Decision No. 1656/QD-BCT dated April 29th 2016, conclusion of the first review on anti-dumping measures against certain imports of stainless steel cold-rolled products

• Official number: 1656/QD-BCT
• Legislation Type: Decision
• Organization: The Ministry Of Industry And Trade
• Signer: Tran Tuan Anh
• Issued Date: 29/04/2016

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1656/QĐ-BCT	Hà Nội, ngày 29 tháng 4 năm 2016

QUYẾT ĐỊNH

KẾT QUẢ RÀ SOÁT LẦN THỨ NHẤT VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐỐI VỚI MỘT SỐ SẢN PHẨM THÉP KHÔNG GỈ CÁN NGUỘI NHẬP KHẨU

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG

Căn cứ Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 4 năm 2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 90/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành một số Điều của Pháp lệnh Chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng mức thuế chống bán phá giá mới theo kết quả rà soát lần thứ nhất đối với một số sản phẩm thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam từ các nước/vùng lãnh thổ khác nhau với nội dung chi Tiết nêu trong Thông báo kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp chống bán phá giá được thực hiện theo pháp luật về chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam và pháp luật về thuế xuất nhập khẩu.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Điều 4. Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh và Thủ trưởng các đơn vị, các bên liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: TC, NG, TTTT; - Các Thứ trưởng; - Tổng cục Hải quan; - Các Cục/Vụ: CNNg, XNK, ĐB, HTQT, KH; - Cục Thuế XNK (Tổng cục Hải quan); - Vụ CST (Bộ Tài chính); - Văn phòng BCĐLN HNQT về Kinh tế; - Lưu: VT, QLCT(06).

BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh

THÔNG BÁO

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH THUẾ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ THEO KẾT QUẢ RÀ SOÁT LẦN THỨ NHẤT
(Kèm theo Quyết định số 1656/QĐ-BCT ngày 29 tháng 4 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Theo quy định tại Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 4 năm 2004 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam (Pháp lệnh Chống bán phá giá) và Nghị định 90/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 quy định chi Tiết thi hành một số Điều Pháp lệnh về việc chống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam (Nghị định 90), Bộ Công Thương thông báo nội dung chi Tiết về việc Điều chỉnh thuế chống bán phá giá theo kết quả rà soát lần thứ nhất đối với một số sản phẩm thép không gỉ cán nguội có nguồn gốc xuất xứ từ các nước/vùng lãnh thổ gồm: Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Indonesia, Malaysia và lãnh thổ Đài Loan với các mã HS: 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90 nhập khẩu vào Việt Nam như sau:

1. Thông tin cơ bản

Ngày 05 tháng 9 năm 2014, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 7896/QĐ-BCT về việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm thép không gỉ cán nguội (sau đây gọi là “hàng hóa nhập khẩu bị Điều tra”) nhập khẩu vào Việt Nam từ các nước/vùng lãnh thổ: Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (“Trung Quốc”), Cộng hòa Indonesia (“Indonesia”), Malaysia (“Malaysia”) và lãnh thổ Đài Loan (“Đài Loan”).

Ngày 15 tháng 9 năm 2015, Bộ Công Thương đã nhận Hồ sơ hợp lệ của đại diện ngành sản xuất trong nước là Công ty TNHH Posco VST và Công ty cổ phần Inox Hòa Bình (Bên yêu cầu) đề nghị rà soát thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam theo quy định tại Điều 24 Pháp lệnh Chống bán phá giá.

Ngày 21 tháng 10 năm 2015, sau khi xem xét hồ sơ yêu cầu rà soát của ngành sản xuất trong nước, Bộ Công Thương ban hành Quyết định 11353/QĐ-BCT về việc rà soát biện pháp chống bán phá giá đối với mặt hàng thép không gỉ cán nguội nhập khẩu vào Việt Nam từ ba nước: Trung Quốc, Malaysia và Indonesia.

