinh; thi hành Nghị quyết cuộc họp liên tịch giữ hai Bộ Y tế và Giáo dục ngày
09/3/1973, hai Bộ đã nhất trí đề ra phương hướng nhiệm vụ công tác y tế trường
học hiện nay như sau.
I. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
1. Phát động sâu rộng phong
trào vệ sinh, nếp sống văn minh trong nhà trường, củng cố xây dựng nề nếp, thôi
quen tốt về vệ sinh.
- Vệ sinh cá nhân: Giáo dục
học sinh giữ gìn thân thể, đầu tóc, quần áo sạch, tay sạch, móng tay ngắn, chân
đi guốc dép, không uống nước lã, không hút thuốc; học sinh gái từ 13 tuổi trở
lên biết vệ sinh gái (vệ sinh lao động, vệ sinh kinh nguyệt...).
- Vệ sinh hoàn cảnh: thường
xuyên giữ gìn vệ sinh trường lớp. Nhà trường phải có thùng rác, có hố rác, có đủ
hố tiêu, hố tiểu sạch cho nam, nữ.
- Vệ sinh học tập: giáo dục
học sinh ngồi học, đọc viết, đúng tư thế (không nghiêng đầu, vẹo cổ, lệch vai,
không tì ngực vào bàn...) học ở nhà buổi tối phải có đèn sáng, thực hiện nghiêm
túc thời gian nghỉ ngơi giữa các tiết học, thực hiện ngủ đúng giờ.
- Vệ sinh lao động: giáo
dục lao động vừa sức, phù hợp với lứa tuổi, phù hợp với sức khỏe. Khối lương
mang vác, gánh không quá 2/3 trọng lượng cơ thể, thời gian lao động không kéo
dài, dụng cụ lao động phải nhẹ nhàng phù hợp với tầm vóc học sinh..
2. Tích cực khắc phục khó
khăn để giải quyết bàn ghế, ánh sáng.
Không để học sinh phải ngồi đất
hoặc đứng để học. Phải sửa chữa bàn nghế, bảng hư hỏng, sắp xếp bàn ghế hợp lý.
Nếu phải học chung phòng học thì không được chênh quá 3 lớp (ví dụ lớp 1 có thể
ngồi chung bàn ghế của lớp 2 và 3, không ngồi chung bàn ghế của lớp 4, lớp 5).
Bàn ghế phải đúng quy cách (theo 6 loại đã quy định) .
Bảo đảm đủ ánh sáng cho học sinh
học (từ 50 lux trở lên). Trong lớp quét vôi trắng, mở thêm cửa sổ, tăng bóng
đèn điện (nơi có điện). Có bảng rộng, đủ kích thước, sơn đen, treo bảng đúng
quy định, chữ viết to nét, rõ ràng.
Các học sinh mắt kém hoặc thấp
nhỏ nên cho ngồi các bàn trên gần bảng.
3. Tích cực phòng bệnh mùa
hè, mùa đông cho học sinh.
Mùa hè: Tổ
chức để học sinh có nước đun sôi để uống, không uống nước lã, không ăn rau sống,
không ăn thức ăn ôi thiu. Đi học phải mang nón mũ, không chơi đùa ngoài trời nắng.
Nhà trường không tổ chức diễn tập, nói chuyện ngoài trời nắng. Phát động phong
trào trồng cây xanh trong nhà trường. Ở thành phố, thị xã, các trường có điều
kiện cần đề nghị mắc quạt trần. Cố gắng tránh học vào trưa (từ 11giờ đền 14 giờ)
nhất là đối với học sinh nhỏ (các trường ở miền núi cao, mát có thể sắp xếp thì
giờ cho thích hợp).
Tăng cường các nguồn nước sạch
cho nhà trường nhất là trường nội trú để học sinh tắm rửa, như thêm vòi nước,
đào thêm giếng nước, có nhà tắm cho nam, nữ.
Vận động học sinh tích cực tham
gia diệt ruồi, muỗi, chuột.
Mùa đông: giáo dục
học sinh và vận động phụ huynh học sinh cho học sinh mặc ấm, ăn uống nóng, ăn
thức ăn có nhiều đạm, mỡ.
Sắp xếp thời gian học tập không
quá sớm về buổi sáng, không quá muôn vào buổi chiều, nhất là đối với các học
sinh nhỏ. Tránh các cuộc họp ban đêm và ngoài trời. Ở các trường miền núi cần vận
động chống lạnh cho học sinh. Mua ni lông trong làm cửa. Ở thành phố tăng thêm
đèn điện.
