|
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 279/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2014
|
THÔNG BÁO
Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI TẠI CUỘC HỌP LẦN 4
CỦA BAN CHỈ ĐẠO VỀ PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ, KHU CÔNG NGHIỆP
Ngày 11 tháng 7
năm 2014 tại Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì cuộc
họp Ban Chỉ đạo về phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp. Tham dự cuộc họp có
đại diện lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp, Công Thương, Xây
dựng, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh
và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Văn phòng Chính phủ; lãnh đạo Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp: thành phố Hải Phòng, thành phố Hồ Chí Minh;
lãnh đạo Ban quản lý khu công nghiệp các tỉnh: Bắc Ninh, Hà Tĩnh, Bình Dương và
Đồng Nai. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, ý kiến của các đại biểu, Phó Thủ tướng Hoàng
Trung Hải kết luận như sau:
Sáu tháng đầu năm
2014, tình hình hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp đạt được một số
kết quả tích cực, đóng góp vào phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước thông qua
các chỉ tiêu tăng trưởng doanh thu, xuất khẩu,
nộp ngân sách và giải quyết việc làm. Công tác xây dựng và chỉ đạo thực hiện
quy hoạch và chính sách về phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế, cụm công
nghiệp được Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành liên quan tích cực triển
khai.
Bên cạnh những kết
quả trên, việc thu hút đầu tư, đặc biệt là thu hút các nhà đầu tư nước ngoài
vào các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp chưa đạt được kết quả
mong muốn; vẫn còn nhiều vướng mắc, tồn tại về cơ chế, chính sách, cần được tiếp
tục tháo gỡ. Công tác hướng dẫn việc phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu
kinh tế, khu công nghiệp các chức năng, nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định
164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ chưa đáp ứng được yêu
cầu đề ra.
Để nhanh chóng,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho các nhà đầu tư
vào khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, yêu cầu các Bộ, ngành tập
trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
1. Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương:
- Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về khu kinh tế, khu công nghiệp; lưu ý tổng hợp và
cập nhật tình hình xây dựng, tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp, mức độ hoàn thiện
hạ tầng (bao gồm cả việc đầu tư nhà máy xử
lý nước thải tập trung), báo cáo Ban Chỉ đạo tại cuộc họp lần thứ năm.
- Hoàn thiện báo
cáo kết quả rà soát, điều chỉnh quy hoạch các khu công nghiệp theo Chỉ thị
07/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh công
tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế, khu công
nghiệp, cụm công nghiệp, trình Thủ tướng Chính phủ trước tháng 9 năm 2014.
- Hoàn thành Đề án
kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với khu kinh tế, khu công nghiệp
từ Trung ương tới địa phương, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
trước tháng 11 năm 2014.
- Nghiên cứu xây dựng và ban hành Thông tư liên tịch của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Ban quản lý khu kinh tế, khu công
nghiệp, hoàn thành trước tháng 12 năm 2014.
- Tổ chức đoàn
nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế tại các
nước (như Thái Lan, Malaysia, Indonesia…) có mô hình tương tự và cạnh tranh với
Việt Nam về thu hút đầu tư trong năm 2014 và năm 2015.
- Nghiên cứu sửa
đổi, bổ sung Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 09 năm 2010 và Quyết
định số 43/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng 03 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ, đề
xuất phương án hợp lý hỗ trợ ngân sách Trung ương cho đầu tư xây dựng hạ tầng, bao gồm hỗ trợ xử lý chất
thải rắn, nước thải và hạ tầng nhà ở cho người lao động trong khu công nghiệp,
các cụm công nghiệp của các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Phối hợp với Bộ
Tư pháp nghiên cứu xây dựng và ban hành Thông tư liên tịch của Bộ
Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thẩm quyền xác nhận hợp đồng, văn bản giao dịch
bất động sản trong khu kinh tế, khu công nghiệp của Ban quản lý khu kinh tế,
khu công nghiệp theo quy định tại khoản 21, Điều 1, Nghị định 164/2013/NĐ-CP
ngày 12 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ, hoàn thành trước tháng 10 năm 2014.
2. Bộ Công Thương:
- Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp; lưu ý cập nhật các thông tin về
tình hình xây dựng, thu hút đầu tư, tỷ lệ
lấp đầy, xử lý môi trường.