2. Hàng hóa nhập khẩu bị Điều tra và áp dụng thuế

Hàng hóa thuộc đối tượng Điều tra là thép không gỉ cán nguội ở dạng cuộn hoặc dạng tấm có chứa 1.2% hàm lượng cacbon hoặc ít hơn và chứa 10.5% hàm lượng crôm trở lên, có hoặc không có các nguyên tố khác. Thép không gỉ cán nguội ở dạng cuộn hoặc tấm được ủ hoặc được xử lý nhiệt bằng phương pháp khác và ngâm hoặc được cạo gỉ để loại bỏ tạp chất dư thừa trên bề mặt. Những sản phẩm này được tiếp tục xử lý (được cắt hoặc được xẻ) với Điều kiện là quá trình đó không làm thay đổi các đặc Điểm kỹ thuật của sản phẩm.

Hàng hóa thuộc đối tượng Điều tra với mô tả như trên được phân loại theo mã HS: 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90.

Các chủng loại sản phẩm sau đây được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp chống bán phá giá: (1) thép không gỉ cán nguội ở dạng cuộn hoặc ở dạng tấm nhưng không được ủ hoặc xử lý nhiệt (Full hard), (2) thép không gỉ cán nguội ở dạng cuộn hoặc ở dạng tấm với độ dày lớn hơn 3.5 mm.

Xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu: Hàng hóa thuộc đối tượng Điều tra được nhập khẩu hoặc có nguồn gốc xuất xứ từ các nước/vùng lãnh thổ gồm: Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Indonesia, Malaysia và lãnh thổ Đài Loan.

3. Thuế chống bán phá giá

3.1. Mức thuế chống bán phá giá theo kết quả rà soát lần thứ nhất

Căn cứ theo Điều 25 Pháp lệnh Chống bán phá giá, dựa trên kết luận về kết quả rà soát của Cơ quan Điều tra, Bộ Công Thương quyết định Điều chỉnh thuế

chống bán phá giá đối với các nhà sản xuất/xuất khẩu của nước ngoài như sau:

Nước/vùng lãnh thổ	Tên nhà sản xuất	Thuế chống bán phá giá cũ (áp dụng từ ngày 05/10/2014-13/5/2016)	Thuế chống bán phá giá mới (áp dụng từ ngày 14/5/2016-06/10/2019)1
Trung Quốc	Shanxi Taigang Stainless Steel Co.,Ltd. (STSS)	6.58%	17.47%
	Các nhà sản xuất khác	4.64% - 6.87%	25.35%
Indonesia	Jindal Stainless Indonesia	3.07%	13.03%
	Các nhà sản xuất khác	3.07%	13.03%
Malaysia	Bahru Stainless SDN BHD	10.71%	9.55%
	Các nhà sản xuất khác	10.71%	9.55%
Đài Loan	Yieh United Steel Corporation	13.79%	13.79%
	Yuan Long Stainless Steel Corp.	37.29%	37.29%
	Các nhà sản xuất khác	13.79%	13.79%

Mức thuế chống bán phá giá dành cho các nhà sản xuất/xuất khẩu khác từ Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Đài Loan là mức thuế áp dụng đối với các nhà sản xuất/xuất khẩu không có tên trong danh sách nêu trên. Tên của các nhà sản xuất được xác định trên cơ sở hồ sơ, giấy chứng nhận chất lượng và các giấy tờ liên quan khác do nhà sản xuất phát hành.

3.2. Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá

- Các mức thuế chống bán phá giá mới sẽ được áp dụng kể từ ngày 14 tháng 5 năm 2016 đến ngày 06 tháng 10 năm 2019 (trong trường hợp các mức thuế này không được gia hạn, rà soát theo quy định pháp luật).

- Thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá có thể được gia hạn căn cứ theo quy định tại Chương IV Pháp lệnh 20.

- Các bên liên quan có quyền yêu cầu rà soát thuế chống bán phá giá theo quy định tại Điều 24 Pháp lệnh 20.