4. Làm tốt công tác phòng, chống
dịch:
Y tế địa phương phối hợp với nhà
trường tổ chức tiêm chủng, uống thuốc sinh hóa phòng bệnh cho tất cả giáo viên
và học sinh (100%), có sổ sách ghi chép đầy đủ rõ ràng và giữ nhiều năm. Đối với
học sinh mẫu giáo, vỡ lòng chú ý triệt để uống thuốc phòng bại liệt, chủng đậu.
Nhà trường có biện pháp tích cực
và kịp thời phòng, chống dịch theo quy định và hướng dẫn của y tế (khai báo,
cách ly, cho nghỉ học, tiêm chủng, uống thuốc, giờ thuốc phòng, v.v...).
5. Tích cực tham gia phong
trào vệ sinh địa phương.
Nhà trường phải gương mẫu về vệ
sinh, đồng thời làm nồng cốt trong phong trào vệ sinh, nếp sống văn minh ở
địa phương: thôn xóm, đường phố, gia đình, tập thể.
6. Tích cực đẩy mạnh phong
trào thể dục, thể thao.
Đi đôi với công tác vệ sinh,
phòng bệnh, cần thường xuyên tập thể dục, rèn luyện thân thể theo tiêu chuẩn.
Đối với những học sinh đã bị
cong vẹo cột sống thì áp dụng phương pháp chữa bằng thể dục chỉnh hình đã được
phổ biến (nhà trường phối hợp với cơ quan y tế và thể thao ở địa phương hướng dẫn
và đôn đốc học sinh thực hiện).
7. Chú ý việc ăn uống cho học
sinh.
Vận động phụ huynh học sinh cho
học sinh ăn sạch, ăn no, ăn đủ, vận động phong trào ăn 3 bữa, ăn có đủ chất
dinh dưỡng chủ yếu là chất đạm cải tiến nấu ăn chế biến cho ngon miệng, cơm
nóng, canh nóng. Cần lưu ý đặc biệt đến các trường có ký túc xá. Phát động
phong trào mỗi học sinh “trồng 2 cây, nuôi 1 con” để tăng thêm chất dinh dương
cho học sinh.
8. Tổ chức tốt việc khám, chữa
bệnh, quản lý sức khỏe cho học sinh, giáo viên.
Trong khi chờ đợi có tổ chức
mạng lưới khám bệnh chữa bệnh thích hợp, hiện nay các địa phương cần thực hiện
tốt các việc sau đây:
a) Điều tra cơ bản và quản lý
sức khỏe học sinh, giáo viên.
Muốn quản lý sức khỏe học
sinh và giáo viên và tiến hành phòng bệnh chữa bệnh, cần phải điều tra cơ bản. Ở
mỗi thành phố, mỗi tỉnh, mỗi huyện, mỗi thị xã, ngành y tế phối hợp với ngành
giáo dục để tiến hành điều tra bệnh tật, thể lực, vệ sinh và tiến hành lập y bạ
ở một số trường điểm để rút kinh nghiệm chỉ đạo chung mở rộng diện.
Trạm y tế xã, tiểu khu có nhiệm
vụ quản lý sức khỏe học sinh, giáo viên ở xã và tiểu khu của mình. Bệnh viện tỉnh,
thành quản lý sức khỏe học sinh, giáo viên của trường cấp III tỉnh, thành bệnh
viện khu phố, huyện, thị xã quản lý sức khỏe học sinh, giáo viên trường cấp III
huyện, khu phố, thị xã.
b) Khám, chữa bệnh:
Ở xã, tiểu khu: trạm
y tế xã và tiểu khu có trách nhiệm chính và thường xuyên khám, chữa bệnh cho học
sinh, giáo viên. Đối với nhà trường hiện nay y tế và tiểu khu chú ý tập trung
chữa các bệnh về mắt (đặc biệt mắt hột), bệnh giun sán, bệnh bướu cổ ở miền
núi. Đối với các bệnh chuyên khoa khác như tai mũi họng, răng hàm mặt,v.v ...
thì khám phát hiện theo khả năng của mình, để gửi lên tuyến trên có kế hoạch đến
xã hoặc chữa tại bệnh viện.
