|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI-BỘ TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
56/2000/TTLT-BTC-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 6 năm 2000
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ TÀI CHÍNH - BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI SỐ
56/2000/TTLT-BTC-BGTVT NGÀY 14 THÁNG 6 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ TÀI
CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HOẠT ĐỘNG CÔNG ÍCH TRONG NGÀNH ĐĂNG KIỂM
Căn cứ Nghị định số 56/CP ngày
2/10/1996 của Chính phủ về doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích; Thông tư số
06/TCDN ngày 24/02/1997 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối
với doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích;
Căn cứ Nghị định số 27/1999/NĐ-CP ngày 20/4/1999 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung Quy chế quản lý tài chính và hạch toán kinh doanh đối với doanh nghiệp Nhà
nước ban hành kèm theo Nghị định số 59/CP ngày 3/10/1996 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 04/1999/NĐ-CP ngày 30/01/1999 của Chính phủ về phí. lệ
phí thuộc Ngân sách Nhà nước; Thông tư số 54/1999/TT/BTC ngày 10/5/1999 của Bộ
Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 04/1999/NĐ-CP ngày 30/01/1999 của
Chính phủ về phí, lệ phí thuộc Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 27/2000/QĐ-BTC ngày 24/02/2000 của Bộ Tài chính về việc
ban hành mức thu lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật và chất lượng
thiết bị, phương tiện giao thông vận tải.
Căn cứ đặc điểm hoạt động của ngành Đăng kiểm Việt Nam, Bộ Tài chính - Bộ
Giao thông vận tải hướng dẫn ché độ quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp
nhà nước hoạt động công ích trong ngành Đăng kiểm Việt Nam như sau:
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
1. Đối tượng
áp dụng Thông tư này là: Cục Đăng kiểm Việt Nam và các đơn vị Đăng kiểm trực
thuộc Sở Giao thông vận tải, Sở Giao thông công chính địa phương được cơ quan
có thẩm quyền quyết định là doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích (gọi chung
là doanh nghiệp công ích Đăng kiểm).
2. Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
có trách nhiệm sử dụng vốn và các nguồn lực do Nhà nước giao để thực hiện công
tác đăng kiểm theo các biểu giá, lệ phí hiện hành địa phương do Nhà nước quy định.
3. Ngoài nhiệm
vụ công ích được giao, doanh nghiệp công ích Đăng kiểm có quyền tận dụng đất
đai, vốn và tài sản Nhà nước sau khi đã hoàn thành nhiệm vụ công ích và huy động
vốn để tổ chức các dịch vụ khoa học kỹ thuật, dịch vụ tư vấn phù hợp với khả
năng của doanh nghiệp và nhu cầu của thị trường với điều kiện:
- Được cơ
quan quyết định thành lập doanh nghiệp đồng ý bằng văn bản.
- Không làm ảnh hưởng đến việc
thực hiện công tác đăng kiểm do Nhà nước giao.
- Đăng ký bổ sung ngành nghề
kinh doanh theo quy định hiện hành.
- Hạch toán riêng phần hoạt động
kinh doanh thêm.
- Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối
với phần hoạt động kinh doanh thêm theo quy định của pháp luật.
II. QUẢN LÝ
VÀ SỬ DỤNG VỐN, TÀI SẢN
1. Đầu tư vốn.
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
được Nhà nước cấp đủ vốn điều lệ ban đầu, không thấp hơn vốn pháp định do Nhà
nước quy định để xây dựng, mua sắm tài sản cố định và tài sản lưu động phù hợp
với quy mô và nhiệm vụ được giao.
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
đang hoạt động nếu thực sự thiếu vốn so với nhiệm vụ công ích được Nhà nước
giao (sau khi huy động các nguồn vốn hiện có tại đơn vị) được Nhà nước đầu tư bổ
sung như sau:
- Đối với doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm có lãi được xét giảm thuế thu nhập doanh nghiệp để bổ sung vào vốn của
đơn vị theo quy định của pháp luật.