- Tiếp tục rà soát
quy hoạch, hoạt động của các cụm công nghiệp, đề xuất biện pháp xử lý đối với những tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chấp hành không nghiêm túc Chỉ thị 07/CT-TTg, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo
nhiệm vụ được giao trước tháng 9 năm 2014.
- Tổng kết, đánh
giá 5 năm thực hiện Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng 8 năm 2009 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý
cụm công nghiệp, đề xuất những nội dung sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp.
- Hướng dẫn quy định về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực
thương mại tại khoản 21 Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm
2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Chính
phủ quy định về khu chế xuất và khu kinh tế, hoàn thành trước tháng 10 năm
2014.
3. Bộ Tài chính:
- Tổng hợp báo cáo
và hướng dẫn xử lý sớm các vướng mắc trong thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất
đai đối với doanh nghiệp phát triển hạ tầng khu công nghiệp.
- Phối hợp với Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương và các Bộ ngành liên quan hướng dẫn khoản 9
Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, hoàn
thành trước tháng 10 năm 2014.
4.
Bộ Xây dựng:
- Hướng dẫn quy
định về điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp để dành đất một
phần diện tích đất khu công nghiệp cho việc xây dựng nhà ở cho người lao động
trong khu công nghiệp theo khoản 10 Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12
tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, hoàn thành trước tháng 10 năm 2014.
- Nghiên cứu, điều
chỉnh lại các văn bản pháp luật liên quan theo hướng quy định Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương ủy quyền cho Ban quản lý khu
kinh tế, khu công nghiệp cấp phép xây dựng đối với các công trình của các tổ
chức trong khu kinh tế, khu công nghiệp theo quy định tại Nghị định
164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, hoàn thành trước tháng 10
năm 2014.
5. Bộ Tài nguyên
và Môi trường:
Hướng dẫn việc ủy
quyền Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp thẩm định và phê duyệt báo cáo
đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường theo quy định tại. Nghị
định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ, hoàn thành trước
tháng 10 năm 2014.
6. Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội:
Hướng dẫn các cơ
quan có thẩm quyền thực hiện việc ủy quyền cho Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp trong lĩnh vực lao động theo
quy định tại các khoản 16 và 21, Điều 1, Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ, hoàn thành trước tháng 10 năm 2014.
7. Bộ Tư pháp:
- Nghiên cứu xây
dựng và ban hành Thông tư liên tịch của Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường
và Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thẩm quyền xác nhận hợp đồng, văn bản giao
dịch bất động sản trong khu kinh tế, khu
công nghiệp của Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp theo quy định tại
khoản 21 Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính
phủ, hoàn thành trước tháng 10 năm 2014.
8. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương liên quan:
- Khẩn trương nghiên
cứu, ban hành thông tư hoặc văn bản hướng dẫn việc phân cấp, ủy quyền thống nhất cho Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp các chức năng, nhiệm
vụ theo quy định tại Nghị định 164/2013/NĐ-CP, báo cáo kết quả thực hiện tại
cuộc họp lần thứ năm của Ban Chỉ đạo. Trong quá trình hướng dẫn việc phân cấp,
ủy quyền nếu gặp khó khăn, vướng mắc các cơ quan cần kịp thời báo cáo Trưởng
Ban Chỉ đạo xem xét và giải quyết.
- Tăng cường công
tác đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn, nhất là các khu kinh tế, khu công nghiệp;
tích cực theo dõi nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn không để xảy ra
các hành vi vi phạm pháp luật.
- Tiếp tục tăng
cường công tác cải cách hành chính, tập trung thu hút đầu tư, hoàn thiện cơ chế
một cửa, tại chỗ tại các Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp.
- Tiếp tục triển
khai các nhiệm vụ được giao tại các Thông báo số 234/TB-VPCP ngày 08 tháng 7
năm 2013 và số 100/TB-VPCP ngày 10 tháng 3 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ./.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan
liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, PTTg Hoàng
Trung Hải;
- Các Bộ: KH&ĐT, TC, XD, CT, NV, TN&MT, KH&CN, LĐ&TBXH,
NN&PTNT;
- BQL KKT, KCN, KCX các tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Hồ Chí Minh, Bắc Ninh, Hà
Tĩnh, Bình Dương và Đồng Nai;
- VPCP: BTCN, các PCN, Các Vụ: TH, KTTH, QHQT, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, KTN (3). khanh
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|