Ở huyện, khu phố, thị xã:
các bệnh viện huyện, khu phố, thị xã có nhiệm vụ:
- Trực tiếp khám, chữa bệnh cho
học sinh và giáo viên trường cấp II của huyện, khu phố, thị xã đồng thời tạo mọi
điều kiện thuận tiện để khám chữa bệnh cho các học sinh, giáo viên cấp I, cấp
II ở các tuyến y tế xã và tiểu khu giới thiệu lên. Cần tổ chức một bàn khám bệnh
riêng cho học sinh trong hệ thống phòng khám bệnh của bệnh viện. Nếu thiếu cán
bộ và phương tiện thì quy định ngày khám riêng cho học sinh và giáo viên trong
tuần, nhất là khám chuyên khoa (răng hàm mặt, tai mũi họng, mắt...).
- Tổ chức khám, chữa các bệnh
chuyên khoa cho giáo viên, học sinh trong toàn huyện, khu phố, thị xã. Đối với
các xã, tiểu khu gần cạnh bệnh viện thì tổ chức khám chữa tại bệnh viện. Đối với
các xã xa bệnh viện phải có kế hoạch tổ chức khám chữa lưu động đến các xã, tiểu
khu.
Ở thành, tỉnh: Bệnh
viện thành, tỉnh phải trực tiếp khám chữa cho trường cấp III của thành, tỉnh và
rút kinh nghiệm để chỉ đạo tuyến huyện, xã trong công tác khám bệnh, chữa bệnh
và quản lý sức khỏe học sinh, giáo viên cũng như sẵn sàng khám, chữa bệnh cho
giáo viên, học sinh ở các tuyến dưới đưa lên.
Các cửa hàng dược phẩm chú ý
phân phối đủ các thuốc cần thiết để phòng bệnh, chữa bệnh cho nhà trường (chú ý
các thuốc thông thường như thuốc giun, thuốc chữa mắt, mũi họng, v.v...).
Các bệnh viện tỉnh, thành phố,
khu phố, huyện cần chú ý tích cực đào tạo bồi dưỡng cho y tế xã, tiểu khu về
các chuyên khoa (mắt, tai mũi họng, răng hàm mặt.,v.v..) tăng thêm số giường nằm
chữa bệnh tại bệnh viện cho trẻ em.
II. BIỆN PHÁP
THỰC HIỆN.
1. Phổ biến thông tư này kèm
theo kế hoạch cụ thể của Sở, Ty y tế và Sở, Ty Giáo dục đến các Ủy ban hành
chính xã, Đảng ủy xã, y tế xã và thông suốt đến tận trường lớp, đến giáo viên,
học sinh để thực hiện cho tốt.
2. Chú ý tích cực xây dựng và
củng cố tổ chức mạng lưới làm công tác y tế trường học. Đây là khâu rất
quan trọng cần thường xuyên làm cho tốt.
Trong khi chờ đợi nghiên cứu có
một tổ chức mạng lưới thích hợp, thì hai ngành y tế - giáo dục cần có cán bộ
chuyên trách ở các Sở, Ty, phòng, xã và trường.
Ngành y tế: Mỗi Sở, Ty có
1 bác sĩ hoặc y sĩ tại văn phòng ty (phòng nghiệp vụ, chuyên môn hoặc tổng hợp...)
chuyên trách công tác y tế trường học.
Ở trạm vệ sinh phòng dịch có 1
bác sĩ hoặc y sĩ chuyên trách vệ sinh trường học.
Ở phòng y tế huyện, thị xã, khu
phố, trạm y tế xã và tiểu khu có y sĩ chuyên trách y tế trường học.
Các bác sĩ, y sĩ nói trên là
chuyên trách, không được coi là làm thêm, làm tạm thời, và không được thay đổi
công tác.
Ngành y tế cần bước đầu để
chuyên khoa hóa đội ngũ cán bộ y tế làm công tác y tế trường học, coi như là một
chuyên khoa, các cán bộ này chọn chủ yếu trong các cán bộ chuyên khoa nhi, để
chăm lo sức khỏe cho các học sinh.