- Đối với doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm không có lãi hoặc sau khi xét giảm thuế lợi tức vẫn thiếu vốn thì được
Nhà nước xem xét đầu tư bổ sung vốn.
Các thủ tục đầu tư vốn xây dựng
cơ bản, vốn lưu động cho doanh nghiệp công ích Đăng kiểm thực hiện theo các quy
định của Nhà nước.
2. Huy động vốn.
2.1. Khi có
nhu cầu huy động vốn, gọi vốn liên doanh, thế chấp giá trị quyền sử dụng đất gắn
liền với tài sản thuộc quyền quản lý của đơn vị tại các Ngân hàng của Việt Nam
để vay vốn phục vụ hoạt động công ích theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp
công ích Đăng kiểm phải lập phương án cụ thể gửi cơ quan tài chính tham gia ý
kiến trước khi trình Thủ trưởng cơ quan quyết định thành
lập đơn vị quyết định.
2.2 Trường hợp doanh nghiệp công
ích Đăng kiểm tổ chức hoạt động kinh doanh ngoài nhiệm vụ công ích được giao,
doanh nghiệp được vay vốn của các tổ chức tín dụng (các Ngân hàng thương mại, các
Công ty tài chính...), các doanh nghiệp khác, các cá nhân (kể cả cán bộ công
nhân viên trong doanh nghiệp) để phục vụ hoạt động kinh doanh, nhưng phải tuân
theo các quy định của pháp luật, không được làm thay đổi hình thức sở hữu.
2.3. Lãi suất huy động vốn được
hạch toán vào chi phí hoạt động tài chính của doanh nghiệp theo lãi suất thực tế
ghi trong khế ước hoặc hợp đồng vay vốn, nhưng tối đa không quá tỷ lệ lãi suất
trần cùng loại và thời gian vay do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định cho các
tổ chức tín dụng.
2.4. Khi huy động vốn doanh nghiệp
phải cân nhắc kỹ về hiệu quả kinh tế, đảm bảo sử dụng vốn huy động đúng mục
đích, có hiệu quả, không được dùng vốn vay ngắn hạn vào đầu tư xây dựng. Doanh
nghiệp phải trả nợ gốc và lãi theo đúng cam kết khi huy động vốn.
Thủ trưởng doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc lập phương án huy động vốn,
sử dụng vốn không đúng mục đích, không có hiệu quả dẫn đến tổn thất về vốn.
3. Đầu tư vốn ra ngoài doanh
nghiệp.
3.1. Khi có
nhu cầu sử dụng vốn, tài sản, giá trị quyền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất để đầu
tư ra ngoài đơn vị, doanh nghiệp công ích Đăng kiểm phải lập phương án góp vốn
hoặc giải trình về dự án liên doanh gửi cơ quan tài chính tham gia ý kiến trước
khi trình thủ trưởng cơ quan quyết định thành lập
doanh nghiệp chuẩn y.
3.2. Đầu tư vốn ra ngoài doanh
nghiệp không được làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ công ích được Nhà nước giao, phải
tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo nguyên tắc có hiệu quả, bảo toàn
và phát triển vốn, tăng thu nhập. Khi đem giá trị quyền sử dụng đất để đầu tư
ra ngoài đơn vị phải thực hiện theo các quy định của Luật đất đai.
3.3. Doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm không được sử dụng vốn Nhà nước đầu tư để kinh doanh tiền tệ như mua trái
phiếu, tín phiếu, gửi tiết kiệm...
3.4. Doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm không được phép đầu tư vào các doanh nghiệp không thuộc sở hữu Nhà nước mà
người quản lý, điều hành hoặc người sở hữu chính là vợ, chồng, bố, mẹ, con của
Giám đốc, Kế toán trưởng doanh nghiệp Nhà nước đó.
4. Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
có trách nhiệm mở sổ kế toán theo dõi chính xác toàn bộ tài sản và vốn hiện có
theo đúng chế độ hạch toán kế toán, thống kê hiện hành; phản ánh trung thực, kịp
thời tình hình sử dụng, biến động của tài sản và vốn trong quá trình hoạt động.
5. Chuyển nhượng, thanh lý cho
thuê, thế chấp, cầm cố tài sản.
5.1. Doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm được nhượng bán, thanh lý những tài sản không cần dùng, lạc hậu về kỹ thuật
để thu hồi vốn sử dụng cho mục đích kinh doanh có hiệu quả hơn.
Khi nhượng bán, thanh lý, doanh
nghiệp phải lập hội đồng đánh giá về mặt kỹ thuật, thẩm định giá trị tài sản và
tổ chức đấu giá theo quy định của pháp luật. Chênh lệch giữa số tiền thu được
do nhượng bán, thanh lý tài sản với giá trị còn lại trên sổ kế toán của tài sản
nhượng bán, thanh lý và chi phí nhượng bán, thanh lý (nếu có) được hạch toán
vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp (thu nhập khác).
5.2. Những máy
móc thiết bị, tài sản chủ yếu có tính chất quyết định hoạt động của doanh nghiệp
công ích Đăng kiểm khi nhượng bán, thanh lý phải được cơ
quan quyết định thành lập doanh nghiệp đồng ý bằng văn bản.
5.3. Đối với những tài sản cho
thuê hoạt động nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng và tăng thu nhập, doanh nghiệp
công ích Đăng kiểm vẫn phải trích khấu hao theo chế độ quy định, phải theo dõi
và thu hồi tài sản khi hết hạn cho thuê.
5.4. Những tài sản đem cầm cố,
thế chấp vay vốn tại các tổ chức tín dụng phải thực hiện theo đúng trình tự, thủ
tục quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
không được cầm cố, thế chấp, cho thuê các tài sản đi mượn, đi thuê, nhận giữ hộ,
nhận cầm cố nhận thế chấp... của doanh nghiệp khác nếu không được sự đồng ý của
tài sản đó.
6. Xử lý tổn thất tài sản.
Mọi tổn thất tài sản, doanh nghiệp
công ích đăng kiểm phải lập biên bản xác định mức độ, nguyên nhân và trách nhiệm.
Việc xử lý tổn thất tài sản theo nguyên tắc sau:
- Nếu do nguyên nhân chủ quan của
tập thể và cá nhân thì người gây ra tổn thất phải chịu trách nhiệm bồi thường
theo quy định của pháp luật. Thủ trưởng doanh nghiệp công ích Đăng kiểm quyết định
mức bồi thường và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
- Những tài sản đã mua bảo hiểm
thì được các tổ chức bảo hiểm bồi thường.
- Tổn thất còn lại (sau khi trừ
khoản bồi thường của người gây ra và tiền bồi thường của tổ chức bảo hiểm)
doanh nghiệp công ích Đăng kiểm được dùng quỹ dự phòng tài chính (nếu có) để bù
đắp, nếu thiếu được hạch toán vào chi phí bất thường trong kỳ.
- Các trường hợp
tổn thất tài sản vì lý do bất khả kháng (thiên tai, hoả hoạn...) thủ trưởng
doanh nghiệp công ích Đăng kiểm lập phương án xử lý tổn thất báo cáo cơ quan
tài chính và cơ quan quyết định thành lập doanh nghiệp.
Sau khi có ý kiến của cơ quan quyết định thành lập doanh
nghiệp, cơ quan tài chính quyết định xử lý hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết
định.
Sau khi xử lý tổn thất doanh
nghiệp công ích Đăng kiểm phải điều chỉnh lại sổ sách kế toán theo quyết định xử
lý.
7. Việc giao vốn, trách nhiệm bảo
toàn vốn, đánh giá lại tài sản, quản lý các khoản công nợ thực hiện như quy định
đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh.
