Circular No. 23/2014/TT-BNNPTNT dated July 29, 2014, providing guidance on implementing Decree No. 36/2014/ND-CP on raising, processing and exporting pangasius

• Official number: 23/2014/TT-BNNPTNT
• Legislation Type: Circular
• Organization: The Ministry of Agriculture and Rural Development
• Signer: Cao Duc Phat
• Issued Date: 29/07/2014

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 23/2014/TT-BNNPTNT	Hà Nội, ngày 29 tháng 07 năm 2014

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 36/2014/NĐ-CP NGÀY 29/4/2014 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NUÔI, CHẾ BIẾN VÀ XUẤT KHẨU SẢN PHẨM CÁ TRA

Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Nghị định số 36/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra;

Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản và Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản;

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn thực hiện việc kiểm tra điều kiện nuôi, cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi và xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm; kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm trong chế biến, xuất khẩu sản phẩm cá Tra; xác nhận hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động có liên quan đến nuôi, chế biến, xuất khẩu cá Tra trên lãnh thổ Việt Nam.

Chương II

KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN, CẤP MÃ SỐ NHẬN DIỆN CƠ SỞ NUÔI VÀ XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ NUÔI CÁ TRA THƯƠNG PHẨM

Điều 3. Cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi và xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm

1. Nguyên tắc:

a) Cơ sở nuôi nằm trong quy hoạch được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt thì được cấp mã số nhận diện;

b) Một cơ sở có nhiều ao nuôi thì được cấp nhiều mã số nhận diện ao nuôi, mỗi ao nuôi được cấp duy nhất một mã số nhận diện;

c) Mã số nhận diện cơ sở nuôi và ao nuôi chỉ được cấp khi đăng ký lần đầu hoặc đăng ký lại;

d) Việc thực hiện đăng ký mã số nhận diện lần đầu và đăng ký lại được thực hiện độc lập hoặc đồng thời với việc xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm;

đ) Đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm bao gồm đăng ký diện tích và sản lượng nuôi.

2. Quy định về mã số nhận diện:

Gồm 11 số và có cấu trúc AA-BB-CCCC-DDD, trong đó:

a) AA: Mã số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương áp dụng trong quản lý nuôi trồng thủy sản (theo Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này);

b) BB: Mã số đối tượng nuôi (đối với cá Tra là 01);

c) CCCC: Số thứ tự cơ sở được cấp từ 0001 đến 9999;

d) DDD: Số thứ tự ao nuôi cá Tra của cơ sở, được cấp theo thứ tự từ 001 đến 999.

Ví dụ: Mã số nhận diện ao nuôi cá Tra tại tỉnh Đồng Tháp được thể hiện như sau: 87-01-0008-009

Trong đó: 87 là mã số tỉnh Đồng Tháp; 01 là mã số cá Tra; 0008 là số thứ tự cơ sở nuôi, 009 là số thứ tự ao nuôi của cơ sở.

3. Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi, xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm.

4. Hồ sơ đăng ký cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi và đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm:

a) Trường hợp đăng ký độc lập, hồ sơ gồm: Giấy đăng ký cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi (theo Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này) và Sơ đồ mặt bằng vị trí ao nuôi do chủ cơ sở nuôi xây dựng hoặc 02 bản Giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm (theo Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này);

b) Trường hợp đăng ký đồng thời, hồ sơ gồm: Giấy đăng ký cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi (theo Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này) và Sơ đồ mặt bằng vị trí ao nuôi do chủ cơ sở nuôi xây dựng; 02 bản Giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm (theo Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này).

5. Trình tự thực hiện:

a) Chậm nhất trước thời điểm thả giống 20 ngày, chủ cơ sở nuôi có trách nhiệm đăng ký mã số nhận diện cơ sở nuôi (lần đầu hoặc đăng ký lại) và đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm với Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh;

b) Chủ cơ sở nuôi nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 4 Điều này trực tiếp hoặc qua đường bưu điện về Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh;

c) Kể từ ngày nhận được hồ sơ, trong thời gian không quá 01 ngày làm việc đối với hồ sơ nộp trực tiếp và không quá 02 ngày làm việc đối với hồ sơ nộp qua đường bưu điện, Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh hướng dẫn chủ cơ sở bổ sung những nội dung còn thiếu hoặc chưa đúng quy định;

d) Trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận mã số nhận diện cơ sở nuôi cá Tra (theo Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư này) và xác nhận Giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm, lưu 01 bản và trả cho chủ cơ sở đăng ký 01 bản trực tiếp hoặc qua đường bưu điện. Trong trường hợp không cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi hoặc không xác nhận việc đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm, Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh phải trả lời chủ cơ sở bằng văn bản, nêu rõ lý do và không trả lại hồ sơ.

6. Đăng ký lại mã số nhận diện:

a) Các trường hợp phải thực hiện đăng ký lại: Khi thay đổi chủ cơ sở nuôi hoặc thay đổi diện tích ao nuôi hoặc sơ đồ mặt bằng vị trí ao nuôi;

b) Trình tự, thủ tục đăng ký lại như đăng ký lần đầu: Theo khoản 4, khoản 5 Điều này.

Điều 4. Kiểm tra điều kiện cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm

1. Kiểm tra điều kiện cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm: Thực hiện theo Điều 4 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra (sau đây gọi tắt là Nghị định số 36/2014/NĐ-CP) và Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra, đánh giá cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông lâm thủy sản (sau đây gọi tắt là Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT).

2. Kiểm tra việc đăng ký mã số nhận diện và đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm quy định tại Điều 3 Thông tư này:

a) Kiểm tra thông tin đăng ký mã số nhận diện và đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm kết hợp với hoạt động kiểm tra theo Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT;

b) Trường hợp phát hiện chủ cơ sở kê khai không đúng hoặc làm sai lệch thông tin về địa điểm ao nuôi, diện tích ao nuôi hoặc sử dụng mã số nhận diện ao nuôi, giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm không đúng với ao nuôi đã đăng ký, Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản cấp tỉnh kịp thời có biện pháp để chấn chỉnh, khắc phục; báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Thủy sản trường hợp vượt thẩm quyền để xử lý theo quy định; đồng thời thông báo cho Hiệp hội cá Tra Việt Nam và công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Chương III

KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN CƠ SỞ, CHẤT LƯỢNG, AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG CHẾ BIẾN, XUẤT KHẤU CÁ TRA

Điều 5. Kiểm tra điều kiện cơ sở chế biến và chứng nhận an toàn thực phẩm đối với sản phẩm cá Tra

1. Việc kiểm tra, chứng nhận cơ sở đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở chế biến sản phẩm cá Tra chỉ tiêu thụ nội địa được thực hiện theo quy định tại Điều 5, Điều 6 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP và Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT.