Ngành giáo dục: Có
cán bộ thể dục, vệ sinh chuyên trách công tác này ở Sở, Ty. Có cán bộ kiêm nhiệm
theo dõi công tác này ở các phòng giáo dục, ở các trường và có mạng lưới ở các
lớp học. Ở Sở, Ty, tốt nhất là có bác sĩ hoặc y sĩ chuyên trách và sẽ do ngành
y tế cung cấp và bồi dưỡng về chuyên môn hoặc do cán bộ thể dục, thể thao kiêm
nhiệm và được ngành y tế bồi dưỡng, hướng dẫn thêm về chuyên môn. Các cán bộ y
tế chuyên trách công tác y tế trường học tại ngành giáo dục, không được chuyển
sang làm công tác y tế cơ quan (khám bệnh, chữa bệnh cho cán bộ, nhân viên cơ
quan phòng Sở, Ty).
3. Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền giáo dục.
Công tác này trước đây còn yếu,
nay phải chú ý làm thật tốt.
Nhà trường tổ chức phổ biến học
điều lệ vệ sinh, nội quy vệ sinh, và các chỉ thị, thông tư của trên về công tác
sức khỏe học sinh.
Ngành y tế phối hợp với các
ngành giáo dục để biên soạn và phổ biến các bài học về vệ sinh cho học sinh,
chú ý vệ sinh cá nhân, vệ sinh phòng một số bệnh phổ biến trong học sinh (cận
thị, cong vẹo cột sống, mắt hột, giun sán, răng miệng, các bệnh dịch thông thường...).
Đối với học sinh phổ thông cấp
I, cấp II, các thầy giáo, cô giáo, cần kiểm tra sạch sẽ, vệ sinh học sinh trước
khi vào học tiết I của buổi học.
Biên soạn tài liệu, sách để bồi
dưỡng cho giáo viên làm công tác vệ sinh trường học.
Hai ngành phối hợp làm một số
tranh ảnh cần thiết để phổ biến đến tận các trường lớp (như ngồi học đúng tư thế,
vệ sinh răng miệng, mắt, họng, tay...). Tổ chức nói chuyện rộng rãi cho phụ
huynh học sinh cách giữ gìn vệ sinh, chăm lo sức khỏe cho con em, và sử dụng
các hình thức khác như tuyền truyền trên đài, báo, phim, đèn chiếu...
4. Chỉ đạo thí điểm, xây dựng
điển hình:
Mỗi tỉnh, thành, mỗi huyện,
khu phố, xã, đều phải chỉ đạo thí điểm và xây dựng điển hình.
Cần tiếp tục phát động mạnh mẽ
phong trào xây dựng trường tiên tiến. Năm nay mỗi tỉnh thành, mỗi huyện, khu phố,
thị xã đều phải xây dựng được một số trường tiên tiến về thể dục vệ sinh, trên
cơ sở đó mà xây dựng trường tiên tiến về các mặt, đồng thời chọn và xây dựng
trường điển hình về thể dục vệ sinh của tỉnh, thành, huyện, khu phố và của xã.
Tổ chức tham quan, học tập trao
đổi kinh nghiệm của các điển hình, của các đơn vị tiên tiến để đẩy mạnh và mở rộng
phong trào chung.
5. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc
thường xuyên. Ở tỉnh, thành, huyện, khu phố, xã hai ngành y tế, giáo dục có
kế hoạch phối hợp kiểm tra thường kỳ về vệ sinh trường học.
Ở xã, mỗi tháng kiểm tra các trường
trong xã một lần.
Ở huyện, khu phố và tỉnh thành,
kiểm tra ít nhất mỗi học kỳ một lần. Có sơ kết, hết năm kiểm tra để tổng kết.
6. Hai ngành y tế và giáo
dục cần tích cực đề nghị với cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp, tranh thủ sự
giúp đỡ của nhân dân, của các đoàn thể để cải thiện cơ sở vật chất cho nhà trường,
có thêm phòng học, bàn ghế, các công trình vệ sinh cần thiết (hố xí, hố tiêu,
nhà tắm, giếng nước, đèn điện,v.v...).
Trong tình hình hiện nay, cần hết
sức chú ý tăng cường công tác y tế trường học để phục hồi và nâng cao sức
khỏe học sinh, góp phần vào việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Hai Bộ Y tế và Giáo dục đề ra một
số công việc chính như trên. Các Sở, Ty y tế và giáo dục cần nghiên cứu kỹ để
cùng các ngành, các đoàn thể có liên quan bàn bạc cụ thể và tổ chức thực hiện tốt
kể từ năm học 1973-1974.
|
K. T. BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC
THỨ TRƯỞNG
Hồ Trúc
|
K.
T. BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Đình Cầu
|