Nghị quyết 71/2013/NQ-HĐND phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình 2014

• Số hiệu: 71/2013/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Bình
• Người ký: Lương Ngọc Bính
• Ngày ban hành: 12/12/2013

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 71/2013/NQ-HĐND	Quảng Bình, ngày 12 tháng 12 năm 2013

NGHỊ QUYẾT

VỀ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2014

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ X

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành quy chế xem xét quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;

Căn cứ Quyết định 60/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND về việc điều chỉnh Điểm 3, Mục II Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 22; Nghị quyết số 54/2012/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc điều chỉnh, bổ sung tỷ lệ điều tiết tại Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV; Nghị quyết số 147/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 148/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 2337/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014;

Qua xem xét Tờ trình số 1408/TTr-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2014; sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2014 như sau:

Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2014: 1.371.410 triệu đồng

(Một ngàn ba trăm bảy mươi mốt tỷ, bốn trăm mười triệu đồng chẵn)

Bao gồm:

1. Quỹ phát triển đất (sau khi đã trừ số tiền tỉnh tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất năm 2014 để đầu tư một số công trình, dự án): 82.000 triệu đồng

2. Vốn do các huyện, thành phố phân bổ: 296.046 triệu đồng

- Vốn ngân sách tập trung: 78.000 triệu đồng

- Vốn quỹ đất: 218.046 triệu đồng

(Trong đó vốn quỹ đất giao cấp xã phân bổ: 113.722 triệu đồng)

3. Vốn do ngân sách tỉnh phân bổ: 993.364 triệu đồng

- Vốn ngân sách tập trung: 118.100 triệu đồng

- Vốn quỹ đất: 61.954 triệu đồng

- Tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất năm 2014 để bố trí: 50.000 triệu đồng

- Vốn xổ số kiến thiết: 20.000 triệu đồng

- Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ: 460.000 triệu đồng

- Vốn chương trình MTQG: 130.310 triệu đồng

- Vốn nước ngoài (ODA): 153.000 triệu đồng

(Cơ cấu phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2014 được quy định tại Phụ lục I, cơ cấu vốn đầu tư phát triển giao cho các huyện, thành phố bố trí năm 2014 được quy định tại Phụ lục II và Danh mục các dự án nhóm B, các công trình trọng điểm được đầu tư trong năm 2014 được quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị quyết này).

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2014 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý đầu tư về vốn ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ và các quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề phát sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 4. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2014.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2013./.