4. Thủ tục tiếp theo

Đối với các tổ chức/cá nhân nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng Điều tra, khi nhập khẩu hàng hóa cần phải cung cấp cho Cơ quan hải quan các giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất xứ như sau:

- Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate of Origin), trên đó ghi rõ hàng hoá nhập khẩu có xuất xứ từ các quốc gia/vùng lãnh thổ có trong danh sách tại Mục 3.1 của Thông báo này;

- Giấy chứng nhận chất lượng hàng hóa (Mill-test certificate) do nhà sản xuất sản phẩm đặt tại các quốc gia/vùng lãnh thổ có trong danh sách tại Mục 3.1 Thông báo này ban hành.

5. Thông tin liên hệ

Thông tin về quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá theo kết quả rà soát đối với hàng hóa thuộc đối tượng Điều tra có thể truy cập tại trang thông tin điện tử của Bộ Công Thương (http://www.moit.gov.vn) và Cục Quản lý cạnh tranh (http://www.vca.gov.vn hoặc http://www.qlct.gov.vn).

Mọi thông tin liên lạc và câu hỏi xin gửi về:

Phòng Điều tra vụ kiện phòng vệ thương mại của doanh nghiệp trong nước - Cục Quản lý cạnh tranh – Bộ Công Thương

Địa chỉ: 25 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam

Điện thoại: [phone] (Máy lẻ: 1037, 1038)

Fax: [phone]

Email: [e-mail]; [e-mail];

---

1 Các mức thuế này có thể được thay đổi trong trường hợp rà soát, gia hạn theo quy định tại Pháp lệnh Chống bán phá giá

English

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No. 1656/QD-BCT	Hanoi, 29 April 2016

DECISION

CONCLUSION OF THE FIRST REVIEW ON ANTI-DUMPING MEASURES AGAINST CERTAIN IMPORTS OF STAINLESS STEEL COLD-ROLLED PRODUCTS

MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE

Pursuant to the Ordinance No. 20/2004/PL-UBTVQH11 dated 29 April 20014 by the Standing Committee of the National Assembly on counter to dumped imports into Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 90/2005/ND-CP dated 11 July 2005 on details of the enforcement of certain articles in the Ordinance on counter to dumped imports into Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 95/2012/ND-CP dated 12 November 2012 on functions, missions, authority and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade;

At the request of the Head of Vietnam Competition Authority,

DECIDES:

...

...

...

Article 2. Procedures for imposition of anti-dumping measures shall be governed by the laws on counter to dumped imports into Vietnam and on import tariff.

Article 3. This decision shall come into force 15 days after the date that it is signed.

Article 4. Head of Vietnam Competition Authority, heads of agencies, and entities concerned shall be responsible for enforcing this Decision./.

MINISTER




Tran Tuan Anh

NOTICE

...

...

...

Pursuant to the Ordinance No. 20/2004/PL-UBTVQH11 dated 29 April 2004 by Standing Committee of the National Assembly on counter to dumped imports into Vietnam (referred to as the Anti-dumping Ordinance) and the Decree No. 90/2005/ND-CP dated 11 July 2005 on details of the enforcement of certain articles in the Ordinance on counter to dumped imports into Vietnam (referred to as the Decree No. 90), the Ministry of Industry and Trade elaborates on the revision of anti-dumping duty according to the first review on certain stainless steel cold-rolled products originating from the People’s Republic of China, Republic of Indonesia, Malaysia and Taiwan area under these HS codes: 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90. Such products were imported into Vietnam as follows:

1. Basic information

On September 05th 2014, the Ministry of Industry and Trade issued the Decision No. 7896/QD-BCT on the imposition of anti-dumping measures against certain stainless steel cold-rolled products (referred to as “imports under investigation") imported into Vietnam from the People’s Republic of China (“China”), Republic of Indonesia (“Indonesia"), Malaysia (“Malaysia") and Taiwan area (“Taiwan”).