2. Việc kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm cá Tra xuất khẩu được thực hiện theo quy định tại Điều 5, Điều 6 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP và Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT ngày 12/11/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT).

Điều 6. Kiểm tra chất lượng, sử dụng hóa chất, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến và ghi nhãn đối với sản phẩm cá Tra

1. Cơ quan kiểm tra:

a) Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản và các đơn vị do Cục giao nhiệm vụ hoặc ủy quyền thực hiện kiểm tra đối với cơ sở chế biến cá Tra xuất khẩu;

b) Chi cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản cấp tỉnh thực hiện kiểm tra đối với cơ sở chế biến cá Tra chỉ tiêu thụ nội địa.

2. Nội dung kiểm tra:

a) Kiểm tra xuất xứ cá Tra nguyên liệu đưa vào chế biến;

b) Kiểm tra việc sử dụng hóa chất, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến, ghi nhãn theo quy định của Việt Nam và nước nhập khẩu;

c) Kiểm tra chất lượng sản phẩm cá Tra bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã được cơ sở công bố áp dụng;

d) Lấy mẫu, kiểm nghiệm các chỉ tiêu tỷ lệ mạ băng, hàm lượng nước.

3. Hình thức kiểm tra: Thực hiện theo quy định tại Điều 48 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Thủ trưởng Cơ quan kiểm tra ra quyết định thành lập Đoàn kiểm tra.

4. Phương pháp kiểm tra:

a) Kiểm tra hồ sơ, tài liệu và điều kiện thực tế liên quan đến quá trình sản xuất sản phẩm theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Phương pháp xác định khối lượng tịnh, tỷ lệ mạ băng: theo Tiêu chuẩn số 165-1989 (Sửa đổi lần 1-1995) của Ủy ban Codex - Tiêu chuẩn Codex đối với cá phi lê đông lạnh nhanh dạng khối, thịt cá xay và hỗn hợp cá phi lê và thịt cá xay (Codex Stand 165-1989 (Rev.1-1995) - Codex Standard for quick frozen blocks of fish fillet, minced fish flesh and mixtures of fillets and minced fish flesh);

c) Phương pháp xác định hàm lượng nước: Được xây dựng dựa trên các phương pháp: Phương pháp chính thức số 983.18 - Thịt, sản phẩm thịt, phương pháp chuẩn bị mẫu (Official Method N^o 983.18 - Meat and meat products, Preparation of test sample procedure); Phương pháp chính thức số 950.46 - Hàm lượng nước trong thịt - Phương pháp A (Official Method N^o 950.46 - Moisture in meat - Method A) của Hiệp hội các nhà hóa phân tích chính thống (AOAC). Phòng thử nghiệm và phương pháp phân tích phải được công nhận đạt tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17025:2007 hoặc tương đương và được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đánh giá, chỉ định.

5. Tần suất kiểm tra:

a) Kiểm tra giám sát: Áp dụng theo tần suất kiểm tra định kỳ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm được quy định tại Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT và Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT;

b) Kiểm tra đột xuất: Áp dụng đối với cơ sở có dấu hiệu vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP hoặc cơ sở có nhiều lô hàng bị cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu cảnh báo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP.

6. Địa điểm kiểm tra: Tại khu vực chế biến, kho chứa, nơi sản phẩm được bảo quản của cơ sở.

7. Trình tự, thủ tục kiểm tra:

a) Xuất trình quyết định kiểm tra;

b) Tiến hành kiểm tra theo nội dung quy định tại khoản 2 Điều này;

c) Lập biên bản kiểm tra;

d) Thông báo cho chủ cơ sở và báo cáo Cơ quan kiểm tra về kết quả kiểm tra;

đ) Xử lý vi phạm theo quy định tại Điều 7 Thông tư này.

Điều 7. Xử lý vi phạm về chất lượng sản phẩm cá Tra

1. Đoàn kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính và báo cáo Cơ quan kiểm tra; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Cơ quan kiểm tra:

a) Thống kê, niêm phong các lô sản phẩm vi phạm, yêu cầu cơ sở chế biến cá Tra thực hiện các biện pháp khắc phục, sửa chữa để bảo đảm chất lượng sản phẩm phù hợp trước khi đưa ra thị trường. Sản phẩm vi phạm sau khi khắc phục, sửa chữa phải được Cơ quan kiểm tra lấy mẫu, kiểm nghiệm để thẩm tra trước khi đưa ra thị trường;

b) Đình chỉ xuất khẩu lô sản phẩm cá Tra vi phạm về hàm lượng nước, mạ băng và ghi nhãn sản phẩm;

c) Yêu cầu cơ sở tiêu hủy hoặc chuyển mục đích sử dụng đối với sản phẩm cá Tra vi phạm các quy định về sử dụng hóa chất, chất phụ gia, chất hỗ trợ chế biến.

2. Sau khi có thông báo của Cơ quan kiểm tra mà cơ sở chế biến cá Tra không có báo cáo hoặc báo cáo khắc phục, sửa chữa không phù hợp, Cơ quan kiểm tra tổ chức kiểm tra đột xuất đối với cơ sở. Trường hợp cơ sở chế biến cá Tra tiếp tục vi phạm thì trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận về vi phạm tiếp theo của cơ sở, Cơ quan kiểm tra thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng tên, địa chỉ cơ sở chế biến cá Tra, tên sản phẩm và chỉ tiêu không đạt yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm.

3. Sau khi bị thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng mà cơ sở chế biến cá Tra vẫn tiếp tục vi phạm, Cơ quan kiểm tra tạm đình chỉ sản xuất sản phẩm không phù hợp và kiến nghị cơ quan thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực an toàn thực phẩm và chất lượng, sản phẩm hàng hóa.

4. Trường hợp Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu thông báo tạm dừng nhập khẩu sản phẩm cá Tra do có vi phạm về chất lượng, an toàn thực phẩm, Cơ quan kiểm tra có văn bản thông báo đến Thương nhân và cơ sở chế biến cá Tra vi phạm để có biện pháp khắc phục, sửa chữa và thông báo cho Hiệp hội cá Tra Việt Nam để có biện pháp xử lý theo quy định.