III. KẾT QUẢ
TÀI CHÍNH VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ CỦA DOANH NGHIỆP CÔNG ÍCH ĐĂNG KIỂM
A. KẾT QUẢ TÀI CHÍNH
1. Doanh thu của doanh nghiệp
công ích Đăng kiểm bao gồm doanh thu từ hoạt động đăng kiểm và khoản thu từ lệ
phí cấp giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật và chất lượng thiết bị, phương tiện
giao thông vận tải; doanh thu từ hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác.
1.1. Doanh thu hoạt động đăng kiểm
bao gồm:
a) Các khoản thu theo mức giá,
khung giá do Nhà nước quy định từ các hoạt động:
- Đăng kiểm tàu biển theo nội
dung quy định tại Quyết định số 203/TTg ngày 28/12/1992 của Thủ tướng Chính phủ
về đăng kiểm tàu biển Việt Nam.
- Đăng kiểm phương tiện và thiết
bị giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa, thiết bị nâng,
xe máy thi công.
- Đăng kiểm các giàn khoan biển,
công trình biển và phương tiện nổi.
- Đăng kiểm nồi hơi và thiết bị
chịu áp lực sử dụng trên phương tiện giao thông vận tải.
- Đăng kiểm các loại công-ten-nơ
được sử dụng trong ngành giao thông vận tải.
- Thẩm định các dự án thiết kế kỹ
thuật để chế tạo, lắp ráp, cải tạo các phương tiện, thiết bị vận tải, giàn
khoan biển, công trình biển.
- Thực hiện giám định chất lượng
hàng hoá, an toàn kỹ thuật các phương tiện vận tải thuộc trách nhiệm của pháp
luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
- Thực hiện giám định hệ thống
quản lý chất lượng, hệ thống quản lý an toàn của các doanh nghiệp có sản phẩm
thuộc phạm vi kiểm tra kỹ thuật của Cục Đăng kiểm Việt Nam theo quy định của
pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan (ISM) mà Việt Nam tham
gia.
- Giám định về mặt kỹ thuật các
sự cố, tai nạn do phương tiện vận tải gây ra.
- Thu từ nguồn liên kết, hợp tác
với các tổ chức đăng kiểm nước ngoài. Mức thu của hoạt động liên kết, hợp tác
tuỳ thuộc vào sự thoả thuận giữa Đăng kiểm Việt Nam và Đăng kiểm nước ngoài hoặc
theo đấu thầu quốc tế.
- Thu khác (nếu có).
b) Khoản thu bằng 35% số thu về
lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật và chất lượng thiết bị, phương tiện
giao thông vận tải.
- Nội dung thu và mức thu lệ phí
nêu trên quy định tại Quyết định số 27/2000/QĐ-BTC ngày 24/02/2000 của Bộ Tài
chính về việc ban hành mức thu lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật và
chất lượng thiết bị, phương tiện giao thông vận tải.
- Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
không phải nộp thuế giá trị gia tăng đối với khoản thu về lệ phí nêu trên.
1.2. Doanh thu từ hoạt động kinh
doanh và các hoạt động khác như: các dịch vụ khoa học kỹ thuật, dịch vụ tư vấn,
sản xuất kinh doanh khác áp dụng như quy định đối với doanh nghiệp Nhà nước hoạt
động kinh doanh.
1.3. Doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm có trách nhiệm mở sổ sách theo dõi đầy đủ các nguồn thu phát sinh theo chế
độ Nhà nước đã quy định. Trong trường hợp sử dụng biên lai, hoá đơn đặc thù phải
đăng ký với Bộ Tài chính (Tổng cục thuế).
2. Chi phí của doanh nghiệp công
ích Đăng kiểm gồm chi phí hoạt động đăng kiểm, hoạt động kinh doanh và các hoạt
động khác.
2.1. Nội dung chi của hoạt động
đăng kiểm gồm có:
- Chi phí vật liệu, nhiên liệu,
năng lượng sử dụng trong quá trình kiểm định; phụ tùng thay thế thực tế sử dụng.
