|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1687/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 09 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ VÀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực
vật ngày 25 tháng 11 năm 2013;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc
TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Công báo;
- Lưu: VT, KTN (3b).KN
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hoàng Trung Hải
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ VÀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
(Ban hành kèm theo Quyết định số
1687/QĐ-TTg ngày 19 tháng 9 năm 2014 của
Thủ tướng Chính phủ)
Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật số
41/2013/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 25 tháng 11 năm 2013, có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Để triển khai thi hành Luật kịp thời, đồng
bộ, thống nhất và hiệu quả, trên cơ sở
các nội dung quy định của Luật, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định trách nhiệm và phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai thi hành và
ban hành các văn bản quy định chi tiết,
hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật bảo đảm tính kịp thời, đầy
đủ, thống nhất đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
b) Tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ
và kiểm dịch thực vật đến các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức
và lực lượng vũ trang; làm tốt công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho lực lượng làm công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
c) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các
Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức trong công tác bảo vệ và kiểm dịch thực
vật nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do sinh vật gây hại thực vật gây
ra, góp phần phát triển sản xuất nông
nghiệp bền vững và thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp; kiện toàn tổ chức của
hệ thống cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật để triển khai thi
hành có hiệu quả pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật trong phạm vi cả nước.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan có liên quan
trong việc triển khai thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương; giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh trong quá
trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Phổ biến pháp luật về bảo vệ và kiểm
dịch thực vật
a) Biên soạn tài liệu phục vụ công
tác phổ biến Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật và các văn bản hướng dẫn thi
hành.
b) Tổ chức phổ biến Luật Bảo vệ và kiểm
dịch thực vật và các văn bản hướng dẫn
thi hành với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể, góp phần
nâng cao nhận thức, hiểu biết của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, nhất
là những người trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
c) Phân công thực hiện
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp với Bộ Tư pháp biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật
bảo vệ và kiểm dịch thực vật cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ
trang và nhân dân với nội dung rõ ràng, dễ hiểu, bảo đảm cho việc thực hiện Luật
được thống nhất. Tổ chức hội nghị triển
khai, phổ biến Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật;
- Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp
với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện công tác thông tin, truyền
thông phổ biến về Luật Bảo vệ và kiểm dịch
thực vật và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại
chúng;
- Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức
phổ biến Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật và các văn bản hướng dẫn thi hành;
hướng dẫn, chỉ đạo các báo, tạp chí, đơn vị làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật của Bộ, ngành, địa phương mình xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến
sâu rộng các quy định pháp luật về bảo vệ
và kiểm dịch thực vật.
d) Thời gian thực hiện: Năm 2014 và
các năm tiếp theo.
2. Rà soát, xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật để thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
- Chủ trì và phối hợp với Bộ Tư pháp
rà soát, xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật để thi hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
có liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật theo thủ tục rút gọn,
trình Chính phủ trong tháng 10 năm 2014.
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
có liên quan xây dựng, ban hành các thông tư, thông tư liên tịch hướng dẫn thi
hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật tại Phụ lục đính kèm.
b) Bộ Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì hướng dẫn tiêu hủy thuốc, xử
lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành quy
định về bảo tồn đa dạng sinh học liên quan đến lĩnh vực bảo vệ thực vật, kiểm dịch
thực vật và quản lý thuốc bảo vệ thực vật; phối hợp hướng dẫn thu gom bao gói
thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.
c) Bộ Tài chính
Hướng dẫn sử dụng kinh phí thu gom,
tiêu hủy bao gói thuốc bảo vệ thực vật
sau sử dụng từ nguồn ngân sách địa phương.
3. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp
luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật
a) Biên soạn tài liệu tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ bảo vệ và kiểm dịch thực vật với nội dung phù hợp cho đối tượng được tập huấn.
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho cán bộ lãnh đạo cơ quan, tổ chức và người trực tiếp làm công tác bảo vệ
và kiểm dịch thực vật.
c) Phân công thực hiện
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
tổ chức biên soạn tài liệu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ bảo vệ và kiểm dịch thực
vật; tổ chức tập huấn Luật Bảo vệ và kiểm
dịch thực vật cho lãnh đạo phụ trách về bảo vệ và kiểm dịch thực vật của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức tập huấn
chuyên sâu cho Báo cáo viên pháp luật và lãnh đạo các cơ quan chuyên ngành bảo
vệ và kiểm dịch thực vật;
- Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ
bảo vệ và kiểm dịch thực vật cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chính quyền cấp
cơ sở và những người trực tiếp làm công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở địa
phương mình.
d) Thời gian thực hiện: Năm 2014 và
các năm tiếp theo.
4. Các nhiệm vụ khác
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan xây dựng, chỉ đạo thực
hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về bảo
vệ và kiểm dịch thực vật.
b) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp
căn cứ quy định của Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật và các văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan có trách nhiệm tổ chức
thực hiện công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật, bảo đảm kịp thời, hiệu quả.
5. Kinh phí triển khai thi hành Luật
Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
a) Kinh phí triển khai thi hành Luật
Bảo vệ và kiểm dịch thực vật do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản
lý ngân sách nhà nước.
b) Riêng năm 2014, các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương chủ động bố trí trong dự toán
ngân sách nhà nước được giao đầu năm để triển khai thực hiện.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn
đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện và báo
cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực hiện Kế hoạch này.
2. Bộ Tài chính, cơ quan tài chính địa
phương có trách nhiệm tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân
sách, bảo đảm nguồn kinh phí để triển khai Kế hoạch
này trên cơ sở dự toán kinh phí của các Bộ, ngành, địa phương.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng,
hiệu quả; xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật của Bộ, ngành, địa phương mình./.
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
ĐỂ TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ VÀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
(Ban hành kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 1687/QĐ-TTg ngày 19 tháng 9
năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Nội dung thực
hiện
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian
|
|
1
|
Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Thực hiện theo Quyết định số 67/QĐ-TTg ngày 10/01/2014 của
Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Thông tư ban hành Danh mục vật thể thuộc diện kiểm
dịch thực vật; Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải phân tích
nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu vào Việt Nam
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Tháng 9 năm 2014
|
|
3
|
Thông tư ban hành quy trình phân tích nguy cơ dịch
hại
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
|
Tháng 10 năm 2014
|
|
4
|
Thông tư về quản lý thuốc bảo vệ thực vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Tháng 11 năm 2014
|
|
5
|
Thông tư quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thực
vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh, sau nhập khẩu và cấp Giấy chứng nhận kiểm
dịch thực vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Tháng 10 năm 2014
|
|
6
|
Thông tư quy định xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch
thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện
hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Tháng 12 năm 2014
|
|
7
|
Thông tư ban hành Danh mục đối tượng kiểm dịch thực
vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
|
Tháng 12 năm 2014
|
|
8
|
Thông tư liên tịch hướng dẫn việc thu gom bao gói
thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường, các Bộ, ngành có liên quan
|
Tháng 12 năm 2014
|
|
9
|
Thông tư quy định cụ thể về kiểm dịch thực vật nội
địa
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
|
Tháng 3 năm 2015
|
|
10
|
Thông tư quy định về điều kiện hoạt động dịch vụ
bảo vệ thực vật
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Bộ, ngành có
liên quan
|
Tháng 3 năm 2015
|
|
11
|
Thông tư hướng dẫn việc xử lý bao gói thuốc bảo vệ
thực vật sau sử dụng
|
Bộ Tài nguyên và
Môi trường
|
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, các Bộ, ngành có liên quan
|
Tháng 3 năm 2015
|