Điều 8. Chi phí kiểm tra, lấy mẫu và kiểm nghiệm

1. Chi phí kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm các chỉ tiêu tỷ lệ mạ băng, hàm lượng nước và ghi nhãn trong quá trình sản xuất sản phẩm cá Tra do Cơ quan kiểm tra chi trả. Chi phí lấy mẫu và kiểm nghiệm được bố trí trong dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên của Cơ quan kiểm tra.

2. Trường hợp Cơ quan kiểm tra kết luận Cơ sở vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP thì Chủ cơ sở phải trả chi phí kiểm tra, lấy mẫu và kiểm nghiệm sản phẩm (bao gồm cả hoạt động thẩm tra, lấy mẫu kiểm tra, kiểm nghiệm trong quá trình thẩm tra báo cáo kết quả thực hiện các biện pháp khắc phục, sửa chữa của cơ sở) cho Cơ quan kiểm tra theo đúng quy định tại Điều 41 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Chương IV

ĐĂNG KÝ HỢP ĐỒNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM CÁ TRA

Điều 9. Xác nhận đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra

1. Tổ chức thực hiện: Hiệp hội cá Tra Việt Nam.

2. Hình thức xác nhận: Trực tiếp trên Giấy đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

3. Hiệu lực xác nhận hợp đồng xuất khẩu: 12 tháng kể từ ngày ký xác nhận.

4. Hồ sơ gồm:

a) Giấy đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra (02 bản) (theo Phụ lục 5 ban hành kèm theo Thông tư này) và thành phần hồ sơ theo quy định tại điểm b, c, d, đ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP;

b) Bản sao hợp pháp quy định tại các điểm b, c, d, đ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP là bản sao chụp có đóng dấu của thương nhân đăng ký hợp đồng xuất khẩu.

5. Trình tự thực hiện và trả kết quả:

a) Cách thức nộp hồ sơ: Chủ cơ sở nộp hồ sơ theo quy định tại khoản 4 Điều này trực tiếp, bản Fax, đăng ký trực tuyến hoặc qua đường bưu điện về Hiệp hội cá Tra Việt Nam;

b) Trình tự thực hiện: Thực hiện theo Điều 8 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP;

c) Hình thức trả kết quả: Trả trực tiếp hoặc qua đường bưu điện.

6. Trường hợp hiệu lực xác nhận hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra hết hạn hoặc có thay đổi thông tin tại mục II, mục III Phụ lục 5 ban hành kèm theo Thông tư này, Thương nhân có trách nhiệm đăng ký lại hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra; hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký như đăng ký mới.

Điều 10. Xử lý kết quả kiểm tra điều kiện về đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra

Khi nhận được thông báo của cơ quan quản lý về vi phạm của chủ cơ sở hoặc thương nhân quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 Thông tư này thì Hiệp hội cá Tra Việt Nam:

1. Thông báo cho chủ cơ sở, thương nhân về các vi phạm và tạm dừng xác nhận hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra tiếp theo của thương nhân cho đến khi các vi phạm đã được khắc phục và được cơ quan quản lý xác nhận;

2. Báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để xử lý theo quy định.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

1. Tổng cục Thủy sản:

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện Thông tư này;

b) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Quy hoạch nuôi, chế biến cá Tra;

c) Chỉ đạo, hướng dẫn địa phương kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất, kinh doanh, chất lượng vật tư đầu vào trong nuôi cá Tra và thực hiện truy xuất nguồn gốc cá Tra nguyên liệu;

d) Tổng hợp, lưu trữ cơ sở dữ liệu về mã số nhận diện cơ sở nuôi, diện tích và sản lượng nuôi cá Tra thương phẩm;

e) Xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách hàng năm trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt các hoạt động hướng dẫn, kiểm tra và giám sát thực hiện Thông tư này.

2. Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản:

a) Tổ chức thực hiện kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm trong chế biến, xuất khẩu sản phẩm cá Tra theo quy định tại Thông tư này;

b) Xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách hàng năm trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt cho hoạt động kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm cá Tra;

c) Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thủy sản tổ chức thực hiện việc thống kê sản phẩm cá Tra phi lê đông lạnh chưa đáp ứng chất lượng quy định tại điểm b, c khoản 3 Điều 6 Nghị định 36/2014/NĐ-CP còn lưu kho của các cơ sở chế biến, xuất khẩu.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Tổ chức, triển khai thực hiện Thông tư này trên địa bàn quản lý;

b) Rà soát, trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết nuôi cá Tra tại địa phương;

c) Chỉ đạo Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản tại địa phương tổ chức kiểm tra liên quan đến hoạt động nuôi cá Tra thương phẩm và thực hiện việc cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi, xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm; tổng hợp kết quả kiểm tra điều kiện cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm, cơ sở sản xuất kinh doanh, chất lượng vật tư đầu vào trong nuôi cá Tra;

d) Hàng năm xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí từ nguồn ngân sách cho các hoạt động cấp mã số nhận diện ao nuôi, xác nhận đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm, kiểm tra, giám sát trong nuôi, chế biến và quản lý chất lượng sản phẩm cá Tra, ứng dụng VietGAP trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

đ) Cập nhật cơ sở dữ liệu diện tích, sản lượng cá Tra và mã số nhận diện ao nuôi; định kỳ hàng tháng, quý, năm báo cáo Tổng cục Thủy sản và thông báo cho Hiệp hội cá Tra Việt Nam.

Điều 12. Trách nhiệm của Hiệp hội cá Tra Việt Nam

1. Tổ chức thực hiện xác nhận đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra theo quy định tại Thông tư này.

2. Công khai địa điểm tiếp nhận hồ sơ, quy trình đăng ký xác nhận đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

3. Quy định tiêu chuẩn và công bố danh sách người đủ thẩm quyền ký xác nhận đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

4. Thống kê, định kỳ hàng tháng, quý, năm báo cáo Tổng cục Thủy sản, Cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản về tình hình đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

Điều 13. Trách nhiệm của chủ cơ sở nuôi, chế biến, xuất khẩu

1. Chủ cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm:

a) Đăng ký cấp mã số nhận diện cơ sở nuôi và đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm theo quy định tại Thông tư này;

b) Cung cấp Giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm cho tổ chức, cá nhân thu mua, chế biến cá Tra theo quy định.