- Chi in hồ sơ, giấy, sổ chứng
nhận kiểm định.
- Chi phí khấu hao tài sản cố định:
Mọi tài sản cố định của doanh nghiệp công ích Đăng kiểm phải được huy động vào
hoạt động sản xuất kinh doanh và trích đủ khấu hao theo quy định của Nhà nước để
thu hồi vốn. Sau khi đã thu hồi đủ vốn, tài sản cố định vẫn còn sử dụng thì
doanh nghiệp không phải trích khấu hao, nhưng vẫn phải quản lý và sử dụng theo
chế độ hiện hành.
- Chi tiền lương, tiền công và
các khoản phụ cấp có tính chất lương theo chế độ quy định phải trả cho công
nhân viên thực hiện công việc kiểm định, thu lệ phí quản lý.
- Chi trích nộp bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn của doanh nghiệp theo các chế độ hiện hành của
nhà nước.
- Chi tiền ăn giữa ca cho người
lao động: do thủ trưởng doanh nghiệp công ích Đăng kiểm quyết định phù hợp với
hiệu quả sản xuất kinh doanh nhưng mức chi cho mỗi người không vượt quá mức
lương tối thiểu do Nhà nước quy định đối với công chức nhà nước.
- Chi phí dịch vụ mua ngoài như:
điện, nước, điện thoại, fax, sửa chữa tài sản cố định thuê ngoài (SCTX&
SCL), kiểm toán, chi trả tiền sử dụng tài liệu kỹ thuật, bằng sáng chế, giấy
phép công nghệ, bảo hiểm tài sản, hồ sơ, biểu mẫu, giấy phép lưu hành và các dịch
vụ mua ngoài khác.
- Chi mua sắm máy móc, thiết bị
lẻ, phương tiện làm việc (chưa đủ tiêu chuẩn là tài sản cố định) trực tiếp phục
vụ công việc kiểm định.
- Chi phí phục vụ kiểm định như:
phương tiện đi lại, công tác phí, tiền thuê tài sản cố định, tiền thuê đất,
thuê địa điểm làm việc, chi trang phục bảo hộ lao động, nghiên cứu khoa học,
biên soạn in ấn quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, tài liệu kỹ thuật, sáng kiến,
cải tiến, đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao tay nghề cho đăng kiểm viên và kiến
thức cho các cán bộ quản lý, chi đưa đón đoàn ra đoàn vào theo chế độ quy định,
chi trả lãi vay ngân hàng, chi quản lý hành chính...
- Chi cho các tổ chức đăng kiểm
nước ngoài, các đơn vị liên kết, hợp tác trong nước.
- Chi điều tra tai nạn.
- Chi phí bằng tiền khác như:
chi tiếp tân, khánh tiết, hội nghị, giao dịch, đối ngoại... mức tối đa không vượt
quá quy định của Nhà nước.
Các khoản chi phí như nguyên vật
liệu, dịch vụ mua ngoài, khoản chi tiếp tân, khánh tiết, hội nghị... phải có chứng
từ hoá đơn hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chính.
2.2. Nội dung chi phí của hoạt động
kinh doanh và các hoạt động khác thực hiện như quy định đối với doanh nghiệp nhà
nước hoạt động kinh doanh.
3. Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
được sử dụng doanh thu để bù đắp các khoản chi phí, trong đó:
- Doanh thu hoạt động Đăng kiểm
dùng để bù đắp chi phí hoạt động công ích, thuế và các khoản thu khác của Nhà
nước theo quy định của pháp luật (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp).
- Doanh thu hoạt động kinh doanh
và các hoạt động khác dùng để bù đắp chi phí hoạt động kinh doanh, hoạt động
khác, thuế và các khoản thu khác của Nhà nước theo quy định của pháp luật (trừ
thuế thu nhập doanh nghiệp).
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
tổ chức hoạt động kinh doanh về nguyên tắc phải đảm bảo có lãi, không được lấy
lãi của hoạt động công ích bù lỗ hoạt động kinh doanh.