On September 15^th 2015, the Ministry of Industry and Trade received the valid petition by Posco VST Co., Ltd and Inox Hoa Binh Joint-stock Company (the petitioners), on behalf of domestic producers, for a review on anti-dumping duty against stainless steel cold-rolled products imported into Vietnam according to Article 24 of the Anti-dumping Ordinance.

On October 21^st 2015, the Ministry of Industry and Trade, after examining the local producers' petition for review, issued the Decision No. 11353/QD-BCT on the review on anti-dumping measures against stainless steel cold-rolled products imported into Vietnam from three countries including China, Malaysia and Indonesia.

2. Imports under investigation and incurring the duty

Products under investigation include stainless steel cold-rolled coil or sheet containing a maximum of 1.2% carbon and a minimum of 10.5% chromium with or without other elements. Stainless steel cold-rolled coil or sheet has been annealed or heat-treated by other methods and pickled or skin passed to remove impurities on the surface. Such products have been subsequently processed (severed or sawed) provided that the process does not alter their technical characteristics.

HS codes of products under investigation, as described above, include: 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90.

The following product types are exempt from anti-dumping measures: (1) stainless steel cold-rolled (full hard) coil or sheet that has not been annealed or heat-treated and (2) stainless steel cold-rolled coil or sheet with minimum thickness of more than 3.5 mm.

...

...

...

3. Anti-dumping duty

3.1. Anti-dumping duty rate as per the conclusion of the first review

Pursuant to the Article 25 of the Anti-dumping Ordinance and the investigation authority’s conclusion of the review, the Ministry of Industry and Trade decided the following revision of anti-dumping duty on foreign producers and exporters:

Country/ territory

Producer

Former anti-dumping duty (in effect from 05 October 2014 to 13 May 2016)

New anti-dumping duty (in effect from 14 May 2016 to 06 October 2019)

China

Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd. (STSS)

...

...

...

17.47%

Other producers

4.64% - 6.87%

25.35%

Indonesia

Jindal Stainless Indonesia

3.07%

13.03%

Other producers

...

...

...

13.03%

Malaysia

Bahru Stainless SDN BHD

10.71%

9.55%

Other producers

10.71%

9.55%

Taiwan

...

...

...

13.79%

13.79%

Yuan Long Stainless Steel Corp.

37.29%

37.29%

Other producers

13.79%

13.79%

Anti-dumping duty rate levied on other producers and exporters from China, Indonesia, Malaysia and Taiwan refer to the duty rate imposed on producers and exporters whose name is not indicated in the list above. Names of producers shall be identified according to documents and certificates of quality and relevant papers that such producers have issued.

...

...

...

- New anti-dumping duty rates shall take effect from 14 May 2016 to 06 October 2019 (unless otherwise extended or reviewed as per the laws).

- The duration of the anti-dumping duty may be extended according to Chapter IV of the Ordinance No. 20.

- Entities concerned shall be entitled to petition for anti-dumping duty review according to Article 24 of the Ordinance No. 20.

4. Formality

Importers of products under investigation, when importing such products, must provide customs authorities with origin papers including:

- Certificate of origin, which specifies products originating from countries and territories indicated in Clause 3.1 of this Notice;

- Mill-test certificates from producers located in countries and territories indicated in Clause 3.1 of this Notice.

5. Contact

The information on decisions on anti-dumping measure as per the review of products under investigation shall be available on the websites of the Ministry of Industry and Trade (http://www.moit.gov.vn) and Vietnam Competition Authority (http://www.vca.gov.vn or http://www.qlct.gov.vn).

...

...

...

Investigation office for domestic enterprises' lawsuits over trade remedies - Vietnam Competition Authority - Ministry of Industry and Trade

Address: 25 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi, Vietnam

Telephone: [phone] (Ext. 1037, 1038)

Fax: [phone]

Email: [e-mail]; [e-mail];

1 The duty rates announced are subject to change upon review or extension according to the Anti-dumping Ordinance.