2. Cơ sở chế biến và thương nhân xuất khẩu sản phẩm cá Tra:

a) Thực hiện đăng ký xác nhận hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra theo quy định tại Thông tư này;

b) Thực hiện kiểm soát chất lượng, an toàn thực phẩm sản phẩm cá Tra theo quy định tại Nghị định số 36/2014/NĐ-CP;

c) Phối hợp, tạo điều kiện, đáp ứng các yêu cầu về kiểm tra của Đoàn kiểm tra, Cơ quan kiểm tra;

d) Chi trả chi phí lấy mẫu và kiểm nghiệm sản phẩm cho cơ quan kiểm tra theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư này;

đ) Trong trường hợp phải tiêu hủy hàng hóa thì Cơ sở vi phạm phải chịu toàn bộ chi phí cho việc tiêu hủy hàng hóa và chịu trách nhiệm về hậu quả của việc tiêu hủy hàng hóa theo quy định của pháp luật.

Điều 14. Điều khoản chuyển tiếp

1. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm phải thực hiện đăng ký diện tích và sản lượng nuôi cá Tra thương phẩm. Việc cấp mã số nhận diện ao nuôi được thực hiện khi các tỉnh, thành phố hoàn thành rà soát, phê duyệt quy hoạch chi tiết nuôi cá Tra tại địa phương.

2. Hồ sơ đăng ký hợp đồng xuất khẩu:

a) Từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành đến ngày 31/5/2015, hồ sơ đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra được thực hiện theo quy định tại điểm a, d, đ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP;

b) Từ ngày 01/6/2015, các thương nhân khi đăng ký hợp đồng xuất khẩu sản phẩm cá Tra phải nộp hồ sơ theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Thông tư này.

3. Sản phẩm cá Tra phi lê đông lạnh lưu kho có tỷ lệ mạ băng và hàm lượng nước cao hơn quy định tại điểm b, điểm c khoản 3 Điều 6 của Nghị định 36/2014/NĐ-CP vẫn được tiếp tục xuất khẩu đến ngày 31/12/2014 nếu đáp ứng yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm của nước nhập khẩu nhưng thương nhân xuất khẩu và Cơ sở chế biến thủy sản phải thực hiện thống kê, báo cáo theo hướng dẫn của Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản.

Điều 15. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 12 tháng 9 năm 2014.

2. Các văn bản được dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này khi có sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì được dẫn chiếu áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

3. Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để nghiên cứu, xem xét./..

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ liên quan; - UBND các tỉnh/tp trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn bản, Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính - Bộ Tư pháp; - Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh/tp trực thuộc TW; - Các Cục, Vụ, Thanh Tra, Văn phòng - Bộ NN&PTNT; - Website Chính phủ, Công báo Chính phủ; - Website Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, TCTS.

BỘ TRƯỞNG Cao Đức Phát

PHỤ LỤC 1

QUY ĐỊNH MÃ SỐ TỈNH/ THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG ÁP DỤNG TRONG QUẢN LÝ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

STT	Tên đơn vị hành chính	Mã số	STT	Tên đơn vị hành chính	Mã số
1	Thành phố Hà Nội	01	33	Tỉnh Quảng Nam	49
2	Tỉnh Hà Giang	02	34	Tỉnh Quảng Ngãi	51
3	Tỉnh Cao Bằng	04	35	Tỉnh Bình Định	52
4	Tỉnh Bắc Kạn	06	36	Tỉnh Phú Yên	54
5	Tỉnh Tuyên Quang	08	37	Tỉnh Khánh Hoà	56
6	Tỉnh Lào Cai	10	38	Tỉnh Ninh Thuận	58
7	Tỉnh Điện Biên	11	39	Tỉnh Bình Thuận	60
8	Tỉnh Lai Châu	12	40	Tỉnh Kon Tum	62
9	Tỉnh Sơn La	14	41	Tỉnh Gia Lai	64
10	Tỉnh Yên Bái	15	42	Tỉnh Đăk Lăk	66
11	Tỉnh Hoà Bình	17	43	Tỉnh Đăk Nông	67
12	Tỉnh Thái Nguyên	19	44	Tỉnh Lâm Đồng	68
13	Tỉnh Lạng Sơn	20	45	Tỉnh Bình Phước	70
14	Tỉnh Quảng Ninh	22	46	Tỉnh Tây Ninh	72
15	Tỉnh Bắc Giang	24	47	Tỉnh Bình Dương	7e4
16	Tỉnh Phú Thọ	25	48	Tỉnh Đồng Nai	75
17	Tỉnh Vĩnh Phúc	26	49	Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu	77
18	Tỉnh Bắc Ninh	27	50	TP. Hồ Chí Minh	79
19	Tỉnh Hải Dương	30	51	Tỉnh Long An	80
20	Thành phố Hải Phòng	31	52	Tỉnh Tiền Giang	82
21	Tỉnh Hưng Yên	33	53	Tỉnh Bến Tre	83
22	Tỉnh Thái Bình	34	54	Tỉnh Trà Vinh	84
23	Tỉnh Hà Nam	35	55	Tỉnh Vĩnh Long	86
24	Tỉnh Nam Định	36	56	Tỉnh Đồng Tháp	87
25	Tỉnh Ninh Bình	37	57	Tỉnh An Giang	89
26	Tỉnh Thanh Hóa	38	58	Tỉnh Kiên Giang	91
27	Tỉnh Nghệ An	40	59	Thành phố Cần Thơ	92
28	Tỉnh Hà Tĩnh	42	60	Tỉnh Hậu Giang	93
29	Tỉnh Quảng Bình	44	61	Tỉnh Sóc Trăng	94
30	Tỉnh Quảng Trị	45	62	Tỉnh Bạc Liêu	95
31	Tỉnh Thừa Thiên Huế	46	63	Tỉnh Cà Mau	96
32	Thành phố Đà Nẵng	48

PHỤ LỤC 2

MẪU GIẤY ĐĂNG KÝ CẤP MÃ SỐ NHẬN DIỆN CƠ SỞ NUÔI CÁ TRA THƯƠNG PHẨM
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

GIẤY ĐĂNG KÝ CẤP MÃ SỐ NHẬN DIỆN CƠ SỞ NUÔI CÁ TRA THƯƠNG PHẨM

Kính gửi1: ……………………………………..

Họ, tên chủ cơ sở: …………………………………………………………………………

Địa chỉ liên hệ: ………………………………………………………………………………

Số điện thoại………………, Fax ……………….. Email (nếu có): ………………………

Căn cứ Thông tư số …../2014/TT-BNNPTNT ngày …./..../2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2014/NĐ-CP của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

Đăng ký cấp mã số nhận diện cho từng ao nuôi cá Tra như sau:

TT	Ao nuôi2	Địa chỉ ao nuôi3	Diện tích ao nuôi (m^2)
1
2
3
4
...