B. XỬ LÝ KẾT QUẢ TÀI CHÍNH
1. Đối với doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm có lợi nhuận thực hiện trong năm (bao gồm cả lợi nhuận kinh doanh và
các hoạt động khác) được phân phối theo thứ tự như sau:
a. Nộp thuế thu nhập doanh nghiệp
theo luật định.
b. Trả các khoản tiền phạt vi phạm
pháp luật Nhà nước như: vi phạm Luật thuế, Luật giao thông, Luật môi trường, Luật
thương mại và quy chế hành chính..., sau khi đã trừ tiền bồi thường tập thể hoặc
cá nhân gây ra.
c. Trừ các khoản chi phí thực tế
đã chi nhưng không được tính vào chi phí hợp lý khi xác định thu nhập chịu thuế.
d. Trừ các khoản lỗ chưa được trừ
vào lợi nhuận trước thuế.
e. Chia lợi nhuận cho các đối
tác góp vốn theo hợp đồng hợp tác kinh doanh (nếu có).
f. Phần lợi nhuận còn lại sau
khi trừ các khoản a, b, c, d, e, Đăng kiểm trích lập các quỹ theo tỷ lệ như sau:
- Quỹ đầu tư phát triển: mức
trích tối thiểu 50%
- Quỹ dự phòng tài chính: trích
10%, số dư của quỹ này tối đa không vượt quá 25% vốn điều lệ.
- Trích 2 quỹ khen thưởng, phúc
lợi tối đa bằng 3 tháng lương thực tế nếu số nộp ngân sách năm báo cáo cao hơn năm
trước, bằng 2 tháng lương thực tế nếu số nộp ngân sách năm báo cáo bằng hoặc thấp
hơn năm trước. Tỷ lệ trích vào mỗi quỹ do thủ trưởng doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm quyết định sau khi tham khảo ý kiến của công đoàn.
Sau khi trừ các khoản a, b, c,
d, e quỹ đầu tư phát triển và quỹ dự phòng tài chính nếu lợi nhuận trích 2 quỹ
khen thưởng, phúc lợi đã trích đủ theo mức quy định còn dư thì số lợi tức còn lại
chuyển toàn bộ vào quỹ đầu tư phát triển; nếu không đủ để trích lập 2 quỹ khen
thưởng, phúc lợi bằng 2 tháng lương thực tế thì doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
được Nhà nước cấp phần còn thiếu.
2. Đối với doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm, thu kiểm định không đủ bù đắp các khoản chi phí hợp lý, sau khi sử dụng
50% từ lợi nhuận hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác để bù đắp, nếu vẫn
còn lỗ được Nhà nước hỗ trợ như sau:
- Trợ cấp đủ số lỗ còn lại.
- Cấp 2 quỹ khen thưởng, phúc lợi
bằng 2 tháng lương thực tế của doanh nghiệp công ích Đăng kiểm.
Phần lợi nhuận còn lại từ hoạt động
kinh doanh và các khoản hoạt động khác dùng để trích quỹ đầu tư phát triển 80%,
quỹ dự phòng tài chính 20%.
3. Thủ tục, thời điểm trích lập
và mục đích sử dụng các quỹ của doanh nghiệp công ích Đăng kiểm thực hiện như đối
với doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh.
4. Quy định nộp lệ phí vào ngân
sách Nhà nước.
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
có trách nhiệm nộp 65% số thu về lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật
và chất lượng thiết bị, phương tiện giao thông vận tải và ngân sách Nhà nước.
Chế độ thu nộp thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
IV. KẾ HOẠCH
TÀI CHÍNH
1. Hàng năm
căn cứ vào nhiệm vụ được giao và các hướng dẫn của cơ quan tài chính, doanh
nghiệp công ích Đăng kiểm lập kế hoạch sản xuất, thu chi tài chính, dự toán kế
hoạch trợ cấp, trợ giá, báo cáo cơ quan quyết định thành
lập doanh nghiệp và cơ quan tài chính cùng cấp. Cơ quan
quyết định thành lập doanh nghiệp phê duyệt kế hoạch hàng năm cho doanh
nghiệp công ích Đăng kiểm sau khi có ý kiến thoả thuận bằng văn bản của cơ quan
tài chính cùng cấp.