CHỦ TỊCH Lương Ngọc Bính

PHỤ LỤC I

CƠ CẤU PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂM 2014
(ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Nội dung	KH vốn đầu tư phát triển năm 2013 (giao đầu năm)	KH vốn đầu tư phát triển năm 2014 TW thông báo	KH vốn đầu tư phát triển năm 2014 tỉnh bố trí	Tỷ lệ (%)
A	TỔNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN	1.582.005	1.239.410	1.371.410
I	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương	803.700	496.100	628.100
	Trong đó mức tối thiểu phải bố trí TW thông báo cho:
	+ Vốn giáo dục đào tạo và dạy nghề	120.000		99.000
	+ Vốn khoa học và công nghệ	20.000		17.000
1	Vốn ngân sách tập trung	196.100	196.100	196.100
2	Vốn từ nguồn thu sử dụng đất và tiền thuê đất	592.600	300.000	412.000	Năm 2014, thu tiền thuê đất 12 tỷ
	Trong đó: Trích Quỹ Phát triển đất theo quy định	190.800		132.000
3	Vốn thu từ xổ số kiến thiết	15.000		20.000
II	Vay vốn tồn ngân quỹ Kho bạc Nhà nước	50.000
III	Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	425.622	460.000	460.000
IV	Nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc các chương trình mục tiêu Quốc gia	144.683	130.310	130.310
V	Nguồn vốn nước ngoài (ODA)	158.000	153.000	153.000
B	PHÂN BỔ CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN	1.582.005		1.371.410
I	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương và tạm ứng quỹ đất	853.700		628.100
I.1	Quỹ phát triển đất (sau khi đã trừ số vốn tỉnh tạm ứng để bố trí cho một số công trình, dự án)	90.800		82.000
I.2	Nguồn vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ (chi tiết có ở Phụ lục II)	383.366		296.046
	Trong đó: - Vốn ngân sách tập trung	78.000		78.000
	- Vốn Quỹ đất	305.366		218.046
	Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề	90.000		72.500
	Trong đó: Giao xã bố trí xây dựng nông thôn mới	146.762		113.722
	Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề	34.423		28.000
I.3	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương và vốn tỉnh tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất để phân bổ	379.534		250.054
1	Trả nợ vay vốn KBNN	50.000
2	Chi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích	1.000		1.100
3	Vốn hỗ trợ theo chính sách khuyến khích, ưu đãi của tỉnh	15.000		10.000
4	Vốn trả nợ các công trình chuẩn bị đầu tư	5.000		5.000
5	Bố trí vốn trả nợ nhỏ lẻ các công trình đã hoàn thành	10.000		5.000
6	Trả nợ các công trình hoàn thành thuộc nguồn HTMT đã hết vốn NSTTW, còn phần tỉnh đối ứng và các công trình TPCP đã hoàn thành quyết toán	15.000		10.000
7	Vốn bố trí cho các lĩnh vực	283.534		218.954
-	Lĩnh vực công nghiệp - điện	6.000		5.700	2,6
	Trong đó vốn đối ứng ODA	6.000		5.700	2,6
-	Lĩnh vực khoa học - công nghệ	20.000		17.000	7,8
-	Lĩnh vực an ninh - quốc phòng	16.040		12.700	5,8
-	Lĩnh vực quản lý Nhà nước	40.200		16.541	7,6
-	Lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới	27.704		32.200	14,7
	Trong đó: Xây dựng nông thôn mới	10.000		10.000	4,6
	Trong đó vốn đối ứng ODA	3.500		2.200	1,0
-	Lĩnh vực giao thông - vận tải	95.892		63.613	29,1
	Trong đó vốn đối ứng ODA			3.000	1,4
-	Lĩnh vực thương mại - du lịch	9.550		5.200	2,4
	Trong đó vốn đối ứng ODA	2.500		500	0,2
-	Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề	38.000		41.050	18,7
	+ Vốn xổ số kiến thiết	8.000		15.000	6,9
	Trong đó vốn đối ứng ODA			1.050	0,5
-	Lĩnh vực văn hóa - thể thao - LĐTB & XH	6.148		7.200	3,3
-	Lĩnh vực y tế - bảo vệ sức khỏe	10.800		11.550	5,3
	Trong đó vốn đối ứng ODA	800		1.350	0,6
-	Lĩnh vực hạ tầng công cộng	13.200		6.200	2,8
	Trong đó vốn đối ứng ODA	7.200		1.200	0,5
II	Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	425.622	460.000	460.000
1	Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các vùng	73.000	119.000	119.000
-	Trong đó: Hỗ trợ trường ĐH do địa phương quản lý	14.000	20.000	20.000
2	Đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu	32.200	32.000	32.000
3	Đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp	16.000	20.000	20.000
4	Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu kinh tế	59.800	65.000	65.000
5	Đầu tư phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia	4.500	4.500	4.500
6	Phát triển và bảo vệ rừng bền vững	26.688	20.000	20.000
7	Hỗ trợ hạ tầng du lịch	11.969	18.000	18.000
8	Chương trình giống cây trồng vật nuôi, giống thủy sản	13.813	8.000	8.000
9	Chương trình phát triển hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản	11.776	10.000	10.000
10	Chương trình bố trí sắp xếp dân cư nơi cần thiết	3.683	4.000	4.000
11	Hỗ trợ huyện nghèo theo NQ 30a/2008/NQ-CP	-		-
12	Chương trình củng cố, nâng cấp hệ thống đê biển và hệ thống đê sông	32.205	30.000	30.000
13	Chương trình quản lý, bảo vệ biên giới đất liền	15.000	15.000	15.000
14	Hỗ trợ đầu tư các bệnh viện tuyến tỉnh	12.880	9.000	9.000
15	Hỗ trợ đầu tư trụ sở xã	3.228
16	Quyết định 134/QĐ-TTg (kéo dài) hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo	-	2.000	2.000
18	Hỗ trợ vốn đối ứng ODA các tỉnh khó khăn	46.000
19	Các dự án cấp bách khác của địa phương theo các quyết định của Lãnh đạo Đảng và Nhà nước	27.000	20.000	20.000
20	Chương trình khắc phục hậu quả bom mìn	16.560	8.500	8.500
21	Chương trình di dân, định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số	5.520	11.000	11.000
22	Hỗ trợ các tỉnh thiệt hại lũ lụt miền trung	-	30.000	30.000
23	Khu neo đậu và tránh trú bão cho tàu thuyền	13.800	14.000	14.000
24	Chương trình ứng phó biến đổi khí hậu (SPRCC)		20.000	20.000
III	Vốn đầu tư phát triển thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án lớn	144.683	130.310	130.310
IV	Vốn nước ngoài (ODA)	158.000	153.000	153.000