Tôi xin cam đoan và chịu trách nhiệm về các thông tin đã kê khai./.

……, ngày …. tháng …. năm … CHỦ CƠ SỞ (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu nếu có)

PHỤ LỤC 3

MẪU GIẤY ĐĂNG KÝ NUÔI CÁ TRA THƯƠNG PHẨM
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

GIẤY ĐĂNG KÝ NUÔI CÁ TRA THƯƠNG PHẨM

Kính gửi4: ……………………………………………………………….

Họ, tên chủ cơ sở: ...................................................................................................

Địa chỉ liên hệ: .........................................................................................................

Số điện thoại……………….., Fax ………………….. Email (nếu có): ......................

Căn cứ Thông tư số …../2014/TT-BNNPTNT ngày …./..../…. của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2014/NĐ-CP của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra. Đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm như sau:

TT	Ao nuôi5	Địa chỉ ao nuôi6	Mã số nhận diện ao nuôi7	Diện tích ao nuôi (m^2)	Thời gian thả giống dự kiến (ngày, tháng)	Số lượng giống dự kiến thả (con)	Thời gian thu hoạch dự kiến (tháng, năm)	Sản lượng dự kiến (tấn)
1
2
3
…

Tôi xin cam đoan và chịu trách nhiệm về các thông tin đã kê khai./.

….., ngày …. tháng …. năm …. Xác nhận của cơ quan quản lý NTTS (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

……., ngày …. tháng …. năm 20… CHỦ CƠ SỞ (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu nếu có)

Vào sổ số8:…… /20...

PHỤ LỤC 4

MẪU GIẤY CHỨNG NHẬN MÃ SỐ NHẬN DIỆN CƠ SỞ NUÔI CÁ TRA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) 

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN……… CHI CỤC ……………………………. Căn cứ Thông tư số……/2014/TT-BNNPTNT ngày …../..../2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2014/NĐ-CP của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra. CHỨNG NHẬN Số: …./20... Tên cơ sở/họ tên chủ cơ sở9: …………………………………………………………………… Địa chỉ cơ sở: ……………………………………………………………………………………… Số điện thoại: …………………………………………. Fax: ……………………………………. Email (nếu có): …………………………………………………………………………………….. Mã số cơ sở nuôi (AA-BB-CCCC): ……………………………………………………………… Có mã số nhận diện từng ao nuôi cá Tra như sau: TT Mã số nhận diện ao nuôi10 Ao nuôi11 Diện tích ao nuôi (m^2) Địa chỉ ao nuôi12 1 2 … Cơ sở phải sử dụng mã số theo đúng quy định tại Thông tư số ……./2014/TT-BNNPTNT ngày …../..../2014 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2014/NĐ-CP của Chính phủ về nuôi, chế biến và xuất khẩu sản phẩm cá Tra.

………., ngày….tháng …. năm…. THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

PHỤ LỤC 5

MẪU GIẤY ĐĂNG KÝ HỢP ĐỒNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM CÁ TRA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

GIẤY ĐĂNG KÝ HỢP ĐỒNG XUẤT KHẨU SẢN PHẨM CÁ TRA

Kính gửi: Hiệp hội cá Tra Việt Nam

I. Thông tin về thương nhân:..........................................................................................

1. Tên thương nhân bằng tiếng nước ngoài (nếu có): ..........................................................

2. Địa chỉ liên hệ: …………… Số điện thoại: …………… Fax: …………. Email:.....................

3. Tên, địa chỉ cơ sở chế biến cá Tra: ...............................................................................

4. Mã số Cơ sở chế biến cá Tra: ......................................................................................

II. Thông tin đăng ký hợp đồng xuất khẩu:

TT	Hợp đồng13	Thị trường xuất khẩu	Loại sản phẩm14	Khối lượng sản phẩm (tấn)	Thời gian thực hiện hợp đồng
1
2
…

III. Hồ sơ kèm theo gồm15:

1. Giấy đăng ký nuôi cá Tra thương phẩm:	□
2. Hợp đồng mua cá Tra nguyên liệu:	□
3. Giấy chứng nhận cơ sở chế biến thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm:	□
4. Hợp đồng mua cá Tra thương phẩm hoặc hợp đồng gia công, chế biến sản phẩm cá Tra với cơ sở chế biến cá Tra:	□

Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật về những nội dung kê khai nêu trên và tính hợp pháp, chính xác của các hồ sơ kèm theo.

......,Ngày …. tháng …. năm … Xác nhận của Hiệp hội cá Tra Việt Nam (Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)

….., ngày … tháng …. năm 20.. Đại diện hợp pháp của thương nhân đăng ký hợp đồng xuất khẩu (Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)

Hiệu lực xác nhận hợp đồng xuất khẩu: 12 tháng kể từ ngày ký xác nhận

Vào sổ số16: …./20...

---

1 Ghi rõ tên cơ quan quản lý nuôi trồng thuỷ sản.

2 Ghi rõ vị trí, địa điểm ao nuôi theo sơ đồ ao nuôi.

3 Ghi cụ thể đến ấp, thôn, xã, huyện.

4 Ghi rõ tên cơ quan quản lý nuôi trồng thuỷ sản.

5 Ghi rõ vị trí, địa điểm ao nuôi theo sơ đồ ao nuôi kèm theo Giấy đăng ký.

6 Ghi cụ thể đến ấp, thôn, xã, huyện.

7 Chủ cơ sở cập nhật mã số nhận diện ao nuôi khi đăng ký từ lần thứ 2.

8 Do Cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản ghi để theo dõi, quản lý.

9 Ghi rõ tên cơ sở (doanh nghiệp) hoặc họ tên chủ cơ sở (cá nhân không đăng ký kinh doanh).

10 Mã số nhận diện ao nuôi cấp cho cơ sở theo từng ao.

11 Ghi rõ ký hiệu hoặc tên ao nuôi, vị trí, địa điểm ao nuôi theo sơ đồ ao nuôi.

12 Ghi cụ thể đến ấp, thôn, xã, huyện.

13 Ghi rõ ngày, số, ký hiệu hợp đồng.

14 Ghi rõ loại sản phẩm: phi lê, cắt khúc, nguyên con,……

15 Có thành phần hồ sơ nào thì tích vào ô vuông bên phải

16 Do Hiệp hội Cá Tra Việt Nam ghi để theo dõi, quản lý.

English

MINISTRY OF AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independent – Freedom –Happiness ---------------
No. 23/2014/TT-BNNPTNT	Hanoi, July 29, 2014

CIRCULAR

PROVIDING GUIDANCE ON IMPLEMENTING DECREE NO. 36/2014/ND-CP OF THE GOVERNMENT DATED APRIL 29, 2014 ON RAISING, PROCESSING AND EXPORTING PANGASIUS

Pursuant to the Decree No. 199/2013/ND-CP dated November 26, 2013 of the Government prescribing functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Agriculture and Rural Development;

Pursuant to the Decree No. 36/2014/ND-CP dated April 29, 2014 of the Government on raising, processing and exporting pangasius;

At the request of Director General of Directorate of Fisheries and Director of National Agro- Forestry- Fishery Quality Assurance Department;

The Minister of Agriculture and Rural Development promulgates the Circular providing guidance on implementing the Decree No. 36/2014/ND – CP dated April 29, 2014 of the Government on raising, processing and exporting Pangasius.