2. Trong phạm
vi kế hoạch tài chính, dự toán kế hoạch trợ cấp, trợ giá ngân sách hàng năm được
duyệt, thủ trưởng cơ quan quyết định thành lập doanh
nghiệp phân bổ dự toán ngân sách, giao kế hoạch cho doanh nghiệp công ích Đăng
kiểm và gửi cho cơ quan tài chính cùng cấp để phối hợp.
Doanh nghiệp công ích Đăng kiểm
có các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm phân bổ kế hoạch được giao cho các đơn
vị trực thuộc đồng thời gửi cho cơ quan tài chính địa phương các đơn vị trực
thuộc đặt trụ sở để phối hợp theo dõi, quản lý các khoản thu, chi và nộp ngân
sách theo quy định của Nhà nước.
V. KIỂM TRA KẾ
TOÁN, BÁO CÁO TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH
1. Lập báo cáo tài chính.
Hàng quý, năm doanh nghiệp công
ích Đăng kiểm có trách nhiệm lập báo cáo tài chính theo quy định hiện hành và gửi
cơ quan quyết định thành lập doanh nghiệp, cơ quan thuế,
cơ quan tài chính cùng cấp, cơ quan thống kê. Thủ trưởng doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm chịu trách nhiệm trước Nhà nước và pháp luật về tính chính xác, tính
trung thực của báo cáo tài chính.
2. Kiểm tra kế
toán, báo cáo tài chính.
- Hàng quý, năm doanh nghiệp
công ích Đăng kiểm có trách nhiệm tự kiểm tra kế toán, báo cáo tài chính.
- Cơ quan quyết
định thành lập doanh nghiệp công ích Đăng kiểm chủ trì và phối hợp cùng cơ
quan tài chính cùng cấp tổ chức kiểm tra phê duyệt báo cáo tài chính năm cuả
doanh nghiệp.
- Cơ quan tài chính có nhiệm vụ
kiểm tra việc chấp hành các chế độ tài chính, kế toán, kỷ luật thu nộp ngân
sách và tính chính xác, trung thực của báo cáo tài chính.
- Những vi phạm chế độ kế toán,
chế độ thu chi tài chính, thu nộp ngân sách, chế độ trích lập và sử dụng các quỹ
của doanh nghiệp công ích Đăng kiểm sẽ bị xử phạt hành chính, xử phạt kinh tế
theo quy định của pháp luật.
3. Công bố công khai báo cáo tài
chính hàng năm: Căn cứ báo cáo tài chính hàng năm đã được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt, doanh nghiệp công ích Đăng kiểm công bố công khai một số chỉ tiêu
tài chính trước hội nghị công nhân viên chức của doanh nghiệp.
VI. ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
1. Ngoài những quy định riêng
cho doanh nghiệp công ích Đăng kiểm tại Thông tư này, doanh nghiệp công ích
Đăng kiểm còn thực hiện các quy định khác của pháp luật đối với doanh nghiệp
Nhà nước.
2. Thông tư này thay thế Thông
tư Liên tịch số 97/1997/TTLT-BTC-BGTVT ngày 31/12/1997 của Bộ Tài chính và Bộ
Giao thông vận tải hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với doanh nghiệp Nhà
nước hoạt động công ích trong ngành Đăng kiểm và có hiệu lực thi hành từ ngày
10/03/2000.
3. Trong quá trình thực hiện, có
gì vướng mắc đề nghị các doanh nghiệp phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính, Bộ
Giao thông vận tải để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
|
Lã
Ngọc Khuê
(Đã
ký)
|
Trần
Văn Tá
(Đã
ký)
|