PHỤ LỤC II

CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO CHO CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ PHÂN BỔ NĂM 2014
(ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Huyện, thành phố	Tổng số vốn	Trong đó:		Ghi chú
			Vốn NSTT	Vốn quỹ đất
	Tổng số vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ	296.046	78.000	218.046
	Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	72.500
	- Vốn giao xã bố trí (xây dựng nông thôn mới)	113.722		113.722
	Trong đó:
	Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	28.000
	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do huyện, thành phố bố trí	182.324	78.000	104.324
1	Thành phố Đồng Hới	88.246	11.846	76.400
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	21.537
2	Huyện Minh Hóa	10.789	10.465	324
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.633
3	Huyện Tuyên Hóa	10.155	9.555	600
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.479
4	Huyện Quảng Trạch	21.283	12.283	9.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	5.195
5	Huyện Bố Trạch	25.565	13.565	12.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	6.240
6	Huyện Quảng Ninh	10.925	7.925	3.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.667
7	Huyện Lệ Thủy	15.361	12.361	3.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	3.749

PHỤ LỤC III

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN NHÓM B VÀ CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM KHÁC ĐƯỢC ĐẦU TƯ TRONG NĂM 2014
(ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Danh mục công trình	Tổng mức đầu tư	Kế hoạch năm 2014	Chủ đầu tư	Ghi chú
	TỔNG CỘNG	3.938.145	118.900
I	Nguồn ngân sách địa phương và hỗ trợ từ ngân sách Trung ương	1.315.145	95.000
1	Cầu Nhật Lệ 2	936.600	65.000	Sở GTVT
2	Trụ sở Tỉnh ủy	378.545	30.000	Văn phòng Tỉnh uỷ
II	Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	291.000	23.900
1	Kè phía Đông dọc bờ sông Nhật Lệ, thành phố Đồng Hới	80.000	5.000	UBND thành phố Đồng Hới
2	Rà phá bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh tại tỉnh Quảng Bình	96.000	8.500	BCH Quân sự tỉnh
3	Bảo tồn, tôn tạo, nâng cấp và phát huy Khu di tích lăng mộ và nhà thờ Lễ Thành Hầu Thượng Đẳng Thần Nguyễn Hữu Cảnh	115.000	10.400	Sở VHTT & DL
III	Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ	2.332.000
1	Đường về xã Thượng Trạch	125.000	Kế hoạch vốn Trung ương chưa thông báo	Sở GTVT
2	Đường Tỉnh lộ 16 (QLộ 1A đi biên giới)	894.000		Sở GTVT
3	Đường nối Khu Kinh tế Hòn La với Khu công nghiệp Xi măng tập trung Tiến Hóa	855.000		BQL Khu kinh tế
4	Hồ chứa nước Troóc Trâu	143.900		UBND huyện Quảng Ninh