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

...

...

...

This Circular provides guidance on inspecting the raising conditions, issuing ID numbers of farming facilities and certifying registration of commercial pangasius farming facilities; inspecting quality, food safety in processing and exporting pangasius products; certifying pangasius export contracts.

Article 2. Regulated entities

This Circular is applied to any Vietnamese and foreign entities involving in raising, processing and exporting pangasius within Vietnamese’s territory.

Chapter II

INSPECTING CONDITIONS, ISSUING ID NUMBERS OF FARMING FACILITIES AND CERTIFYING REGISTRATION OF COMMERCIAL PANGASIUS FARMING FACILITIES

Article 3. Issuing ID numbers of farming facilities and certifying registration of commercial pangasius farming facilities

1. Principle:

a) Any farming facility shall be issued with an ID number if it is listed in a planning approved by a provincial People’s Committee;

b) If a farming facility has multiple fish ponds, each of them shall be issued with a different ID number.

...

...

...

d) Registration of ID numbers in the first time and re-registration are made separately or along with certifying registration of commercial pangasius farming facilities.

dd) The registration of commercial pangasius farming facilities includes area and capacity registration.

2. Regulation on ID numbers:

An ID number consists of 11 digits separated into AA-BB-CCCC-DDD, where

a) AA: the code of province, applied to fishery management (according to Appendix 1 enclosed with this Circular)

b) BB: the code of the fish (01 for pangasius);

c) CCCC: ordinal number of facility ranging from 0001 to 9999;

d) DDD: ordinal number of fish pond ranging from 001 to 999.

For example: ID number of a pangasius pond in Dong Thap Province is 87-01-0008-009

...

...

...

3. Provincial Fishery Authority shall issue ID numbers to local farming facilities and certify registration commercial pangasius farming facilities.

4. Application documents for ID numbers of a farming facility and registration of commercial pangasius farming facility

a) When applying for only the ID numbers or registration of the commercial pangasius farming facility, application documents include: application for ID numbers of the farming facility (according to Appendix 2 issued with this Circular) and a diagram showing the layout of the farming facility built by the owner or 02 applications for registration of commercial pangasius farming facility (according to Appendix 3 issuing with this Circular)

b) When applying for both the ID numbers and registration of the commercial; pangasius farming facilities, application documents include: application for ID numbers of the farming facility (according to Appendix 2 issued with this Circular) and a diagram showing the layout of the farming facility built by the owner; 02 applications for registration of commercial pangasius farming facility (according to Appendix 3 issuing with this Circular)

5. Procedures:

a) At least 20 days before breeding, the owner shall apply for an ID number of the farming facility (in the first time or re-registration) and apply for commercial pangasius farming facility with Provincial Fishery Authority.

b) The owner shall send 01 set of application mentioned in Clause 4 of this Article directly or by post to Provincial Fishery Authority;

c) Within 01 working day (if the application is submitted directly) or 02 working days (if the application is sent by post), Provincial Fishery Authority shall guide the owner to complete the application;

d) Within 05 working days after receiving the valid documents, Provincial Fishery Authority shall issue the certificate of ID number to the pangasius farming facility (according to Appendix 4 issued with this Circular) and certify the application for registration of commercial pangasius farming facility, keep 01 copy and return 01 copy to the owner directly or by post. If the application is rejected, Provincial Fishery Authority shall reply the owner in writing, provide explanation, and shall not return the documents.

...

...

...

a) Cases in which re-registration is required when the owner, area, or the diagram showing the layout of farming facility is changed

b) Procedures for re-registration are the same as the first registration, which are specified in Clause 4, Clause 5 of this Article.

Article 4. Inspecting the commercial pangasius farming facilities

1. Commercial Pangasius farming facilities shall be inspected in accordance with Article 4 of the Decree No. 36/2014/ND-CP dated April 29, 2014 of the Government on raising, processing and exporting pangasius (hereinafter referred as to Decree No. 36/2014/ND-CP) and Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT dated March 29, 2011 of the Ministry of Agriculture and Rural Development specified the inspection, evaluation of agricultural materials, forestry and fishery products of production and business facilities (hereinafter referred as to the Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT).

2. Registration of ID numbers and commercial pangasius farming facility shall be inspected in accordance with Article 3 of this Circular:

a) / The inspection of ID numbers and registration of commercial pangasius farming facility shall be combined with inspection activities in Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT;

b) In case the owner provides wrong information on location or area of the pond; the ID number or application for registration of commercial pangasius is used for unregistered ponds, Provincial Fishery Authority shall take timely corrective measures; send a report on the cases beyond its competence to Department of Agriculture and Rural Development, Directorate of Fisheries, and send a notification to Vietnam Pangasius Association and post publicly through the mass media.

Chapter III

INSPECTING FACILITIES, QUALITY AND FOOD SAFETY IN PROCESSING AND EXPORTING PANGASIUS

...

...

...

1. The inspection and certification of food safety conditions for pangasius processing facilities serving the domestic market shall be carried out in accordance with Article 5, Article 6 of the Decree No. 36/2014/ND-CP and the Circular No. 14/2011/TT-BNNPTNT.

2. The inspection and certification of food safety of exported pangasius products shall be carried out in accordance with Article 5, Article 6 of the Decree No. 36/2014/ND-CP and the Circular No. 48/2013/TT-BNNPTNT dated November 12, 2013 of the Ministry of Agriculture and Rural Development specified the inspection and certification of food safety of exported fish products (hereinafter referred as to the Circular No. 48/2013/TT-BNNPTNT)

Article 6. Inspecting quality, the use of chemicals, additives and labeling for pangasius products

1. Inspecting authority:

a) National Agro- Forestry- Fishery Quality Assurance Department and other divisions assigned or authorized shall inspect processing facilities serving the export market.

b) Provincial Agro- Forestry- Fishery Quality Assurance Department shall inspect pangasius processing facilities serving the domestic market.

2. Contents of inspection:

a) Inspecting the origin of pangasius used in processing;

b) Inspecting the use of chemicals, additives, labeling in accordance with regulations of Vietnam and importers

...

...

...

d) Sampling, testing glazing ratio and moisture

3. Inspection is carried out in accordance with Article 48 of the Law on quality of goods and products; Head of inspecting authority shall decide to establish inspectorate.

4. Method of inspection:

a) Documents and practical conditions relating to production shall be inspected in accordance with Clause 2 of this Article.

b) Method of determining net weight, glazing ratio shall comply with Standard No. 165-1989 (Rev.1-1995) of Codex Committee – Codex Standard for quick frozen blocks of fish fillet, minced fish flesh and mixtures of fillets and minced fish flesh);

c) Method of determining moisture is formulated under Official method No. 983.18- meat and meat products, preparation of test sample procedure; Official method No. 950.46- Moisture in meat- Method A) of Association of Official Analytical Chemists (AOAC). Test Laboratories and method of analysis must be certified as meeting standard TCVN ISO/IEC 17025:2007 or equivalent to and evaluated and appointed by the Ministry of Agriculture and Rural Development.

5. Inspection frequency:

a) Supervision: the frequency of food safety inspection prescribed in Circular No. 48/2013/TT-BNNPTNT and Circular No. 14/3011/TT-BNNPTNT shall apply;

b) A surprise inspection shall be carried out when a facility is suspected of committing the violations in Article 6 of Decree No. 36/2014/ND-CP or many consignments of a facility are given warnings by the authority of the importing country as prescribed in Clause 4, Article 9 of Decree No. 36/2014/ND-CP.

...

...

...

7. Procedures for inspection:

a) Present the decision on inspection;

b) Carry out the inspection in accordance with Clause 2 of this Article;

c) Make the inspection record;

d) Send a report on the inspection result to the inspecting authority

dd) Deal with violations under regulation mentioned in Article 7 of this Circular

Article 7. Dealing with violations against regulations on quality of pangasius products

1. Inspectorate shall make the minutes of administrative violations and report Inspecting Authority. Depending on nature and seriousness of violations, inspecting authorities shall:

a) Make statistics and forfeit violating products, request pangasius processing facilities to take remedial measures in order to ensure product quality before being sold on the market. Then such the violating products are sampled and tested by inspecting authority before being sold on the market.

...

...

...

c) Request the facility to destroy or change the purpose of pangasius products violating the regulations on the use of chemicals, additives

2. If the processing facility fails to submit a report or fails submit a satisfactory report on the remedial measures, the inspecting authority shall carry out a surprise inspection. If the processing facility keeps committing violations, within 07 working days from the day on which it is concluded that the facility keeps committing violations, the inspecting authority shall make an announcement through the mass media of the name, address of the processing facility, and names of the violating products, and the food safety standards that the processing facility fails to achieve.

3. If such facility keeps committing violations after the announcement is made through mass media, inspecting authority shall suspend unsuitable product production and ask competent agencies to deal with the case under regulations of law on administrative penalties for violations against regulations on food safety, goods quality.

4. In case competent authority of the importing country announces a suspension of pangasius import due to unsatisfactory quality, inspecting authority shall send a written notification to the exporter, the violating facility in order for them to take remedial measures, and request Vietnam Pangasius Association to take proper actions.

Article 8. Costs of inspecting, sampling and testing

1. The costs of inspecting, sampling and testing glazing ratio, moisture, and labeling during producing pangasius products are covered by inspecting authority. The costs of sampling and testing shall be included in the budget estimate serving normal operation of inspecting authority.

2. In case inspecting authority concludes that the facility violates the regulation mentioned in Article 6 of the Decree No. 36/2014/ND-CP, the owner shall pay inspecting authority the costs of inspecting, sampling and testing products (including verifying, sampling and testing during verifying the report on the result of taking the remedial measures at facilities) in accordance with Article 41 of the Law on product quality.

Chapter IV

REGISTRATION OF PANGASIUS EXPORT CONTRACTS

...

...

...

1. Organization in charge shall be Vietnam Pangasius Association

2. Certification shall be granted directly on the application for pangasius export contract registration

3. The export contract certification shall be valid for 12 months from the day on which it is signed

4. Application documents include:

a) Application for registration of pangasius export contracts (02 copies) (under Appendix 5 issued with this circular) and the documents mentioned in Points b, c, d, dd of Clause 3, Article 8 of Decree No. 36/2014/ND- CP;

b) The valid copy mentioned at Point b, c, d, dd, Clause 3, Article 8 of Decree No. 36/2014/ND-CP is the copy bearing the seal of the exporter registering export contract.

5. Procedures for implementation

a) The owner shall send the application to Vietnam Pangasius Association in accordance with Clause 4 of this Article directly, by fax, online or by post;

b) Procedures shall be performed as prescribed in Article 8 of the Decree No. 36/2014/ND- CP;

...

...

...

6. In case the effect of certifying pangasius export contract is expired or there is some changes on information mentioned in Part I, Part III of Appendix 5 issuing with this Circular, the exporter shall re-register the pangasius exporting contract; documents, procedures for registration is the same as the first registration.

Article 10. Handling the result of inspecting the conditions on registration of pangasius export contract

When receiving the announcement of Authority on the owner or exporter’s violations prescribed in Article 4, Article 5, Article 6, Article 7 of this Circular, Vietnam Pangasius Association shall:

1. Send a notification to the owner, the exporter about the violations and temporarily reject applications for certification of the next pangasius export contract of the exporter until the violations are rectified and such rectification is confirmed by Authority;

2. Send a report to Ministry of Agriculture and Rural Development

Chapter V

IMPLEMENTATION

Article 11. Responsibility of the State Authorities

1. Directorate of Fisheries shall:

...

...

...

b) Formulate a planning for raising and processing pangasius, then submit it to the Minister of Agriculture and Rural Development for approval;

c) Instruct local governments to inspect facilities, quality of raw materials and trace the origin of raw pangasius;

d) Summarize, keep data on ID numbers of the farms, area and capacity of commercial pangasius;

e) Make plans; estimate the annual budget and submit to Ministry of Agriculture and Rural Development for approval of the activities relating to guiding, inspecting and supervising this Circular.

2. National Agro- Forestry- Fishery Quality Assurance Department shall:

a) Organize; inspect quality and food safety of pangasius products in processing and exporting under regulations mentioned in this Circular;

b) Make plans; estimate the annual budget and submit to Ministry of Agriculture and Rural Development to approve the activities relating to inspecting quality and food safety of pangasius products;

c) Take charge, cooperate with Directorate of Fisheries in organizing and making statistics of frozen pangasius fillets, falling to meet the standard, still warehoused in processing and exporting facilities as prescribed in Point b, c Article 6 of Decree No. 36/2014/ND-CP

3. Department of Agriculture and Rural Development shall:

...

...

...

b) Review, submit People’s Committee of province and city for approval of detail planning of raising pangasius

c) Instruct Local Fishery Authority to inspect the activities relating to raising commercial pangasius and issuing ID numbers of the farming facility, certifying the registration of commercial pangasius farming facility; summarize the result of inspecting commercial pangasius farming facility and raw material quality.

d) Annually make plans, estimate the costs from budget for issuing ID numbers of pond, certifying the registration of commercial pangasius farming facility, inspect, supervise in raising, processing and managing Pangasius quality, apply VietGap to submit competent authorities for approval.

dd) Update the data on area, pangasius production and ID numbers of the pond; monthly, quarterly, and annually send a report to Directorate of Fisheries and notify Vietnam Pangasius Association

Article 12. Responsibility of Vietnam Pangasius Association shall

1. Organize and certify the registration of pangasius export contract in accordance with this Circular.

2. Announce the place of receiving documents, procedures for registration of pangasius export contracts

3. Prescribe the standard and announce the list of person having competence to sign and certify the registration of pangasius export contract.

4. Make statistics, monthly, quarterly and annually send a report to Directorate of Fisheries, National Agro- Forestry- Fishery Quality Assurance Department on registration situation of pangasius export contract.

...

...

...

1. Every owner of commercial pangasius farms shall:

a) Register the ID numbers and commercial pangasius farming facilities under regulations of this Circular;

b) Provide the application for registration of commercial pangasius farming facility to organizations, individuals buying and processing pangasius under regulations.

2. Every processing facility and the exporter shall:

a) Apply for certification of the pangasius export contract under regulations mentioned in this Circular;

b) Inspect quality and food safety of pangasius products under regulations mentioned in the Decree No. 36/2014/ND-CP;

c) Cooperate, create favorable conditions, and meet the requirements of inspectorate and inspecting authority

d) Pay for sampling, testing the products to Inspecting Authority in accordance with Clause 2, Article 8 of this Circular;

dd) In case of destroying goods, the violating facilities shall pay all the costs of destroying goods and be responsible for its consequences under regulations of law.

...

...

...

1. Commercial pangasius farming facility shall register the area and capacity of commercial pangasius from the effective date of this Circular. The ID numbers of ponds shall be issued when provinces have approved their planning for pangasius farming.

2. The application for registration of export contract:

a) From the effective date of this Circular until to May 31, 2015, the application for registration of commercial pangasius export contract must comply with Point a, d, dd, Clause 3, Article 8 of the Decree No. 36/2014/ND-CP;

b) From June 01, 2015, the exporters shall submit the application in accordance with Clause 4, Article 9 of this Circular when registering commercial pangasius export contract.

3. Warehousing frozen pangasius fillets of which the glazing ratio and moisture are higher than the regulations mentioned in Point b, c, Clause 3, Article 6 of the Decree No. 36/2014/ND-CP may be exported until December 31, 2014 if their quality, food safety are conformable with regulations of the importing country; however, the exporters and processing facilities shall make statistics and send a report under the guidance of National Agro – Forestry – Fishery Quality Assurance Department.

Article 15. Effect

1. This circular takes effect from September 12, 2014.

2. If documents referred to in this Circular are amended or replaced, new documents shall apply.

3. Any difficulty that arise during the implementation of this Circular should be reported to the Ministry of Agriculture and Rural Development for consideration./.

...

...

...

MINISTER




Cao Duc Phat

APPENDIX 1

DEFINING THE CODE OF PROVINCES IN FISHERY MANAGEMENT
(Issuing with Circular No. 23/2014/TT-BNNPTNT dated July 29, 2014 of the Minister of Agriculture and Rural Development)

No.

Administrative Divisions

Code

No.

...

...

...

Code

1

Hanoi City

01

33

Quang Nam Province

49

2

Ha Giang Province

...

...

...

34

Quang Ngai Province

51

3

Cao Bang Province

04

35

Binh Dinh Province

52

...

...

...

Bac Kan Province

06

36

Phu Yen Province

54

5

Tuyen Quang Province

08

37

...

...

...

56

6

Lao Cai Province

10

38

Ninh Thuan Province

58

7

Dien Bien Province

...

...

...

39

Binh Thuan Province

60

8

Lai Chau Province

12

40

Kon Tum Province

62

...

...

...

Son La Province

14

41

Gia Lai Province

64

10

Yen Bai Province

15

42

...

...

...

66

11

Hoa Binh Province

17

43

Dak Nong Province

67

12

Thai Nguyen Province

...

...

...

44

Lam Dong Province

68

13

Lang Son Province

20

45

Binh Phuoc Province

70

...

...

...

Quang Ninh Province

22

46

Tay Ninh Province

72

15

Bac Giang Province

24

47

...

...

...

7e4

16

Phu Tho Province

25

48

Dong Nai Province

75

17

Vinh Phuc Province

...

...

...

49

Ba Ria Vung Tau Province

77

18

Bac Ninh Province

27

50

Ho Chi Minh City

79

...

...

...

Hai Duong Province

30

51

Long An Province

80

20

Hai Phong City

31

52

...

...

...

82

21

Hung Yen Province

33

53

Ben Tre Province

83

22

Thai Binh Province

...

...

...

54

Tra Vinh Province

84

23

Ha Nam Province

35

55

Vinh Long Province

86

...

...

...

Nam Dinh Province

36

56

Dong Thap Province

87

25

Ninh Binh Province

37

57

...

...

...

89

26

Thanh Hoa Province

38

58

Kien Giang Province

91

27

Nghe An Province

...

...

...

59

Can Tho City

92

28

Ha Tinh Province

42

60

Hau Giang Province

93

...

...

...

Quang Binh Province

44

61

Soc Trang Province

94

30

Quang Tri Province

45

62

...

...

...

95

31

Thua Thien Hue Province

46

63

Ca Mau Province

96

32

Da Nang City

...

...

...